Table of Contents

Азыркы дүйнөдө республика түшүнүгү башкаруу жана саясий системалар контекстинде көп талкууланат. республиканы түшүнүү студенттер жана мугалимдер үчүн өтө маанилүү, анткени ал көптөгөн демократиялык коомдордун пайдубалын түзөт.Бул макалада республиканын негизги өзгөчөлүктөрү, анын тарыхый өнүгүүсү, анын вариациялары жана азыркы башкаруудагы мааниси каралат. ошондой эле республикалардын алдында турган кыйынчылыктар жана аларды сактоодо жарандардын ролу каралат.

Республика деген эмне?

"Республика - бул ""коомдук маселе"" деп эсептелген башкаруу формасы, латын тилинен res publica дегенди билдирет, ""коомдук нерсе"" же ""коомдук иш"" дегенди билдирет. республикада мамлекеттин иштери монархка же башкаруучу династияга эмес, бүтүндөй элге таандык. бийлик жарандарга жооптуу шайланган өкүлдөр аркылуу жүргүзүлөт. бул абсолюттук монархияларга, диктатураларга же теократияларга карама-каршы келет, анда бийлик бир адамга же чакан топко топтолот."

Республиканын негизги өзгөчөлүктөрүнө төмөнкүлөр кирет:

  • Өкүлдүк: Жарандар өз атынан чечимдерди кабыл алуу үчүн өкүлдөрдү шайлашат, түздөн-түз катышууну практикалык башкаруу менен тең салмакташтырышат.
  • Мыйзамдын үстөмдүгү: Мыйзамдар өлкөнү башкарат, жана ар бир адам, анын ичинде өкмөттүк кызматкерлер да мыйзамга баш ийишет.
  • """Республика жеке адамдардын укуктарын көпчүлүктүн эркинен коргойт, адатта, конституция же укуктар жөнүндөгү мыйзам аркылуу."

Азыркы республикалар дээрлик ар дайым өкмөттүк бийликти чектеген жана негизги эркиндиктерди камтыган конституциялык алкакта иштешет. республика түшүнүгү элдик эгемендүүлүк идеясы менен тыгыз байланышта - мыйзамдуу бийлик башкарылгандардын макулдугунан келип чыгат деген принцип.

Республикалардын тарыхый өнүгүүсү

Республика идеясы байыркы тамырларга ээ, бирок анын практикалык ишке ашырылышы миңдеген жылдар бою кыйла өнүккөн.

Байыркы прекурсорлор

Рим Республикасы (б.з.ч. 509 - 27 - ж.б.) - бул байыркы эки республика, ал Сенат, элдик жыйындар жана консулдар жана трибундар сыяктуу шайланган судьялар сыяктуу татаал көзөмөл жана тең салмактуулук системасы менен иштеген.

Байыркы Грецияда Афины сыяктуу шаар-мамлекеттер демократия формаларын колдонушкан, ал эми Спарта сыяктуу башка мамлекеттерде аралаш системалар болгон.Афины демократиясы заманбап мааниде республика болбосо да - өкүлчүлүк институттар жана расмий конституция жок - анын жарандардын катышуусуна жана мыйзамдын үстөмдүгүнө басым жасоо республикалык идеяларды калыптандырууга жардам берген.

Орто кылымдардагы жана кайра жаралуу республикалары

Рим империясы кулагандан кийин, республикалык башкаруу Европада дээрлик жок болуп кеткен, бирок кээ бир аймактарда сакталып калган. орто кылымдарда Италиядагы көз карандысыз шаар-мамлекеттер, айрыкча Флоренция, Венеция жана Генуя республикалык институттарды өнүктүрүшкөн. мисалы, Венеция Республикасы миң жылдан ашуун созулган, анын ичинде доге (шайланган башкаруучу), Улуу Кеңеш жана бир фракциянын үстөмдүк кылышына жол бербөө үчүн иштелип чыккан ар кандай комитеттер.

Орто кылымдардагы башка көрүнүктүү республикаларга Швейцария Конфедерациясы (кантондордун лигасы катары башталган) жана Нидерланд Республикасы (Нидерланддын Бириккен провинциялары) кирет, алар 16-кылымдын аягында генерал-мамлекеттер жетектеген федералдык республика катары пайда болгон.

Революциялардын доору жана заманбап формалар

17-кылымдардагы агартуу заманбап республикачылдыктын философиялык негизин түзгөн. Жон Локк, Монтескье жана Руссо сыяктуу ойчулдар башкарылгандардын макулдугун, бийликти бөлүштүрүүнү жана табигый укуктарды коргоону жакташкан.

1776-жылы негизделген Америка Кошмо Штаттары биринчи ири масштабдагы заманбап республиканы түзгөн, анын конституциясы жазылган, мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот тармактарынын ортосундагы бийликти бөлүштүрүү жана укуктар жөнүндөгү Билл.АКШнын Конституциясы көптөгөн кийинки республикалар үчүн үлгү болуп калды.Франциянын Биринчи Республикасы (1792-1804) да республикалык идеалдарды кабыл алган, бирок Наполеондун тушунда ички башаламандыкка жана акыры диктатурага туш болгон.

Бүгүнкү күндө дүйнөнүн жарымынан көбү кандайдыр бир республикалар, бирок алардын формалары ар кандай. республикалардын тарыхый траекториясы жөнүндө көбүрөөк билүү үчүн, Британдык республикалар жөнүндө жазууну караңыз .

Республиканын негизги өзгөчөлүктөрү

Республиканы түшүнүү үчүн анын башка башкаруу формаларынан, мисалы, абсолюттук монархиядан, диктатурадан же түздөн-түз демократиядан айырмаланган өзгөчөлүктөрүн таануу талап кылынат.

Шайлоо лидерлиги

Республикада лидерлер шайлоо аркылуу тандалат - түздөн-түз (жарандар талапкерлерди добуш беришет) же кыйыр (жарандар лидерлерди тандаган өкүлдөрдү шайлашат). Шайлоо жоопкерчиликти камсыз кылуу үчүн эркин, адилеттүү жана мезгил-мезгили менен болушу керек.

Бийликтерди бөлүштүрүү

Бийлик өкмөттүн ар кандай тармактарына бөлүнөт - адатта аткаруу, мыйзам чыгаруу жана сот - бир тармактын өтө көп бийликти топтошуна жол бербөө үчүн.Бул чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы ар бир тармакка башкалардын бийлигин чектөөгө мүмкүндүк берет, тираниядан коргойт.

Конституциялык алкактар

Жазуу же жазылбаган конституция өкмөттүн түзүлүшүн сүрөттөйт, ыйгарым укуктарды бөлүштүрөт жана жарандардын укуктарын санап чыгат.Конституциялар, адатта, кадимки мыйзамдардан жогору турат жана атайын процедуралар аркылуу гана өзгөртүлүшү мүмкүн.Бул мыйзамдын үстөмдүгү принциби өкмөттүн иш-аракеттери укуктук нормалар менен чектелет.

Жеке укуктарды коргоо

Республикалар сөз эркиндиги, дин, чогулуу жана адилеттүү процесс сыяктуу жеке укуктарды мамлекеттин же көпчүлүктүн кол салуусуна каршы ачык-айкын коргойт.Бул коргоо көбүнчө укуктар жөнүндөгү мыйзам же ушул сыяктуу конституциялык кепилдиктер менен камтылган. Көпчүлүк тирандык болушу мүмкүн экендигин таануу республика теориясынын негизги ташы болуп саналат, аны жөнөкөй көпчүлүк эрежесинен айырмалайт.

Жарандык катышуу жана жоопкерчилик

Республика пассивдүү түзүлүш эмес, ал активдүү жарандыкка таянат. шайлоочулар өздөрүн маалымдашы керек, шайлоого катышышы керек жана лидерлерди жоопкерчиликке тартуусу керек. Жарандык адеп-ахлактык - жарандардын жалпы жакшылыкты жеке кызыкчылыктардан жогору коюуга даярдыгы - республиканын ден соолугу үчүн абдан маанилүү.

Республикалардын түрлөрү

Республикалар көптөгөн структуралык формаларда бар. Эң кеңири таралган классификациялар аткаруу жана мыйзам чыгаруу тармактарынын ортосундагы мамилеге негизделген.

Президенттик республикалар

Президенттик республикада президент мамлекет башчысы жана өкмөт башчысы болуп иштейт, мыйзам чыгаруу органынан өзүнчө шайланат жана маанилүү көз карандысыз ыйгарым укуктарга ээ.Президент, адатта, кабинет мүчөлөрүн дайындайт жана мыйзамга вето коё алат.АКШ, Бразилия жана Мексика мисал болуп саналат.

Парламенттик республикалар

Парламенттик республикада мамлекет башчысы (көбүнчө салтанаттуу милдеттерди аткарган президент) өкмөт башчысынан (премьер-министрден) айырмаланат. премьер-министр жана өкмөт парламенттен (мыйзам чыгаруу органынан) алынат жана ага жооптуу. аткаруу бийлиги мыйзам чыгаруучу көпчүлүктүн ишенимине көз каранды. эгерде өкмөт ишеним добушун жоготсо, жаңы шайлоолорду атаса болот.

Жарым-жартылай президенттик республикалар

Бул системалар президенттик жана парламенттик моделдердин элементтерин айкалыштырат. элдик шайланган президент мамлекет башчысы болуп кызмат кылат жана аткаруу бийлигин мыйзам чыгаруу органдарына жооптуу премьер-министр менен бөлүшөт. Франция, Орусия жана Түштүк Корея мисал. Бийликтин бөлүштүрүлүшү ар кандай болушу мүмкүн; кээ бир учурларда президент үстөмдүк кылат, башка учурларда премьер-министр парламенттик көпчүлүктүн көз карашына жараша көбүрөөк бийликке ээ.

Федералдык жана бирдиктүү республикалар

Республикалар борбордук жана аймактык өкмөттөр ортосундагы бийликти бөлүштүрүү боюнча да классификацияланышы мүмкүн.Федералдык республикада (мисалы, Америка Кошмо Штаттары, Германия, Индия) бийлик конституциялык жактан улуттук өкмөт менен конституциялык штаттар же провинциялардын ортосунда бөлүнөт. ар бир деңгээлде өзүнүн шайланган институттары жана бийлик аймактары бар. унитардык республикада (мисалы, Франция, Италия) эгемендүүлүк улуттук өкмөткө топтолот, бирок жергиликтүү өкмөттөр административдик ыйгарым укуктарга ээ болушу мүмкүн.

Республика менен Демократия

"Анын айтымында, ""республика менен демократиянын ортосундагы мамиле"" деген түшүнүк азыркы дискурста бири-бирин алмаштырып колдонулса да, классикалык саясий теорияда синоним эмес."

  • """Түздөн-түз демократия"" деген сөз жарандар мыйзамдарды жана саясатты түздөн-түз, ортомчусуз добуш берүүнү камтыйт, бул байыркы Афиныда колдонулган, бирок чоң, заманбап мамлекеттер үчүн практикалык эмес."
  • """Өкүлдүк демократия"" (англ. Reponative Democracy) - республикалардын көпчүлүгү өз атынан чечим кабыл алуу үчүн кызматкерлерди шайлаган жарандарды камтыйт."
  • """Республика"" партиясы мыйзамдын үстөмдүгүнө, азчылыктардын укуктарын коргоого жана көпчүлүктү да, өкмөттү да чектеген конституциялык алкакка өзгөчө басым жасайт. кээ бир саясий теоретиктер республика демократиянын субтиби деп эсептешет, ал эми башкалары аны эркиндикке артыкчылык берген жана элдик каалоону көзөмөлдөгөн өзүнчө система катары көрүшөт."

"Анын айтымында, ""бардык эле демократиялар республикалар эмес, мисалы, конституциялык монархия (Бириккен Королдук сыяктуу) демократия, бирок республика эмес, анткени мамлекет башчысы монарх болуп саналат. тескерисинче, республика толугу менен демократиялык болбостон болушу мүмкүн. кээ бир авторитардык режимдер эркин шайлоону жана пикир келишпестиктерди басуу менен өздөрүн ""републикалар"" деп аташат. ошондуктан, ""република"" деген термин коомдук эгемендүүлүккө негизделген өкмөттүн формасын сүрөттөйт, бирок анын демократиялык сапаты чындыгында коргогон эркиндиктерден жана катышуудан көз каранды."

Республиканын пайдасы

Республикалар туруктуу, жооптуу жана укуктарды сыйлаган башкарууга өбөлгө түзгөн бир нече артыкчылыктарды сунуш кылышат.

  • """Жарандардын катышуусу жана жоопкерчилиги: шайлоо жарандарга лидерлерин тандоого жана эгерде алар ийгиликке жетпесе, аларды кызматтан бошотууга мүмкүнчүлүк берет."
  • """Укуктарды коргоо: Конституциялар жана көз карандысыз соттор жеке эркиндиктерди мамлекет же элдик көпчүлүк тарабынан кыскартылгандан коргойт, бул сөз эркиндигин, динди, басма сөздү жана чогулуу эркиндигин камтыйт."
  • """Тынчтык жана улантылуу: бийликти өткөрүп берүү үчүн ачык-айкын укуктук алкак (шайлоо жана мөөнөттөр аркылуу) автократияларда же монархияларда мураскорлук менен коштолгон зордук-зомбулукту жана белгисиздикти азайтат."
  • """Келишим жана компромисс: өкүлчүлүк институттар ар кандай кызыкчылыктардын ортосундагы талкууну жана сүйлөшүүлөрдү колдошот, бул түздөн-түз көпчүлүк добуш берүү менен пайда боло тургандан да көбүрөөк ойлонуштурулган саясатка алып келет."
  • Өзгөртүү: Конституцияларга өзгөртүүлөрдү киргизүүгө болот жана мыйзамдарды мыйзам чыгаруу процесстери аркылуу өзгөртүүгө болот, бул системаны коомдун муктаждыктары менен революциясыз өнүктүрүүгө мүмкүндүк берет.

Республикалардын алдында турган кыйынчылыктар

Республикалар күчтүү жактарына карабастан, олуттуу көйгөйлөргө туруштук бере алышпайт. Кээ бир кыйынчылыктар өзүнчө, ал эми башкалары саясий, экономикалык же социалдык шарттардан келип чыгат.

Саясий поляризация

Саясий партиялардын же фракциялардын ортосундагы терең бөлүнүү кызматташтыкты бузуп, мыйзам чыгаруунун туңгуюгуна алып келиши мүмкүн. шайланган кызматкерлер партиялык берилгендикти жалпы жакшылыктан жогору койгондо, башкаруу токтоп калат жана коомчулуктун ишеними бузулат.

Коррупция жана анын таасири

Шайланган кызматкерлер өз позицияларын жеке пайда үчүн пайдалана алышат, пара алышат, союздаштарга келишимдерди беришет же мамлекеттик кызматты жеке кызыкчылыктарды өнүктүрүү үчүн колдонушат. системалык жактан коррупция аз өлкөлөрдө да, саясатка акчанын таасири - шайлоо өнөктүгүнө салым кошуу, лоббисттик жана супер-PACs аркылуу - өкүлчүлүктү бурмалашы мүмкүн.

Шайлоочулардын апатиясы жана катышуудан баш тартуусу

Шайлоочулардын аз катышуусу, айрыкча жаш жана маргиналдаштырылган калктын арасында, өкмөттөрдүн легитимдүүлүгүн алсыратат жана кеңири коомдук кызыкчылыкты чагылдырбаган саясатка алып келиши мүмкүн.Апатия көбүнчө саясий системага көңүл чөгөттүктөн, бардык саясатчылардын бирдей экендигинен же добуш берүүгө структуралык тоскоолдуктардан (мисалы, каттоонун татаалдыгы, шайлоочуларды басуу) келип чыгат.

Популизм жана демократиялык артка чегинүү

Популисттик лидерлер нааразычылыктарга кайрылып, "таманды агызууну" убада кылып, шайлоодо жеңишке жетиши мүмкүн, бирок бийликте болгондон кийин алар кээде көз карандысыз институттарга (сотторго, маалымат каражаттарына, мамлекеттик кызматтарга) кол салышат, мыйзамдын үстөмдүгүн бузуп, демократиялык нормаларды бузуп салышат. республикалар "либералдык эмес демократияларга" же гибриддик режимдерге айланышы мүмкүн, анда шайлоо бар, бирок адилеттүү же эркин эмес.

Gridlock жана натыйжасыздык

Кээде бийликти бөлүштүрүү тез арада иш-аракеттерди, айрыкча кризис учурунда, алдын алат. көзөмөл жана тең салмактуулук зарыл мыйзамдарды же бюджеттик бекитүүлөрдү тоскоолдоо үчүн колдонулушу мүмкүн. парламенттик системаларда коалициялык өкмөттөр алсыз жана кыйроого дуушар болушу мүмкүн. натыйжалуулукка болгон муктаждыкты тиранияга каршы коргоо менен тең салмакташтыруу дагы деле болсо туруктуу кыйынчылык бойдон калууда.

Азыркы республикалык көйгөйлөрдү тереңирээк талдоо үчүн, Корнелл Юридикалык Маалымат Институтунун республикалык өкмөттүн жалпы көрүнүшүн караңыз .

Жарандардын республикадагы ролу

"""Эч бир республика активдүү, маалымдуу жана жакшы жарандарсыз жашай албайт,"" - деп белгиледи АКШнын негиздөөчүлөрү, анын ичинде Жеймс Мэдисон жана Томас Джефферсон, республикалык өкмөт кандайдыр бир деңгээлде жарандык адептүүлүктү талап кыларын баса белгилешти."

  • """Шайлоо жана саясий катышуу: добуш берүү - бул эң негизги жарандык милдет, жарандар талапкерлер жана маселелер жөнүндө маалымат алышы керек, бардык шайлоолордо (жергиликтүү, мамлекеттик, улуттук) добуш бериши керек жана коомдук талкууларга катышышы керек."
  • """Адамдар фактыларды пропагандадан айырмалай билиши керек жана маалымат каражаттарын тактык үчүн жооптуу кылышы керек."
  • """Мыйзамдын үстөмдүгүн күтүү: шайлоонун жыйынтыктарын кабыл алуу, мыйзамдарга баш ийүү жана адилетсиздикке каршы күрөшүү - бул зордук-зомбулук эмес, мыйзамдуу жолдор менен күрөшүү - бул ден соолугу чың республиканын өзгөчөлүктөрү."
  • """Жарандык билим берүү: мектептер, үй-бүлөлөр жана коомдук уюмдар республикалык өкмөттүн принциптерин, жарандыктын укуктарын жана милдеттерин жана өлкөнүн тарыхын үйрөтүшү керек."

"Бенжамин Франклин 1787-жылы Конституциялык Конвенциянын аягында ""Республика, аны сактап кала аласыңарбы?"" деген суроону бергенде, республикалык башкаруу бүткөн продукт эмес, туруктуу сергектикти жана катышууну талап кылган үзгүлтүксүз практика экенин баса белгиледи."

Жыйынтык

Республиканы түшүнүү өкүлчүлүктүү өкмөттүн кандайча иштегенин жана эмне үчүн азыркы дүйнөдө башкаруунун үстөмдүк кылган формасына айланганын түшүнүү үчүн өтө маанилүү. Римдеги жана Грециядагы байыркы тамырларынан баштап, орто кылымдагы шаар-мамлекеттер жана революциялык эксперименттер аркылуу эволюцияга чейин, республикалык салт саясий системаларды глобалдык деңгээлде калыптандырууну улантууда. анын негизги принциптери - элдик эгемендүүлүк, өкүлчүлүк, конституционализм жана жеке укуктарды коргоо - эркиндикти тартип менен тең салмакташтыруучу алкакты камсыз кылат. Ошол эле учурда республикалар туруктуу кыйынчылыктарга туш болушат: поляризация, коррупция, бөлүнүү жана демократиялык артка чегинүү.