rights-and-responsibilities-of-citizens
Жарандар мыйзам чыгаруу процессине кантип катыша алышат
Table of Contents
Жарандар мыйзам чыгаруу процессине кантип катыша алышат
Демократиялык башкаруу идеяларды мыйзамга айландыруучу мыйзам чыгаруу процесси жарандарга саясатка таасир этүү үчүн бир нече кирүү пункттарын сунуштайт, бирок көптөгөн адамдар күнүмдүк жашоосун калыптандырган чечим кабыл алуудан - салык чендеринен жана айлана-чөйрөнү коргоо жана билим берүү каржылоосуна саламаттыкты сактоо мүмкүнчүлүгүнөн - ажыратылгандай сезишет.
"""Эффективдүү катышуу мезгил-мезгили менен добуш берүүдөн башканы талап кылат, мыйзам долбоорлору комитеттер аркылуу кантип өтөт, коомдук күбөлөндүрүү натыйжаларды кантип калыптандырат жана мыйзам чыгаруучулар атаандаш кызыкчылыктарды кантип тең салмакташтырат, жарандар бул динамиканы түшүнгөндө, алар өз аракеттерин эң чоң таасир тийгизген жерге багыттай алышат."
Мыйзам чыгаруу процессин түшүнүү: мыйзам долбоорунан мыйзамга
Мыйзамга айлануудан мурун мыйзам долбоорунун жолун түшүнүшүңүз керек. так процедуралар юрисдикцияга жараша - федералдык, мамлекеттик же жергиликтүү - өзгөрүп турса да, негизги баскычтар бирдей бойдон калууда.
1-этап: долбоорлоо жана демөөрчүлүк
Мыйзам долбоору мыйзам чыгаруучудан, өкмөттүк агенттиктен, укук коргоочу топтон же жарандардын сунушунан келип чыгышы мүмкүн. кесипкөй кызматкерлер (көбүнчө мыйзам чыгаруучу кеңешчиден же юридикалык кеңселерден) юридикалык тилди иштеп чыгышат.Бул учурда кызыкдар жарандар өз өкүлдөрүнө саясат сунушу менен кайрылышат.
2-этап: Кириш сөз жана биринчи окуу
Мыйзам долбоору расмий түрдө анын демөөрчүсү кызмат кылган үйдө (же палатада) киргизилет.Ал мыйзам долбоорунун номерин алат жана үн чыгарып окулат (биринчи окууда). Бул коомдук жазуунун башталышы. Жарандар мыйзам чыгаруучу веб-сайттар же үчүнчү жактын издөөчүлөрү аркылуу киргизилген мыйзам долбоорлорун көзөмөлдөп турушат.
3-этап: Комитеттин кайрылуусу жана кайра кароосу
Мыйзам долбоору өзүнүн темасы боюнча юрисдикцияга ээ болгон комитетке берилет (мисалы, айыл чарба, саламаттыкты сактоо, сот системасы).Комитет эң маанилүү иш-аракеттер жүргүзүлөт: угуулар, белгилөө жана өзгөртүүлөр.Бул этап жарандардын катышуусу үчүн эң күчтүү мүмкүнчүлүктү сунуштайт.Комитеттин төрагалары графикти чечишет, ошондуктан алар менен эртерээк байланышуу күн тартибине таасир этиши мүмкүн.
4-этап: Төшөк талкуу жана добуш берүү
Мыйзам долбоору комитетти бекитсе, ал толук палатага талкуу үчүн жөнөтүлөт. Депутаттар сөз өзгөртүүлөрүн сунуш кылышы мүмкүн. Добуш берүү жаздырылышы мүмкүн (көлөмдүү чалуу) же үн. Жарандар бул терезеде өз өкүлдөрүнө лобби жүргүзө алышат. Бир телефон чалуу же электрондук почта чечим кабыл албаган мыйзам чыгаруучуга таасир этиши мүмкүн.
5-этап: Экинчи палатаны кароо
Көпчүлүк мыйзам чыгаруу органдары эки палаталуу (мисалы, Палата жана Сенат). бирдей мыйзам долбоору эки палатадан тең өтүшү керек. айырмачылыктар конференция комитети аркылуу чечилет, анын мүчөлөрү версияларды элдештиришет. Жарандар конференция комитетинин ишмердүүлүгүн көзөмөлдөп, анын мүчөлөрү менен байланышып, белгилүү бир тилди талап кылышат.
6-этап: Аткарууну бекитүү
Эки палата тең бир эле вариантты кабыл алгандан кийин, ал аткаруу бийлигине (президент, губернатор же мэр) кол коюу же вето үчүн жөнөтүлөт. кээ бир аткаруу бийлиги линиялык ветого уруксат берет. Жарандар аткаруу бийлигин кол коюуга же вето коюуга үндөшөт, көбүнчө коомдук кампаниялар же түздөн-түз апелляциялык арыздар аркылуу.
7-этап: Иш-аракет жана ишке ашыруу
Мыйзам долбооруна кол коюлгандан кийин, мыйзам долбоору күчүнө кирет. агенттиктер аны ишке ашыруу үчүн эрежелерди иштеп чыгышат.Регламенттерге карата коомдук комментарий берүү мезгили дагы бир милдеттенме болуп саналат. Федералдык реестр (федералдык агенттиктер үчүн) же мамлекеттик эквиваленттер аркылуу эрежелерди түзүүнү көзөмөлдөө.
Катышуунун түздөн-түз ыкмалары: үнүңүздү угуу
Түздөн-түз катышуу мыйзам чыгаруучулар менен жекече байланышты жана расмий процесстерге катышууну камтыйт.
Шайланган өкүлдөргө кайрылуу
Эң жөнөкөй ыкма - бул сиздин өкүлүңүзгө же сенаторго кайрылуу. Бирок бардык байланыштар бирдей эмес.
- Тактап айтканда, мыйзам долбоорунун номерине шилтеме бериңиз жана анын сизге же сиздин коомчулугуңузга кандай таасир этерин түшүндүрүңүз.
- позицияны ачык-айкын билдириңиз.
Мен SB 123 же Мен сизди HB 456 боюнча жок добуш берүүгө чакырам. - Жекелештирүү. Чыныгы окуяны же жергиликтүү таасирди бөлүшүү. Жалпы шаблондор азыраак натыйжалуу.
- Көптөгөн каналдарды колдонуңуз. Электрондук почта кеңири таралган, бирок райондук кеңсеге телефон чалуу көбүрөөк ынандырарлык болушу мүмкүн. Көптөгөн кеңселер ар бир байланышты катташат.
- """Келишимдин"" негизинде, добуш берүүдөн кийин, мыйзам чыгаруучуга ыраазычылык билдирип, көңүл чөгөттүккө учураңыз."
Эффективдүү кат же электрондук почта жазуу
"Сиздин билдирүүңүздү кыскача сактаңыз: бир барак же андан аз. кызматкерлер сиздин шайлоочу экениңизди тастыкташы үчүн толук атыңызды жана дарегиңизди кошуңуз. Тема сап форматын колдонуңуз: ""Сиз ким экениңизди, эмне үчүн кам көрөрүңүздү жана кандай иш-аракеттерди каалаарыңызды билдириңиз."""
Коомдук угууларга катышуу
Коомдук угуулар жарандар үчүн көрсөтмөлөрдү көрсөтүү үчүн расмий мүмкүнчүлүктөр болуп саналат. Алар, адатта, комитеттин кароосу учурунда өткөрүлөт.
- Көптөгөн мыйзам чыгаруу органдары алдын ала каттоону талап кылышат. Комитеттин веб-сайтын текшериңиз.
- Жазуу түрүндөгү күбөлөндүрүүнү даярдагыла. Сүйлөгөнүңөрдү да, жазуу түрүндөгү көчүрмөсүн тапшыргыла.
- Кыска болгула. Сүйлөшүү убактысы көбүнчө 2 мүнөттөн 5 мүнөткө чейин чектелет. Негизги пункттарыңызды үйрөнүңүз.
- Фактыларга жана жеке тажрыйбага бекем кармануу. Эмоционалдык апелляциялык арыздарга уруксат берилет, бирок маалыматтар ишенимдүүлүктү бекемдейт.
- Күйөрмандарды алып келгиле. Угуу бөлмөсүн толтуруу коомдук кызыкчылыкты билдирет.
Шаардык мэриялардын жолугушууларына катышуу
Көптөгөн шайланган кызматкерлер өз райондорунда үзгүлтүксүз шаардык залдарды өткөрүшөт. Бул расмий эмес жолугушуулар түздөн-түз суроо-талаптарга жана жоопторго мүмкүнчүлүк берет.
- Даярданып келиңиз. Мыйзам чыгаруучунун сиздин маселеңиз боюнча добуш берүү протоколун билип алыңыз.
- Бир курч суроо бериңиз.
Сиз X жөнүндө эмне кылып жатасыз? гана эмес, сиз HB 789 демөөрчүсүсүзбү? - Урматтуу туруктуулукту колдонуңуз. Эгер жооп качып кетсе, сылык-сыпаа улантыңыз.
- Иш-чараны жаздырыңыз. Көптөгөн жарандар түз эфирде же шаардык мэрияларды чиновниктерди жоопкерчиликке тартуу үчүн жаздырышат.
Адвокаттык топторго кошулуу
Жеке үндөр күчтүү, бирок уюшкан топтор таасирин күчөтөт.Адвокациялык топтор изилдөө, стратегия жана координацияны камсыз кылышат. Алар мыйзам чыгаруучулар менен жолугушууларды пландаштыра алышат, кат жазуу кампанияларын уюштурушат жана мыйзам долбоорлорун көзөмөлдөшөт. Улуттук уюмдар, мисалы, ACLU же жергиликтүү коомдук коалициялар натыйжалуу.
Жазуу жүзүндөгү күбөлүктөрдү жана билдирүүлөрдү берүү
Көптөгөн комитеттер электрондук билдирүүлөрдү белгилүү бир мөөнөткө чейин кабыл алышат, бул убакыт же кыймыл-аракет чектөөлөрү бар адамдар үчүн өзгөчө баалуу. жазуу жүзүндөгү күбөлөндүрүү структурасы боюнча оозеки күбөлүктү чагылдырышы керек: кириш сөз, жеке окуя же маалыматтар, конкреттүү өтүнүч.
Иш-аракеттердин кыйыр ыкмалары: таасирин масштабдаштыруу
"""Түздөн-түз жеке байланышсыз мыйзам чыгаруучуларга таасир этүү үчүн кыйыр ыкмалар куралдарды жана платформаларды колдонушат."
Социалдык медианы жактоочулук үчүн колдонуу
Twitter, Facebook, Instagram жана TikTok мыйзам чыгаруу үчүн маанилүү болуп калды. Мыйзам чыгаруучулар социалдык медианы коомдук маанай үчүн көзөмөлдөшөт.
- Өкүлүңүздү белгилеңиз. Алардын расмий туткасын колдонуңуз. Мисалы,
@SenSmith, сураныч, климат боюнча мыйзам долбоору HR 123 боюнча "ооба" деп добуш бериңиз. - Тескери текшерилген маалыматты бөлүшүү. Туура эмес маалымат ишенимдүүлүккө зыян келтирет. Мыйзам долбоорунун тексттерине же расмий булактарга шилтеме.
- "Анын айтымында, ""Hashtags"" (FatientRights) - бул ""ActOnClimate"" же ""PatientRights"" сыяктуу хэштегдер."
- Урматтуу талаш-тартыштарга катышуу. Хостилдик комментарийлер четке кагылышы же тосулушу мүмкүн.
- Виртуалдык митингдерди уюштуруу. Түз эфирлерди колдонуп, жактоочуларды жана кысым мыйзам чыгаруучуларды мобилизациялаңыз.
Петицияларга кол коюу жана түзүү
Change.org же MoveOn.org сыяктуу платформалардагы санариптик петициялар миңдеген кол тамгаларды чогултушу мүмкүн.Алардын түздөн-түз укуктук таасири чектелүү болсо да - петициянын өзү добуш берүүгө мажбурлабайт - алар коомдук кызыкчылыкты көрсөтүшөт жана маалымат каражаттарынын көңүлүн бурдурышат. ийгиликтүү петициялар кол тамгаларды мыйзам чыгаруучунун кеңсесине жеткирет жана андан кийин жекече жеткирүү жүргүзүлүшү мүмкүн.
Кампанияларды колдоо жана ыктыярдуу кызмат көрсөтүү
Шайлоонун катышуучулары шайлоо мыйзам чыгаруучу органдын курамын түзөт. шайлоо өнөктүгүнө ыктыярдуу катышуу (телефон банк иши, сурамжылоо, тартуу) сиздин баалуулуктарыңызды бөлүшкөн кызматкерлерди шайлоого жардам берет. шайлоо ортосунда өзүңүз шайлоого катышууну же жергиликтүү партиялык комитеттерди колдоону ойлонуп көрүңүз.
Регулятордук агенттиктер менен иштөө
After a law passes, agencies write implementing regulations. The public can comment on proposed rules during open comment periods. For federal regulations, use Regulations.gov. State agencies have similar portals. Comments can be detailed technical analyses or simple statements of support/opposition. This is a powerful but underused engagement method.
Мыйзамдарды көзөмөлдөө үчүн санариптик куралдарды колдонуу
Бир нече акысыз платформалар жарандарга мыйзам долбоорлорун көзөмөлдөөгө, добуш берүү жазууларын көрүүгө жана эскертүүлөрдү алууга жардам берет.
- GovTrack.us
федералдык мыйзамдар, добуш берүү жазуулары жана мүчөлөрдүн профилдери. - OpenStates.org
мамлекеттик деңгээлдеги эсептерди көзөмөлдөө (азыркы учурда өнүгүп жатат). - Мыйзам чыгаруу
федералдык жана штаттык ылайыкташтырылган эскертүүлөр менен. - Congress.gov
расмий федералдык маалымат базасы, комитеттин графиги жана отчеттору.
Сиздин кызыкчылыктарыңызга байланыштуу ачкыч сөздөр үчүн эскертүүлөрдү түзүңүз (мисалы, "билим берүү каржылоосу" же "кылмыштуу курал коопсуздугу". Тийиштүү мыйзам долбоору пайда болгондо, сиз тез арада иш-аракет кыла аласыз.
Жарандардын катышуусунун чыныгы таасири
Жарандардын катышуусу мыйзам чыгарууга жана башкарууга олуттуу таасир этет. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, коомчулуктун жогорку деңгээлдеги салымдары төмөнкүлөргө алып келет:
- Жоопкерчиликти жогорулатуу. Өз шайлоочуларынын карап жатканын билген өкүлдөр райондук кызыкчылыктарга каршы добуш берүү ыктымалдыгы төмөн.
- """Адамдардын күбөлөндүрүүсү эксперттик күбөлөр байкабай калышы мүмкүн болгон жергиликтүү маалыматтарды берет. мисалы, коомдук саламаттыкты сактоо кызматкерлери мыйзам чыгаруучулар башкача көрбөгөн саламаттыкты сактоо мыйзам долбоорундагы кемчиликтерди ачыкка чыгарышы мүмкүн."
- Коомдук байланыштарды бекемдөө. Жарандык катышуу социалдык капиталды жана тургундар менен өкмөттүн ортосундагы ишенимди курат.
- Тартипке киргизилген маргиналдаштырылган үндөр. Адвокаттар топторунун атайылап кайрылуусу процесске жетишсиз өкүлчүлүктөгү топторду (аз кирешелүү, айылдык, азчылыктар) алып келиши мүмкүн.
2020-жылы полиция кызматкерлерине карата нааразылык акциялары жүздөгөн коомдук угууларга жана миңдеген жазуу жүзүндөгү күбөлүктөргө алып келди. көптөгөн шаарлардагы мыйзам чыгаруу органдары полиция реформасын кабыл алышты, анын ичинде чектөөлөрдү тыюу салуу жана көзөмөлдү күчөтүү.
"Ал эми ""жеке нейтралдуулукту жокко чыгарууга каршы ийгиликтүү кампания"" деген аталыштагы өнөктүктүн натыйжасында, жарандык активисттер штаттык мыйзам чыгаруу органдарын электрондук почталар менен толтуруп, угууларда күбөлөндүрүп, митингдерди уюштурушкан, бул бир нече штаттарды федералдык калыбына келтирүүдөн кийин өзүлөрүнүн нейтралдуулугун кабыл алууга алып келген."
Катышууга тоскоолдуктарды жоюу
Методдордун жеткиликтүүлүгүнө карабастан, көптөгөн жарандар көңүлү чөгүп калышат.Жалпы тоскоолдуктарга убакыттын, билимдин жана ишенимдин жетишсиздиги кирет.
1-кадам: Процесс жөнүндө маалымдуулуктун жетишсиздиги
"Көпчүлүк адамдар мыйзам долбоору кантип мыйзамга айланат же качан иш-аракет кылышы керек экенин билишпейт. Чечим: Мыйзам чыгаруу органдары жана коммерциялык эмес уюмдар билим берүү семинарларын сунуштай алышат. онлайн түшүндүрмө видеолору (мисалы, классикалык ""Schoolhouse Rock!"" видеосу) бөлүшүлүшү мүмкүн. USA.gov's Guide сыяктуу веб-сайттар ачык кыскача маалыматтарды бериши керек. Мектептер жана коомдук борборлор партиялык эмес жарандык билим берүү үчүн өнөктөштүк кылышы керек."
2-кадам: Убакыттын чектөөлөрү жана ызы-чуу графиктери
Жумушчу ата-энелер, студенттер жана сменалык жумушчулар көбүнчө күндүзгү угууларга катыша алышпайт. Чечим: Кечки же дем алыш күндөрү шаардык мэриялар үчүн жактоочу. Интернеттеги күбөлөндүрүү мүмкүнчүлүктөрүн колдоого үндөгүлө. Көптөгөн мыйзам чыгаруучулар азыр видео жаздырылган күбөлөндүрүүнү кабыл алышат. электрондук почта жана социалдык медиа сыяктуу асинхрондук ыкмаларды колдонуңуз.
3-кадам: Өкүлдөр менен байланыштын бузулушу
Жарандар, айрыкча, чоң райондордо, өзүлөрүнүн үнү маанилүү эмес деп ойлошу мүмкүн. Чечим: жыл бою мамилелерди куруу, кризис учурунда гана эмес. өкүл жакшы добуш бергенде ыраазычылык билдирүү жөнөтүңүз. Саясий эмес иш-чараларга катышыңыз. Эгерде сунушталса, мыйзам чыгаруучунун консультативдик кеңешине кошулууну ойлонуп көрүңүз.
4-кадам: Мыйзам чыгаруу тилинин татаалдыгы
Мыйзам долбоорлору юридикалык жаргон жана кайчылаш шилтемелер менен толтурулган. Чечим: Адвокаттар же жаңылыктар каражаттары тарабынан берилген жөнөкөй тилдеги кыскача маалыматтарды колдонуңуз. Мыйзам чыгаруучунун кеңсесинен кыскача маалымат сураңыз. GovTrack сыяктуу көптөгөн партиялык эмес сайттар жөнөкөй адамдар үчүн жазылган "билдирүү кыскача маалыматтарын" сунуш кылышат.
5-кадам: Технологияга чектелүү жетүү
Ар бир адам ишенимдүү интернетке же санариптик сабаттуулукка ээ эмес. Чечим: Коомдук китепканалар акысыз компьютерге кирүүнү жана онлайн формаларга жардам берүүнү сунуш кылышат. Телефон чалуулары төмөнкү технологиялык вариант бойдон калууда. Адвокациялык топтор коомдук борборлорго басма материалдарды бере алышат. Мыйзам чыгаруу кеңселери майыптарды жайгаштыруу үчүн талап кылынат.
Жыйынтык: Сиздин үнүңүз, сиздин демократияңыз
Мыйзам чыгаруу процессине катышуу лоббисттерге же саясий инсайдерлерге гана таандык эмес.Бул ар бир жаран колдоно турган укук жана жоопкерчилик. бир угууга катышасызбы, кат жөнөтөсүзбү же бүтүндөй кампанияны уюштурасызбы, ар бир иш-аракет уккан жана жооп берген өкмөткө салым кошот.
Бул айда сизге маанилүү болгон бир мыйзам долбоорун тандаңыз. анын статусун изилдеңиз. өкүлүңүзгө электрондук почта жазыңыз. шаардык мэрияга катышыңыз. үйрөнгөндөрүңүздү досторуңуз менен бөлүшүңүз. Убакыттын өтүшү менен бул иш-аракеттер демократияны бекемдеген катышуу маданиятын куруп, көбөйөт.