elections-and-voting-processes
Ар кайсы мамлекеттерде добуш берүүгө жетүү кыйынчылыктарын иликтөө
Table of Contents
Америка Кошмо Штаттарындагы добуш берүү мүмкүнчүлүгүн түшүнүү
Шайлоо мүмкүнчүлүгү - талапка жооп берген жарандар ашыкча тоскоолдуктарсыз каттоодон өтүп, добуш бере ала турган деңгээл - демократиялык башкаруунун негизги тирөөчү бойдон калууда.Бирок 50 штатта шайлоо оңойлугу мыйзамдар, административдик практикалар жана жергиликтүү инфраструктуранын айырмачылыктарынан улам кескин айырмаланат.
Бул макалада добуш берүү мүмкүнчүлүгүнүн негизги категориялары каралат, мамлекетке тиешелүү мисалдар көрсөтүлөт жана иш жүзүндө колдонула турган чечимдер көрсөтүлөт. бул тоскоолдуктар ар кандай жамааттарга кандай таасир этерин изилдөө менен, биз ар бир жаранга добуш берүү үчүн маанилүү мүмкүнчүлүккө ээ болуунун татаалдыгын жакшыраак баалай алабыз.
Добуш берүү мүмкүнчүлүгүнүн негизги өлчөмдөрү
Добуш берүү мүмкүнчүлүгү бир эле маселе эмес, бирок бири-бирине байланышкан факторлордун жыйындысы, алар биргелешип адамдын ийгиликтүү добуш бере алабы же жокпу аныктайт.
- Добуш берүүчүлөрдү каттоо процесстери
Адрести каттоо, жаңыртуу жана талаптарга жооп берүүнү текшерүү канчалык оңой? - Поллинг жерлеринин жайгашкан жери жана сааттары
Сайттар ыңгайлуу, жеткиликтүү жана жумуш графигин жайгаштыруу үчүн жетиштүү убакытка чейин ачыкбы? - Добуш берүү ыкмалары жеткиликтүү
Шайлоочулар эрте жекече добуш берүүгө, эч кандай себепсиз почта бюллетендерине же ошол эле күнү каттоого ээби? - Идентификациялоо талаптары
Идентификациялоонун кабыл алынган формалары бардык демографиялык топтор тарабынан кеңири кармалып жатабы? - Тил жана сабаттуулукту колдоо
Шайлоочулардын маанилүү бөлүктөрү сүйлөгөн тилдерде бюллетендер жана материалдар барбы?
Бул өлчөмдөрдүн ар бири мамлекеттик саясат, жергиликтүү башкаруу жана социалдык-экономикалык реалдуулуктар менен өз ара аракеттенет, шайлоочулардын тажрыйбасынын паччаларын жаратат, алар бир округдан экинчисине кыйла өзгөрүшү мүмкүн.
Мамлекеттер аралык жалпы көйгөйлөр
Ар бир мамлекеттин өзүнүн эрежелери бар болсо да, кээ бир кыйынчылыктар системалык деп эсептелиши үчүн жетиштүү жыштыкта кайталанат. төмөндө биз эң маанилүү тоскоолдуктарды изилдеп, Бреннан юстиция борбору жана [FLT: 2] ACLU [FLT: 3] сыяктуу уюмдардын изилдөөлөрүнө таянып.
1. Шайлоочуларды идентификациялоо мыйзамдары
2025-жылга карата 36 штатта шайлоочуларды кандайдыр бир идентификациялык документти көрсөтүүгө милдеттендирген мыйзамдар бар.Алардын 19унда фото идентификациялык документ талаптары катуу, башкача айтканда, белгиленген идентификациялык документсиз шайлоочу кадимки добуш бере албайт жана кабыл алынуучу идентификация менен кайтып келиши же убактылуу добуш бериши керек.
Мисалы, Техас штатында 2011-жылы сүрөт идентификациялык мыйзамын ишке ашыргандан кийин, федералдык сот мыйзам азчылыктын шайлоочуларына адилетсиз жүктү жүктөгөнүн аныктаган.
2. Каттоо тоскоолдуктары
Добуш берүү үчүн каттоо жөнөкөй болушу керек, бирок көптөгөн штаттар катышууну токтотуучу тоскоолдуктарды жаратышат.
- """Эл аралык каттоо мөөнөтү"" (FLT) - шайлоо алдында 30 күн мурун каттоону токтоткон штаттар (Техас жана Миссисипи сыяктуу) шайлоо күнү талапка жооп бербесе да, чектөөнү өткөрүп жиберген жарандарды шайлоо укугунан ажыратат."
- Жарандык талаптарын далилдөө Аризона жана Канзас сыяктуу бир нече штаттар каттоо үчүн жарандыктын документтик далилин талап кылууга аракет кылышты, бул натурализацияланган жарандарды жана мындай документтерге оңой жетпеген башка адамдарды тоскоол кыла алат.
- Автоматтык жана онлайн каттоодогу кемчиликтер
23 штатта жана D.C. азыр автоматтык шайлоочуларды каттоо (AVR) бар болсо, башка көптөгөн штаттар дагы деле болсо кагаз формаларына жана кол менен иштетүүгө таянышат, бул каталардын жана четке кагуулардын ыктымалдыгын жогорулатат.
Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясынын маалыматына ылайык, AVR менен штаттарда каттоо көрсөткүчтөрү жок штаттарга караганда кыйла жогору, бул процессти жөнөкөйлөтүү чыныгы катышуу көбөйүшүнө алып келет.
3. Сурамжылоочу жайлардын жеткиликтүүлүгү жана жабылышы
"Анын айтымында, ""Көпчүлүк юрисдикциялар акыркы жылдары жүздөгөн шайлоо жайларын жапкан, көбүнчө түстүү жана аз кирешелүү аймактарда, жарандык жана адам укуктары боюнча лидерлер конференциясынын отчетуна ылайык, 2012-2018-жылдары АКШда 1600дөн ашуун шайлоо жайлары жабылган, алардын эң көп концентрациясы Техас, Аризона, Луизиана жана Джорджияда болгон."""
"Аризона штатындагы Марикопа округунда 2022-жылы шайлоочулардын айрымдары шайлоо машиналарынын жана шайлоо кызматкерлеринин жетишсиздигинен улам эки сааттан ашык күтүшкөн. ишенимдүү транспорт же ийкемдүү жумуш жок адамдар үчүн мындай күтүү натыйжалуу тыюу салуучу болушу мүмкүн. Мындан тышкары, көптөгөн шайлоо жайлары майып шайлоочулар үчүн жеткиликтүү эмес, пандустар, тиешелүү белгилер же жеткиликтүү шайлоо машиналары жок, ""Америкага добуш берүүгө жардам берүү"" мыйзамынын талаптарына карабастан."
4. добуш берүүнүн чектелген ыкмалары
"2024-жылга карата 27 штат жана Вашингтон ""эч кандай себепсиз почта аркылуу добуш берүүгө"" уруксат беришет, ал эми 14 штат дагы деле болсо почта аркылуу добуш берүүнү алуу үчүн белгилүү бир себеп талап кылат (шаардан тышкары, оору же аскердик кызмат сыяктуу). Мисалы, Алабама жана Миссисипи сыяктуу штаттар шайлоочуларды шайлоо күнү катышууга же добуш берүүдөн баш тартуу үчүн тар критерийлерге жооп берүүгө мажбурлашат."
"Орегон штатынын ""почта аркылуу добуш берүү"" системасына өтүшү кийинки шайлоодо 10 пайыздык пунктка көбөйдү, ошондой эле эки жумалык эрте добуш берүүнү сунуш кылган штаттарда сааттык жумушчулардын жана кичинекей балдардын ата-энелеринин катышуусу жогору."
Тил жана сабаттуулук тоскоолдуктары
"Эгерде шайлоо курактагы жарандардын 10 миңден ашууну же 5% дан ашыгы англис тилин чектелүү билген бир тил азчылыкынын мүчөлөрү болсо, анда добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамдын 203-беренесине ылайык, айрым юрисдикциялар эки тилдүү добуш берүү жардамын бериши керек.Бирок, көптөгөн чакан жамааттар бул чектен төмөн, жана кээ бир штаттар котормо материалдарын камсыз кылууга каршы болушкан. испан тилдүү, кытай, вьетнам же тагалог тилдүү калктын саны көп болгон округда англис тилин билбегендерге жардам бере турган сурамжылоо кызматкерлери жок болушу мүмкүн. """
Сабаттуулук тоскоолдуктары англис тилин сүйлөй алган, бирок татаал бюллетень тилин окуу кыйынчылыгына туш болгон шайлоочуларга да таасир этет, мисалы, узун конституциялык өзгөртүүлөр же түшүнүксүз сөздөр.Бул шайлоочуларга бюллетеньди окууга жардам керек болушу мүмкүн, бирок мамлекеттик мыйзамдар мындай жардамды ким бере алары боюнча айырмаланат.
Мамлекетке тиешелүү көйгөйлөр: жакыныраак көз караш
Жогоруда сүрөттөлгөн тоскоолдуктар кеңири таралган болсо да, мамлекеттик деңгээлдеги саясаттар ар кандай чөйрөлөрдү түзөт. Төмөндө биз беш штат - Техас, Джорджия, Калифорния, Флорида жана Аризона - ар кандай кыйынчылыктарды жана ыкмаларды кантип чагылдырарын карап чыгабыз.
Техас Техас Техас
Техас штатында шайлоочулардын каттоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо күнү башталганга чейин, бирок көптөгөн округдарда, айрыкча айыл жерлеринде, шайлоо күнү башталганга чейин, шайлоо мөөнөтү 24 саат мурун жана шайлоо мөөнөтү аяктаганга чейин, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун, шайлоо мөөнөтү 30 күн мурун.
"Техастагы жарандык укуктар долбоорунун маалыматына ылайык, 2020-жылы ""почталык добуш берүү"" деген аталыштагы он миңдеген арыздар ушул дал келбестиктерден улам четке кагылган."
Грузия Грузия
"Грузиянын 2021-жылдагы шайлоо бүтүндүгү жөнүндөгү мыйзамы (SB 202) шайлоо укугун коргоочулар үчүн жеткиликтүүлүктү чектеген бир катар өзгөртүүлөрдү киргизди. мыйзам жок добуш берүү үчүн жаңы сүрөт идентификациялык талапты кошту (мурун кол тамгаларды дал келтирүү жетиштүү болгон), шайлоо мөөнөтүн кыскартты, шайлоо урналарынын санын чектеди жана кезек күтүп жаткан шайлоочуларга азык-түлүк же суу берүү мыйзамсыз кылды. сынчылар бул өзгөрүүлөр 2020-жылдагы шайлоодо рекорддук катышуудан кийин кабыл алынганын белгилешет."""
Грузияда шайлоочулардын автоматтык түрдө каттоосу 2016-жылдан бери жүргүзүлүп келет жана эч кандай себепсиз почта аркылуу добуш берүү жана эрте жекече добуш берүү сунушталат, бирок жаңы чектөөлөр буга чейин эле шайлоочулардын добуш берүүдөн баш тартуу көрсөткүчтөрүн жогорулатууга алып келди.
Калифорния Калифорния
Калифорнияда шайлоо мүмкүнчүлүгү эң кеңири режимдеринин бири болуп саналат. 2021-жылдан бери штат автоматтык түрдө ар бир катталган шайлоочуга почта бюллетендерин жөнөтөт жана шайлоочулар аны почта аркылуу, тамчы кутучаларда же шайлоо борборлорунда жекече кайтарып бере алышат.
Бирок, айыл жергесиндеги, айрыкча Борбордук өрөөндө жана түндүк округдарда, шайлоо жайлары жана шайлоо борборлору азайып, узак аралыкка алып келет. резервацияларда жашаган түпкүлүктүү америкалык шайлоочулар ишенимдүү почта кызматынан айрылып калышы мүмкүн же көчөдөгү системаларга дал келбеген даректерге ээ болушу мүмкүн, бул каттоону татаалдаштырат.
Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида Флорида
Флоридадагы шайлоо мүмкүнчүлүгү талаштуу мыйзамдар менен калыптанган. 2019-жылы шайлоочулар 4-толуктоону кабыл алышты, ал автоматтык түрдө соттолгон кылмышкерлердин көпчүлүгүнө добуш берүү укугун калыбына келтирди. бирок республикачылар көзөмөлдөгөн мыйзам чыгаруучу орган тез эле 7066 SB кабыл алды, ал кылмышкерлерге добуш берүүгө уруксат берилгенге чейин бардык айып пулдарды, төлөмдөрдү жана реституцияларды төлөп берүүнү талап кылды - бул талап көпчүлүктү шайлоо укугунан ажыратты, анткени мамлекет карыз болгон нерселердин борборлоштурулган маалымат базасын сактаган жок.
Флоридада жеке добуш берүү үчүн сүрөт идентификациялык талаптары катуу, эрте добуш берүүнү 14 күнгө чейин чектейт (жергиликтүү дискрециялык чектөө менен) жана эч кандай себепсиз почта аркылуу добуш берүүнү сунуш кылбайт. шайлоочулар ар бир шайлоодо жок добуш берүүнү суранышы керек. 2023-жылы мыйзам чыгаруучу шайлоочуларды каттоо боюнча кошумча чектөөлөрдү кабыл алды, анын ичинде үчүнчү тараптын уюмдары 14 күндүн ичинде каттоо өтүнмөлөрүн бериши керек жана кечиктирилген сунуштар үчүн катуу айып пулдар.
Аризона Аризона
"Аризона штатында шайлоо күнү саат жетиге чейин почта бюллетендерин жөнөтүү талап кылынат, бирок шайлоо күнү саат жетиге чейин почта бюллетендерин жөнөтүү талап кылынбайт, анткени шайлоо күнү саат жетиге чейин почта бюллетендерин жөнөтүү талап кылынат, анткени шайлоо күнү саат жетиге чейин почта бюллетендерин жөнөтүү талап кылынат."""
"Аризона штаты 2022-жылы ""Федералдык шайлоо"" деп аталган мыйзамды кабыл алып, шайлоочулардын шайлоо бюллетендерине кирүү үчүн ант берүү жөнүндө гана мыйзамды талап кылган, бирок шайлоочулардын шайлоо бюллетендерине кирүү үчүн ант берүү жөнүндө мыйзамды талап кылган."
Эмне үчүн бул кыйынчылыктарды чечүү маанилүү?
Шайлоо мүмкүнчүлүгү партиялык маселе эмес, бул демократиялык системанын негизги элементи. эгерде талапка жооп берген жарандар системалуу түрдө четтетилип же добуш берүүдөн баш тартса, анда шайлоочулар коомдук пикирдин толук ар түрдүүлүгүн чагылдырбайт.
"Аризона штатынын мамлекеттик катчысынын кеңсесинин маалыматына ылайык, ""жарандыкты далилдөө боюнча мыйзам толугу менен федералдык шайлоолордо ишке ашырылса, анда болжол менен 200 миң шайлоочунун каттоодон өтүшүнө тоскоолдук кылышы мүмкүн."""
Шайлоо укугунан ажыратуунун экономикалык жана социалдык чыгымдары да олуттуу. шайлоочулардын катышуусу төмөн болгон жамааттар өкмөттүн көңүлүн азыраак бурат жана мектептерге, инфраструктурага жана саламаттыкты сактоо тармагына азыраак каражат бөлөт. ар бир адамдын добуш бере алышын камсыз кылуу адилеттүүлүк гана эмес, натыйжалуу башкаруу маселеси.
Потенциалдуу реформалар жана чечимдер
"Бул маселелер реалдуу болсо да, аларды чечүүгө мүмкүн эмес. саясатчылар жана жактоочулар шайлоонун бүтүндүгүн курмандыкка чалбай эле добуш берүү мүмкүнчүлүгүн кеңейте турган бир катар реформаларды аныкташты. "" - деп айтылат билдирүүдө."
- Автоматтык шайлоочуларды каттоо (AVR) Жарандар мамлекеттик агенттиктер (мисалы, DMV, социалдык кызматтар) менен өз ара аракеттенгенде, алардын шайлоочуларды каттоосу автоматтык түрдө жаңыртылат, эгерде алар макул болбосо. AVR аны ишке ашырган штаттарда каттоо көрсөткүчтөрүн 10-20% га көбөйтөт.
- """Эч кандай себепсиз почта аркылуу добуш берүү жана эрте добуш берүү"" - шайлоочулардын шайлоо күнүнө чейин атайын себепсиз добуш берүүгө уруксат берүү шайлоо жайларындагы тыгыны азайтат жана ар кандай графиктерди камтыйт. штаттар ошондой эле почта аркылуу добуш берүүнү оңой кайтарып берүү үчүн жетиштүү тамчы кутучаларды жана почта акысы төлөнүүчү кайтарым конверттерди камсыз кылышы керек."
- Ошол эле күндүк каттоо
Шайлоо күнү (же эрте добуш берүү учурунда) каттоого уруксат берүү, талаптарга жооп берген жарандарды мөөнөттөрдү өткөрүп жибербөө үчүн четке кагууга тоскоолдук кылат. Ошол эле күндүк каттоосу бар мамлекеттерде шайлоочулардын саны ар дайым жогору. - Акылга сыярлык шайлоочулардын идентификациялык мыйзамдары
Сүрөт идентификациялык талаптарынын ордуна, штаттар идентификациялык талаптардын кеңири спектрин, анын ичинде коммуналдык эсептерди, банктык отчетторду же студенттик идентификаторлорду кабыл ала алышат. - Сурамжылоо жайларын жана сурамжылоо жумушчуларын каржылоо
Адилеттүү ресурстар күтүү убактысын кыскартышы мүмкүн, майып шайлоочулар үчүн жеткиликтүүлүктү жакшыртышы мүмкүн жана шайлоо жайларын ыңгайлуу жайгаштырууну камсыз кылышы мүмкүн. HAVA боюнча федералдык гранттар жардам бере алат, бирок штаттар муну бюджеттеринде да артыкчылыктуу орунга коюшу керек. - "Тилге жардам берүү жана котормо: 203-бөлүмдүн камтуусун көбүрөөк тилдерге жана юрисдикцияларга кеңейтүү жана көп тилдүү чөйрөдө сурамжылоо кызматкерлерин окутуу тилдин добуш берүүгө тоскоолдук кылбоого жардам берет."""
- """Шайлоо укуктарын калыбына келтирүү"" (FLT:1) - кылмыш иши боюнча соттолгондорду шайлоо укугунан биротоло ажыраткан мамлекеттер жаза аяктагандан кийин автоматтык түрдө калыбына келтирүүгө, анын ичинде бардык айып пулдарга жана төлөмдөргө, адилеттүү кайра кирүү процессинин бир бөлүгү катары өтүшү керек."
"Оклахома штаты шайлоочулардын ыңгайлуулугун биринчи орунга койгон практикалык, далилдерге негизделген чечимдерге көңүл буруу керек, бирок шайлоочулардын ыңгайлуулугун биринчи орунга койгон практикалык чечимдерге көңүл буруу керек."""
Жыйынтык
Ар кайсы штаттарда добуш берүү мүмкүнчүлүгүнө байланыштуу көйгөйлөрдү иликтөө шайлоо укугу географиялык, киреше, раса жана тил менен калыптанган терең бирдей эмес пейзажды көрсөтөт. кээ бир штаттар добуш берүүнү жеңилдеткен саясатты кабыл алышкан, ал эми башкалары маргиналдаштырылган калкка пропорционалдуу эмес таасир эткен тоскоолдуктарды түзүшкөн.
"Бул айырмачылыктарды чечүү үчүн мамлекеттик деңгээлдеги иш-аракеттер жана федералдык көзөмөл талап кылынат. ""Эл үчүн мыйзам"" (H.R. 1 117-конгресс) шайлоочуларды каттоо, эрте добуш берүү жана почта аркылуу добуш берүү боюнча улуттук стандарттарды сунуштады, бирок Сенатта токтоп калды. мындай кеңири мыйзам кабыл алынмайынча, жактоочулар мүмкүнчүлүктү кеңейтүү, шайлоочуларды билим берүү жана шайлоо администраторлорун жоопкерчиликке тартуу үчүн штаттар боюнча күрөшүүнү улантышы керек."
Ар бир шайлоочу өз добуштарын адилеттүү, ыңгайлуу жана коопсуз жол менен берүүгө татыктуу. кыйынчылыктарды жана чечимдерди түшүнүү менен биз демократияга карай иштей алабыз, анда катышуу эреже, өзгөчө эмес.