rights-and-responsibilities-of-citizens
Мамлекеттик конституциялар өкмөттүн милдеттерин кантип калыптандырат
Table of Contents
Кириш сөз: Мамлекеттик башкаруунун планы
Мамлекеттик конституциялар 50 АКШнын ар бириндеги өкмөттүн структурасын, ыйгарым укуктарын жана милдеттерин аныктоочу негизги укуктук документтер катары кызмат кылат.АКШнын Конституциясы федералдык өкмөттүн алкагын түзөт жана жеке укуктарды коргоонун негизги принциптерин белгилейт, бирок мамлекеттик конституциялар көбүнчө штаттардын иштөө тартибине кененирээк, кеңири жана жергиликтүү деңгээлде ылайыкташтырылган көрсөтмөлөрдү берет.Бул документтер федералдык конституциянын көчүрмөлөрү эмес; алар ар бир штаттын уникалдуу тарыхын, саясий маданиятын жана артыкчылыктарын чагылдырат. мамлекеттик билим берүү каржылоосун милдеттүү түрдө киргизүүдөн баштап, мүлк салыктарын жана айлана-чөйрөнү коргоо эрежелерин түзүүгө чейин.
Бул макалада мамлекеттик конституциялардын өкмөттүн милдеттерин аныктоодо, жарандардын укуктарын коргоодо жана заманбап кыйынчылыктарга ылайыкташууда ойногон маанилүү ролу каралат.Биз көпчүлүк мамлекеттик конституцияларга жалпы негизги өзгөчөлүктөрдү, алардын штаттарда айырмачылыктарын жана билим берүү, саламаттыкты сактоо жана коомдук коопсуздук сыяктуу саясат тармактарына практикалык кесепеттерди изилдейбиз.
Мамлекеттик конституциялардын тарыхый жана укуктук мааниси
"Американын Конституциясы Америка революциясы учурунда түзүлгөн, колониялар көз карандысыз мамлекеттерге айланган, Массачусетс штаты 1780 -жылы өзүнүн Конституциясын кабыл алган, ал дагы деле күчүндө болгон эң эски жазуу түрүндөгү конституция бойдон калууда. бул алгачкы документтер штаттык деңгээлде жазуу түрүндөгү, кодификацияланган негизги мыйзамдын салтын түзгөн - 240 жылдан ашуун убакыттан бери сакталып келген жана өнүккөн салт. Бүгүнкү күндө ар бир штаттын өзүнүн конституциясы бар, колониялык уставдар жана мыйзам чыгаруу актыларынын айкалышы менен иштеген бир нече штатты кошпогондо. """
"АКШнын Жогорку Соту мамлекеттик конституциялар федералдык конституцияга караганда жеке укуктарды көбүрөөк коргойт деп эсептейт, бирок алар федералдык мыйзам менен түзүлгөн укуктарды буза алышпайт. бул принцип, көбүнчө ""өз алдынча мамлекеттик негиз"" доктринасы деп аталат, мамлекеттик сотторго өз конституцияларын кеңири укуктарды берүү үчүн чечмелөөгө мүмкүнчүлүк берет."
Мамлекеттик конституциялар федералдык конституциядан кандай айырмаланат
Эки документтин тең түзүлүшү окшош болсо да, анын ичинде преамбула, укуктар жөнүндөгү мыйзам жана өкмөттүк уюм жөнүндө макалалар, мамлекеттик конституциялар, адатта, узун, кененирээк жана оңой өзгөртүлөт.АКШнын Конституциясына 230 жылдан ашуун убакыттан бери 27 жолу гана өзгөртүүлөр киргизилген, ал эми мамлекеттик конституциялар көбүнчө өзгөртүүлөр, мыйзам чыгаруу чаралары же конституциялык конвенциялар аркылуу кайра каралат. Мисалы, Алабама Конституциясына 900 жолу өзгөртүүлөр киргизилген, бул аны дүйнөдөгү эң узун конституцияга айлантат.
Мамлекеттик конституциянын негизги өзгөчөлүктөрү
Узундугу жана мазмуну боюнча айырмачылыктарга карабастан, мамлекеттик конституциялар алардын түзүлүшүн жана максатын аныктоочу бир нече жалпы элементтерди бөлүшөт. бул өзгөчөлүктөрдү түшүнүү мамлекеттик өкмөттөрдүн кантип уюштурулганын жана алардын милдеттерин кантип аткарганын аныктоого жардам берет.
Преамбула жана принциптер
"Калифорниянын Конституциясы ""Эркиндиктин баталарын камсыз кылуу"" деген сөздү баса белгилейт, ал эми ""адилеттүүлүк жана коомдук коопсуздук"" деген сөздү айтат."
Укуктар жөнүндөгү мыйзам
"Бул мыйзамдар көбүнчө федералдык укуктар жөнүндөгү мыйзамдан тышкары, мисалы, көптөгөн мамлекеттик конституциялар жеке жашоо укугу, акысыз мамлекеттик билим алуу укугу жана аңчылык жана балык уулоо укугу сыяктуу укуктарды ачык коргойт. кээ бир штаттар, мисалы, Нью-Йорк жана Калифорния, жумушчуларды коргоо, мисалы, коллективдүү келишимдерди түзүү укугу сыяктуу кошумча коргоо чараларын кошушкан. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Өкмөттүн түзүлүшү
Мамлекеттик конституциялар өкмөттүн үч тармагын түзөт: мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот.Бирок, майда-чүйдөсүнө чейин ар кандай. кээ бир штаттарда алсыз башкаруу системасы бар (мисалы, Техас, губернатордун дайындоо укугу чектелүү), ал эми башкаларында күчтүү губернаторлор бар (мисалы, Нью-Йорк). Мыйзам чыгаруу структуралары да айырмаланат: 49 штатта эки палаталуу мыйзам чыгаруу органдары бар (Небраска бир палаталуу орган менен өзгөчө).
Өзгөртүү процесси
"Калифорниянын Конституциясы ""жарандык демилгелер"" аркылуу өзгөртүүлөрдү киргизүүгө уруксат берет, бул федералдык деңгээлде жеткиликтүү эмес процесс. мисалы, Калифорниянын сунуштарын тез-тез колдонуусу мүлк салыгынан баштап, кылмыш-жаза системасын реформалоого чейинки темаларда көптөгөн конституциялык өзгөртүүлөргө алып келди."
Мамлекеттик конституция өкмөттүн милдеттерин кантип аныктайт
Мамлекеттик конституциялардын башкарууну калыптандыруусунун эң түздөн-түз жолу - бул мамлекеттик өкмөткө конкреттүү жоопкерчиликтерди берүү.Бул милдеттер мыйзам чыгаруучулар жана аткаруу органдары аткарышы керек болгон милдеттүү милдеттенмелерди жаратат.
Билим берүү билим берүү
"Бул конституциялык милдеттенме көптөгөн соттук иштерге алып келди, ""мектептерди каржылоо боюнча адилеттүүлүк"" деп аталган соттук териштирүүлөргө алып келди, анда доогерлер штат өзүнүн конституциялык милдеттенмесин аткарган жок деп ырасташат. мисалы, Нью-Джерсинин Жогорку Соту Абботт Беркке каршы мамлекеттик конституциянын ушул пункттарына таянып, мамлекеттик билим берүү үчүн мамлекеттик бюджетти каржылоону камсыз кылган."
Коомдук коопсуздук жана укук коргоо
Мамлекеттик конституциялар көбүнчө коомдук коопсуздукту сактоонун алкагын түзөт. алар мамлекеттик полиция күчүн түзүшү мүмкүн, шерифтердин ыйгарым укуктарын аныктайт жана судьяларды жана прокурорлорду дайындоо эрежелерин белгилейт. көптөгөн конституциялар курал алып жүрүү укугу жөнүндө жоболорду камтыйт, кээ бир штаттар экинчи түзөтүүдөн кийин куралга ээлик кылууну ачык коргойт.
Ден соолук, социалдык камсыздоо жана саламаттыкты сактоо
"АКШнын Конституциясы саламаттык сактоо укугун камтыбаса да, бир нече мамлекеттик конституцияларда кам көрүлөт. мисалы, Гавайинин Конституциясы мамлекеттик саламаттык сактоону коргоо жана өнүктүрүү үчүн кам көрүүнү милдеттендирет. кээ бир штаттар, мисалы, Массачусетс штаты, саламаттык сактоо камсыздандыруусуна конституциялык укукка ээ, бул штаттагы 2006-жылдагы саламаттык сактоо реформасынын негизи. социалдык камсыздоо жоболору көбүнчө мамлекеттен жакырларга, улгайгандарга жана майыптарга кам көрүүнү талап кылат. бул конституциялык милдеттенмелер мамлекеттик чыгымдарды түртүп, мыйзам чыгаруучуларга укуктук милдеттенмелерди жаратышы мүмкүн. """
Инфраструктура жана транспорт
"Калифорниянын Конституциясы ""газ салыгы"" деген жобону камтыйт, ал күйүүчү майдан салык кирешелерин транспорттук долбоорлорго гана бөлөт."
Айлана-чөйрөнү коргоо
"Монтана штатынын конституциясы ""мамлекеттик таза жана ден соолукка пайдалуу айлана-чөйрөнү азыркы жана келечектеги муундар үчүн сактайт жана жакшыртат"" деп жарыялайт, бул жобону соттук териштирүүчүлөр суунун сапатына же жапайы жаныбарлардын жашоо чөйрөсүнө коркунуч туудурган долбоорлорго каршы чыгуу үчүн колдонушкан."
Мамлекеттик конституциялардын айырмачылыктары: мисалдар жана салыштыруулар
Эки мамлекеттин конституциясы бирдей эмес. узундугу, деталдары, өзгөртүүлөрдүн жыштыгы жана конкреттүү укуктары боюнча айырмачылыктар штаттардын ар түрдүү тарыхын жана саясий маданиятын чагылдырат.
Узундугу жана деталдары
Алабама Конституциясы дүйнөдөгү эң узун, 300 000ден ашуун сөз менен белгилүү.Ал көптөгөн жергиликтүү өзгөртүүлөрдү камтыйт, алар белгилүү бир округдарга же шаарларга гана тиешелүү.Ал эми Вермонт Конституциясы салыштырмалуу кыска, болжол менен 8200 сөз жана кеңири принциптерге багытталган.
Өзгөртүү жыштыгы
Кээ бир штаттар конституцияларын көп өзгөртүшөт, ал эми башкалары сейрек өзгөртөт.Калифорния 1879-жылдагы конституциядан бери 500дөн ашуун өзгөртүүлөрдү киргизгенде, өлкөнү жетектейт.Техас да 500дөн ашуун өзгөртүүлөрдү кабыл алды. башка тарапта, Массачусетс жана Нью-Гэмпшир сыяктуу штаттар өзүлөрүнүн негиздөөчү документтерин 200 жолудан аз өзгөрткөн.
Укук коргоо
"Анын айтымында, ""Калифорния, Флорида, Аляска сыяктуу көптөгөн штаттар жеке жашоо укугун кепилдик беришет, бирок АКШнын Конституциясы жеке жашоо укугун ачык-айкын көрсөтпөйт, кээ бир штаттар бир жыныстагылардын никесине же репродуктивдүү эркиндигине болгон укукту федералдык прецеденттен көз карандысыз коргойт."""
Бирдиктүү жоболор
"Алясканын конституциясы ""жашоо жана эркиндикти ырахаттануу жана коргоо, мүлккө ээ болуу, ээлик кылуу жана коргоо, ошондой эле коопсуздук жана бакыт издөө жана алуу укугун"" камсыз кылат, ал эми ""жашоо жана эркиндикти коргоо, мүлккө ээ болуу жана коргоо, ошондой эле коопсуздук жана бакыт издөө жана алуу укугун"" камсыз кылат."
Жарандардын укуктарын коргоодо мамлекеттик конституциялардын ролу
Мамлекеттик конституциялар жөн гана уюштуруу документтери эмес, алар жеке эркиндиктерди коргогон тирүү инструменттер.Алар көбүнчө АКШнын Конституциясына караганда укуктарды камсыз кылышат.
Добуш берүү укугу
АКШнын Конституциясы расалык, жыныстык жана жаш курагына негизделген добуш берүү дискриминациясына тыюу салса, штаттык конституциялар добуш берүү мүмкүнчүлүгүн дагы кеңейте алат. мисалы, кээ бир штаттар түрмөдөн бошотулгандан кийин кылмышкерлерге добуш берүү укугун автоматтык түрдө калыбына келтиришет (мисалы, Колорадо, Мичиган).
Билим берүү - укук
"Анын айтымында, ""АКШнын Жогорку Соту билим берүү федералдык укук эмес деп эсептеген, бирок мамлекеттик конституциялык талаптарга эшикти ачык калтырган, бирок Нью-Джерси, Кентукки жана Огайо сыяктуу штаттардагы кийинки иштер мектептерди каржылоону жана билим берүүнү жакшыртууну талап кылуу үчүн конституцияларды колдонушкан."""
Жеке жашоо жана жарандык эркиндиктер
Калифорниянын Конституциясы, адатта, жеке жашоонун купуялуулугун коргоо үчүн биринчи катар болуп саналат. Калифорниянын Конституциясы, адатта, жеке жашоонун купуялуулугун коргоо үчүн чечмеленген.Калифорния 2018-жылы, Калифорния ошондой эле добуш берүү демилгеси аркылуу маалыматтардын купуялуулугуна укук кошкон. Иллинойс жана Вашингтон сыяктуу башка штаттар жарым-жартылай конституциялык коргоого негизделген күчтүү жеке жашоонун купуялуулугун мыйзамдарды кабыл алышкан.
Эмгек жана экономикалык укуктар
Бир нече мамлекеттик конституциялар жумушчулардын уюштуруу, жамааттык келишим түзүү жана адилеттүү эмгек акы алуу укуктарын кепилдик берет. мисалы, Нью-Йорктун конституциясы профсоюздарга кошулуу жана жамааттык келишим түзүү укугун коргойт.Гавайдын конституциясы уюштуруу укугун жана минималдуу эмгек акыга укукту камсыз кылат. Канзас жана Миссури сыяктуу кээ бир штаттарда профсоюздук коопсуздук келишимдерин чектеген "иштегенге укук" жоболору бар.
Мамлекеттик конституцияларды курчап турган кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар
Мамлекеттик конституциялар башкаруунун негизги куралдары болсо да, алар олуттуу кыйынчылыктарды жаратышат. Мыйзам чыгаруучулар, судьялар жана жарандар бул маселелерди кылдаттык менен карашы керек.
Түшүндүрүү жана соттук активизм
"Анын айтымында, ""жетишсиз жана натыйжалуу билим берүү"" деген сөз айкашы ар кандай мамлекеттик жогорку соттор тарабынан ар кандай жолдор менен чечмеленген, кээ бир соттор соттук чектен чыгуу боюнча айыптоолорго алып келген каржылоону көбөйтүүнү буйрушкан, башкалары мыйзам чыгаруу органдарына кийинкиге калтырышкан."
Өзгөртүү процесси Gridlock
"Калифорниянын Конституциясы, мисалы, добуш берүүдө өзгөртүүлөрдү кабыл алуу үчүн 60% супер көпчүлүктү талап кылат, бул көпчүлүк колдоо менен да өзгөрүүлөрдү кабыл алууну кыйындатат. тескерисинче, өзгөртүүлөрдү киргизүү процесстери абдан жеңил болгон штаттар конституцияларын убактылуу саясий артыкчылыктар менен чаташтыруу коркунучу бар, алар кадимки мыйзамга калтырылышы керек. ""Калифорниянын 13 сунушу"" (1978) мүлк салыктарын чектөө, анын катуу конституциялык статусуна байланыштуу фискалдык туруксуздукту пайда кылган деп сынга алынган."
Федералдык мыйзам менен карама-каршылыктар
"Анын айтымында, ""АКШнын Конституциясы федералдык мыйзамга же АКШнын Конституциясына карама-каршы келет, эгерде алар мыйзамдуу федералдык мыйзамдарга карама-каршы келсе, мамлекеттик конституцияларды берүүгө мажбурлайт, мисалы, федералдык курал-жарак мыйзамдарын же иммиграциялык мыйзамдарды жокко чыгарууга аракет кылган конституциялык жоболорду соттор жокко чыгарышкан.Ошондой эле, карама-каршы жыныстагы жубайларга никени чектеген мамлекеттик конституциялык өзгөртүүлөр Жогорку Соттун Obergefell v. Hodges (2015) чечими менен жокко чыгарылган."
Эскирген жоболор жана натыйжасыздык
Көптөгөн мамлекеттик конституцияларда мыйзам чыгаруу жана сот ресурстарын текке кетирген эски же эскирген жоболор бар. мисалы, кээ бир конституцияларда дагы деле болсо сегрегация жөнүндө расисттик тил бар, ал күчүнө кирбейт, бирок китептерде калат (мисалы, Алабама штатынын конституциясында 2000-жылга чейин аралаш расадагы никеге тыюу салуучу жобо сакталган).
Мамлекеттик конституциялардын келечеги: тенденциялар жана адаптациялар
Мамлекеттик конституциялар статикалык эмес. Коомдук баалуулуктар өзгөрүп, жаңы кыйынчылыктар пайда болгондо, мамлекеттер өзүлөрүнүн негиздөөчү документтерин кайра карап чыгууну жана модернизациялоону улантышат.
Климаттын өзгөрүшү жана айлана-чөйрөнү коргоо укуктары
Көптөгөн штаттарда айлана-чөйрөнү коргоо конституциялык артыкчылыкка айланып баратат.Монтана жана Пенсильваниядан тышкары, Нью-Йорк жана Массачусетс сыяктуу штаттар ден-соолукка пайдалуу айлана-чөйрөгө болгон укукту таануу боюнча өзгөртүүлөрдү карап жатышат же кабыл алышты.Активисттер бул жоболорду климатты коргоо боюнча күчтүү иш-аракеттерди жүргүзүү үчүн колдонушат.
Технология, купуялык жана санариптик укуктар
Маалыматтардын купуялуулугу, байкоо жана алгоритмдик чечим кабыл алуу сыяктуу маселелер көпчүлүк негиздөөчү документтерде каралбайт. кээ бир штаттар санариптик купуялуулукту коргоо же жасалма интеллектти жөнгө салуу үчүн конституцияларын өзгөртүүнү башташты. мисалы, Калифорниянын 2018-жылдагы купуялуулукка өзгөртүүсү башкаларга үлгү болуп саналат.
Социалдык адилеттүүлүк жана тең укуктуулук боюнча өзгөртүүлөр
"Адамдардын расалык адилеттүүлүгү, гендердик теңдик жана экономикалык адилеттүүлүк үчүн кыймылдар штаттарды системалык теңсиздикти чечүү үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү кабыл алууга түртүп жатат. бир нече штаттар расисттик тилди жок кылуу, репарация комиссияларын түзүү же сексуалдык ориентацияга же гендердик идентификацияга карабастан бирдей укуктарды камсыз кылуу үчүн конституцияларын өзгөрттү. мисалы, Невада 2022-жылы тең укуктарга өзгөртүүлөрдү киргизди. "" - деди ал."
Кылмыш-жаза системасын реформалоо
"Калифорниянын Конституциясы ""жазалоо системасын"" чектөө, милдеттүү минималдуу жазаларды чектөө же полиция ыйгарым укуктарын кеңейтүү үчүн укуктар жөнүндөгү мыйзам долбоорлорун өзгөрттү, мисалы, Калифорниянын 47-беренеси баңгизаттарды кармоо боюнча айрым кылмыштарды кылмыш катары азайтты."
Жыйынтык: Мамлекеттик конституциялардын туруктуу мааниси
Мамлекеттик конституциялар тарыхый эстеликтерден алда канча көп; алар өкмөттүн жоопкерчилигин аныктоочу жана жарандардын укуктарын коргогон активдүү, өнүгүп келе жаткан алкактар.Билим берүү каржылоосунан баштап айлана-чөйрөнү коргоого чейин, мамлекеттик деңгээлде жасалган конституциялык тандоо миллиондогон америкалыктар үчүн дароо жана узакка созулган кесепеттерге алып келет. бул документтерди түшүнүү жарандык жашоого катышкан ар бир адам үчүн маанилүү, мугалим, студент, мыйзам чыгаруучу же шайлоочу.
"Анын айтымында, ""Улуттук мыйзам чыгаруу органдарынын конференциясынын"" (National Conference of State Lawslatures) ""мамлекеттик конституцияны өзгөртүү процесстеринин жалпы көрүнүшүн"" изилдеп, Корнелл Юридикалык маалымат институту аркылуу ар бир штаттын конституциясынын тексттерин карап чыгуу жана Америкалык адвокаттар ассоциациясы мамлекеттик конституциялардын федерализмдеги ролун кантип талдаарын карап чыгуу."