Table of Contents

Кириш сөз: Саясий партиялардын башкаруудагы негизги ролу

Саясий партиялар шайлоо машиналары гана эмес, алар жарандар менен мамлекеттин ортосундагы байланыш ткандары болуп саналат. дээрлик ар бир демократияда партиялар саясий бийликти, жалпы кызыкчылыктарды уюштурушат жана коомдук артыкчылыктарды мамлекеттик саясатка которуунун негизги каражаттары катары кызмат кылышат. партиялар башкарууну кантип калыптандырарын түшүнүү саясий чечимдерди кабыл алуунун динамикасын түшүнүүнү каалаган ар бир жаран үчүн маанилүү.

Бул макалада саясий партиялардын негизги функциялары баяндалат, алардын башкаруу системасына таасир этүү ыкмалары түшүндүрүлөт жана алардын демократиялык системаларга тийгизген пайдалуу жана көйгөйлүү таасири каралат. сиз саясатты изилдеген адамсызбы, активдүү шайлоочусузбу же жөн гана өкмөттүн иштөө ыкмасына кызыгасызбы, бул изилдөө заманбап демократиянын эң негизги институттарынын биринин ачык, далилдерге негизделген сүрөтүн берет.

Саясий партиялар деген эмне?

"""Саясий партиялар - бул кеңири саясий көз караштарды жана максаттарды бөлүшкөн жана шайлоодо жеңишке жетүү жана өкмөттүн механизмдерин көзөмөлдөө үчүн биргелешип иштеген адамдардын уюштурулган топтору, бирок бул жөнөкөй аныктама бир эле учурда үч нерсе: шайлоочулар тааныган бренд , активисттердин жана донорлордун тармагы жана башкаруу коалициясы ."

Азыркы партиялардын, адатта, үч маанилүү компоненти бар:

  • Шайлоочулардагы партия : партия менен үзгүлтүксүз байланышта болгон же колдогон шайлоочулар, алар расмий мүчөлөр болбосо да.
  • Партиялык уюм : улуттук комитеттерди, жергиликтүү бөлүмдөрдү, кызматкерлерди жана кампанияларды жүргүзгөн жана инфраструктураны тейлөөчү акы төлөнүүчү кызматкерлерди камтыган расмий структура.
  • Өкмөттөгү партия : шайланган кызматкерлер мыйзам чыгаруучулар, жетекчилер жана кээде судьялар партиялык этикетканы алып жүрүшөт жана анын күн тартибин ишке ашыруу үчүн иштешет.

Америка Кошмо Штаттарынын жана Европанын алгачкы республикаларында партиялар көбүнчө элиталардын эркин коалициялары болгон. бүгүнкү күндө алар татаал, маалыматка негизделген уюмдар, алар шайлоо, санариптик байланыш жана максаттуу билдирүүлөргө көп инвестиция салышат. партиялардын ролу да кеңейди: алар бир кезде талапкерлерди жалдоо жана шайлоо үчүн каражат катары кызмат кылышкан, бирок азыр алар саясат процессинин ар бир баскычын калыптандырышат.

Саясий партиялардын тарыхый келип чыгышы

Биринчи саясий партиялар 18-кылымдын аягында өкүлчүлүктүү өкмөттүн табигый кошумча продуктусу катары пайда болгон. Америка Кошмо Штаттарында федералисттер жана Демократиялык-республикачылар Конституция жана федералдык бийлик жөнүндө ар кандай көз караштардын тегерегинде түзүшкөн. Улуу Британияда вигдер жана торилер парламенттик фракциялардын айланасында институционалдаштырылган. Убакыттын өтүшү менен партиялар кесипкөй болуп, жазуу платформаларын кабыл алып, улуттук конвенцияларды өткөрүп, туруктуу уюмдарды түзүшкөн.

"ФЛТ:0, Рихард С. Катц, Питер Майр, ""Картел партиясы"" деп аталган партиялык өнүгүүнүн акыркы баскычын мамлекет менен терең байланышта болгон партиялар деп сыпатташкан, алар мамлекеттик каржылоого жана мамлекеттик жөнгө салынган маалымат каражаттарына жетүүгө таянышат, бирок жергиликтүү мүчөлүккө эмес."

Саясий партиялардын башкаруу боюнча негизги функциялары

Саясий партиялар демократиялык системанын жакшы иштешине жардам берген бир нече маанилүү функцияларды аткарышат.Бул функциялар кошумча эмес, алар заманбап башкаруунун иштөө ыкмасына ажырагыс.

  1. """Аталган партия талапкерлерди тандоо жана дайындоо: Партиялар дарбазачы катары кызмат кылышат, текшерүү жана шайлоого катышуу үчүн жеке адамдарды тандашат, бул процесс талапкерлердин компетенттүүлүгүнүн, берилгендигинин жана партиянын брендине ылайык саясаттын кандайдыр бир негизин камсыз кылат."
  2. """Шайлоону уюштуруу жана шайлоочуларды мобилизациялоо: партиялар шайлоочуларды каттоо, добуш берүүдөн чыгуу жана эрте добуш берүү программаларына чоң ресурстарды жумшашат, алар шайлоочуларга жөнөкөй белги беришет: эгерде шайлоочу партиянын жалпы идеологиясын жактырса, анда алар көбүнчө анын талапкерлерин терең изилдеп көрбөстөн колдошот."
  3. """Саясий партиялар өз шайланган кызматкерлеринин иш-аракеттерин багыттоочу платформаларды - принциптердин жана саясаттын кеңири билдирүүлөрүн - түзүшөт."
  4. """Бийликтеги органдарда партиялар лидерликти уюштурушат (сөзчү, көпчүлүк лидер, комитеттин төрагалары), добуш берүү дисциплинасын (качыптар аркылуу) аткарышат жана мыйзам агымын координациялашат."
  5. """Өкмөт менен коомчулуктун ортосундагы байланыш катары кызмат кылуу"" (FLT:1) - бул эки тараптуу канал, алар жарандарды өкмөттүн иш-аракеттери жөнүндө маалымдайт жана ошол эле учурда жарандардын тынчсызданууларын саясатчыларга кайтарып берет."

Бул негизги функциялар партиялардын демократияда бардык жерде бар экендигин көрсөтөт: алар коллективдүү иш-аракеттердин, маалыматтын асимметриясынын жана координациянын көйгөйлөрүн чечишет, антпесе өкмөттү шал кылат.

Саясий партиялар башкарууну кантип таасир этет: көп өлчөмдүү көз караш

Саясий партиялар башкарууну мыйзам чыгаруу процесси аркылуу гана эмес, бир нече каналдар аркылуу да таасир этет.Бул каналдарды түшүнүү партиялардын бийликтен чыкканда да эмне үчүн ушунчалык күчтүү экенин түшүндүрүүгө жардам берет.

1. Мыйзамдарды түзүү

"""Политикалык партиялардын эң көрүнүктүү таасири мыйзам чыгаруу чөйрөсүндө болот: партия мыйзам чыгаруу органында көпчүлүккө ээ болгондо, ал күн тартибин аныктай алат, кайсы мыйзам долбоорлору добуш берүүгө келерин көзөмөлдөйт жана өзүнүн платформасына шайкеш келген мыйзамдарды кабыл алат. көпчүлүк партиялар көбүнчө партиялык дисциплинаны колдонушат партиялык линия менен добуш берүү үчүн мүчөлөргө кысым көрсөтүшөт мыйзам чыгаруу натыйжасынын ырааттуулугун камсыз кылуу үчүн. Улуу Британия же Канада сыяктуу парламенттик системаларда бул дисциплина өзгөчө күчтүү, анткени аткаруу бийлиги (Кабинет) көпчүлүк партиядан алынат жана эгерде ал негизги добуш берүү тармагын жоготсо, эрте шайлоо деп аташы мүмкүн."

"Партиялык мыйзамдардын мисалдарына АКШдагы ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам"" (партиялык добуш берүүлөрдө дээрлик толугу менен кабыл алынган) жана Улуу Британияда ""Брексит"" (партиялык ички салгылашууларды көргөн) сыяктуу ири демилгелер кирет."

2. Коомдук пикирди багыттоо

Саясий партиялар коомдук пикирге жооп беришпейт, алар аны активдүү калыптандырышат. пресс-релиздер, социалдык медиа, жарнамалар жана партия лидерлеринин баяндамалары аркылуу партиялар маселелерди өз позицияларын жагымдуураак кылган жолдор менен түзүшөт. бул шайлоо өнөктүктөрү учурунда өзгөчө айкын көрүнөт, бирок бул шайлоонун ортосунда да болот. мисалы, партия иммиграция же инфляция боюнча тынчсызданууларды атайылап күчөтүп, өзүнүн артыкчылыктуу саясатын колдошу мүмкүн.

"Саясий илимдеги изилдөөлөр көрсөткөндөй, ""партиялык идентификация"" - бул адамдардын фактыларды кандай кабыл аларын алдын ала билүүчү күчтүү көрсөткүч, объективдүү маалыматтар менен берилгенде да, адамдар маалыматты өз партиясына жагымдуу жолдор менен чечмелөөгө жакын. ""мотивацияланган ой жүгүртүү"" деп аталган бул көрүнүш партиялардын коомдук дискурска күчтүү таасирин тийгизет."

Партиялар коомдук пикирге кандайча таасир этерин тереңирээк түшүнүү үчүн, Томас Э. Нельсондун жана кесиптештеринин "рамдык эффекттер" (академиялык журналдар аркылуу жеткиликтүү) классикалык эмгегин караңыз.

3. Өкмөттүн саясатын аныктоо

"""Бир партия аткаруу бийлигин көзөмөлдөп турганда, ал аткаруу буйруктарын, жөнгө салуучу өзгөртүүлөрдү жана дайындоолорду мыйзам чыгаруучу органдардын макулдугун күтпөстөн өзүнүн саясий күн тартибин улантуу үчүн колдоно алат. көптөгөн демократиялык өлкөлөрдө бийликтеги партия бюджетти да көзөмөлдөйт, бул саясатка таасир этүүчү эң күчтүү курал."

Саясий таасир, айрыкча, административдик процедуралар, тарифтик графиктер жана жөнгө салуучу эрежелерди түзүү сыяктуу коомчулуктун көңүлүн аз бурган тармактарда терең. Тараптар көбүнчө жогорку мамлекеттик кызматтарда лоялисттерди орнотушат же алардын артыкчылыктарын чагылдырган жаңы агенттиктерди түзүшөт. убакыттын өтүшү менен, бул өзгөрүүлөр партиянын артыкчылыктарын беките алат, ал кийинчерээк бийлигин жоготсо да.

4. Сот системасына жана бюрократияга таасир этүү

Көптөгөн саясий системаларда аткаруу бийлигин көзөмөлдөгөн партия сотторду, айрыкча жогорку сотторду дайындайт.Бул дайындоолор башкарууну узак убакытка чейин таасир этет. мисалы, Америка Кошмо Штаттарында Жогорку Соттун курамы ондогон жылдар бою партизандык дайындоолор менен калыптанган, бул аборт, курал-жарак укуктары жана шайлоо өнөктүгүн каржылоо боюнча чоң чечимдерге алып келет.

"Ошондой эле, партиялар мамлекеттик агенттиктердин миссиясын жана артыкчылыктарын белгилөө, ошондой эле агенттиктердин жетекчилерин дайындоо менен бюрократияга таасир этет. консервативдүү партия дерегуляцияга жана чыгымдар менен пайданы талдоого басым жасашы мүмкүн, ал эми прогрессивдүү партия тең укуктуулукту жана айлана-чөйрөнү коргоону артыкчылыктуу деп эсептеши мүмкүн. бул административдик тандоо мыйзамдар кандайча аткарылып, кызматтар кандайча жеткирилет."""

5. Саясий маданиятты жана нормаларды калыптандыруу

Партиялар саясий маданиятты калыптандырууда да роль ойношот - саясий жүрүм-турумду жөнгө салуучу жазылбаган эрежелер, баалуулуктар жана күтүүлөр. мисалы, процесстик кечиктирүүлөрдү (филибустер сыяктуу) ырааттуу колдонгон партия тоскоолдукту нормалдаштырышы мүмкүн, ал эми компромисс кабыл алган партия эки партиялуулук маданиятын түзүшү мүмкүн. Убакыттын өтүшү менен бул нормалар саясатчылар жана жарандар тарабынан ичкилештирилип, башкаруунун тонуна жана демократиялык институттарга болгон ишенимдин деңгээлине таасир этет.

Саясий партиялардын шайлоодо ролу

Шайлоо - бул партиялар бийлик үчүн атаандашкан борбордук арена, алардын ролу жөн гана добуш берүү бюллетендеринде ысым коюудан алда канча ашып түшөт.

Шайлоочуларды мобилизациялоо

Саясий партиялар шайлоочуларды мобилизациялоого көп каражат жумшашат, анткени шайлоочулардын катышуусу көбүнчө жабык шайлоодо чечүүчү роль ойнойт. ыкмаларга эшиктен эшикке сурамжылоо, телефон банктары, тексттик билдирүүлөрдү эскертүү жана барган сайын татаал санариптик жарнама кирет. Америка Кошмо Штаттарында эки ири партия шайлоочулар менен байланышууга ар бир циклде жүздөгөн миллиондогон доллар сарпташат.

Платформаны жана талапкер брендди камсыз кылуу

Партиялык платформалар партиянын көз карашын кыскарттырат. Алар шайлоочуларга ар бир талапкердин жеке позицияларын изилдебей чечим кабыл алууга жардам берет. Партиялык этикетка менен иштеген талапкер партиянын кадыр-баркын жакшы же жаман мураска алат жана бул брендди артыкчылыктарын билдирүү үчүн колдоно алат. мисалы, АКШдагы республикачыл талапкер салыктарды кыскартууга жана эркин рынокторду өнүктүрүүгө ишенет, ал эми Демократиялык талапкер чоңураак коопсуздук тармагын жана экологиялык жөнгө салууну колдойт деп күтүлүүдө.

Кампаниянын каржылоосу жана ресурстарды бөлүштүрүү

Партиялар ошондой эле шайлоого чоң суммадагы акча чогултушат жана сарпташат. Улуттук партиялык комитеттер атаандаштыкка жөндөмдүү райондорго ресурстарды бөлүштүрүшөт, сурамжылоочуларды жана медиа консультанттарды камсыз кылышат жана жарнамалык аракеттерди координациялашат. бул рол өтө маанилүү, анткени ал ар кандай аймактарда тең оюн талаасын түзүүгө жардам берет. партиялык координациясыз бай адамдар жана кызыкчылыктар топтору пропорционалдуу эмес таасирге ээ болушу мүмкүн.

Саясий партиялардын башкаруу системасына тийгизген таасири: тең салмактуу баалоо

Саясий партиялар толугу менен жакшы да, жаман да эмес; алардын таасири институционалдык контекстке, партиялардын ички ден соолугуна жана кеңири саясий маданиятка көз каранды.

Позитивдүү таасирлер

  • """Партиялар шайлоочуларга ачык альтернативаларды беришет, шайлоону маңыздуу кылышат жана өкмөттөрдү өз жазууларын коргоого мажбурлашат"" (FLT:0) - бул көп партиялуу системалар ар кандай көз караштарды (мисалы, жашыл партиялар, агрардык партиялар, этникалык партиялар) өкмөттө өкүлчүлүк кылууга мүмкүндүк берет."
  • """Саясий катышууну өнүктүрүү: Тараптар ыктыярчыларды жалдашат, жолугушууларды өткөрүшөт жана жарандарды саясий процесске алып келүүчү иш-чараларды өткөрүшөт."
  • """Компаниянын жоопкерчилигин жогорулатуу"" (FLT:1) - бул бийликти кысымга алуу жана анын ийгиликсиздигин сынга алуу, күчтүү оппозиция коррупцияны, компетенттүүлүктү же саясатты ишке ашырууну ачыкка чыгарууга жардам берет, шайлоочуларга кийинки шайлоодо башкаруучу партияны жоопкерчиликке тартууга мүмкүнчүлүк берет."
  • """Тынчтык жана тартипти камсыз кылуу: туруктуу демократияларда партиялар бийликти тартиптүү түрдө өткөрүп берүүгө жардам беришет. шайлоодон кийин утулуп калган партия ишенимдүү оппозиция катары кабыл алат жана иштейт, ал эми жеңүүчү зордук-зомбулук же кризиссиз көзөмөлдү алат."

Терс таасирлер

  • """Поляризация жана тоскоолдук"" - партиялар партиялык мүнөзгө ээ болгондо, алар жалпы негиз табуудан көрө, экинчи тарапты жеңүүнү артыкчылык бериши мүмкүн, бул мыйзам чыгаруунун параличине, өкмөттүн жабылышына жана карыз, инфраструктура же климаттын өзгөрүшү сыяктуу узак мөөнөттүү көйгөйлөрдү чече албаганга алып келиши мүмкүн."
  • """Коррупция жана меценаттык"" - бул кээ бир өлкөлөрдө партиялар өкмөттү башкарууну колдонуп, жумуш, келишимдер же артыкчылыктар менен коронисттерди сыйлашат, бул меритократияга жана коомчулуктун ишенимине терс таасирин тийгизет."
  • """Популизм жана экстремизм: Тараптар демократиялык нормаларга каршы чыгып, сотторго кол салып, азчылыктарды күнөө үчүн курмандыкка чалып, демократиялык институттарды алсыратып, орточо жарандарга зыян келтирген саясатка алып баруучу кумарлуу базаны мобилизациялоо үчүн экстремалдык позицияларды кабыл алышы мүмкүн."
  • """Эл аралык деңгээлдеги"" шайлоочулардын катышуусу, алардын ички махинацияларына же донорлордун талаптарына өтө эле көңүл бурулганда, карапайым жарандар өздөрүнүн тынчсыздануулары четке кагылганын сезиши мүмкүн, бул шайлоочулардын аз катышуусуна, бөлүнүп-жарылышына жана системага каршы кыймылдардын көбөйүшүнө алып келиши мүмкүн."

Жыйынтык: Саясий партиялардын туруктуу мааниси

Саясий партиялар кемчиликсиз эмес, бирок алар заманбап башкаруу үчүн зарыл бойдон калууда. алар шайлоочулар үчүн татаал тандоону жөнөкөйлөтүшөт, мыйзам чыгаруу жана аткаруу ишинин башаламандыгын уюштурушат жана демократияны өзүн-өзү оңдоп-түзөөгө жардам берген туруктуу жоопкерчиликти камсыз кылышат. жарандар жана реформаторлор үчүн кыйынчылык - партиялардын оң функцияларын бекемдөө, алардын терс тенденцияларын азайтуу.

"""Ачык-айкындыкты жана жоопкерчиликти талап кылган маалымдуу, активдүү коомчулук партияларды жалпы жакшылыкка кызмат кылууга түрткү берет, тескерисинче, апатия жана кароосуз калуу партияларга дисфункцияга алып келет, саясий партиялардын башкарууну кантип калыптандырарын түшүнүү демократиялык коомго натыйжалуу катышуучу болуунун биринчи кадамы болуп саналат."

"Анын айтымында, ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) жана ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Ангелдердин тарабы: партияларды жана партияларды баалоо"" (Фланси Л. Розенблум) жана ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенблум) сыяктуу саясий илимпоздордун изилдөөлөрү ""Фланси Л. Розенблум"" (Фланси Л. Розенси Л. Розенбл