federalism-and-state-relations
Мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы мамиле: үстөмдүктү түшүнүү
Table of Contents
Тарыхый контекст
"Анын айтымында, ""Конституция Конфедерациянын Макалаларынын ийгиликсиздигинен келип чыккан, ал улуттук кризистерди чечүүгө жөндөмсүз болгон алсыз борбордук өкмөттү жараткан, мисалы, Шейс көтөрүлүшү, 1787-жылы Филадельфия конвенциясынын негиздөөчүлөрү улуттук өкмөткө мамлекеттердин автономиясын сактап калуу менен натыйжалуу иш алып барууга жетиштүү ыйгарым укуктарды берген системаны түзүүгө аракет кылышкан."""
Башында штаттар ички иштер боюнча олуттуу бийликти сактап калышкан жана федералдык өкмөт санап чыккан ыйгарым укуктардын тар чөйрөсүндө иштеген - негизинен улуттук коргонуу, тышкы мамилелер жана мамлекеттер аралык соода.Бирок, жарандык согуш бул түзүлүштү түп-тамырынан бери өзгөрткөн.Реконструкция өзгөртүүлөрүнүн ратификацияланышы - Он үчүнчү, он төртүнчү жана он бешинчи - жеке укуктарды мамлекеттин кол салуусунан коргоо үчүн федералдык бийликти кеңейткен. Кийинки кылымда федералдык өкмөттүн таасири жаңы келишим мыйзамдары, жарандык укуктар кыймылы жана соода клаузуласынын кеңейиши аркылуу кескин өскөн.
Жогоркулук клаузуласы: Федералдык бийликтин фонду
Текст жана чечмелөө
Конституциянын Жогорку Кеңеши (FLT:0) VI берененин 2-пунктунда жайгашкан, ал федералдык бийликтин карама-каршы мамлекеттик мыйзамдарга карата тексттик негизи болуп саналат.
"Бул Конституция жана анын негизинде түзүлгөн Америка Кошмо Штаттарынын мыйзамдары; жана Америка Кошмо Штаттарынын бийлиги астында түзүлгөн же түзүлө турган бардык келишимдер өлкөнүн эң жогорку мыйзамы болуп саналат; жана ар бир мамлекеттин судьялары, ар бир мамлекеттин Конституциясынын же мыйзамдарынын ар бир бөлүгүнө карабастан, ага милдеттүү болушат."""
Бул тил ачык иерархияны түзөт: федералдык мыйзам
Каркасчылардын көз карашы
Конфедерациянын Макалаларына ылайык, штаттар федералдык өтүнүчтөрдү жана келишимдерди четке кагып, тышкы жана ички иштерде башаламандыкка алып келди. Федералдык мыйзамды жогорку кылып, Конституция бул кемчиликти чечти. Бирок, пункт да кылдаттык менен чектелген: Конституцияны "катышуу" үчүн жасалган мыйзамдар гана жогорку деңгээлде.
Федералдык алдын алуу: Жогоркулук иш жүзүндө кандайча иштейт
"Анын айтымында, ""Эл аралык соттордун чечими менен, федералдык мыйзам мамлекеттик мыйзамды качан алмаштырарын аныктаган алдын алуу доктринасы пайда болот."
Экспресс-превенция
"Эгерде федералдык мыйзамда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган болсо, анда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган болсо, анда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган болсо, анда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган болсо, анда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган болсо, анда ""мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгаруу"" жөнүндө ачык-айкын айтылган."
Ыктыярдуу алдын алуу: Конфликттерди жана талааларды алдын алуу
Конгресс ачык-айкын сүйлөбөсө да, соттор мамлекеттик мыйзамдын алдын ала каралганын байкашы мүмкүн.
- "Компаниянын ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"""""""""""""""""""""""""
- """Атомдук энергия жөнүндө мыйзам"" (FLT) - бул АКШнын федералдык өкмөтү өзөктүк коопсуздук боюнча мыйзамды кабыл алгандан кийин, штаттар өзүлөрүнүн радиациялык стандарттарын түзө алышпайт."
Жогорку Сот, айрыкча, ден соолук жана коопсуздук сыяктуу салттуу мамлекеттик тынчсызданууларды камтыган тармактарда, алдын ала алдын алууну жеңил ойлуулук менен божомолдоого каршы эскертүү берди. Medtronic, Inc. v. Lohr (1996) Сот штаттар тарабынан тарыхый жактан ээлеген тармактарда алдын ала алдын алууга каршы божомолду баса белгиледи.
Жогорку Соттун федералдык-мамлекеттик мамилелерди калыптандыруу боюнча иштери
McCulloch v. Maryland (1819)
"Мэриленд федералдык чартердик банкка салык салууга аракет кылганда, башкы судья Маршалл ""салык салуу укугу жок кылуу укугун камтыйт"" деп чечти. ал штаттар федералдык инструменттерге салык сала алышпайт деп чечти, анткени мындай салык салуу үстөмдүк кылуу клаузасын бузган. McCulloch киргизилген ыйгарым укуктардын доктринасын негиздеген : Конгресстеги бардык жөнгө салуучу каражаттарды колдонуу үчүн колдонулган."
Гиббонс Огденге каршы (1824)
"Бул иш Конгресстин соода клаузуласы боюнча ыйгарым укуктарынын көлөмүн караган. Нью-Йорк өзүнүн сууларында буу кайыктары менен жүрүүгө монополия берген, бирок федералдык мыйзам Гиббондорго ошол эле маршруттарда иштөөгө уруксат берген. Жогорку Сот бир добуштан мамлекеттик монополияны жокко чыгарып, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу укугу ""өзүнөн-өзү толук"" деп чечти жана федералдык жөнгө салууга карама-каршы келген ар кандай мамлекеттик мыйзам берилиши керек. """
Printz v. Америка Кошмо Штаттары (1997)
"Брейди Хангун зордук-зомбулугун алдын алуу боюнча мыйзамдын жоболорун жокко чыгарган соттун чечими боюнча, федералдык өкмөт мамлекеттик аткаруу кызматкерлерине федералдык жөнгө салуу программаларын ишке ашырууну ""буйруй албайт."""
Arizona v. Америка Кошмо Штаттары (2012)
"Аризона штатынын Жогорку Соту иммиграциялык саясатын федералдык мыйзамдын кеңири жайылган тармагы деп эсептеп, төрт жоболордун үчөөнү жокко чыгарды. чечим штаттар федералдык артыкчылыктарга карама-каршы келген параллелдүү аткаруу схемасын түзө алышпайт деп ырастады. бирок, Сот ""Мага документтериңизди көрсөтүңүз"" деген жобону жүзмө-бет колдоду, бирок кийинчерээк дискриминациялык жол менен колдонулса, ага каршы чыгууга болот деп эскертти."
Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы v. Sebelius (2012)
"Бул чечим федералдык мыйзам штаттарды Medicaid программасын кеңейтүүгө мажбурлай алабы же жокпу, аны чечүү үчүн кабыл алынган, анткени мындай мажбурлоо ончу түзөтүүнү бузган, анткени ал штаттарды эч кандай чыныгы тандоосуз калтырган. жеке мандат салык катары сакталган (коммерциялык пункт боюнча эмес), Medicaid кеңейтүүсү конституцияга каршы мажбурлоочу деп табылган. бул иш федералдык өкмөт чыгымдарды натыйжалуу башкаруу үчүн колдонууга аракет кылганда федералдык үстөмдүктүн чеги бар экендигин көрсөтөт."""
Азыркы чыңалуу аймактары
Иммиграция жана ыйык шаарлар
"Аризона жана Америка Кошмо Штаттары федералдык артыкчылыкты тастыктаса, кээ бир штаттар жана шаарлар федералдык иммиграциялык укук коргоо менен кызматташтыкты чектеген ""сактык"" саясатын кабыл алышты. федералдык өкмөт мындай юрисдикциялардан гранттарды алып салуу менен коркуткан, шарттуу чыгымдардын чектөөлөрү боюнча соттук териштирүүгө алып келди. төмөнкү соттор федералдык өкмөт иммиграциялык укук коргоо шарттарын кеңири негизделген грант программаларына байланыштыра алабы же жокпу деген маселеде экиге бөлүнгөн бойдон калууда. ""Жогорку пункт"" бул жерде эки жолду кесип салат: федералдык мыйзам кандайдыр бир мамлекеттик тоскоолдуктарды алдын ала алат, бирок антикомандар принциби."
Марихуананы мыйзамдаштыруу
"Каннабис ""Колл Мемо"" жана ""Рохрабахер-Фарр"" сыяктуу меморандумдар аркылуу күчүнө кирбөө саясатын кабыл алган, бирок бул мыйзам федералдык мыйзамдарды жокко чыгарбайт."
Саламаттыкты сактоо эрежелери
"Адамдардын ден соолугу үчүн ""Жеткиликтүү камкордук"" мыйзамынын негизинде, штаттар өз биржаларын иштетүүгө жана Medicaid программасын өз ыктыяры менен кеңейтүүгө уруксат беришкен, бирок штаттар Medicaid программасын кеңейтүүдөн баш тартканда, федералдык өкмөт федералдык биржа аркылуу түздөн-түз субсидияларга таянышы керек болчу. дары-дармектердин баасы, камсыздандыруу мандаттары жана телемедицина эрежелери боюнча алдын алуу күрөшү да болот."
Экологиялык стандарттар
"Калифорниянын өкмөтү ""таза аба"" мыйзамынын негизинде, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда, АКШнын федералдык мыйзамдарына караганда."
Бийликтин өнүгүп келе жаткан тең салмактуулугу
Эки федерализм менен кооперативдик федерализм
"Америкалык федерализм эки моделдин ортосунда өзгөрүп жатат деп тарыхчылар көп айтышат: ""Жаңы келишимдин алдында үстөмдүк кылган эки федерализм мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдү өзүнчө ыйгарым укуктарга ээ болгон өзүнчө чөйрөлөр катары түшүнгөн. Жогорку Сот улуттук бийликке катуу чектөөлөрдү киргизген, биринчи федералдык балдар эмгеги мыйзамы сыяктуу мыйзамдарды жокко чыгарган. 1930-жылдардан баштап, Сот кооперативдик федерализмге карай жылып кетти. Улуттук өкмөт кеңири саясатты белгилейт жана аны федералдык каржылоо жана көрсөтмөлөр менен ишке ашырат."
Заманбап тенденциялар жана кыйынчылыктар
"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт өзүнүн чыгымдары, салык салуу боюнча борбордук ыйгарым укуктары жана келечектеги федералдык сот системасы менен байланышкан маселелерди чечүү үчүн федералдык сот жана салык салуу боюнча борбордук ыйгарым укуктары менен байланышкан маселелерди чечүү үчүн федералдык өкмөт өзүнүн чыгымдарын, салык салуу боюнча борбордук ыйгарым укуктарын жана келечектеги федералдык сот укуктарын камсыз кылуу үчүн федералдык сот жана салык салуу боюнча борбордук ыйгарым укуктарын колдонууну улантууда."""
Жыйынтык: Жогоркулук клаузуласынын туруктуу мааниси
"Анын айтымында, ""мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы байланышты түшүнүү үчүн, биринчилик клаузуласына жана анын соттук чечмелөөсүнө кылдат көңүл буруу керек.Бул пункт федералдык мыйзамдын улуттук тынчсыздануунун мыйзамдуу тармактарында үстөмдүк кыларын камсыз кылат, бирок ал мамлекеттик эгемендүүлүктү жок кылбайт. Жогорку Соттун чыр-чатактарды жөнгө салуудагы ролу улуттук биримдикти жергиликтүү ар түрдүүлүк менен тең салмакташтыруучу бай соттук практиканы жаратты. Америка Кошмо Штаттары жаңы кыйынчылыктарга туш болгондо, киберкоопсуздуктан пандемияга жооп берүүгө чейин, мамлекеттик жана федералдык бийликтин өз ара аракеттенүүсү өлкөнүн башкаруусун калыптандырууну улантат."""
"Анын айтымында, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, мисалы, ""Компаниянын"" негизги пикири, ""Компаниянын"" негизги пикири."