"Эл аралык кеңештин же парламенттин мүчөлөрү добуш берүү укугун ""башкаруучулардын"" жана ""башкаруучулардын"" ортосундагы тандоо, кээде ""биринчи өткөн"" деп аталган, канча партиянын сөзүн, аткаруу бийлигинин канчалык туруктуу экендигин жана шайлоочулардын канчалык активдүү экенин аныктайт."

Бул макалада PR жана WTAнын механикасы, компромисстери жана ар бир ыкманы кабыл алган өлкөлөрдө байкалган натыйжалар камтылган кеңири салыштыруусу берилет. акыры, кайсы система белгилүү бир коомдун баалуулуктарына жакшыраак кызмат кыла аларын баалоого даяр болосуз - ар кандай үндөрдү чагылдыруу же чечкиндүү, бир партиялуу өкмөттү түзүү жөндөмдүүлүгү.

Пропорционалдуу өкүлчүлүк деген эмне?

Пропорционалдык өкүлчүлүк - бул мыйзам чыгаруучу органда орундарды ар бир партия же талапкер алган добуштардын үлүшүнө болжолдуу пропорционалдуу бөлүштүрүү үчүн иштелип чыккан шайлоо системаларынын үй-бүлөсү. мисалы, эгерде партия улуттук добуштардын 30% утуп алса, анда ал орундардын 30% га жакынын күтө алат.

PR системалары 80ден ашуун өлкөлөрдө, анын ичинде Европанын көпчүлүк бөлүгүндө, Латын Америкасында жана Африканын жана Азиянын айрым бөлүктөрүндө колдонулат. конкреттүү эрежелер ар кандай, бирок көпчүлүк ишке ашыруулар эки негизги категорияга бөлүнөт: тизмедеги PR жана бирдиктүү өткөрүлүп берилүүчү добуш берүү (STV).

Тизмедеги пропорционалдуу өкүлчүлүк

"Председательдик PR системасында шайлоочулар жеке талапкерден көрө партияны тандашат (бирок кээ бир варианттар талапкерди партиялык тизмеде добуш берүүгө мүмкүндүк берет). Тараптар талапкерлердин тартиптүү тизмесин сунушташат; добуштар эсептелгенден кийин, ар бир партияга партиянын добуш үлүшүнүн негизинде тизмедеги талапкерлердин тартиби боюнча орундар берилет. бөлүштүрүү формуласы эң чоң калдык ыкмасына же D'Hondt же Sainte-Laguë ыкмасы сыяктуу бөлүүчү ыкмага негизделиши мүмкүн. ""Д'Hondt"" ыкмасы бир аз чоң партияларга артыкчылык берет, ал эми Сент-Лагуэ."

"Швеция, Норвегия жана Испания сыяктуу өлкөлөр көп мүчөлүү райондор менен ""PR"" тизмесин колдонушат.Швецияда Риксдагдын 29 шайлоо округунан 349 мүчөсү шайланат жана партия мандат алуу үчүн 4% улуттук чектен өтүшү керек.Бул чекит өтө кичинекей экстремисттик партиялардын парламентке кирүүсүнө тоскоолдук кылат, бирок дагы деле болсо өкүлчүлүктүн кеңири спектрин камсыз кылат."

Бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш (STV)

"СТВ - бул талапкерге багытталган версия. шайлоочулар талапкерлерди артыкчылык тартиби боюнча баалашат жана орундар квотанын негизинде толтурулат. квотадан ашып кеткен талапкерлер шайланат; ашыкча добуштар кийинки артыкчылыктуу талапкерге которулат жана процесс бардык орундар толтурулганга чейин улантылат. бул система шайлоочуларга партияларга эмес, кайсы адамдар шайланарын көбүрөөк көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет. """

STV Ирландияда улуттук парламенти (Dáil Éireann), Мальтада жана Шотландияда жана Жаңы Зеландияда жергиликтүү шайлоолор үчүн колдонулат. анын күчтүү жактарынан бири - бул "жок кылынган" добуштарды азайтуу, шайланбаган талапкерлер үчүн добуш берүү, бирок эсептөө процесси жөнөкөй көптүктөн татаал. Шайлоо реформасы коомунун изилдөөлөрү көрсөткөндөй, STV өкүлдөр менен алардын географиялык шайлоочуларынын ортосундагы тыгыз байланышты сактап, абдан пропорционалдуу натыйжаларды берет.

Башка варианттар

"Анын айтымында, ""МММП"" деген сөздү ""ММП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөздү ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып, ""МП"" деген сөз менен айкалыштырып."

Жеңүүчүлөр - баары добуш берет деген эмне?

Жеңүүчү-Тейкс-Бардыгы, адатта, биринчи өткөн-пост (FPTP) же көп добуш берүү деп аталат, бул дагы деле кеңири колдонулуп жаткан эң жөнөкөй жана эски шайлоо системасы. ар бир райондо эң көп добуш алган талапкер орунду ээлейт, ал тургай бул сан көпчүлүккө жетпейт.

Бул система Улуу Британияда (Жогорку палата үчүн), Америка Кошмо Штаттарында (Өкүлдөр палатасы жана көпчүлүк штаттык мыйзам чыгаруу органдары үчүн), Канадада, Индияда жана Британиянын колониялык мурасы бар көптөгөн башка өлкөлөрдө колдонулат.

Негизги өзгөчөлүктөр

  • Бир мүчөлүү райондор: Ар бир географиялык аймак так бир өкүлдү шайлайт.
  • """Жеңиш үчүн абсолюттук көпчүлүк эмес, экинчи орунду ээлегенден бир гана добуш талап кылынат."
  • Стратегиялык добуш берүү: Шайлоочулар көбүнчө эки партиялуу атаандаштыкты пайда кылуу үчүн көп сандаган системалардын тенденциясына алып келген, мүмкүнчүлүгү жок талапкерге добуш берүүнү "жокко чыгаруудан" качуу үчүн чыныгы биринчи артыкчылыгынан баш тартышы керек.
  • "Канадалык ""Либералдык партия"" 2019-жылы Канаданын федералдык шайлоосунда улуттук элдик добуштардын 33% утуп алган, бирок 47% мандаттарды алган, бул ага көпчүлүк өкмөттү берген."

Салыштырмалуу анализ: PR vs WTA

PR жана WTA ортосундагы тандоо өкүлчүлүктү, башкарууну жана шайлоочулардын жүрүм-турумун таасир этүүчү терең компромистерди камтыйт. эч бир система кемчиликсиз эмес; ар бири кээ бир өлчөмдөрдө мыкты, ал эми башкаларында жетишсиз.

Өкүлдүк жана инклюзия

"Ал эми ""жашылдар, либертариандар же этникалык азчылыктар"" сыяктуу чакан партиялар ""жашылдар, либертариандар же этникалык азчылыктар"" сыяктуу чакан партиялар ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы ""жашылдар"" партиясы"" партиясы ""жашылдар"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы"" партиясы""

Индияда FPTP системасы айрым штаттарда диний азчылыктарды жетишсиз өкүлчүлүк кылганы үчүн сынга алынган, ал эми Түштүк Африкада (улуттук ассамблеяда колдонулган) PR системалары өлкөнүн ар түрдүү расалык жана тилдик топторунун үнүн камсыз кылууга жардам берди.

Өкмөттүн туруктуулугу

"Эки партия көп санда үстөмдүк кылгандыктан, бир партия, адатта, көпчүлүк орундарды ээлейт, ал эми добуш берүүнүн 40-45% гана добуш берет. бул өкмөт коалициялык өнөктөштөр менен сүйлөшпөстөн мыйзам кабыл ала алат.ПР системаларында коалициялар норма болуп саналат. коалициялар туруктуу болушу мүмкүн, бирок алар да алсыз болушу мүмкүн.Италия 1946-2020-жылдары жогорку пропорционалдык системада 61 өкмөттү башынан өткөргөн, бирок акыркы шайлоо реформалары туруктуулукту киргизди. """

Бирок туруктуулук аргументи эки тарапты тең кесип өтөт: бир партиялуу өкмөттөр туруктуу болушу мүмкүн, бирок алар калктын чоң катмарына да жооп бербеши мүмкүн. добуш берүүнүн 48% менен көпчүлүктү алган партия элдин 100% мандаты бардай башкарат.

Шайлоочулардын катышуусу жана катышуусу

Изилдөөлөр көрсөткөндөй, шайлоочулардын катышуусу PR системаларында, айрыкча чакан партиялардын жактоочуларынын арасында жогору болот.WTAда, көптөгөн шайлоочулар бир партия ар дайым жеңишке жеткен коопсуз жерде жашашса, алардын добуштары маанилүү эмес деп эсептешет. PRде ар бир добуш партиянын жалпы санына эсептелинет, бул жарандардын натыйжалуулук сезимин жогорулатат.

Өкүлдөрдүн жоопкерчилиги

"Анын айтымында, ""ар бир райондо жергиликтүү маселелер үчүн жооптуу боло турган бирден өкүл бар, анткени талапкерлер белгилүү бир коңшулуктан эмес, партиялык тизмелерден шайланат, бирок тизмедеги PR бул жагынан эң алсыз."""

Комплекстүүлүк жана чыгымдар

"Анын айтымында, ""Соттун"" негизги максаты - шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү, шайлоочулардын тизмесин түзүү."

Иш-чаралар: PR иш жүзүндө

Жаңы Зеландия: ийгиликтүү өзгөрүү

Perhaps the best modern example of a country deliberately switching from WTA to PR is New Zealand. In 1993, after decades of FPTP, New Zealanders voted in a referendum to adopt MMP — a mixed proportional system. The change transformed the political landscape. Where previously the National and Labour parties dominated, now several smaller parties — including the Green Party, New Zealand First, and the Māori Party — regularly hold seats and often participate in coalition governments.

"1990-жылы өткөн шайлоодо ""Элдик партия"" партиясы ""Элдик партия"" партиясынын добуштарынын 47%ын, ал эми ""Элдик партия"" партиясынын добуштарынын 69%ын берген, ал эми 2020-жылы өткөн шайлоодо ""Элдик партия"" партиясынын добуштарынын 50%ын, ал эми 120 мандаттын 65ин (54%) ""Элдик партия"" партиясынын добуштарынын 50%ын берген."

Швеция: туруктуу пропорционалдуулук

"Швецияда 29 көп мүчөдөн турган шайлоо округу жана 4 пайыздык улуттук чеги бар ""Тизме"" системасы бар, натыйжада парламент (Риксдаг) сегиз же тогуз партияны үзгүлтүксүз жайгаштырат, өкмөттөр дээрлик ар дайым коалициялар же азчылыктар, алар атайын колдоого таянышат. бул бөлүнүп-жарылууга карабастан, Швеция өзгөчө саясий туруктуулукка ээ болду. Экинчи дүйнөлүк согуштан бери анын өкмөттөрү социалдык, билим берүү жана тышкы саясатта узак мөөнөттүү реформаларды жүргүзө алышкан."

Иш-чаралар: WTA иш жүзүндө

Улуу Британия: Классикалык плюрализм

Улуу Британиянын Жогорку Кеңеши 650 бир мүчөдөн турган шайлоо округунда шайланат. көпчүлүк жалпы шайлоодо эки ири партия - консерваторлор жана лейбористтер - 85-90% мандаттарды алышат, бирок алар жалпысынан 70-75% гана добуш алышат.Либерал-демократтар, Жашылдар партиясы жана Брексит партиясы сыяктуу чакан партиялар системалуу түрдө жетишсиз өкүлчүлүккө ээ.

"Бул ""алтернативдүү добуш берүү"" (ПП эмес, көпчүлүк системасы) системасына өтүү боюнча 2011-жылдагы референдум четке кагылган, бирок талкуу уланууда. ошол эле учурда, жөнөкөй көпчүлүктүн өкмөттөрү, мисалы, 2019-жылдагы консервативдүү өкмөт, ачык мандатка ээ болгондой башкарышат, бирок алар добуш берүүнүн 43,6% гана утуп алышкан."

Канада: Аймактык айырмачылыктар

"Канададагы ""ФПТП"" системасы улуттук добуш берүүнүн аз үлүшү бар аймакта партия үстөмдүк кыла алат, бирок 2021-жылдагы федералдык шайлоодо Консервативдик партия 33,7% добуш алды, бирок 119 орунду ээледи, ал эми Блок Квебекос добуш берүүнүн 7,6% гана, ал эми 32 орунду ээледи, анткени анын колдоосу Квебекте топтолот."

Гибриддик жана альтернативдүү системалар

Ар бир шайлоо системасы PR менен WTA экилик системасына туура келбейт.

  • "Эки тараптуу системалар (Runoff) Францияда президенттик жана парламенттик шайлоодо колдонулат. эгерде биринчи турда эч бир талапкер көпчүлүккө ээ болбосо, анда биринчи турда эң жогорку эки талапкер экинчи турга туш болот. бул көпчүлүк жеңүүчүлөрдү жаратат, бирок дагы деле болсо пропорционалдуулукту бурмалашы мүмкүн. "" - деп айтылат билдирүүдө."
  • "Анын ордуна, ""Альтернативдүү добуш берүү"" (AV) шайлоочулардын рейтингин көрсөтөт, эгерде эч ким көпчүлүккө ээ болбосо, акыркы орунду ээлеген талапкер жокко чыгарылат жана алардын добуштары которулат.АВ - бул пропорционалдык эмес, көпчүлүккө ээ болгон көпчүлүк колдоону камсыз кылуу менен FPTPди жакшыртат."
  • """Көп мүчө"" (Multied-Member Majoritarian) - бул ""көп мүчө"" (Multied-Member Majoritarian) деп аталган, бирок тизмедеги орундар пропорционалдуулукту компенсациялабайт, алар параллель, бул көбүнчө пропорционалдуу эмес натыйжаларга алып келет."

Ар бир гибрид эки дүйнөнүн тең артыкчылыктарын чагылдырууга аракет кылат - жергиликтүү өкүлчүлүк жана жалпы пропорционалдуулук же көпчүлүк эрежеси шайлоочулардын тандоосу менен.

PR жана WTA ортосунда тандоо

Эгерде негизги маселе ар бир жарандын добушу маанилүү экендигин жана мыйзам чыгаруучу орган шайлоочуларды чагылдырарын камсыз кылуу болсо, анда PR логикалык тандоо болуп саналат. эгерде туруктуу бир партиялуу өкмөттөр, ачык жоопкерчилик жана жөнөкөй добуш берүү эң маанилүү болсо, анда WTA артыкчылыктуу болушу мүмкүн.

Жаңы Зеландия менен Түштүк Африка PR кабыл алышты, Франция эки тараптуу системаны колдонот, Улуу Британия ондогон жылдар бою реформаларды талкуулап келет.

"Анын айтымында, ""PR"" долбоорунун алсыз жактарын азайтуу үчүн иштелип чыгышы мүмкүн: чектөө талаптары (мисалы, 4% же 5%) кичинекей партиялардын парламентке кирүүсүнө тоскоолдук кылат жана ачык тизме же STV варианттары талапкерлердин арасында шайлоочулардын тандоосун сактайт. ошондой эле, WTA чоң көп мүчөлүү райондорду колдонуу же аны агым менен айкалыштыруу менен өзгөртүлүшү мүмкүн, бирок бул таптакыр башка системага жакындайт."

Жыйынтык

"Анын айтымында, ""Бардык шайлоо демократиясынын эки негизги философиясын билдирет: шайлоочулардын артыкчылыктарын адилеттүү чагылдырууга артыкчылык берилет, көбүнчө жөнөкөй жана чечкиндүү өкмөттүн эсебинен; WTA ачык жеңүүчүлөрдү жана күчтүү өкмөттөрдү артыкчылык берет, көбүнчө азчылыктардын өкүлчүлүгү жана кеңири макулдугунун эсебинен. эч кандай система кемчиликсиз эмес; ар бири утулуп калгандарды да, жеңүүчүлөрдү да жаратат. ар бир өлкө үчүн эң жакшы система анын саясий маданиятына, географиялык көлөмүнө, этникалык ар түрдүүлүгүнө жана тарыхый тажрыйбасына көз каранды."""

"""ПР жана Дүйнөлүк соода келишиминин механикасын, артыкчылыктарын жана кемчиликтерин түшүнүү менен жарандар жана саясатчылар шайлоо реформасы жөнүндө талкууларга акылдуураак катыша алышат. өлкө азыркы системасын сактап калабы же өзгөрүүнү тандаса да, акыркы максат бирдей бойдон калууда: ал кызмат кылгандардын көз алдында натыйжалуу жана мыйзамдуу башкаруу структурасы."