Table of Contents

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча программалар перифериялык демилгелерден баштап, дүйнө жүзү боюнча улуттук коопсуздук стратегияларынын негизги компоненттерине айланды. бул программалар жергиликтүү жамааттар экстремисттик баяндарга каршы коргонуунун биринчи линиясы гана эмес, ошондой эле аларга каршы күрөшүү үчүн эң ишенимдүү кабарчылар деген ойго негизделген. бул демилгелер радикалдашуунун түтүгүн зордук-зомбулукка алып келгенге чейин бузууга багытталган. бирок алардын натыйжалуулугу саясатчылардын, изилдөөчүлөрдүн жана практиктердин арасында талаш-тартыштардын темасы бойдон калууда. алар чындыгында иштейби? ""Бул макалада теориялык негиздер, оперативдүү далилдер жана Америка Кошмо Штаттарынын илимий изилдөөлөрү жана изилдөөлөр."

Коомчулукка негизделген терроризмге каршы күрөшүүнү аныктоо

Коомдук терроризмге каршы күрөшүү (CBCT) - бул мамлекеттик коопсуздук агенттиктери менен жергиликтүү ишмерлердин, анын ичинде диний лидерлердин, мугалимдердин, социалдык кызматкерлердин жана жарандык уюмдардын ортосундагы өнөктөштүккө таянып, зордук-зомбулук экстремизмдин кыймылдаткычтарын аныктоо жана чечүү үчүн алдын алуучу интервенциялардын топтому. байкоо, кармоо жана аскердик күчкө басым жасаган салттуу терроризмге каршы чаралардан айырмаланып, CBCT ишенимди курууга, эрте кийлигишүүгө жана социалдык туруктуулукка артыкчылык берет.

Бул программалар, адатта, коомдун мезо деңгээлинде иштейт, макро деңгээлдеги коопсуздук саясатын жана микро деңгээлдеги жеке тажрыйбаны бириктирет. алар чалгындоо же укук коргоо иш-аракеттерин алмаштыруу максатында эмес, экстремизмди жагымдуу кылган негизги себептерди чечүү менен аларды толуктоо максатында. негизги принциптерге ыктыярдуу катышуу, жамааттык менчик жана маданий сезимталдык кирет.

Теориялык негиздер

Социалдык идентификация теориясы жана топтук динамика

Радикалдашуу көбүнчө жеке адамдар идентификациялык муктаждыктарды канааттандыруу үчүн согушкер топтун максаттарын жана ишенимдерин кабыл алган психологиялык процессти камтыйт.Социалдык идентификация теориясы адамдар өздөрүн жогору баалаган топторго таандык болуудан өзүн-өзү сыйлоону алышат деп божомолдойт.Экстремисттик топтор муну ачык-айкын биз менен алардын баяндамасын сунуш кылуу менен пайдаланат.

Коомдук полиция моделдери

"Компаниянын ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты."

Коомдук саламаттыкты сактоо жана алдын алуу илимдери

"Экстремизмди жугуштуу оорулардын алдын алуу менен окшош коомдук саламаттыкты сактоо маселеси катары иштеп чыгуунун өсүп жаткан тобу экстремизмди коомдук саламаттыкты сактоо маселеси катары карайт. бул модель тобокелдик факторлорун (мисалы, экстремисттик пропагандага дуушар болуу, жеке нааразычылыктар, социалдык изоляция) жана коргоочу факторлорду (мисалы, туруктуу жумуш, күчтүү социалдык тармактар, позитивдүү идентификация) аныктайт. CBCT программалары андан кийин баскычтуу интервенцияларды колдонушат: универсалдуу (кеңири маалымдуулук кампаниялары), тандалма (кооптуу топторго багытталган колдоо) жана көрсөтүлгөн (ачык радикалдашуу сигналдарын көрсөткөн адамдарга интенсивдүү кеңеш берүү). """

Негизги стратегиялар жана ыкмалар

Коомчулуктун катышуусу жана ишке ашырылышы

"Анын айтымында, ""Компаниянын жергиликтүү өнөктөштүгү"" сыяктуу программалар полиция, жергиликтүү бийлик жана ыктыярдуу сектордук уюмдарды бириктирип, атайын интервенцияларды иштеп чыгууну камтыйт."

Билим берүү жана маалымдуулук кампаниялары

"Бул өнөктүктөр калкты экстремисттик баяндоолорго каршы эмдөөгө багытталган. алар сынчыл ой жүгүртүүгө, санариптик сабаттуулукка жана толеранттуулукка негизделген мектеп окуу программалары түрүндө болушу мүмкүн. мисалы, ""Күчтүү шаарлар тармагы"" жаштарга дезинформацияны кантип таанууну жана четке кагууну үйрөткөн семинарларды өткөрөт. маалымдуулук аракеттери ата-энелерге жана мугалимдерге да багытталган, аларга байкоо жүргүзүү үчүн белгилерди жана жардам издөө ресурстарын камсыз кылат."

Контр-баяндамалар жана альтернативдүү билдирүүлөр

"Экстремисттик пропаганданы түздөн-түз жокко чыгаруунун ордуна, аны байкабай күчөтө алат, CBCT көбүнчө позитивдүү альтернативдүү окуяларды жайылтат. мурдагы экстремисттер, террордук чабуулдардан аман калгандар жана коомдук үлгүлөр видео, социалдык медиа жана коомдук сүйлөө аркылуу өз тажрыйбаларын бөлүшөт. бул ыкма билдирүүнү адамга айлантат жана ишенимдүү каршы пункттарды камсыз кылат. Зордук-зомбулук экстремизмине каршы (AVE) тармагы мындай үндөрдү пайдалануунун көрүнүктүү мисалы болуп саналат. """

Эрте кийлигишүү жана насаатчылык

"Каннель программасы сыяктуу программалар, Улуу Британияда, кайрылууларды баалоо жана жекелештирилген колдоо пландарын түзүү үчүн көп агенттиктер панелдерин колдонушат. колдоо насаатчылыкты, психикалык саламаттыкты сактоо боюнча кеңеш берүүнү, кесиптик окутууну же үй-бүлөлүк медиацияны камтышы мүмкүн. 2019-жылдагы баалоо Channel катышуучуларынын экстремисттик иш-аракеттерге катышуу ыктымалдыгы дал келген контролдук топко салыштырмалуу кыйла төмөн экендигин аныктады."""

Жергиликтүү уюмдардын жөндөмдүүлүктөрүн жогорулатуу

Көптөгөн коомдук уюмдар экстремизмге каршы натыйжалуу күрөшүү үчүн ресурстарга же тажрыйбага ээ эмес. CBCT программалары алдын алуу иш-аракеттерин жүргүзүү жөндөмүн бекемдөө үчүн окутууну, каржылоону жана техникалык жардамды камсыз кылат.Бул чыр-чатактарды чечүү, травмадан кабардар болгон камкордук же онлайн мониторинг боюнча семинарларды камтышы мүмкүн.

Эффективдүүлүккө байланыштуу эмпирикалык далилдер

Оң натыйжаларды изилдөө

"2020-жылы ""Терроризмге каршы көз караштар"" журналында жарыяланган системалуу карап чыгуу 12 өлкөнүн CBCT программаларынын 32 эмпирикалык изилдөөсүн талдап, бул демилгелер радикалдашуунун көрсөткүчтөрүн төмөндөткөнүн, мисалы, экстремисттик зордук-зомбулукту колдогонун жана экстремисттик топтор менен иштөөгө даярдыгын билдиргендигин аныктады."

Канададагы зордук-зомбулукка алып келген радикалдашууну алдын алуу борбору (CPRLV) Монреалда позитивдүү катышуу көрсөткүчтөрүн билдирди: коомчулуктун мүчөлөрүнүн 60% дан ашыгы кийлигишүү учурларына алып келди жана кардарлардын 87% программаны экстремисттик иш-аракеттерге катышпай аяктады. Канаданын Коомдук коопсуздук департаментинин көз карандысыз баалоосу коомчулукка негизделген ыкмалар коопсуздук натыйжаларын сактап калуу менен полициянын оор тактикасына болгон көз карандылыгын азайтты.

Таасирди өлчөө боюнча кыйынчылыктар

Бул жакшы белгилерге карабастан, катуу баалоо кыйын бойдон калууда.Радикалдашуу - бул төмөнкү базалык көрсөткүч - көпчүлүк тобокелге дуушар болгон адамдар эч качан зордук-зомбулук кылбайт - ошондуктан зордук-зомбулуктун жоктугун программага байланыштыруу кыйын. маанай же билим сыяктуу прокси көрсөткүчтөрү жүрүм-турумдун өзгөрүшүнө алып келбеши мүмкүн. Мындан тышкары, көптөгөн программаларда баштапкы маалыматтар жана контролдук топтор жок.

Каалабаган кесепеттер

"Көпчүлүк адамдар ""CBCT"" программасын ""достук"" катары кабыл алганда, ишеним бузулат.Учурда ""UK Prevent Strategy"" программасы мусулман жамааттарын пропорционалдуу эмес бутага алып, четке кагууга жана атүгүл нааразычылыкка алып келет деп сынга алынган. [FLT: 2] OpenDocracy [FLT: 3] 2018 отчету көрсөткөндөй, кайрылуулардын 40% өтө оңчул экстремизмге багытталган, бирок коомдук дискурс көбүнчө программаны негизинен исламчыл экстремизмге байланыштырган."

Кейс-изилдөөлөр

Улуу Британия Алдын алуу стратегиясы

"2007-жылы ишке киргизилген ""Превенция"" стратегиясы дүйнө жүзү боюнча эң кеңири изилденген ""ККТ"" программасы бойдон калууда, ал беш тепкич боюнча иштейт: жергиликтүү бийликтер менен кызматташуу, билим берүү жана окутуу (мисалы, алдын алуу милдети мектептерден жана университеттерден адамдарды терроризмге тартууну алдын алуу үчүн тийиштүү көңүл бурууну талап кылат), кийлигишүү (Каннел), кылмыш иши (акыркы чара катары) жана эл аралык өнөктөштүктөр."

Канада Терроризмге каршы туруктуулукту жогорулатуу

"Канаданын ""Радикалдашууга каршы күрөшүү боюнча улуттук стратегиясы"" (FLT:0) коомдук демилгелерге басым жасайт, бирок Улуу Британиянын моделинен айырмаланып, Канаданын ыкмасы жергиликтүү коммерциялык эмес уюмдарга каржылоону өткөрүп берет. буга чейин айтылган CPRLV мисалы бул моделдин потенциалын көрсөтөт.Шербрук университетинин 2023-жылдагы баалоосу көрсөткөндөй, коомдук борборлор пилоттук конуштарда идеологиялык кылмыштар үчүн полиция байланыштарын 34% га кыскартышкан."

Америка Кошмо Штаттары CVE программалары

"Обама администрациясынын ""Коркунучтуу экстремизмге каршы күрөшүү"" (CVE) программалары үч пилоттук шаарга багытталган: Лос-Анжелес, Бостон жана Миннеаполис.Бул демилгелер психикалык саламаттыкты сактоо, жумуш боюнча окутуу жана үй-бүлөлүк кеңеш берүү үчүн коомдук топторду каржылаган.Бреннан борборунун анализи [FLT: 3] пилоттук долбоорлор жергиликтүү укук коргоо органдарына болгон ишенимди жакшыртканы менен, аларда күчтүү баалоо механизмдери жок жана көбүнчө ар кандай экстремисттик идеологияларды бириктирген."

Кыйынчылыктар жана кыйынчылыктар

Ишенимдин жетишсиздиги

"Кандайдыр бир деңгээлде, көптөгөн азчылыктар байкоо, куугунтук жана дискриминациялык полицияны башынан өткөрүштү. коомдук кызматташтыкты сураган CBCT программалары адегенде бул мурасты жеңүү керек. полиция алгачкы баскычтарда катышканда, бул укук коргоо органдарынын кеңейтүүсү сыяктуу сезилиши мүмкүн, чынчыл катышууну токтотот. ийгиликтүү программалар көбүнчө алдын алууну чалгындоо функцияларынан бөлүп, кылмыштуу ниет жакын болбосо, жалпы маалымат кылмыш иши үчүн колдонулбайт."""

Ресурстардын чектөөлөрү

"Компаниянын ""Компаниянын"" каржылоосу, каржылоосу жана каржылоосу, ошондой эле узак мөөнөттүү мамилелерди түзүүгө тоскоолдук кылган кыска мөөнөттүү гранттарга таянууга мажбур болгон көптөгөн программалар, айрыкча, психикалык саламаттыкты сактоо тармагындагы адистердин 2021-жылдагы сурамжылоосу көрсөткөндөй, 72% программанын максаттарын ишке ашыруу үчүн жетишсиз каржылоону билдиришкен."

Саясий жана идеологиялык чыңалуулар

"Бир нече сынчылар аларды идеологиялык эркиндикти бузган социалдык инженериянын бир түрү деп эсептешет, башкалары аларды өтө жумшак деп эсептешет жана уюшкан террордук тармактар тарабынан келтирилген коркунучту чече алышпайт. жарандык эркиндиктерди коопсуздук менен тең салмакташтыруу - бул туруктуу согуш. ачык-айкын укуктук алкактар жок программалар миссияга кирип кетүү коркунучу бар, анда алдын алуу акырындык менен байкоого айланат. """

Ийгиликти аныктоо

"Компаниянын ""Компаниянын"" негизги максаты - кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү, кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтүү."

Аткаруунун мыкты практикасы

Коомчулуктар менен биргеликте долбоорлоо

Бирмингемдеги Конфликттерди жана кылмыштуулукту изилдөө боюнча өнөктөштүк айрым программалык компоненттерге вето укугуна ээ болгон коомдук консультативдик кеңештерди камтыйт.

Социалдык кызматтар менен интеграциялоо

Экстремизм вакуумда сейрек кездешет; ал көбүнчө психикалык оору, жумушсуздук же үй-бүлөлүк дисфункция сыяктуу башка алсыздыктар менен коштолот. психикалык саламаттыкты сактоо боюнча кеңеш берүү, карьералык кеңеш берүү, турак жай жардам берүү сыяктуу бүтүндөй колдоону сунуш кылган CBCT программалары идеологияга гана багытталгандарга караганда тамыр себептерин натыйжалуу чечет.

Ачык-айкындык жана көзөмөл

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды көз карандысыз карап чыгуучу"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү"" (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү"" (FLT) "

Баалоо жана ылайыкташтыруу

Канчалык жана сапаттык ыкмаларды колдонуу менен үзгүлтүксүз баалоо программаларды кайталоого жана жакшыртууга мүмкүндүк берет. этикалык маселелерден улам рандомизацияланган көзөмөлдөнгөн сыноолор бул тармакта сейрек кездешет, бирок квази-эксперименталдык долбоорлор (мисалы, дал келген конуштарды салыштыруу) пайдалуу түшүнүктөрдү бере алат.

Келечектеги багыттар

"Коммуникациялык программалар ""цифрлык сабаттуулук жана онлайн алдын алуу"" барган сайын маанилүү болуп баратат. Европа Комиссиясынын радикалдашууну билүү тармагы (RAN) ата-энелер жана мугалимдер үчүн онлайн пропагандага каршы күрөшүү үчүн ресурстарды ойлоп тапты. Мындан тышкары, CBCT экстремизмдин бардык түрлөрүн, анын ичинде исламчыл эмес, өтө оңчул жана экологиялык, тандалмалык бейтараптуулукту четке кагуу үчүн күрөшүшү керек деген түшүнүк өсүүдө."

"Травма менен байланышкан медициналык жардамдын интеграциясы дагы бир келечектүү жол болуп саналат. радикалдашкан көптөгөн адамдар жеке травманы башынан өткөрүштү - согуш, жер которуу, кыянаттык. травмага жооп берген CBCT ачуулануунун жана ишенбөөчүлүктүн психологиялык тамырын чечүүгө жардам бере алат. Германиядагы жана Швециядагы пилоттук программалар качкындар менен ушул ыкманы изилдеп жатышат. """

Жыйынтык

Коомдук терроризмге каршы программалар панацея эмес, бирок алар мажбурлоочу чараларды адамгерчиликтүү жана туруктуу толуктап турат. чыныгы коомдук өнөктөштүк, ачык этикалык көрсөтмөлөр жана жетиштүү ресурстар менен ишке ашырылганда, алар радикалдашуу коркунучун азайтышы мүмкүн, ошол эле учурда социалдык биримдикти бекемдейт. эң жакшы далилдер ишенимди куруу жана эрте кийлигишүү натыйжалуу экендигин көрсөтөт, бирок алар байкоонун куралы катары кабыл алынбаса гана.