"Анын айтымында, ""репрезентативдүүлүк демократиялык башкаруунун эң маанилүү тирөөчтөрүнүн бири болуп саналат, калктын артыкчылыктары, кызыкчылыктары жана баалуулуктары саясий чечимдерге айланат, анын идеалдуу формасында өкүлчүлүк жарандарды өз өкмөтү менен байланыштырат, мамлекетти жооптуу жана жоопкерчиликтүү кылат."""

Өкүлдүктүн негиздери

"Афиныда демократия түздөн-түз болгон, жарандар өздөрү мыйзамдарды ортомчусуз добуш беришкен, калктын саны көбөйүп, аймак кеңейген сайын, түздөн-түз катышуу мүмкүн болбой калган. "" (FLT: 0) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "" (FLT: 1) "

Азыркы демократиялык мамлекеттер мыйзамдуу бийлик башкарылуучулардын макулдугунан келип чыгат деген принципке негизделген.Бул макулдук негизинен шайлоо аркылуу берилет. бирок, өкүлчүлүк добуш алууну гана камтыбайт.Бул жактоочулук, ой жүгүртүү жана жооптуулук ишмердүүлүгүн камтыйт.

"Эки негизги теориялык багыттар өкүлчүлүктүн талкууларына үстөмдүк кылат: делегат модели жана ишеним модели .Делегаттар өздөрүн шайлоочуларынын өкүлү катары көрүшөт, алардын түздөн-түз каалоолорун мүмкүн болушунча жакын кармашат. ишенимдүү адамдар, тескерисинче, өз чечимдерин жана тажрыйбасын колдонуу үчүн шайланышат деп эсептешет, бул шайлоочулардын учурдагы каалоолорунан четтөө дегенди билдирет. реалдуу дүйнөнүн көпчүлүк өкүлдөрү бул уюлдардын ортосунда иштешет жана экөөнүн ортосундагы чыңалуу демократиялык жашоонун ден-соолукка пайдалуу өзгөчөлүгү болуп саналат."""

Бул негиздерди түшүнүү өтө маанилүү, анткени өкүлчүлүк - бул статикалык түшүнүк эмес, ал коомдогу, технологиядагы жана саясий маданияттагы өзгөрүүлөргө ылайыкташат. өкүлчүлүктүн формаларын жана кыйынчылыктарын изилдеп жатканда, биз акыркы максат ар бир жарандын үнүн угууга адилеттүү мүмкүнчүлүк бар деп эсептеген системаны түзүү экендигин унутпашыбыз керек.

Эмне үчүн өкүлчүлүк маанилүү?

Өкүлдүк - бул жөн гана процессуалдык ыңгайлуулук эмес, бул чоң масштабдагы демократиялар үчүн моралдык жана практикалык зарылчылык. өкүлчүлүк болбосо, саясий бийлик чакан элитага топтолот жана карапайым жарандар өз жашоосун башкарган мыйзамдарды калыптандырууга каражаттары болбойт. өкүлчүлүк бийликти жайылтат, катышууну колдойт жана лидерлерди жоопкерчиликке тартуу механизмин камсыз кылат.

"""Адамдардын добушу маанилүү жана алардын өкүлү бар деп эсептегенде, алар саясий жашоого катышуу ыктымалдыгы жогору болот, добуш берүү менен гана эмес, шаардык мэрияларга катышуу, чиновниктерге кайрылуу жана жарандык уюмдарга кошулуу менен."

"Анын айтымында, ""Эл аралык комиссиялар, угуулар жана коомдук консультациялар бул процесстин бир бөлүгү болуп саналат."

Ар кандай коомдордо өкүлчүлүк инклюзивдүүлүктү колдойт . Мыйзам чыгаруу органдарына ар кандай расалык, этникалык, гендердик жана диний тектүү мүчөлөр киргенде, алар чыгарган саясаттар калктын тажрыйбасын жана муктаждыктарын толук чагылдырат. Изилдөөлөр ар кандай мыйзам чыгаруу органдары, мисалы, саламаттыкты сактоо, билим берүү жана жарандык укуктар сыяктуу тармактарда адилеттүү саясат натыйжаларын берет.

Акыр-аягы, өкүлчүлүк өкмөткө болгон ишенимди арттырат . Ишеним - бул демократиянын валютасы; ал төмөн болгондо, жарандар циникалык, бөлүнүп-жарылуучу жана авторитардык кайрылууларга дуушар болушат.Эффективдүү өкүлчүлүк - адамдар өздөрүн көрүп жана угуп жаткандай сезишет - демократиялык эрозияга күчтүү каршы дары.

Өкүлдүктүн түрлөрү

Дүйнө жүзү боюнча демократиялар добуштарды мандаттарга которуу үчүн ар кандай механизмдерди кабыл алышты. Шайлоо системасын тандоо өкүлчүлүктүн мүнөзүн аныктайт. Бул системаларды түшүнүү кээ бир демократиялар коалициялык өкмөттөрдү эмне үчүн чыгарып, башкалары ачык көпчүлүктү камсыз кылышат жана кээ бир үндөр башкаларга караганда эмне үчүн катуураак экендигин түшүндүрүүгө жардам берет.

Түздөн-түз өкүлчүлүк

"""Швейцария - бул түздөн-түз демократияны улуттук жана кантоналдык деңгээлде кеңири колдонгон өлкөнүн эң мыкты мисалы, Швейцария жарандары салык салуудан тартып иммиграцияга чейинки маселелер боюнча жылына бир нече жолу добуш беришет, бирок анын кемчиликтери да бар: маселелер татаал болушу мүмкүн жана шайлоочулар ар бир маселе боюнча маалыматтуу чечимдерди кабыл алуу үчүн убакыт же тажрыйбадан айрылышы мүмкүн."

Түздөн-түз же өкүлчүлүк демократия

"Анын айтымында, ""жарандар мыйзам чыгаруучу органга өкүлдөрдү шайлашат, ал эми бул өкүлдөр мыйзам чыгарууну ойлонуштурушат жана чечишет"" (бул система адистештирүүгө мүмкүндүк берет: өкүлдөр саясатка көңүл бура алышат, маселелерди терең изилдей алышат жана компромисстерди сүйлөшө алышат) Улуу Британия, Канада, Индия жана башка көптөгөн өлкөлөр бул модель боюнча иштешет."

Пропорционалдык өкүлчүлүк

"Эгерде партия добуш берүүнүн 30% утуп алса, анда ал болжол менен 30% мандат алат. бул система Германияда, Жаңы Зеландияда, Түштүк Африкада жана башка көптөгөн демократиялык өлкөлөрдө колдонулат. ""ПР"" көп партиялуу мыйзам чыгаруу органдарын жана коалициялык өкмөттөрдү жаратат. анын жактоочулары шайлоочулардын артыкчылыктарын так чагылдырат жана азчылыктардын, анын ичинде маргиналдаштырылган жамааттардын үнүн камсыз кылат. ""ПР"" туруктуу өкмөттөрдү түзүүнү кыйындатат."

Негизги өкүлчүлүк

"Анын айтымында, ""биринчи өткөн"" (FPTP) сыяктуу көпчүлүк системалар талапкерге ар бир райондо эң көп добуш берген талапкерге орундарды берет, ал тургай көпчүлүк добуштан аз болсо да.АКШ жана Улуу Британия көрүнүктүү мисалдар болуп саналат. бул система көбүнчө туруктуу жана чечкиндүү болушу мүмкүн болгон бир партиялуу көпчүлүк өкмөттөрдү пайда кылат. бирок, ал ошондой эле системалуу түрдө чакан партияларды төмөн көрсөтөт жана жоголгон талапкерлерди колдогондор үчүн ""жок добуш берүүгө"" алып келиши мүмкүн."

Өкүлдүккө туш болгон кыйынчылыктар

Көптөгөн өлкөлөрдө жарандар саясий системаларынан бөлүнүп калганын билдиришти жана шайланган кызматкерлерге болгон ишеним төмөндөдү.

Шайлоочулардын апатиясы жана катышуудан баш тартуусу

"Апатия бир нече факторлордон келип чыгат: добуш берүү маанилүү эмес деген ишеним, жеткиликтүү талапкерлерге нааразычылык жана каттоо тоскоолдуктары."""

Герримандеринг

"Герримандеринг - бул бир партияны жактыруу үчүн шайлоо округунун чек араларын атайылап чийүү - өкүлчүлүктү бузат. каршылаш партиянын жактоочуларын бир нече райондорго топтоп же аларды көп райондорго таратып, карта жасоочулар өз партиясынын добуш берүү үлүшүнөн көбүрөөк орунду ээлешин камсыз кыла алышат. Америка Кошмо Штаттарында эки партия тең бийликти бекемдөө үчүн герримандерингди колдонушкан.Бреннан адилеттүүлүк борбору экстремалдык герримандеринг атаандаштыкка тоскоолдук кылат жана жоопкерчиликти азайтат. """

Шайлоочулардын кысымы жана шайлоо укугунан ажыратуу

Көптөгөн демократиялык өлкөлөрдө айрым топтор добуш берүүгө системалуу тоскоолдуктарга туш болушат. катуу сүрөт идентификациялоону, шайлоочулардын тизмесин тазалоону, эрте добуш берүү убактысын кыскартууну жана кылмыштуулуктан ажыратууну талап кылган мыйзамдар азчылыктарга, аз кирешелүү жарандарга жана жаштарга пропорционалдуу эмес таасир этет. Бириккен Улуттар Уюмунун Адам укуктары комитети шайлоочулардын кысымга алынышына тынчсыздануусун бир нече жолу билдирген.

Маргиналдаштырылган топтордун жетишсиз өкүлчүлүгү

"Анын айтымында, ""аялдар дүйнө калкынын жарымын түзөт, бирок парламенттер аралык биримдиктин маалыматына ылайык, парламенттик орундардын 30% дан азыраак бөлүгүн ээлейт, расалык жана этникалык азчылыктар көпчүлүк өлкөлөрдө жетишсиз. мисалы, Улуу Британиянын парламенти калктын санына салыштырмалуу ак жана эркек болуп саналат. сүрөттөөчү өкүлчүлүктүн жоктугу маанилүү, анткени ал кайсы маселелерге артыкчылык берилет жана саясаттардын кандайча иштелип чыгат."

Өкүлдүктү жакшыртуунун жолдору

Өкүлдүктүн көйгөйлөрүн чечүү үчүн институционалдык реформаларды, жарандык билим берүүнү жана маданий өзгөрүүлөрдү айкалыштыруу талап кылынат.Бир гана чечим күмүш ок болбосо да, бир нече стратегиялар жарандар менен алардын өкүлдөрүнүн ортосундагы байланышты бекемдөөдө келечектүү экендигин көрсөттү.

Шайлоо реформалары

"Анын айтымында, ""Жаңы Зеландия сыяктуу өлкөлөр 1996-жылы аралаш мүчөлөрдүн пропорционалдык системасын кабыл алышкан жана парламентте ар түрдүүлүк көбөйгөн жана шайлоочулардын канааттануусу жогорулаган, Австралиянын кээ бир штаттарында жана Америка Кошмо Штаттарынын шаарларында колдонулган ""ранкингдик тандоо"" добуш берүүсү шайлоочуларга артыкчылыктарды толук билдирүүгө мүмкүндүк берет жана бузуучу эффектти азайтат."

Райондорду бөлүштүрүү жана геримандерликке каршы көз карандысыз чаралар

"Калифорния жана Мичиган штаттарындагыдай аракеттер атаандаштыкка жөндөмдүү жана шайлоочулардын жүрүм-турумун жакшыраак чагылдырган карталарды чыгарды. соттор да кийлигишти, кээ бир чечимдер өтө эле ""герримандеринг конституцияга каршы келет"" деп жарыялады."

Шайлоочуларды билим берүү жана күчөтүү демилгелери

Шайлоочулардын билим алуусун жакшыртуу апатияны жана шайлоо укугунан ажыратууну да чече алат.Өкмөттүн кандайча иштегенин, эмне үчүн добуш берүү маанилүү экендигин жана кантип каттоо керектигин үйрөткөн мектеп программалары өмүр бою катышууну түзө алат.Аялдар шайлоочуларынын лигасы жана "Гардиан" сыяктуу уюмдар (АКШнын демократиялык отчеттору менен) партиялык эмес маалыматты беришет. Шайлоочуларга шайлоочу жерин табууга, добуш берүү чараларын түшүнүүгө жана изилдөө талапкерлерине жардам берген онлайн куралдар да натыйжалуу экендигин далилдеди.

Ар кандай талапкерлерди жана инклюзивдүү Кавказдарды өнүктүрүү

Саясий партиялар аз өкүлчүлүктөгү топтордон талапкерлерди жалдоо, даярдоо жана колдоо үчүн көбүрөөк иш-аракеттерди жасай алышат.Канада жана Улуу Британия сыяктуу өлкөлөрдө атайын каражаттар, насаатчылык программалары жана партиялык ар түрдүүлүк максаттары ийгиликтүү колдонулган. мыйзам чыгаруу органдарынын ичинде, азчылыктардын кукуймалары жана аялдардын куймалары үндөрдү күчөтүп, саясат түзүү учурунда ар кандай көз караштарды угууну камсыз кылышат.

Добуш берүү укуктарын жана мүмкүнчүлүктү бекемдөө

Шайлоону жеңилдеткен реформалар - мисалы, автоматтык түрдө шайлоочуларды каттоо, ошол эле күнү каттоо, эрте добуш берүү жана почта аркылуу добуш берүү - демографиялык топтордун катышуусун көбөйтөт.Бреннан борбору жана Америкалык жарандык эркиндиктер союзу сыяктуу укук коргоо уюмдары бул өзгөрүүлөрдү талап кылууну улантууда.

Катышуу үчүн технологияны колдонуу

Интернеттеги платформалар өкүлдөр менен шайлоочулардын ортосундагы түздөн-түз байланышты жеңилдетип, географиялык жактан чектелбеген шаардык мэрияларга мүмкүнчүлүк берет. кээ бир өлкөлөр электрондук петициялар жана катышуучу бюджеттөө менен эксперимент жүргүзүшкөн, анда жарандар мамлекеттик каражаттарды кантип бөлүштүрүү керектиги жөнүндө добуш беришет.

Жыйынтык

Өкүлдүк - бул демократиянын статикалык өзгөчөлүгү эмес, бул тирүү мамиле, аны өнүктүрүү, реформалоо жана коргоо керек. эң жакшысы, өкүлчүлүк коомдун көптөгөн үндөрү угулушун, бийликтин жоопкерчилигин жана башкаруунун жалпы жакшылыкты чагылдыруусун камсыз кылат. эң жаман учурда, ал ички адамдар үстөмдүк кылган жана карапайым адамдардан бөлүнгөн көңдөй ырымга айланышы мүмкүн.

Шайлоочулардын апатиясы, шайлоо укугунан ажыратуу, шайлоо укугунан ажыратуу жана өкүлчүлүктүн жетишсиздиги сыяктуу кыйынчылыктар олуттуу, бирок алар чечилгис эмес. шайлоо реформалары, күчтүү жарандык билим берүү, саясий лидерликти диверсификациялоо жана шайлоо укуктарын коргоо аракеттери аркылуу демократиялар өкүлчүлүктүн байланыштарын бекемдей алышат.