laws-and-justice
Мыйзамды аткаруунун өнүгүшү: тарыхый өзгөрүүлөр жана учурдагы практикалар
Table of Contents
Көзөмөлчүлөрдөн маалымат аналитиктерине чейин: укук коргоонун узак аркасы
Мыйзамды аткаруу окуясы - бул сергек адилеттүүлүктөн кесипкөй полицияга чейинки түз сызык эмес, бул индустриалдашуу, саясий толкундоолор, жарандык укуктар кыймылдары жана тез технологиялык өзгөрүүлөр менен калыптанган окуя.Кылмыш-жаза адилеттүүлүгүн изилдеген мугалимдер жана студенттер үчүн бул тарыхый арканы түшүнүү абдан маанилүү.Бул полиция бөлүмдөрүнүн бүгүнкү күндө эмне үчүн ушундай иш алып барарын, эмне үчүн айрым практикалар талаш-тартыштарды жаратып жатканын жана кайсы реформалар чындыгында ийгиликке жеткенин түшүндүрөт.
Коомдук полициянын терең тамыры
Байыркы тартип системалары
"Ал эми байыркы Египетте ""Медиджай"" (англ. Medijay) - Нубиянын жаачыларынан алынган жарым аскердик күч, алар чөлдү кыдыруучу, мүрзө күзөтчүлөрү жана фараондун тушунда улуттук полиция катары кызмат кылышкан, алардын ролу мамлекеттик активдерди коргоо, ошондой эле жарандардын арасында мыйзамдарды аткаруу болгон."
"Агусттун тушунда ""Кохортс Урбан"" (шаардык кохорталар) Рим үчүн шаар күзөтчүсү катары иш алып барган, ал эми ""Преториан Гвардиясы"" (ФЛТ) императорду коргогон. ""Вигильс"" (ФЛТ) түнкү күзөт милдеттери менен өрт өчүрүүнү айкалыштырып, муниципалдык кызмат күчүнүн алгачкы моделин түзгөн."
Англо-саксон тамыры: Франкпледж системасы
Орто кылымдардагы Англияда франкплейдж системасы ар бир эркин адамдан падышанын тынчтыгын сактоо үчүн ант берүүнү талап кылган. он үй-бүлөдөн турган топтор (ондон бир бөлүгү деп аталат) ар бир мүчөсүнүн жүрүм-туруму үчүн биргелешип жооптуу болушкан. эгерде мүчө кылмыш кылса, анда башкалар аны сотко бериши же айып пул төлөшү керек болчу.
Орто кылымдар жана дайындалган бийликтин өсүшү
Феодалдык система бекемделгенде, укук коргоо жоопкерчилиги коомчулуктан жергиликтүү лорддорго өткөн.
Бул мезгилде дагы эки негизги рол пайда болду:
- "Кечки күзөтчүлөр: ""Кечки күзөтчүлөр: шаарлар ден соолугу чың эркектерден түнкү сменада кызмат кылууну, көчөлөрдү фонарь менен басып өтүүнү жана саатты чакырууну талап кылышты. күзөтчүлөр расмий түрдө машыккан жок жана кыйынчылыктарды байкаганда өң көтөрүп, ыйлагандан башка эч кандай ыйгарым укуктары жок болчу."
- Констеблдер: Партиялык деңгээлде дайындалган констеблдер айыл жерлеринде негизги укук коргоо кызматкери болуп кызмат кылышкан. Алар ордерлерди аткарышкан, салыктарды чогултушкан жана жергиликтүү буйруктарды аткарышкан. Шерифтерден айырмаланып, констеблдер акы төлөнбөгөн жана көбүнчө кызмат кылууга даяр эмес болушкан, бул шайкеш келбеген көрсөткүчтөргө алып келген.
Бул пачворк системасы - шерифтер, констебльдер жана күзөтчүлөр - он сегизинчи кылымга чейин дээрлик өзгөргөн жок. Ал реактивдүү, начар координацияланган жана коррупцияга дуушар болгон. Өнөр жай революциясы учурунда шаарлар шишип кеткенде, бул орто кылымдагы модель шаардык кылмыштуулук жана башаламандыкты жөнгө салуу үчүн жетишсиз болуп чыкты.
Азыркы полициянын пайда болушу: Пилиан принциптери жана метрополитандык полиция
"1829-жылы Британиянын ички иштер министри Роберт Пил ""Метрополитен полициясы жөнүндө мыйзамды"" парламент аркылуу кабыл алган."
- Полициянын негизги милдети - кылмыштуулукту жана башаламандыкты алдын алуу.
- Полициянын өз милдеттерин аткарууга жөндөмдүүлүгү алардын иш-аракеттерин коомчулуктун макулдугунан көз каранды.
- Полиция коомчулуктун ыктыярдуу кызматташуусун камсыз кылышы керек.
- Күч колдонуу көбөйгөн сайын кызматташтыктын деңгээли төмөндөйт.
- Полиция коомдук пикирге көңүл буруп эмес, бейтарап кызмат көрсөтүү менен коомчулуктун жактыруусун издейт жана сактайт.
- Полиция физикалык күчтү ынандыруу, кеңеш берүү жана эскертүү ийгиликсиз болгондо гана колдонот.
- Полиция коомчулук менен болгон мамилесин сактап калууга тийиш, бул тарыхый салтты ишке ашырат: полиция - бул коомчулук, коомчулук - бул полиция.
- Полиция өз аракеттерин сот бийлигинин ыйгарым укуктарын өзүнө тартып албашы керек, өз функцияларына гана багытташы керек.
- Полициянын натыйжалуулугун текшерүү - бул кылмыштуулуктун жана башаламандыктын жоктугу, полициянын иш-аракеттеринин көрүнүктүү далили эмес.
"Бул принциптер кылмыштуулукту алдын алуу жазалоодон, коомчулуктун макулдугу мажбурлоодон жана минималдуу күч акыркы чара катары баса белгиленди. Пилдин офицерлери - ""боббилер"" деп аталган - өзгөчө көк форма кийип, жыгач трунчеонду гана алып жүрүшкөн. Аларга ок атуучу куралдарды алып жүрүүгө тыюу салынган, бул салт бүгүнкү күндө Британиянын полициясында сакталып турат.
Америка Кошмо Штаттарында биринчи уюшкан полиция бөлүмдөрү Бостондо (1838), Нью-Йоркто (1845) жана Филадельфияда (1854) пайда болгон.Бул алгачкы америкалык бөлүмдөр Пилиан моделинен көп карызга алышкан, бирок аны децентралдаштырылган, саясий жактан заряддалган чөйрөгө ылайыкташтырышкан.Америкалык полиция башчылары мэрлердин жана саясий машиналардын ырахатын алышкан, алар көбүнчө жумуш орундарын жана саясий берилгендикти жогорулатуу үчүн соода кылышкан.
Жыйырманчы кылымдын трансформациясы: технология, кесипкөйлүк жана турмиль
ХХ кылымда укук коргоо органдарына үч өзгөртүүчү күч киргизилген: технология , кесипкөйлүк жана социалдык толкундоолор . Ар бир күч полициянын иштөө ыкмасын жана коомчулуктун аларды кандай кабыл алуусун өзгөрткөн.
Технологиялык жетишкендиктер
- "Кечээ, ""Flo-Way Radio"" радиостанциясы радиостанция менен жабдылган патрулдук унааларды диспетчерлерге реалдуу убакытта полиция кызматкерлерине окуяларга багыттоого мүмкүнчүлүк берди, бул жооп берүү убактысын кескин кыскартты жана полицияны бут патрулунан моторлуу патрулга жылдырды."
- Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана 911 системалары: Телефон жана Телефон жана Телефон жана Телефон жана Телефон жана Телефон жана Телефон жана Телефон жана
- "Анын айтымында, ""Фингерпринтинг"" (англ. Fingerprinting) - бул 1901 - жылы Шотландиянын ""Ярд"" компаниясы тарабынан жүргүзүлгөн, шектүүлөрдү илимий жактан аныктоо үчүн күчтүү куралдар."
- "Компьютердик технологиялар кылмыштуулук статистикасын чогултууга жана талдоого мүмкүндүк берди, бул 1990-жылдары Нью-Йоркто кылмыштуулуктун ""жагымдуу чекиттерин"" бутага алуу үчүн кабыл алынган COMPSTAT сыяктуу маалыматка негизделген стратегияларга алып келди."
Профессионалдаштыруу кыймылы
"Калифорниянын Беркли шаарындагы полиция башчысы Август Волмер ""Калифорния университетинин криминология программасынын деканы"" болуп, 1950-жылы Чикаго полициясынын башчысы болуп дайындалган."
Бул кесипкөйлүк модели окутууну жакшыртты жана коррупцияны азайтты, бирок полиция менен жамааттардын ортосундагы аралыкты да жаратты. офицерлер конуштарда көйгөйлөрдү чечүүчүлөр эмес, мыйзамды бейтарап аткаруучулар болууга үйрөтүлдү.
Жарандык укуктар доору жана анын кесепеттери
1960-1970-жылдары америкалык полицияда катуу кемчиликтер пайда болгон.Телеканалдардан кармалган жарандык укуктар боюнча демонстранттарга каршы полициянын мыкаачылыгы коомчулуктун нааразычылыгын туудурган.Кернер комиссиясы (1968) шаардык тополоңдорду иликтегенде системалык расизмди жана агрессивдүү полицияны негизги себептер катары атаган.
Негизги өзгөртүүлөр төмөнкүлөрдү камтыган:
- Полициянын туура эмес жүрүм-турумун иликтөө үчүн жарандык текшерүү кеңештерин түзүү.
- Федералдык макулдук жарлыктары департаменттерден күч колдонуу саясатын жана маалыматтарды чогултууну кабыл алууну талап кылат.
- Азчылыктардын жамааттарынан кызматкерлерди жалдоону көбөйтүү.
- Сурамжылоо учурунда шектүүлөрдү коргоо үчүн стандартташтырылган укуктар боюнча кеңештер.
"Крек-кокаин эпидемиясы 1980-1990-жылдары ""нөл толеранттуулук"" деп аталган агрессивдүү полиция стратегиялары азчылыктардын конуштарында камакка алууларды көбөйткөндө, бул реформаларга карабастан, чыңалуулар жогору бойдон калган."
Учурдагы практика: Коомдук полиция, технология жана адистештирилген жооптор
Коомдук саясат философия катары
Бүгүнкү күндө, америкалык укук коргоо органдарында басымдуу философия коомдук полиция болуп саналат. Бул модель өнөктөштүккө, көйгөйлөрдү чечүүгө жана уюштуруу трансформациясына басым жасайт. офицерлер белгилүү бир конуштарга узак убакытка чейин дайындалат, коомдук жолугушууларга катышат, жергиликтүү ишканалар менен иштешет жана социалдык кызматтар менен кызматташат.
Коомдук полиция боюнча изилдөөлөр ар кандай натыйжаларды көрсөтөт.Кэмпбелл кызматташтыгынын мета-анализи коомдук полиция жарандардын канааттануусун жогорулатат жана кылмыштуулуктан коркууну азайтат, бирок анын чыныгы кылмыштуулук көрсөткүчтөрүнө тийгизген таасири жөнөкөй. Ийгилик лидерликтен, жетиштүү ресурстардан жана туруктуу катышуудан көз каранды - бир гана шаардык мэрия жолугушуусу же дүкөндүн алдыңкы подстанциясы эмес.
Дене камералары жана маалыматтардын ачыктыгы
"2014-жылы Миссури штатындагы Фергюсон шаарында өткөн нааразылык акцияларынан кийин федералдык өкмөт ""дене камераларын"" кеңири колдонууну каржылаган. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, камералар күч колдонуу окуяларын болжол менен 30% га чейин жана жарандардын нааразычылыктарын салыштырмалуу азайтышат. бирок, алар жабырлануучулар жана көрүүчүлөр үчүн купуялык маселелерин да көтөрүшөт жана алардын натыйжалуулугу качан жазууну жана кимге кирүүгө мүмкүнчүлүк берет."
Маалымат анализи азыр көптөгөн бөлүмдөрдө ресурстарды бөлүштүрүүгө түрткү берет. Прогноздук полиция программалык камсыздоо кылмыштуулуктун кайда болушу мүмкүн экендигин божомолдоо үчүн тарыхый кылмыштуулук маалыматтарын колдонот, командирлерге патрулдук иш-аракеттерди активдүү жайгаштырууга мүмкүнчүлүк берет.Критиктер бул ыкма бейтарап кармоо үлгүлөрүн бекемдей алат деп ырасташат, азчылыктардын конуштарын пропорционалдуу эмес бутага алган кайтарым байланыш циклдарын жаратышат. RAND Corporation алдын ала полицияны кеңири изилдеген, анын ийгилиги алгоритмдердин маалыматтарынын сапатынан жана ачыктыгынан көз каранды.
Психикалык саламаттыкты сактоо жана кризиске кийлигишүү
"Кесиптик-медициналык кызматкерлер психикалык саламаттыкты сактоо кризисине биринчилерден болуп жооп беришет. полиция жолугушууларынын болжол менен 10% олуттуу психикалык оору менен ооруган адамды камтыйт. буга жооп катары, көптөгөн бөлүмдөр Криссис интервенциялык тобун (CIT) кабыл алышты, ал кызматкерлерге деэскалация ыкмаларын, жергиликтүү психикалык саламаттыкты сактоо ресурстарын жана адамдарды түрмөгө эмес, дарылоого багыттоо стратегияларын камсыз кылат. "" (Tentresee, 1988-жылы CIT моделин ойлоп тапкан жана андан бери 2700дөн ашуун агенттиктерге тараган."
Адистештирилген жооп берүү топтору
"Бүгүнкү полиция бөлүмдөрү бир катар адистештирилген бөлүмдөрдү камтыйт: жогорку тобокелдик ордерлери жана барымтадагы кырдаалдар үчүн SWAT командалары, санариптик иликтөөлөр үчүн кибер кылмыштуулук бөлүмдөрү жана кампустун коопсуздугу үчүн мектеп ресурстары кызматкерлери. бул бөлүмдөр эксперттик тажрыйбаны алып келсе да, алар ошондой эле тобокелдиктерди киргизишет. полициянын милитаризациясы - жергиликтүү бөлүмдөргө аскердик деңгээлдеги жабдууларды бөлүштүрүүчү федералдык программалар менен тездетилген - кагылышуулардын курчушуна сын-пикирлерди жаратты. "" - деди ал."
Туруктуу кыйынчылыктар: ишеним, жоопкерчилик жана ресурстар
Технологиялык жана окутуу тармагындагы жетишкендиктерге карабастан, укук коргоо органдары туруктуу структуралык кыйынчылыктарга туш болушат:
- """Галлап жана Пью изилдөө борборунун сурамжылоосу полицияга болгон ишеним расага жана куракка жараша кескин айырмаланарын көрсөтөт. кара америкалыктар ак америкалыктарга караганда полицияга болгон ишенимин билдирүү ыктымалдыгы бир кыйла төмөн, бул токтотуу, издөө, күч колдонуу жана камакка алуу боюнча тарыхый жана улантылып жаткан айырмачылыктарды чагылдырат."
- "Бреннандагы сот борборунун анализи боюнча, ""мамлекеттик органдар жана мамлекеттик органдар тарабынан жүргүзүлгөн иш-чаралар жана иш-чаралар, ошондой эле мамлекеттик органдар жана мамлекеттик органдар тарабынан жүргүзүлгөн иш-чаралар жана иш-чаралар, ошондой эле мамлекеттик органдар жана мамлекеттик органдар тарабынан жүргүзүлгөн иш-чаралар жана иш-чаралар, ошондой эле мамлекеттик органдар жана мамлекеттик органдар тарабынан жүргүзүлгөн иш-чаралар жана иш-чаралар."""
- """Көп бөлүмдөр жумушка алуу жана кармоо менен күрөшүшөт, чакан бөлүмдөрдө баштапкы айлык акылар жылына 30 000 доллардан төмөн болушу мүмкүн, бул заманбап полиция талаптары менен талапкерлерди тартууну кыйындатат."
- "Анын айтымында, ""Согушкер"" жана ""Согушкер"" деген эки башка түшүнүк бар, бирок алардын бири - бул ""согушкер"" деген түшүнүк, ал эми экинчиси - ""согушкер"" деген түшүнүк, ал эми үчүнчүсү - ""согушкер"" деген түшүнүк."
Алдыдагы жол: маалыматтар, реформалар жана коопсуздукту кайра ойлоп табуу
Келечекте, кийинки он жылдыкта укук коргоо органдарын бир нече тенденциялар калыптандырат:
- Этикалык коргоочу темир жолдор менен маалыматка негизделген полиция: Агенттиктер ресурстарды жайгаштыруу үчүн аналитиканы кабыл алууну улантышат, бирок маалымат чогултуу, алгоритмдик бейтараптуулук жана купуялуулукту коргоо боюнча күчтүү жөнгө салууну күтүшөт.
- """Кененирээк билим берүү жана окутуу: Америка Кошмо Штаттарында полиция академиясынын орточо билим алуусу болжол менен 600 саатка созулат, бул чачтарачтар же косметологдор үчүн билим алуудан алда канча аз. реформачыл жактоочулар узак академияларды талап кылышат, деэскалацияга, психикалык ден соолукка, маданий компетенцияга жана конституциялык мыйзамга көбүрөөк басым жасашат."
- """Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, биз ""Кененирээк маалымат алуу үчүн."
- Коомдук көзөмөл жана катышуучу бюджет: Кээ бир шаарлар тургундарга полиция бюджеттеринин кандайча сарпталышына түздөн-түз салым кошушат.Оукленд, Калифорния, полиция комиссиясын түздү, ал саясатты аныктоо үчүн сотко берген жана ыйгарым укуктуу. Бул жаңылыктар ачыктыкты жогорулатат жана коомчулукка аларды кантип көзөмөлдөө керектиги жөнүндө маанилүү үн берет.
Жыйынтык
"Анын айтымында, ""Пилдин макулдук жана алдын алуу принциптери, Вольмердин илимге жана билим берүүгө басым жасашы, жарандык укуктар кыймылынын жоопкерчиликке болгон талабы жана азыркы ачык-айкындыкка жана өнөктөштүккө болгон умтулуусу"" - бул тарыхты түшүнүү мугалимдерге жана студенттерге бүгүнкү талкууларды контекстке киргизүүгө жардам берет. - Полиция өзгөрүшү керекпи же жокпу, бирок бул өзгөрүүнү натыйжалуу, адилеттүү жана ишенимдүү системаларга кантип багыттоо керек?"