Table of Contents

Мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы өз ара аракеттенүү Америка Кошмо Штаттарынын конституциялык системасынын негизги элементи болуп саналат. башкаруунун бул эки структурасы өлкөнүн укуктук жана саясий алкагын аныктайт, бийликти борбордук өкмөт менен аймактык мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосунда бөлүштүрөт. бийликтин бул эки деңгээлинин өз ара аракеттенүүсүн түшүнүү Американын жарандык, укук жана мамлекеттик саясатынын татаалдыгын түшүнүү үчүн абдан маанилүү.

Америкалык федерализмдин негиздери

Федерализм - бул бийликти улуттук өкмөт менен суб-улуттук бирдиктердин ортосунда бөлүштүрүүчү башкаруу системасы.АКШда бул бөлүнүү федералдык өкмөткө атайын ыйгарым укуктарды берген Конституцияда камтылган, ал эми башка бардык ыйгарым укуктарды штаттарга же элге калтырган.

Конституциялык алкактар

"АКШнын Конституциясынын биринчи беренесинде Конгресстин мыйзам чыгаруу укуктары, анын ичинде мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, акча табуу, согуш жарыялоо жана почта бөлүмдөрүн түзүү укугу көрсөтүлгөн. бул сандаштырылган ыйгарым укуктар ачык көрсөтүлгөн.Онунчу түзөтүү дагы бир жолу макулдашууну тактайт: ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына берилген эмес жана ал тарабынан тыюу салынган эмес ыйгарым укуктар, тиешелүү түрдө Америка Кошмо Штаттарына же элге берилет."""

"Келишимдин I-беренесинин 8-бөлүмүнүн 18-пунктуна ылайык, Конгресске ""өзүнүн санап чыккан ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн зарыл жана туура болгон бардык мыйзамдарды кабыл алууга"" укук берилет.Бул пункт федералдык бийликтин күчтүү булагы болуп саналат, бул убакыттын өтүшү менен улуттук бийликти кеңейтүүгө мүмкүндүк берет."

Негизги алгачкы интерпретациялар: МакКаллох Мэрилендге жана Гиббонс Огденге каршы

"Анын айтымында, ""МкКаллох Мэрилендге каршы"" (1819) жана ""МкКаллох Мэрилендге каршы"" (1819) деген соттук териштирүүдө Конгресстин улуттук банкты чартердик жол менен түзүү боюнча зарыл жана туура пункт боюнча ыйгарым укуктары бар деп табылган."

"Гиббонс Огденге каршы (1824) соттун чечими боюнча, ""Коммерциялык пункт"" федералдык өкмөттүн мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу укугу карама-каршы келген мамлекеттик мыйзамдарды алмаштырды."

Мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы айырмачылыктар

Бийликтин категорияларын так түшүнүү заманбап федерализмди талдоо үчүн абдан маанилүү.Бийликтер саналып, айтылып, бир эле учурда же сакталып калган деп классификацияланат.

Сандык, имплиацияланган жана сакталган ыйгарым укуктар

"Кандай гана болбосун, ""Кандай гана болбосун, бул мыйзамдар, анын ичинде, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, тышкы мамилелерди жүргүзүү жана аскердик күчтөрдү сактоо, ошондой эле, бул мыйзамдар, анын ичинде, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, тышкы мамилелерди жүргүзүү жана аскердик күчтөрдү сактоо, ошондой эле, бул мыйзамдар, анын ичинде, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы мамилелерди жүргүзүү, тышкы

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөткө ыйгарылган же тыюу салынган эмес тармактарды камтыган, штаттарга гана таандык болгон ыйгарым укуктар, алардын ичинде штаттар аралык сооданы жөнгө салуу, шайлоо өткөрүү, жергиликтүү бийликти түзүү жана коомдук саламаттыкты сактоо жана коопсуздукту башкаруу."""

Бир эле учурда ыйгарым укуктар жана үстөмдүк кылуу клаузуласы

"Бул мыйзамдар ""мамлекеттик мыйзамдарды"" жана ""мамлекеттик мыйзамдарды"" бири-бирине карама-каршы келгенде, федералдык мыйзамдар ""жердин эң жогорку мыйзамы"" деп жарыяланат."

"Бирок, ""талаадагы алдын алуу"" (федералдык мыйзам бүтүндөй тармакты ээлеп турганча кеңири жайылганда) жана ""конфликттик алдын алуу"" (эки мыйзамга баш ийүү мүмкүн эмес же мамлекеттик мыйзам федералдык максаттарга тоскоолдук кылганда) сыяктуу доктриналарды иштеп чыккан."

Өкмөттөр аралык мамилелердин өнүгүшү

Мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдүн ортосундагы мамилелер бир нече этаптардан өттү, алардын ар бири бийликтин тең салмактуулугунун өзгөрүшү менен мүнөздөлөт.

Эки федерализм (Лейер-Кейк федерализм)

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт өзүнүн ыйгарым укуктары менен чектелген, ал эми штаттар өз чек араларында кеңири бийлик жүргүзүшкөн, айрыкча Жаңы келишимге чейин, бул чектен ашып кеткен федералдык мыйзамдарды көп учурда жокко чыгарган."""

Кооперативдик федерализм (Marble Cake Federalism)

"Улуу депрессия жана жаңы келишим ""кооперативдик федерализмге"" карай кескин өзгөрүүнү белгиледи.Бул моделдин алкагында федералдык жана штаттык өкмөттөр татаал көйгөйлөрдү чечүү үчүн биргелешип иштешет, көбүнчө жардам берүү жана программаларды бөлүшүү аркылуу. ыйгарым укуктар жана жоопкерчиликтер тортто мрамор сыяктуу аралашып кетти. социалдык камсыздандыруу, медициналык жардам жана федералдык автожолдорду каржылоо сыяктуу программалар бул кызматташтык ыкмасын мисалга алат."

Жаңы федерализм жана децентрализация

"Анын айтымында, ""Жаңы федерализм"" кыймылы 1970-жылдары башталган жана президент Никсон менен Рейгандын тушунда ылдамдаган, анын максаты федералдык көзөмөлдү азайтуу жана штаттарга федералдык каражаттарды колдонууда көбүрөөк ийкемдүүлүктү берүү болгон. Жогорку Сот башкы судья Уильям Ренквисттин (1986-2005) жетекчилиги астында федералдык бийликтин чектөөлөрүн жандандырып, аялдарга каршы зордук-зомбулук мыйзамынын жана куралсыз мектеп зоналары жөнүндө мыйзамдын айрым бөлүктөрүн жокко чыгарган."

"Анын айтымында, ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам"" (ACA) ""NFIB v. Sebelius"" (2012), ""Федералдык бийлик менен мамлекеттик автономия ортосундагы чыңалуу америкалык башкарууну аныктоодо улантылууда."""

Азыркы чыр-чатактар жана кызматташтык

Акыркы жылдары бир нече саясат тармактары мамлекеттик-федералдык чыңалуунун жаркыраган чекитине айланып, дуалдык системанын динамикалык мүнөзүн баса белгиледи.

Саламаттыкты сактоо жана жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам

"Аталган чечим ""Компаниялык федерализмдин"" негизги мисалы болуп саналат, ал эми федералдык өкмөт жөнгө салуучу алкакты жана субсидияларды түзгөн, бирок штаттарга мыйзам боюнча Medicaidти кеңейтүү мүмкүнчүлүгү берилген. көптөгөн штаттар кеңейтүүнү тандашкан, бирок башкалары каршылык көрсөтүшкөн, бул камтуунун паччаларына алып келди. Жогорку Соттун чечими [FLT: 0] NFIB v. Sebelius [FLT: 1] Medicaid кеңейтүүнү ыктыярдуу кылды, мамлекеттик тандоону сактап калды. штаттар ошондой эле Medicaid үчүн жумуш талаптары сыяктуу альтернативдүү саламаттыкты сактоо моделдерин ишке ашыруу үчүн бошотууларды эксперимент жүргүзүштү."

Иммиграциялык саясат

"Аризона штатынын SB 1070 (2010) сыяктуу мыйзамдар федералдык иммиграциялык мыйзамдарды аткарууну талап кылган, бул укуктук кыйынчылыктарга алып келген. Arizona v. United States (2012) Жогорку Сот мыйзамдын бир нече жоболорун федералдык бийлик тарабынан алдын ала кабыл алынган деп жокко чыгарган, бирок ал мыйзамдуу токтотуулар учурунда иммиграциялык статусту текшерүүгө уруксат берген жобону колдогон.Бул иш иммиграциялык таасирлерди чечүү жана федералдык мыйзамдын үстөмдүгү ортосундагы чыңалууну көрсөтөт. """

Марихуананы мыйзамдаштыруу

"Анын айтымында, марихуананы ""контролдоштурулган заттар жөнүндө"" мыйзамга ылайык, федералдык классификациялоого карабастан, көптөгөн штаттар марихуананы медициналык же эс алуу максатында колдонууга мыйзамдаштырышкан.Адилет министрлиги мамлекеттик лицензияланган операцияларды көрсөтмө эскертүүлөр аркылуу соттобойт (мисалы, Коул меморандуму), бирок бул саясат ар бир администрация менен өзгөрөт."

Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча эрежелер

"Калифорниянын өкмөтү ""таза аба"" мыйзамынын негизинде унаалардын эмиссиясын азайтуу боюнча өзгөчө позицияны ээлейт, ал эми Байдендин администрациясы күйүүчү майды үнөмдөө боюнча федералдык стандарттарды жокко чыгарууга каршы чыкты жана федералдык эрежелерди калыбына келтирди жана бекемдеди, ошондой эле штаттар жерди пайдалануу, кайра жаралуучу энергияны колдонуу жана көмүртекти баалоо боюнча автономияга ээ, бул климаттын өзгөрүшүнө ар кандай ыкмаларга алып келет."

Мамлекеттер аралык мамилелер жана Конституция

Конституциянын IV беренеси мамлекеттер ортосундагы мамилелерди жөнгө салат, биримдикти жана өз ара урматтоону өнүктүрөт.Бул жоболор көбүнчө эске алынбайт, бирок федералдык системанын иштеши үчүн өтө маанилүү.

Толук ишеним жана кредиттик пункт

"Анын айтымында, ""Толук ишеним жана кредит"" деген пункт ар бир штаттан башка штаттардын мамлекеттик иш-аракеттерин, документтерин жана соттук процесстерин таанууну талап кылат, бул бир штатта чыгарылган нике лицензиясы, айдоочулук күбөлүгү же соттун чечими башка штатта сакталышын камсыз кылат, бирок бул пункт штаттардан өзүлөрүнүн күчтүү мамлекеттик саясатын бузган мыйзамдарды аткарууну талап кылбайт."

Мамлекеттер аралык келишимдер жана экстрадиция

"Келишимдин IV-беренесинин 3-бөлүмүндө ""Качкындарды кылмыш кылган мамлекетке кайтарып берүү"" деген талап коюлган, бирок экстрадиция, адатта, кадимки көрүнүш болсо да, саясий мааниге ээ болгон кылмыш иши боюнча талаш-тартыштар пайда болушу мүмкүн."

Келечектеги бийликтин тең салмактуулугу

Саясий, социалдык жана технологиялык өзгөрүүлөр ылдамдаган сайын, мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы өз ара аракеттенүү өнүгүүнү улантат.

Потенциалдуу кыйынчылыктар: поляризация жана соттук териштирүү

Саясий поляризациянын күчөшү көбүнчө мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдүн ортосундагы чыр-чатактарга алып келет, айрыкча Ак үй менен штаттык мыйзам чыгаруу органдарынын көзөмөлү айырмаланганда. штаттар федералдык мыйзамдарды жокко чыгарууга аракет кылышы мүмкүн же аларды курал-жарактарды көзөмөлдөө, аборт жана экологиялык жөнгө салуу сыяктуу тармактарда аткаруудан баш тартышы мүмкүн.

Мүмкүнчүлүктөр: Демократия лабораториялары

"Федерализм саясатты инновациялоо үчүн баалуу сыноо аянтчасын камсыз кылат. штаттар саламаттык сактоо (мисалы, мамлекеттик мамлекеттик варианттар), акы төлөнүүчү үй-бүлөлүк өргүү, кылмыш-жаза системасын реформалоо жана билим берүү каржылоосу боюнча ар кандай ыкмаларды сынап көрө алышат. ийгиликтүү мамлекеттик саясат федералдык иш-аракеттерге түрткү бере алат, ал эми ийгиликсиздиктерди бүтүндөй улуттук зыян келтирбестен чектөө мүмкүн. судья Луи Брандейс тарабынан айтылган ""демократиялык лабораториялар"" концепциясы мамлекеттик бийликти сактоо үчүн күчтүү аргумент бойдон калууда."

Кооперативдик федерализм ошондой эле көйгөйлөрдү биргелешип чечүү жолдорун сунуштайт. Федералдык инфраструктураны каржылоо, кырсыктардан жардам берүү жана коомдук саламаттыкты сактоо демилгелери көбүнчө федералдык колдоо менен мамлекеттик ишке ашырууга таянат. COVID-19 пандемиясы эки системанын күчтүү жана алсыз жактарын көрсөттү: федералдык жетекчилик жана каржылоо өтө маанилүү болгон, бирок мамлекеттик деңгээлдеги чечим кабыл алуу ар кандай натыйжаларга алып келди.

"""Мамлекеттик жана федералдык бийликтин өз ара аракеттенүүсү америкалык башкаруунун статикалык өзгөчөлүгү эмес, тарыхый контекстке, соттук чечмелөөгө жана саясий эркине жооп берген динамикалуу мамиле болуп саналат.Конституциялык конвенциянын алгачкы талкууларынан баштап, саламаттык сактоо, иммиграция жана айлана-чөйрө боюнча заманбап салгылашууларга чейин, башкаруунун эки системасы чыңалуунун булагы жана бир эле өлкөнүн ичиндеги ар түрдүүлүктү эске алуу механизми бойдон калууда."