Table of Contents

Демократия, анын көптөгөн формалары дүйнө жүзү боюнча башкаруунун басымдуу системасы бойдон калууда, бирок демократиялык чечимдерди кабыл алуу механизмдери бир кыйла айырмаланат. эки карама-каршы модель - консенсустук демократия жана көпчүлүк демократия - элдик каалоону мамлекеттик саясатка которуунун ар кандай жолдорун сунуш кылат. бул алкактардын ортосундагы тандоо саясат түзүүнүн ылдамдыгын жана натыйжалуулугун гана эмес, ошондой эле анын инклюзивдүүлүгүн, легитимдүүлүгүн жана узак мөөнөттүү туруктуулугун да калыптандырат.

Консенсустук демократияны түшүнүү

Консенсус демократиясы - бул кеңири макулдашууну жана чечим кабыл алуу процесстерине ар кандай саясий жана социалдык топторду киргизүүнү артыкчылыктуу кылган башкаруу модели. натыйжаларды аныктоо үчүн жөнөкөй көпчүлүктүн жардамы менен эмес, бул ыкма дээрлик универсалдуу макулдукту түзүүгө умтулат, көбүнчө сүйлөшүү, компромисс жана бийликти бөлүштүрүү макулдашуулары аркылуу. Консенсус демократиясынын теориялык негиздери саясий илимпоз Аренд Лифарт тарабынан өзгөчө аныкталган, ал өзүнүн таасирдүү эмгегинде көпчүлүктүн демократиясы менен карама-каршы келет.

Консенсус демократиясынын негизги өзгөчөлүктөрү

  • Бийликти бөлүшүү коалициялары: Өкмөттөр, адатта, коомдун ар кандай сегменттерин өкүлчүлүк кылган бир нече партиялар тарабынан түзүлөт, көпчүлүккө ээ болгон бир партия эмес.
  • """Эл аралык шайлоо системасы"" (FLT) - бул парламенттин курамы добуш берүүнүн бөлүштүрүлүшүн чагылдырып, чакан партияларга үн берүү мүмкүнчүлүгүн берет."
  • """Көп тараптуу өкмөттөр"" (FLT) - коалициялык өнөктөштөрдүн ортосундагы кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык, кызматташтык."
  • Децентрализация жана федерализм: суб-улуттук бирдиктер (мамлекеттер, провинциялар, кантондор) олуттуу автономияга ээ жана саясий чечимдер көбүнчө өкмөттүн бир нече деңгээлинде кабыл алынат.
  • """Бикамерализм жана азчылыктардын ветосу"" (англ. Bicameralism and Minority Voe) - бул эки палатанын бири, ал эми экинчиси - ""конституциялык өзгөртүүлөр же тилдик укуктар сыяктуу негизги маселелер боюнча вето укугу."""
  • """Кандай болбосун, Конституциялык соттор азчылыктардын укуктарын коргоо жана негизги принциптерди сактоо боюнча мыйзамдарды көп көзөмөлдөйт."

Консенсустун күчтүү жактары Саясат түзүүдө демократия

Консенсус модели татаал, ар түрдүү коомдордо өзгөчө баалуу болгон бир нече артыкчылыктарды сунуштайт. Биринчиден, ал жогорку легитимдүүлүккө ээ саясатты жаратат: кызыкдар тараптардын кеңири спектри менен кеңешүү жана натыйжага макул болгондон кийин, ишке ашыруу азыраак каршылыкка дуушар болот жана коомчулуктун кеңири колдоосуна ээ болот. экинчиден, консенсус демократиясы азчылыктарга системага катышуу мүмкүнчүлүгүн берүү менен поляризация жана саясий зордук-зомбулук коркунучун азайтат. үчүнчүдөн, саясаттар туруктуураак болот.

Саясат түзүүдө консенсустук демократиянын алсыз жактары

Бир нече оюнчулардын ортосундагы сүйлөшүү зарылдыгы көбүнчө туңгуюкка алып келет, айрыкча тез чечим кабыл алуу маанилүү болгон кризистерде. Мындан тышкары, бийликтин жайылышы жоопкерчиликти жашырышы мүмкүн: шайлоочулар кайсы партия же коалициялык өнөктөш белгилүү бир саясаттын ийгиликсиздиги үчүн жооптуу экендигин аныктоо кыйынга турушу мүмкүн. система ошондой эле статус-квону колдойт, анткени ар кандай реформа бир нече вето пункттарын жокко чыгарышы керек.

Консенсус демократиясынын реалдуу дүйнөлүк мисалдары

"Бул ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган, ал эми ""коомдук"" деп аталган."

Негизги демократияны түшүнүү

"Британиялык моделге ылайык, ""Вестминстер демократиясы"" деп да белгилүү болгон көпчүлүк демократиясы көпчүлүктүн артыкчылыктары үстөмдүк кылышы керек деген принципке негизделген.Бул системада парламенттеги эң көп орундарды ээлеген партия же коалиция өкмөттү түзөт жана анын бийлигин салыштырмалуу аз текшерүү менен өзүнүн күн тартибин ишке ашыра алат. бул модель чечкиндүүлүктү, натыйжалуулукту жана ачык жоопкерчиликти баалайт. шайлоочулар кийинки шайлоодо башкаруучу партияны сыйлай алышат же жазалай алышат. көпчүлүк системалары Улуу Британия, Канада, Жаңы Зеландия (1990-жылга чейин) жана мурдагы британиялык колониялар сыяктуу эки партиялуу атаандаштыктын узак салты бар өлкөлөрдө кеңири таралган."

Негизги демократиянын негизги өзгөчөлүктөрү

  • Бир партиялуу өкмөт же минималдуу коалиция: Бир партия, адатта, жалгыз башкаруу үчүн жетиштүү орундарды алат, же үстөмдүк кылган өнөктөш менен чакан коалиция түзүлөт.
  • Биринчи өткөн-пост (FPTP) шайлоо системасы: Көп добуш берген бир мүчөлүү райондор эки партиялуу системаны түзүүгө жана жеңүүчүнүн орун үлүшүн ашыкча кылууга жакын.
  • """Компаниянын"" башкы директору, анын ичинде премьер-министр, мыйзам чыгаруу күн тартибине олуттуу таасир этет."
  • Уникамерализм же алсыз бикамерализм: Экинчи палаталар, эгерде алар бар болсо, мыйзамдарды тоскоолдук кылуу үчүн чектелүү ыйгарым укуктарга ээ жана аткаруу бийлиги көбүнчө парламенттик убакытты көзөмөлдөйт.
  • Борбордук башкаруу: Жергиликтүү бийликтердин автономиясы азыраак, ал эми саясат негизинен улуттук деңгээлде аныкталат.
  • Чектелген соттук текшерүү: Соттор, адатта, саясат маселелери боюнча парламентке кийинкиге калтырышат, айрыкча кодификацияланган конституция жок учурларда (Бириккен Королдукта).

Саясат түзүүдө негизги демократиянын күчтүү жактары

"Көпчүлүк учурда, ""көпчүлүк"" деп аталган бул модель тез жана чечкиндүү иш-аракеттер талап кылынган учурда мыкты болот: согуш, экономикалык кризис же коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарында бир партиялуу өкмөт узак сүйлөшүүлөрсүз мыйзам чыгарууну ишке ашыра алат. мисалы, COVID-19 пандемиясы учурунда Улуу Британиянын тез арада чектөө чаралары өкмөттүн парламенттик көпчүлүгү тарабынан жеңилдетилген. Мындан тышкары, жоопкерчилик жөнөкөй: шайлоочулар саясий натыйжалар үчүн кимди күнөөлөш керектигин же сыйлык бериши керектигин билишет. бул ачык-айкындык демократиялык катышууну бекемдейт жана партияларды шайлоо өнөктүгүнүн убадаларын аткарууга үндөйт."

Саясат түзүүдө негизги демократиянын алсыз жактары

"Анын айтымында, ""жеңүүчү партия каршы пикирлерди жокко чыгара тургандыктан, саясат калктын олуттуу бөлүктөрүнүн муктаждыктарын же укуктарын четке кагышы мүмкүн, бул Түндүк Ирландияда 20-кылымдагы протестанттардын көпчүлүгүнүн тушунда байкалгандай социалдык толкундоолорго алып келиши мүмкүн. көпчүлүк системалар мурунку өкмөттүн ишин тескерисинче, саясатты туруксуздукка жана туруксуздукка алып келген ""жеңүүчү баарын алат"" саясатына жакын."

Негизги демократиянын реалдуу дүйнөлүк мисалдары

"Кандай болбосун, ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада) - бул ""Канада"" (Канада"

Саясат түзүүдө салыштырмалуу анализ

Ар бир моделдин натыйжалуулугун баалоо үчүн биз саясат чөйрөсүн, коомдук контекстти жана ийгиликтин критерийлерин эске алышыбыз керек. эң негизги компромисс инклюзивдүүлүк менен ылдамдыктын ортосунда.Консенсус демократиясы жалпысынан кабыл алынуучу жана туруктуу саясатты жаратат, ал эми көпчүлүк демократия саясатты тез кабыл алат, бирок маанилүү кызыкчылыктарды четке кагуу коркунучу бар.

Ылдамдык жана чечкиндүүлүк

Көпчүлүк демократия убакыттын өтүшү менен ачык артыкчылыкка ээ болот. бир партиялуу өкмөт бюджетти кабыл алат, өзгөчө кырдаалды жарыялайт же бир нече жуманын ичинде структуралык реформаларды ишке ашыра алат. консенсус системаларында коалициялык сүйлөшүүлөр жана партиялар аралык колдоонун зарылдыгы иш-аракеттерди бир нече айга кечиктире алат. мисалы, Бельгиянын 2019-2020-жылдардагы өкмөт түзүлүшү пандемия учурунда 494 күнгө созулган.

Инклюзивдүүлүк жана өкүлчүлүк

Консенсус демократиясы инклюзивдүүлүктө жогору балл алат. Пропорционалдык өкүлчүлүк этникалык азчылыктар, аялдар же экологдор сыяктуу маргиналдаштырылган топторду өкүлчүлүк кылган чакан партиялардын да үстөлдө отурушун камсыз кылат. бул тилдик азчылыктардын тилдик укуктары же гендердик квоталар сыяктуу адилеттүү саясаттарга алып келиши мүмкүн.

Стабилдүүлүк жана божомолдоо

"Алар бир мөөнөттө туруктуу бир партиялуу өкмөттөрдү камсыз кылышат, бирок шайлоодон кийинки саясаттын өзгөрүшү туруксуздукту жаратат, ар бир жаңы өкмөт мурунку өкмөттүн ишин жокко чыгарышы мүмкүн. консенсус системалары, тескерисинче, өкмөттөгү өзгөрүүлөрдөн аман калган сүйлөшүү компромисстери аркылуу үзгүлтүксүздүктү өнүктүрөт.Швейцарияда көптөгөн саясаттар ондогон жылдар бою туруктуу бойдон калууда, коалициялардын өзгөрүшүнө карабастан. башка жагынан алганда, көпчүлүк системалардын туруктуулугу бузулушу мүмкүн, эгерде утулуп калгандар өздөрүн туруктуу түрдө четтетилгендей сезсе."""

Жоопкерчилик жана ачыктык

Көпчүлүк демократия жоопкерчиликтин ачык-айкын сызыктарын сунуштайт: шайлоочулар кийинки шайлоодо бийликтеги партияны жазалай алышат.Консенсус системаларында коалициялык өнөктөштөр бири-бирин күнөөлөй алышат, бул шайлоочулардын жоопкерчиликти бөлүштүрүүсүн кыйындатат.Бирок көпчүлүк жоопкерчиликтин баасы бар: бийликтеги партия күн тартибин көзөмөлдөгөндүктөн, мыйзам чыгаруучу текшерүү жана талкуулоо үчүн көп орун бар.Консенсус системалары талкуулоо үчүн бир нече форумдарды камтыйт (парламенттик комитеттер, коалициялык кеңештер, федералдык-мамлекеттик форумдар), бул ачык-айкындыкты жогорулатат, бирок чечимдерди жайлатат.

Конфликттерди чечүү жана социалдык биримдик

"Анын айтымында, ""консенсус демократиясы бардык маанилүү топторго башкарууну камсыз кылуу менен зордук-зомбулукка же бөлүнүүгө түрткү берет, Түндүк Ирландиянын Улуу жума келишими ондогон жылдар бою сектанттык чыр-чатактарды токтоткон бийликти бөлүштүрүүчү аткаруу бийлигин түздү, ал эми 1990-жылдары Фиджидеги көпчүлүк демократия жергиликтүү фиджиликтер менен индо-фиджиликтердин ортосундагы этникалык чыңалууну күчөтүп, төңкөрүшкө алып келди."""

Саясат түзүү боюнча кейс-изилдөөлөр

Пандемиялык жооп: ылдамдык менен легитимдүүлүк

COVID-19 пандемиясы эки системаны тең сынап көрдү: Улуу Британиянын, Түштүк Кореянын жана Израилдин көпчүлүк өкмөттөрү тез арада кулпулоону, саякаттоого тыюу салууну жана вакцина берүү мандаттарын киргизишти. алардын чечкиндүү иш-аракет кылуу жөндөмдүүлүгү кыска мөөнөттө өмүрдү сактап калды. бирок кээ бир чаралар консультация жок болгондо юридикалык кыйынчылыктарга же коомчулуктун каршылыгына туш болду. Түштүк Африка сыяктуу консенсус демократиялары (пропорционалдык шайлоо мыйзамы боюнча квази-консенсус системасын иштетет) ишке ашырууну жай, бирок көбүрөөк аткарууну көрүштү, анткени саясаттар профсоюздар, бизнес топтор жана провинциялык өкмөттөр менен кеңешүү менен иштелип чыккан.

Айлана-чөйрөнү коргоо саясаты: Узак мөөнөттүү туруктуулук

Экологиялык саясат көбүнчө узак мөөнөттүү милдеттенмелерди жана кеңири коомдук макулдашууну талап кылат - консенсус демократиясы жаркыраган тармактар.Швейцариянын энергетикалык өтүшү, анын ичинде ядролук энергияны акырындык менен токтотуу, бир нече жылдык диалог жана референдумдар аркылуу ишке ашты, натыйжада өкмөттөгү өзгөрүүлөрдөн аман калган туруктуу саясат болду.

Экономикалык реформа: соода-сатык

Көпчүлүк системалар оорулуу, бирок зарыл экономикалык реформаларга ылайыктуу көрүнөт, мисалы, субсидияларды кыскартуу, рынокторду жөнгө салуу же мамлекеттик карызды азайтуу, анткени өкмөт саясий чыгымдарды өзүнө тартып, мыйзамдарды ишке ашыра алат.Пиночеттин режиминин астында Чили (демократиялык эмес) экстремалдык мисал, бирок демократиялык учурларга Улуу Британиянын Маргарет Тэтчердин тушунда менчиктештирүү толкуну кирет.Консенсус демократиялары мындай реформаларды кыйындатышат: Бельгиянын пенсиялык реформага турушу коалициялык туңгуюкка байланыштуу бир нече жолу ийгиликсиз болду.

Жыйынтык

Консенсус демократиясы да, көпчүлүк демократиясы да өзүнөн өзү жогору эмес; ар бири контекстке жараша ар кандай артыкчылыктарды жана компромистерди сунуш кылат.Консенсус демократиясы инклюзивдүү, туруктуу жана чыр-чатактарга сезгич саясат түзүүдө мыкты, аны ар түрдүү жана бөлүнгөн коомдорго өзгөчө ылайыктуу кылат. Көпчүлүк демократия бирдиктүү коомдордо же өзгөчө кырдаалдарда баа жеткис ылдамдыкты, жоопкерчиликти жана чечкиндүүлүктү камсыз кылат. Эң натыйжалуу башкаруу системалары көбүнчө экөөнүн элементтерин айкалыштырат - мисалы, парламенттик шайлоолордо пропорционалдуу өкүлчүлүктү колдонуу, бирок кризисти башкаруу үчүн күчтүү аткаруу бийлигин камсыз кылуу.