Table of Contents

Индиянын федералдык түзүлүшү дүйнөдөгү эң татаал жана динамикалуу башкаруу системаларынын бири болуп саналат. Конституцияга киргизилген, ал Борбордук Биримдиктин өкмөтү менен жеке мамлекеттердин ортосунда бийликти бөлүштүрөт, мамлекеттик саясатты иштеп чыгууга, каржылоого жана ишке ашырууга терең таасир этүүчү катмарлуу алкакты түзөт. Мыйзам чыгаруу, аткаруу жана финансылык бийликтин бөлүнүшү бирдиктүү улуттук максатты - саламаттык сактоо мүмкүнчүлүгүн жакшыртуу, билим берүүнү универсалдаштыруу же инфраструктураны модернизациялоо - юрисдикциялык чек аралардын лабиринтин, саясий шайкештиктерди жана штаттык жөндөмдүүлүктөрдү багыттоо керек.

Индиялык федерализмдин конституциялык архитектурасы

"Индияны ""квази-федералдык"" же ""бирдиктүү бейтараптуулук менен федералдык"" система катары сүрөттөө көбүнчө Конституцияда ыйгарым укуктардын үч баскычтуу бөлүштүрүлүшү белгиленет, анда Биримдиктин тизмеси Мамлекеттик тизме жана Бирликтин тизмеси Улуттук мааниге ээ болгон темаларды камтыйт: коргоо, тышкы иштер, ядролук энергия, темир жол, валюта, мамлекеттик саясат, мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана жергиликтүү коопсуздук маселелери, мисалы, мыйзам чыгаруу, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук, мамлекеттик укук жана мамлекеттик укук."

"Анын үстүнө, ""башка мамлекеттер"" - бул эч кандай тизмеде көрсөтүлбөгөн нерселер - 248-берене боюнча Биримдикке таандык. борборго карата бул структуралык бейтараптуулук конституциялык жоболор менен бекемделет, мисалы, президенттин мамлекеттик өкмөттөрдү кызматтан бошотуу укугу (статья 356) жана мамлекеттик губернаторлорду президент (чындыгында Биримдик өкмөтү) дайындашы талап кылынат. 371-берене боюнча атайын жоболор менен мамлекеттер жана анын ар кандай субклаузалары, мисалы, Нагаланд, Мизорам жана Ассам - маданий жана экономикалык маселелерде кошумча автономияга ээ."

Федералдык бөлүм саясатты ишке ашырууга кандай таасир этет

Федералдык структура саясатты ишке ашырууга эки тараптуу таасир этет: бир жагынан, ал мамлекеттерге улуттук программаларды өзүлөрүнүн демографиялык, экономикалык жана маданий реалдуулугуна ылайыкташтырууга мүмкүнчүлүк берет; экинчи жагынан, ал мамлекеттик жана Биримдиктин артыкчылыктары айырмаланганда же мамлекеттик өкмөттүн ичиндеги кубаттуулук алсыз болгондо кечиктирүүлөрдү, чыр-чатактарды жана айырмачылыктарды жаратышы мүмкүн.

Координация жана юрисдикциялык бири-бирине дал келүү

Көптөгөн негизги улуттук схемалар бир эле учурда тизмедеги темаларды камтыйт, мисалы, саламаттык сактоо, билим берүү жана социалдык камсыздоо, Биримдик жана штаттар менчикке ээ болушат. Улуттук саламаттык сактоо миссиясы, мисалы, борбордук демөөрчүлүк кылат, бирок жеткирүү үчүн мамлекеттик саламаттык сактоо бөлүмдөрүнө абдан таянат. Мамлекет схеманын багытын өзгөртүүнү чечкенде, мисалы, энелердин ден соолугун ооруну көзөмөлдөөдөн артыкчылык берүү, анын натыйжалары улуттук максаттардан айырмаланышы мүмкүн.

Фискалдык федерализм жана ресурстарды бөлүштүрүү

"Индиянын бюджеттик федерализми кирешелерди чогултуунун жогорку деңгээлдеги борборлоштурулушу жана чыгымдардын децентралдаштырылган системасы менен мүнөздөлөт.Биримдиктин өкмөтү жалпы салык кирешелеринин 60% га жакынын чогултат, бирок мамлекеттик чыгымдардын 40% га жакынын гана сарптайт, ал эми штаттар биргелешип сарптайт. бул вертикалдык тең салмактуулук [FLT: 1] Финансылык комиссия [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [FLT: 1] [

Мамлекеттик карыз алуу жөндөмдүүлүгү да чектелет - эгерде алардын бюджеттик дефицити белгиленген чектен ашып кетсе, мамлекеттер карыз алуу үчүн борбордук макулдукту алышы керек.Бул ресурстарга бай мамлекеттер (мисалы, Гуджарат, Махараштра) амбициялуу программаларды ишке ашыра ала турган кырдаалды жаратат, ал эми ресурстарга жакыр мамлекеттер (мисалы, Бихар, Уттар-Прадеш) борбордук каржылоо талаптарына жооп берүү үчүн күрөшүшөт, бул саясаттын бирдей эмес натыйжаларына алып келет.

Саясий федерализм: Бир эле партиялык эреже менен бирдей

"Анын айтымында, ""бир эле саясий партия же коалиция эки деңгээлде тең бийликте болгондо, схемалар жакшыраак жүрөт, бюрократиялык деңгээлдеги стимулдар бири-бирине дал келет жана мамлекеттик өкмөттөр борбордук директиваларга каршы чыгуу ыктымалдыгы төмөн болот, бирок ар кандай партиялар башкарганда чыр-чатактар пайда болушу мүмкүн, мамлекеттик өкмөттөр борбордук саясатты ишке ашырууну кечиктириши мүмкүн, каршы билдирүүлөрдү бериши мүмкүн же Жогорку Сотко доо арыздарын бериши мүмкүн."""

Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: Федералдык таасир негизги тармактарда

Ден соолук сактоо

"Анын айтымында, ""Аюшман Бхарат Прадан Ян Арогья Йожана"" (PM-JAY) жана ""Аюшман Бхарат Прадан Ян Арогья Йожана"" (PM-JAY) сыяктуу негизги вертикалдык саламаттык сактоо программаларын каржылоо (мисалы, СПИДди көзөмөлдөө, улуттук туберкулезди жок кылуу программасы) мамлекеттер бул программаларды саламаттык сактоо башкармалыктары аркылуу ишке ашырышат, бирок алар кайсы ооруканаларды кеңейтүү, жергиликтүү дарылоо протоколдорун колдонуу жана негизги саламаттык сактоо борборлоруна канчалык инвестиция салуу керектиги жөнүндө өз алдынча чечим чыгарышат."

Билим берүү билим берүү

"Анын айтымында, ""окуучулар менен мугалимдердин ортосундагы байланыш, инфраструктуралык талаптар жана билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы билим берүү тармагындагы

Инфраструктура жана коомдук иштер

"Прадхан Мантри Грам Садак Йожана (PMGSY) айылдык жолдор үчүн жана акылдуу шаарлар миссиясы (FLT: 2) борбордук каржылоону жана мамлекеттик деңгээлдеги аткарууну камтыйт. штаттар артыкчылыктуу айылдарды аныктоо, жолдорду долбоорлоо, келишимдерди түзүү жана активдерди сактоо үчүн жооптуу. кечиктирүүлөр көбүнчө жерди сатып алуу маселелеринен (жер мамлекеттик тема), мамлекеттер аралык суу талаш-тартыштарынан (иррига таасир этүү) же мамлекеттик курулуштардын кубаттуулугунун чектөөлөрүнөн улам пайда болот. ""Деледи"" (FLT: 3) Мамлекеттик департаменттер тарабынан мамлекеттик деңгээлдеги атайын кызматтар, мисалы, Деледи"" (FLT: 4) мамлекеттик кызматкерлер жана мамлекеттик кызматкерлер."

Федералдык ишке ашыруу алкагындагы кыйынчылыктар

Мамлекеттин кубаттуулугундагы айырмачылыктар

"Анын айтымында, ""башка мамлекеттер өз кирешелерине салыштырмалуу борбордук бөлүнгөн каражаттардын көбүрөөк үлүшүнө ээ болгон мамлекеттер (мисалы, Түндүк-Чыгыш штаттары, Уттаракханд, Бихар) өнүгүү чыгымдары үчүн Нью-Делиге көп таянышат, бул жергиликтүү инновацияларды басуучу көз карандылыкты жаратат. атайын категория статусу (азыр он бешинчи Финансы Комиссиясы тарабынан токтотулган) айрым мамлекеттерге каржылоо жана салык жеңилдиктери боюнча артыкчылыктуу мамиле берди, бул башка мамлекеттерге окшош мамиле кылууну талап кылууга алып келди. Кархайтта улуттук саясатын бирдей кеңейтүү.

Мамлекеттер аралык координациянын кемчиликтери

"Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара-Кара

Борбордук байланыш жана "оору" бөлүмүнүн көйгөйү

"Индиялык ""Улуттук билим берүү саясаты 2020"" (FLT) - бул билим берүү тармагындагы жаңы окуу программасын кабыл алуу үчүн түзүлгөн, бирок анын негизги максаты - мамлекеттик деңгээлдеги чыгымдарды азайтуу."

Мүмкүнчүлүктөр: Федералдык эксперименттер аркылуу инновация

"Анын айтымында, ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы ""Эл аралык кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы кызматташтык"" долбоорунун алкагында Индиядагы кызматташтык."

Технологияны колдонуу жана маалыматтарды бөлүшүү

"Анын айтымында, ""ФЛТ"" системасы ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФЛТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы менен ""ФТ"" системасы""

Саясатты ишке ашырууну жакшыртуу стратегиялары

Индиялык федерализмдин структуралык реалдуулугун эске алганда, бир нече стратегиялар мамлекеттин автономиясына шек келтирбестен ишке ашырууну бекемдей алат.

1. Өкмөттөр аралык органдарды бекемдөө

"""Мамлекеттер аралык кеңеш"" (FLT:0) кварталдык жолугушуулар жана талаш-тартыштарды элдештирүүгө ыйгарым укуктуу секретариат менен институционалдаштырыңыз. (FLT:2) ""Түндүк, Түштүк, Чыгыш, Батыш, Борбордук"" (FLT:3) аймактык маселелерди чечүү үчүн кайра жандандырылышы керек."

2. Бир эле учурда жүргүзүлүүчү схемалардагы жоопкерчиликтердин так аныкталышы

"Анын айтымында, ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ. Memorandum of Understanding) - бул ""ФЛТ: 0"" (англ."

3. Мамлекеттик деңгээлдеги кубаттуулукту жогорулатуу

"Аталган уюмдун ""Адистер колледжи"" (FLT) жана ""Адистер колледжи"" (FLT) сыяктуу улуттук мекемелери мамлекеттик IAS кызматкерлери жана райондук коллекционерлер үчүн долбоорлорду башкаруу, бюджеттөө жана маалымат аналитикасы боюнча адистештирилген окутуу программаларын жүргүзүшү керек."

4. Эң мыкты практиканы жайылтуу

"Анын айтымында, ""Аялдарды күчөтүү үчүн мамлекеттик органдар ийгиликтүү интервенцияларды бөлүшкөн санариптик репозиторийди түзүңүз, мисалы, Раджастандын Бхамашах Йожанасы, [FLT: 3] акча которуулар үчүн, [FLT: 4] Кераланын Кудумбашри [FLT: 5] аялдар үчүн, же [FLT: 6] Махараштактын кесиптештеринин баалоосу үчүн милдеттүү түрдө бар: [FLT: 6] Тара-Би-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-Си-

5. Акылдуу фискалдык эрежелер жана автономия

"Аталган долбоордун алкагында, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча, ""ФЛТ"" программасынын алкагында, мамлекеттерге каржылоонун көлөмүн көбөйтүү боюнча."

Жыйынтык: Федералдык келишимде жүрүү

Индиянын федералдык структурасы саясатты ишке ашыруу үчүн чектөө жана актив болуп саналат. ал качып кутула албаган татаалдыкты киргизет - юрисдикциялык бири-бирине дал келүү, фискалдык тең салмактуулук, саясий атаандаштык - бул эң жакшы ниет менен жасалган улуттук программаларды да кечиктирип, бурмалашы мүмкүн. бирок ал ошондой эле мамлекеттик деңгээлдеги инновацияларга мүмкүндүк берет, аймактык ар түрдүүлүктү эске алат жана демократиялык жоопкерчиликти камсыз кылат. ишке ашырууну жакшыртуунун ачкычы федерализмди жок кылуу же андан ары борборлоштуруу эмес, бирок координацияны жеңилдеткен институттарды бекемдөөдө.

"Анын айтымында, ""Федерализм боюнча мыйзам чыгаруу изилдөө боюнча маалымат берүү"" (FLT:1) жана ""Федерализм боюнча маалымат берүү"" (FLT:3) сыяктуу программалар Индиянын финансы комиссиясынын акыркы отчетторун камтыйт."