Индиялык демократиядагы жаңы доор: шайлоо реформаларынын трансформациялык аркасы

Индия саясаты бир эле окуядан эмес, шайлоо реформасынын туруктуу, атайылап жүргүзүлгөн процессинен улам терең өзгөрүүлөрдүн ортосунда турат. акыркы он жылдыкта бир катар институционалдык жана технологиялык өзгөрүүлөр шайлоонун кандайча жүргүзүлөрүн, талапкерлердин кандайча жооптуу экендигин жана шайлоочулардын саясий процесске кандайча катышарын өзгөрттү.Индиянын шайлоо комиссиясы (ECI) жана кийинки өкмөттөр тарабынан алдыга жылдырылган бул реформалар крониизм, добуш сатып алуу жана мыйзамсыз акчанын таасири сыяктуу терең тамыр жайган көйгөйлөрдү чечүүгө багытталган.

Индиялык шайлоочулардын саны - 2024-жылы 900 миллионго жакын катталган шайлоочу - кичинекей процессуалдык өзгөрүүлөрдү да монументалдуу кылат. андан кийин ишке ашырылган негизги шайлоо реформалары, алардын Индиянын саясатына тийгизген таасири, дагы деле болсо өжөр кыйынчылыктар жана адилеттүү жана ишенимдүү болуу үчүн тынымсыз өнүгүшү керек болгон системанын алдыдагы жолу кеңири каралат.

Тарыхый контекст: Эмне үчүн реформа зарыл болгон?

"Индиянын шайлоо системасы, анын Конституциясына киргизилген жана Элдин өкүлчүлүгү жөнүндө мыйзамга негизделген (1950-1951) башка доорго ылайыкташтырылган. ондогон жылдар бою шайлоо кагаз түрүндөгү бюллетендер, кол менен эсептөө жана шайлоо өнөктүгүнүн финансылык көзөмөлү менен жүргүзүлгөн. бул система манипуляцияга дуушар болгон: кабиналарды кармоо, инсандыкка айландыруу жана шайлоо өнөктүктөрүнө кара акчанын эркин агымы кеңири тараган. 1980-жылдардагы Катуа шайлоосу жана 1999-жылдагы Бихар Ассамблеясынын шайлоосу, анда кеңири таралган туура эмес иш-аракеттер катталган, шайлоо процессинин алсыздыгын баса белгиледи. шайлоо комиссиясынын отчеттору 1990-жылдан баштап, саясаттын алгачкы таасирин жана 2000-жылдагы реформаларга чейин."""

"Анын айтымында, ""Эл аралык шайлоо комиссиясы (ECI) 2017-жылы буйруган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) тарабынан кабыл алынган."

Шайлоонун негизги реформалары: ЕВМден ачыктык нормаларына чейин

Реформаларды төрт чоң категорияга бөлүүгө болот: технологиялык өркүндөтүүлөр, талапкерлердин жоопкерчилиги, шайлоо өнөктүгүн каржылоо чектөөлөрү жана шайлоочуларды күчөтүү демилгелери.

Электрондук добуш берүү машиналары (EVM) жана VVPAT

Электрондук добуш берүү машиналары (EVM) 1980-жылдары биринчи ири технологиялык секирик болгон, бирок алардын кеңири колдонулушу 2000-жылдардан кийин гана башталган.Бүгүн бардык жалпы шайлоо жана көпчүлүк мамлекеттик сурамжылоолор EVM менен жүргүзүлөт. машина жараксыз добуштарды жокко чыгарат, саноону тездетет жана шайлоо бюллетендерин толтуруу коркунучун азайтат. Бирок, бурмалоо боюнча тынчсыздануулар шайлоочунун текшерилүүчү кагаз аудит жолун (VVPAT) киргизүүгө алып келди.

"2019-жылдын апрелинде Жогорку Сот ""VVPAT"" шайлоо округунун ар бир шайлоо округундагы беш шайлоо участокторунан чыгып кеткендерди ""VM"" жыйынтыктарын текшерүү катары эсептөөгө буйрук берген, бул коомчулуктун машиналарга болгон ишенимин кыйла жогорулатты, бирок алардын коопсуздугу жөнүндө талаш-тартыштар уланууда."

2. Талапкерлердин ачыкка чыгарылышы жана кылмыштуу тарыхы

"Анын айтымында, ""Аталган мыйзам долбоорунун алкагында талапкерлер өзүлөрүнүн кылмыштуулук боюнча документтерин (эгер бар болсо), билим берүү квалификацияларын жана финансылык активдерин (анын ичинде жубайларынын жана көз каранды болгондордун) ачыкка чыгаруу үчүн ант берүүчү документти тапшырышы керек."

"Анын айтымында, ""жаза иштери боюнча шайланган өкүлдөрдүн саны өтө көп бойдон калууда, 2019-жылы шайланган депутаттардын 40% дан ашыгы кылмыш ишин жарыялашкан, бирок ачык-айкындык жарандык коомдун топторуна, мисалы, Демократиялык реформалар ассоциациясына (ADR) үзгүлтүксүз талдоолорду жарыялоого жана талапкерлерди таза жазуулары боюнча жайгаштырууга мүмкүндүк берди."""

3. Кампаниянын каржылоосу жана чыгымдарынын чектөөлөрү

"Элдик демилге 2024-жылы Лок-Сабадагы шайлоодо ""улуу штаттарга"" талапкерге 95 миллион доллар (болжол менен 114 миң доллар) өлчөмүндө чектөө киргизген, андан тышкары, саясий партиялар жыл сайын аудиттелген эсептерди тапшырышы жана 20 миңден ашык тартууларды ачыкка чыгарышы керек."

"Элдик демилге шайлоо өнөктүгү учурунда фрибисттерди жана накталай акчаны бөлүштүрүүнү токтотту. мыйзамсыз накталай акчаны, арак жана белектерди көзөмөлдөө жана конфискациялоо үчүн учуучу отряддар, видео байкоо топтору жана статикалык байкоо топтору жайгаштырылган. 2024-жылдагы жалпы шайлоодо эле штаттарда 10 000 миллиондон ашуун накталай акча жана товарлар кармалган, бул көйгөйдүн көлөмүн жана күчөтүүнүн натыйжалуулугун баса белгилейт. """

4. Жүрүм-турум жана аткаруу кодексинин үлгүсү

"Эл аралык шайлоо комиссиясы (ECI) шайлоо учурунда бардык саясий партиялардын жана талапкерлердин жүрүм-турумун жөнгө салуучу ЕИК тарабынан чыгарылган көрсөтмөлөрдүн топтому болуп саналат. ал шайлоочуларды пара берүү, жек көрүүчүлүк сөзүн айтуу жана касталык же жамааттык сезимдерге кайрылуу үчүн өкмөттүк механизмдерди колдонууга тыюу салат. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"2024-жылы эл аралык жарандык демилге бир нече саясатчыларга каршы тез эле иш алып барган, алардын ичинде белгилүү бир мөөнөткө өнөктүк жүргүзүүгө тыюу салган. сынчылар МКК кээде тандалма түрдө күчүнө кирет деп ырасташса да, анын жалпы натыйжасы ачык мыйзамсыз иш-аракеттерди азайтуу жана эл аралык жарандык демилгени бейтарап калыс калыс катары күчөтүү болгон. """

5. Шайлоочуларды каттоо жана катышууну жакшыртуу

"Эл аралык шайлоо комиссиясы шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын ""Аадхар"" менен байланыштырып, шайлоочулардын идентификациялык карталарын"" киргизди."

"Аталган демилге, анын ичинде биринчи жолу шайлоочуларды, аялдарды жана айыл калкынын арасында маалымдоо өнөктүктөрү шайлоочулардын катышуусунун туруктуу өсүшүнө өбөлгө түздү. 2019-жылдагы жалпы шайлоодо катышуу 67,4% болгон, 1998-жылдагы 58,2% дан жогору. 2024-жылдагы шайлоочулардын тизмесине 2,5 миллиондон ашуун жаңы шайлоочулардын киргизилиши бул аракеттердин ийгилигин чагылдырат."""

Индия саясатына тийгизген таасири: машиналардан да көп

Бул реформалардын кумулятивдик таасири Индиянын шайлоосунун сапатын өлчөнүүчү жакшыртуу болду. шайлоочулардын процесске болгон ишеними өстү, бирок VVPAT жана ачык-айкын эсептөө шайлоо петицияларынын жана талаш-тартыштардын санын кыйла азайтты. саясий кампаниялар азыр акчага жана булчуңга караганда санариптик медиага жана маалымат аналитикасына көбүрөөк таянат, бирок акыркысы дагы деле болсо роль ойнойт, айрыкча жергиликтүү жыйындарда.

Саясатты кылмыш катары кароо олуттуу тынчсызданууну жаратууда, бирок кылмыштуулук боюнча документтерди милдеттүү түрдө ачыкка чыгаруу партияларды булганган талапкерлерди коюудан мурун эки жолу ойлонууга мажбурлады. кээ бир партиялар талапкерлерди текшерүү үчүн ички текшерүү комитеттерин кабыл алышты жана шайлоочулар шайлоочулардын документтерин салыштыруу үчүн онлайн платформаларды көбүрөөк колдонушат.

"Анын эң көрүнүктүү таасирлеринин бири - каста жана динге негизделген ""вотебанктардын"" ролунун төмөндөшү. идентификациялык саясат дагы деле бар болсо, көңүл башкаруу жана өнүгүүгө бурулууда.Элдик демилгенин МККны күчөтүү аракеттери жек көрүү сөзүн жана коомдук бөлүнүүчүлүк риторикасын расмий шайлоо өнөктүгүндөгү баяндамаларда азайтты, бирок социалдык медиа жапайы батыш бойдон калууда."

"Экинчиден, реформалар шайлоо комиссиясын да күчөттү, бир кезде бюрократиялык тиркеме катары каралган, азыр эл аралык жарандык демилге эң күчтүү саясатчыларга каршы да эрежелерди күчүнө киргизе турган күчтүү, көз карандысыз институт катары кеңири кадыр-баркка ээ. анын ички механизмдери күчөтүлдү, анын ишенимдүүлүгү дагы жогорулады. """

Жеңилбей калган кыйынчылыктар

"Анын айтымында, ""акчанын таасири"" деген түшүнүк ""акчанын таасири"" деген түшүнүккө дал келбейт, бирок ""акчанын таасири"" деген түшүнүк ""акчанын таасири"" деген түшүнүккө дал келбейт, анткени ""акчанын таасири"" деген түшүнүк ""акчанын таасири"" деген түшүнүккө дал келбейт."

"Элдик демилге ""күчтүү"" деп аталган мамлекеттерге борбордук күчтөрдү жөнөттү, бирок кабиналарды басып алуу учурлары обочолонуп калган аймактарда уланууда, көбүнчө кабарланбаган. кылмыштуу топтордун саясатка тийгизген таасири сакталууда, көптөгөн талапкерлер олуттуу кылмыш иштери менен алектенишет. Жогорку Сот соттолгондон кийин туруктуу дисквалификацияга үндөдү, бирок Парламент мындай мыйзамды дагы эле кабыл алган жок."

"2024-жылы өткөн шайлоодо ""Facebook, WhatsApp жана Twitter"" сыяктуу платформаларда саясий жарнама үчүн көрсөтмөлөрдү чыгарды, алдын ала жаздырылган жарнамаларды текшерүү үчүн ""Медиа Сертификациялоо жана көзөмөлдөө комитети"" (MCMC) түздү, бирок онлайн байланыштын ылдамдыгы бардык бузууларды кармоону дээрлик мүмкүн эмес кылат."

"Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча ""Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча"" (Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча) - бул Бенгалуру, Мумбай жана Дели сыяктуу шаарларда шайлоочулардын саны боюнча ""Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча"" (Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча) - бул шайлоочулардын саны боюнча ""Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча"" (Эл аралык деңгээлдеги шайлоочулардын саны боюнча) - бул шайлоочулардын саны боюнча."

"Анын айтымында, ""Борбордук эрежелер менен жер үстүндөгү деңгээлдеги аткаруунун ортосундагы аткаруу айырмачылыгы өнөкөт маселе болуп саналат, мисалы, VVPAT милдеттүү түрдө колдонулушу универсалдуу, бирок кагаз тыгыны жана техникалык тоскоолдуктар кээде кечиктирүүгө алып келет."""

Алдыдагы жол: алдыдагы реформалар жана алардын мүмкүнчүлүктөрү

Шайлоо реформасы дагы эле уланууда.Элдик демилге өкмөттүн иш-аракеттерин күтүп жаткан бир нече чараларды сунуштады:

  • """Эл аралык эмгек мигранттары үчүн добуш берүү"" долбоорун ишке ашыруу үчүн, Европа Биримдигинин бардык өлкөлөрүндө, анын ичинде Европа Биримдигинин бардык өлкөлөрүндө, 10 миллион жумушчуга шайлоо укугу берилет."
  • "Бир эле учурда шайлоо (бир улут, бир шайлоо) - өкмөт жогорку деңгээлдеги комитет түзүп, чыгымдарды азайтуу жана тынымсыз өнөктүктөрдү болтурбоо үчүн Лок-Саба жана мамлекеттик ассамблея шайлоолорун биргелешип өткөрүүнүн мүмкүндүгүн изилдеп жатат.Бул сунуш башкаруучу БЖП тарабынан катуу колдоого ээ, бирок улуттук партияларга пайда алып келет деп ырастаган аймактык партиялардын каршылыгына дуушар болот."""
  • """Жүрүм-турум кодексинин үлгүсүн бекемдөө"" долбооруна ылайык, эл аралык жарандык демилгеге МККнын нормаларын бузган саясий партияларды каттоодон чыгаруу укугун берүү жана шайлоо петицияларын алты айдын ичинде чечүүнү тездетүү кирет."
  • """Партиялык финансылык ачыктыкты жогорулатуу"" (FLT:1) - шайлоо облигациялары боюнча чечим кабыл алынгандан кийин, ECI партиялык эсептерди жыл сайын толук текшерүү менен бирге, кичинекей чектен жогору бардык саясий тартууларды реалдуу убакыт режиминде ачыкка чыгарууну талап кылат."
  • "Эл аралык шайлоо комиссиясы ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ECI) шайлоочулардын катышуусун жакшыртуу үчүн мобилдик тиркемени ишке киргизүү жана улуттук шайлоочулардын тизмеси аркылуу бир нече жерден добуш берүүгө уруксат берүү планын иштеп жатат."

"Аадхардагы шайлоочулардын идентификациялык картасы ""бирдиктүү улуттук шайлоочунун идентификациялык картасы"" идеясы да колдонулуп, эки эсе көп жана алдамчылыкты жоюу максатында, жеке жашоо маселелери каралышы керек."

Жыйынтык: Улантыла турган эволюция

"Индиядагы шайлоо реформалары - бул адаптациянын улантылып жаткан процесси. ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" жана ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" системасын киргизүү, жүрүм-турум кодексинин күчөтүлүшү, талапкерлердин ачык-айкындыгы жана саясаттагы акчага каршы катуу күрөш - бардыгы бүгүнкү күндө жыйырма жыл мурункуга караганда көбүрөөк ишенимдүү системага өбөлгө түздү."

Бирок кылмыштуулук, туура эмес маалымат жана либералдык эмес динамика көйгөйлөрү сакталып турат, бул демократия туруктуу сергек болууну талап кыларын эсибизге салат. реформалардын кийинки толкуну добуш берүүнү жеткиликтүү кылууга, санариптик кампанияларды жөнгө салууга жана акчанын ролун андан ары азайтууга багытталган.Индия саясатын изилдегендер үчүн шайлоо реформасынын окуясы дүйнөдөгү эң чоң демократиянын кеңири траекториясын көрүү үчүн баалуу линза болуп саналат.

"Анын айтымында, ""Индиядагы демократиялык реформалар боюнча ассоциация"" (ADR) тарабынан жарыяланган анализдер жана Жогорку Соттун шайлоо облигациялары боюнча акыркы чечими."