Table of Contents

"Герримандеринг - бул шайлоо округунун чек араларын белгилүү бир саясий партияларга же топторго артыкчылык берүү үчүн манипуляциялоо практикасы 19-кылымдын башында талаштуу тактикадан саясий бийликтин тең салмактуулугун түп-тамырынан өзгөртө турган татаал операцияга айланды.Герримандерингдин кандайча иштей турганын, анын тарыхый тамырын жана анын кеңири кесепеттерин түшүнүү адилеттүү өкүлчүлүктү жана демократиялык принциптерди баалаган ар бир жаран үчүн абдан маанилүү. """

Герримандеринг деген эмне?

Герримандеринг - бул шайлоо округунун чек араларын саясий манипуляциялоо, шайлоо округундагы партияга, топко же социалдык-экономикалык класска пайда алып келүү.Бул практика, негизинен, айрым талапкерлерге же саясий партияларга адилетсиз артыкчылыктарды берген жолдор менен райондук чек араларды чийүүнү камтыйт, натыйжада табигый жамааттык чек араларга же географиялык логикага анча окшош эмес таң калыштуу формадагы райондор пайда болот.

"Морган мамлекеттик университетинин профессору муну ""саясатчылар шайлоочуларды тандап алуунун ордуна шайлоочуларды тандап алышат"" деп сыпаттаган. демократиялык принциптердин өзгөрүшү өкүлчүлүктүү өкмөттүн жүрөгүнө сокку урат, ал жерде бийлик элден шайланган кызматкерлерге агып кетиши керек, тескерисинче эмес. саясатчылар райондорду кайра бөлүштүрүү процессин көзөмөлдөгөндө, алар шайлоочуларга адилеттүү шайлоо аркылуу өз өкүлдөрүн тандоого уруксат бербестен, шайлоочуларды тандап алышат."

"Бул практика демократиялык процессти бурмалап, бир эле добуш берүүдөн мурун натыйжаларды алдын ала аныктоочу шайлоо карталарын түзөт. бир партия көпчүлүк аймактарда ыңгайлуу маржалар менен жеңишке жетиши үчүн райондорду тартууга болот, ошол эле учурда оппозициялык шайлоочуларды бир нече райондорго топтойт, алар басымдуу түрдө жеңишке жетишет, бирок башка жерде эч кандай таасири жок. ""Бул манипуляция тең өкүлчүлүктүн негизги принцибин бузуп, миллиондогон шайлоочуларды саясий процессте алардын үнү маанилүү эмес деп сезет."

Герримандерингдин тарыхый келип чыгышы

Термдин төрөлүшү

"1812-жылы Массачусетс штатынын губернатору Элбридж Джерри ""Демократтар республикасын федералисттерге караганда артыкчылык берүү үчүн Сенаттын райондорун манипуляциялоочу планга кол койгон."

"Бастон аймагындагы ""жаман"" райондордун бири мифологиялык саламандрага окшош деп эсептелген, бул термин менен көрүнүп, анын популярдуулугун жайылтууга жана сактап калууга жардам берген саясий мультфильм, тырмактары, канаттары жана ажыдаарга окшогон башы бар таң калыштуу жаныбарды сүрөттөгөн саясий мультфильм болгон, ал таң калыштуу формадагы районго окшош деп эсептелген."

"1812-жылы Бостондогу ""герримандер"" деген сөз белгилүү федералисттин жетекчилиги астында 1812-жылы Бостондогу кечки тамак кечесинде пайда болгон, тарыхчы Жон Уорд Диндин макаласына ылайык, кечки тамакка келгендер жаңы райондук картаны карап чыкканда, ал саламандердей көрүнгөнүн байкашкан. Жок, ""герри-мандер"" деген сөз акын Ричард Берипке сунушталган, ал көбүнчө Тисдейл менен кызматташкан."

Элбридж Герри: Аты-жөнүн кайтарып берүү

"Массачусетс штатынын губернатору Элбридж Герри ""Көз карандысыздык декларациясына"" кол койгон, Конституциянын долбоорун түзгөн, Конгресстин мүчөсү, дипломат жана бешинчи вице-президент болгон."

"Герри бул практиканы жактырбай, Массачусетс штатынын Демократиялык-Республикалык партиясынын пайдасына округду кайра бөлүштүрүү боюнча мыйзам долбооруна кол койгон. анын күйөө баласы жана биографы Джерри райондорду кайра бөлүштүрүү долбоорун ""абдан жагымсыз"" деп таап, ага кол коюудан тартынган, бирок ошол кездеги прецедент Массачусетс губернаторлору конституцияга каршы болбосо, мыйзамдарга вето коюшчу эмес деп эсептеген."

"1812-жылы Массачусетс штатынын губернатору жана губернатору ""Федералдык партия"" тарабынан жеңилип, жумушун жоготкон, бирок штаттык сенат Демократиялык-республикалык партиянын колунда калган."

Герримандерлөөдөн мурун

"Герримандерингдин ""жаңы"" түрү АКШнын Конституциясы ратификациялангандан кийин пайда болгон, бирок бул термин 1812-жылы Массачусетс штатындагы атактуу райондорду кайра бөлүштүрүүгө чейин эле пайда болгон."

Америка Кошмо Штаттарында биринчи ири демонстрациялардын бири 1788-жылы Вирджиния штатында болгон, анда мурдагы губернатор Патрик Генри атаандашы Жеймс Мэдисонду саботаждоо үчүн райондорду кайра бөлүштүрүүгө аракет кылган.

Герримандеринг кандайча иштейт: ыкмалар жана тактика

Азыркы герримандерлөө шайлоонун жыйынтыгын манипуляциялоо үчүн бир нече татаал ыкмаларды колдонот.Бул ыкмаларды түшүнүү алардын добуш берүү укугу суюлтулган же манипуляциялангандыгын билгиси келген жарандар үчүн өтө маанилүү.

Каршылык: оппозициялык шайлоочуларды бөлүштүрүү

"Кракинг - бул ""адамдардын"" бир нече райондоруна бөлүнгөн шайлоо округдарын, алардын ичинде шайлоо округунун же шайлоо округунун таасирин азайтуу, бул топтун каалаган талапкерлерин шайлоо үчүн жетиштүү шайлоо блогун түзүүгө тоскоолдук кылат."

"Аталган шаарды бир эле райондо сактаса, шайлоочулар А партиясынын өкүлүн шайлашат, бирок эгерде райондорду кайра бөлүштүрүүнү көзөмөлдөгөн партия А партиясынын таасирин азайтууну кааласа, анда алар шаарды бир нече районго бөлүп, ""круп"" алышат."

Бул ыкма коомчулукту бир талапкерге олуттуу таасир эте албашы үчүн бир нече райондорго бөлөт.Райондоштуруунун жагымсыз расалык тарыхында, афроамерикалыктар афроамерикалык саясатчыларды шайлай албашы үчүн, көбүнчө крекинг колдонулган.

"Техастагы республикачылар, штаттык мыйзам чыгаруу органын жана губернатордун кеңсесин көзөмөлдөгөн, ушул жылдын башында Конгресстеги республикачыларга ыңгайлуу райондорду өзгөртүүнү жактырышты. ""Либералдык Остин"" планы алты районго бөлүнөт, алар жүздөгөн чакырым консервативдүү шаар четиндеги жана айылдык аймактарды камтыйт."

Пакет: Каршылык көрсөтүү боюнча шайлоочуларды топтош

"Көпчүлүк шайлоочулар ""бир нече шайлоо"" деп аталган бир нече шайлоо округуна тыгылып, бир нече шайлоо округуна бир гана өкүлдү шайлай алышы үчүн, бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир нече шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна бир шайлоо округуна

"Оппозициялык шайлоочуларды ""крекинг"" таратып, аларды мүмкүн болушунча аз райондорго топтоп, тескерисинче, ""пакет"" таратып, оппозицияга өткөрүп берет, бул аларга 70%, 80% же 90% чоң маржа менен жеңишке жетүүгө мүмкүндүк берет, бирок бул стратегия оппозициянын добуштарын текке кетирет."

Карта өндүрүүчүлөр бир партиянын жактоочуларын бир же бир нече райондорго топтогондо, пакеттештирүү пайда болот.Бул бир партиянын жактоочуларынын басымдуу көпчүлүгү бар мыйзам чыгаруучу райондорду түзөт, бул партиянын башка райондордо жеңишке жетүү мүмкүнчүлүгүн төмөндөтөт. натыйжада пакеттелген партия бир нече орунду жер көчкү маржалары менен утуп алат, ал эми дагы көп орунду аз маржалар менен жоготот, карталарды тарткан партияга жалпы элдик добушту жоготууга карабастан, утуп алган жалпы орундардын олуттуу артыкчылыгын берет.

"Бул процесс эки кошумча ыкма менен ишке ашат: ""пакет"" жана ""крек"" - оппозициялык шайлоочуларды бир нече райондорго топтоп, башкаларын көптөгөн райондордо талкалап, карта жасоочулар оппозициянын орундарды утуп алуу жөндөмүн системалуу түрдө минималдаштырып, өз партиясынын өкүлчүлүгүн максималдуу деңгээлде жогорулатышат."

Бала уурдоо: Учурдагы адамдарды бутага алуу

"""Бала уурдоо"" - бул шайлоочунун үй дарегин башка районго көчүрүү, эгерде шайлоочунун үй дареги райондо жашабаса же жаңы шайлоочу базасы бар жаңы райондо кайра шайлоого туш болсо, кайра шайлоо кыйынга турушу мүмкүн."

Көпчүлүк саясатчылардын географиялык саясий негиздери бар; алар саясатта пайда болгон жерлер, аларда жактоочулар, саясий союздаштар, донорлор жана ысымдарды таануу бар. бирок алардын үй дареги алардын базасынан башка районго түшсө эмне болот? бала уурдоо бул алсыздыкты пайдаланып, бир районго жаңы райондук линияларды түзөт, алардын негизги жактоочулары толугу менен башка районго келишет.

"""Бала уурдоо"" деген сөз азыркы саясатчынын шайлоочуларын башка районго көчүрүп, аларды аз колдоо менен жаңы районго калтырып кетет. максаттуу бийлик өкүлдөрү өз базасында калуу үчүн көчүп барууну, атак-даңкка ээ болбогон райондо чуркоону же саясаттан толугу менен пенсияга чыгууну тандашы керек. бул ыкма саясий каршылаштарды шайлоодо жеңилүү башаламандыгысыз жок кылуу үчүн өзгөчө натыйжалуу."

Уурулук: атаандаштыкка мажбурлоо

"Уурулук бир эле партиянын мурдагы саясатчыларын бир эле районго жайгаштырат, ошондуктан алар бири-бирине каршы чуркашы керек. бул ыкма көбүнчө мамлекет эл каттоодон кийин Конгресстеги орундарын жоготуп, райондорду бекемдеши керек болгондо же райондорду кайра бөлүштүрүүнү көзөмөлдөгөн партия каршы тараптын белгилүү бир учурдагы өкүлдөрүн жок кылууну каалаганда колдонулат. """

Эки учурдагы операторду бир мандат үчүн атаандашууга мажбурлоо менен, уурдап алуу, жок дегенде, тажрыйбалуу мыйзам чыгаруучунун позициясын жоготууга кепилдик берет. бул эки учурдагы оператор бир эле партиядан болгондо өзгөчө зыян келтириши мүмкүн, анткени бул партиянын жактоочуларын бөлүп-жарууга жана каршы колдонулушу мүмкүн болгон шайлоо ресурстарын текке кетирүүгө мажбурлайт.

"""Райондорду кайра бөлүштүрүүнү көзөмөлдөгөн партия эң натыйжалуу каршылаштарын жок кылуу же жетиштүү деңгээлде берилгендик көрсөтпөгөн өз партиясынын мүчөлөрүн жазалоо үчүн стратегиялык жактан уурдоону колдоно алат, бул мыйзам чыгаруучулар партиялык линияны жеш үчүн кысымга дуушар болушу мүмкүн же алардын орундарын кайра бөлүштүрүү коркунучу бар."

Герримандерингдин заманбап доору

Технология жана так карталоо

Өнүккөн технологиялардын көбөйүшү жана бүтүндөй өлкөдө партиялык маанайдын өсүшү герримандерликти барган сайын жеңилдетти, карта жасоочулар шайлоочуларды шаар блогуна чейин тарта алышты.

"Компьютердик технологиялардын өнүгүшү герримандерлөөнү мурункуга караганда кыйла натыйжалуу кылды. ""Алар райондорду слайд эрежесин колдонуп кол менен чийишкен,"" - дейт Куссер. - ""Азыр сиз компьютерден 10 000 райондук планды түкүрөйдө аласыз."""

Чоң маалыматтар саясатчыларга кайсы шайлоочуларды каалаганын дээрлик үй-бүлөлүк деңгээлге чейин багыттоону жеңилдетти.Бул тактык карта чыгаруучуларга жер бетинде акылга сыярлык көрүнгөн, бирок алдын ала аныкталган натыйжаларды берүү үчүн кылдаттык менен иштелип чыккан райондорду тартууга мүмкүндүк берет. акылдуу герримандер таза жана төрт бурчтуу көрүнгөн, бирок бир партиянын пайдасына катуу кыйшайып турган райондорду түзө алат.

"Анын натыйжасында, азыркы герримандеринг 1812-жылдагы саламандер формасындагы райондорго караганда кыйла натыйжалуу жана анча ачык эмес болушу мүмкүн. райондор логикалык көрүнгөн чек араларды ээрчип, дагы деле болсо партизандык артыкчылыкты максималдуу жогорулатуу үчүн кылдаттык менен иштелип чыккан. бул жарандар үчүн герримандеринг качан болгонун таанууну кыйындатат жана сотто манипуляцияланган карталарга каршы чыгууну кыйындатат. """

Жогорку Сот жана Партизандык Герримандеринг

"2018-жылы Rucho v. Common Cause ишинде Сот федералдык соттордун ""партизандык герримандеринг"" талаптарын чечүүгө укугу жок деп чечкен, бул маанилүү чечим федералдык сотторду партизандык герримандерингдин көзөмөлүнөн алып салуу менен Америкадагы райондорду кайра бөлүштүрүү чөйрөсүн түп-тамырынан бери өзгөрткөн."

Көпчүлүк партизандык герримандеринг "демократиялык принциптерге дал келбесе да" деген тыянакка келишти.. партизандык герримандеринг талаптары федералдык соттордун колунан келбеген саясий маселелерди жаратат.

"2020-жылы эл каттоодон кийин райондорду кайра бөлүштүрүү цикли Жогорку Соттун 2019-жылдагы чечиминен бери биринчи жолу болгон, анда федералдык сотто герримандеринг карталары талашка салынбайт. ошондон бери америкалыктар герримандерингдин көптөгөн жерлерде болуп көрбөгөндөй деңгээлге көтөрүлгөнүн көрүштү жана эң жаман жери дагы эле келе элек болушу мүмкүн. федералдык соттун көзөмөлү жок болсо, партиялык герримандерингдин бирден-бир дарысы азыр мамлекеттик соттордо, мамлекеттик конституцияларда же саясий процессте."""

Партиялык герримандеринг федералдык соттордо талашка салынбаса да, расалык герримандеринг федералдык соттордо талашка салынбайт, бирок расалык герримандеринг талашка салына алат. Бул айырмачылык татаал укуктук пейзажды жаратат, анда ошол эле райондук карта партизандык герримандеринг сыяктуу талашка салынбайт, бирок эгерде ал расага негизделген дискриминация катары көрсөтүлсө, талашка салынбайт.

Акыркы райондорду кайра бөлүштүрүү циклдары

2020-жылдагы эл каттоодон кийин республикачылар демократтарга караганда көбүрөөк штаттарда райондорду кайра бөлүштүрүү процессин көзөмөлдөп, бул артыкчылыкты агрессивдүү колдонушкан.

Түндүк Каролинанын азыркы Конгресс картасы буга мисал боло алат. райондордун сызыктары нормалдуу көрүнсө да, алар шайлоочуларды ушунчалык кылдаттык менен сорттошот, республикачылар штаттагы 14 конгресс жарышынын 10унда жеңишке жетише аларына дээрлик ишенишет жана 11ге чейин жеңишке жетиши мүмкүн - бул көп жылдык согуш талаасынын абалы үчүн өтө бурмаланган натыйжа, ал дайыма штаттык кеңселерге демократтарды шайлайт.

Бардык эле таң калыштуу көрүнгөн райондор герримандерингдин натыйжасы эмес экендигин белгилей кетүү маанилүү. Чыңыр көрүнгөн райондор жөн гана дарыя же шаар чек аралары сыяктуу географиялык өзгөчөлүктү ээрчигендиктен же жалпы өзгөчөлүктөрү же маанилүү жалпы өкүлчүлүк муктаждыктары бар жамааттарды бириктиргендиктен түзүлүшү мүмкүн.

Герримандерингдин демократияга тийгизген таасири

Өкүлдүктү жокко чыгаруу

Бирок карталар түзүлгөндө, саясатчылар жана таасирдүү адамдар шайлоочуларды тандабай, шайлоочуларды тандашат. демократиялык принциптердин түп-тамырынан бери өзгөрүшү өкүлчүлүктүү өкмөттүн жүрөгүнө сокку урат жана жарандарды күчсүз жана укугунан ажыратат.

"Герримандеринг партия жалпы добуштардын азчылыгын алганына карабастан мыйзам чыгаруучу орундардын көпчүлүгүн утуп алган кырдаалдарды жаратышы мүмкүн. элдик колдоо менен саясий бийликтин ортосундагы бул байланыш шайланган кызматкерлердин легитимдүүлүгүнө терс таасирин тийгизет жана жарандардын көпчүлүгүнүн каалоосун чагылдырбаган саясатка алып келиши мүмкүн. шайлоочулар шайлоо алдын ала аныкталган жана алардын добуштары маанилүү эмес деп эсептегенде, бул демократиялык институттарга болгон ишенимди бузуп салат. """

"""Бул шайлоонун жыйынтыгын жана өкүлчүлүктү бурмалашы мүмкүн, кээ бир штаттар Конгресстин делегацияларын өз калкынын саясий артыкчылыктарына анча окшошпогон деп эсептешет, бул жарандарды өз кызыкчылыктарын же баалуулуктарын чындыгында чагылдырбаган кызматкерлер башкарган өкүлчүлүксүз салык салуунун бир түрүн жаратат."

Шайлоо атаандаштыгын азайтуу

"Герримандерингдин эң маанилүү кесепеттеринин бири - атаандаштык шайлоонун кыскарышы. ""Пакинг жана крекинг"" ""жок добуштарды"" жаратат жана атаандаштык райондорунун санын азайтат; 2025-жылы, аналитиктер чындыгында атаандаштыкка жөндөмдүү райондордун аз гана бөлүгүн табышкан, бул көптөгөн учурдагыларды бекемдейт жана салыштырмалуу аз калган орундууларга тобокелдиктерди топтойт."

Бир партия үчүн коопсуз деп эсептелген райондордо чыныгы шайлоо жалпы эмес, негизги шайлоо болуп калат, бул бийликти праймеризге катышкан эң партиялык шайлоочуларга өткөрүп берет, көбүнчө партиялык базага кайрылган, орточо талапкерлерге караганда, алар бүтүндөй районду жакшыраак чагылдыра алышат.

Коопсуз райондор жоопкерчиликти да төмөндөтөт. учурдагы операторлор өзүлөрүнүн ишмердүүлүгүнө карабастан, кайра шайлоого дээрлик кепилдик берилгенин билгенде, алар конституциялык тынчсызданууларга жооп берүүгө же көйгөйлөрдү чечүү үчүн партиялык чек араларды кесип өтүүгө азыраак түрткү алышат.

Азчылыктарга багытталган жамааттар

Азчылыктардын саясий күчүн бутага алуу көбүнчө партизандык герримандерликтин негизги элементи болуп саналат. турак жай сегрегациясынын жана расалык поляризацияланган добуш берүү үлгүлөрүнүн улантылышы, айрыкча түштүк штаттарында, түстүү жамааттарды бузуу же таңгактоо картаны тарткан калемди көзөмөлдөгөн партия үчүн артыкчылыктарды түзүү үчүн натыйжалуу, бирок циникалык курал болушу мүмкүн.

"Рассалык жана партизандык герримандерлердин кесилиши өзгөчө тынчсызданууну туудурган сценарийлерди жаратат. добуш берүү үлгүлөрү көбүнчө раса менен байланышта болгондуктан, партизандык герримандерлер азчылыктын добуш берүү укугун төмөндөтүшү мүмкүн, ал тургай бул айтылган ниет болбосо да. бул партиялык артыкчылык менен уруксат берилбеген расалык дискриминациянын ортосундагы чек араны кайда коюу керек деген татаал укуктук жана этикалык суроолорду туудурат. """

1965-жылы кабыл алынган добуш берүү укуктары жөнүндөгү мыйзам азчылыктардын добуш берүү укуктарын коргоо жана расалык герримандерликке жол бербөө максатында кабыл алынган. азыркы учурда расалык герримандерликке болгон аракеттер толугу менен мыйзамсыз.Бирок, партиялык жана расалык герримандерлик ортосундагы мамиле талаш-тартыш жаратууда, көпчүлүк азчылыктар райондору жана түстүү жамааттардын адилеттүү өкүлчүлүгүн камсыз кылуунун эң жакшы жолдору жөнүндө талаш-тартыштар жүрүп жатат.

Саясий полярлардын көбөйүшү

Ошондой эле, бул жамааттар менен саясий партиялардын ортосунда нааразычылык сезимин жаратышы мүмкүн, бул алардын чечимдерин бурмалап, Америка Кошмо Штаттарынын эң жакшы кызыкчылыктары үчүн зарыл болгон кызматташтыкка тоскоолдук кылышы мүмкүн.Герримандеринг саясий поляризациянын кеңири көйгөйүнө салым кошуп, талапкерлер кеңири коалицияларды куруунун ордуна өз партиясынын базасына гана кайрылышы керек болгон коопсуз райондорду түзөт.

"Эгерде райондор демократиялык же республикачыл деп эсептелсе, саясатчылардын стимулдук структурасы кескин өзгөрөт. коопсуз райондордун мыйзам чыгаруучулары жалпы негиз жана компромисс издөөнүн ордуна, өз партиясынын канатынан негизги кыйынчылыктарды болтурбоо үчүн экстремалдык позицияларды коюуга кысым көрсөтүшү мүмкүн. бул динамика көптөгөн америкалыктар заманбап саясатка көңүл чөгөттүккө алып келген туңгуюкка жана дисфункцияга өбөлгө түзөт. """

"Анын айтымында, ""конкуренттүү жалпы шайлоонун жоктугу көптөгөн шайлоочулардын катышуусу маанилүү эмес деп эсептешет, анткени жыйынтык алдын ала аныкталганда, шайлоочулардын катышуусу жабыркашы мүмкүн, айрыкча, эгерде алар башка жол менен катышса, бирок алардын добуштары эч кандай таасир этпейт деп эсептешсе."""

Герримандерингди аныктоо жана өлчөө

Статистикалык тесттер жана көрсөткүчтөр

Изилдөөчүлөр жана жактоочулар герримандерингди аныктоо жана өлчөө үчүн ар кандай статистикалык ыкмаларды иштеп чыгышты.Бул куралдар райондук карталар партизандык артыкчылык үчүн иштетилген учурларды аныктоого жардам берет, ал тургай манипуляция райондук формаларды гана карап чыгуудан көрүнбөйт.

Эффективдүүлүк айырмачылыгы - бул жөн гана эсептелген өлчөм, ал ар бир партия үчүн текке кеткен добуштарды өлчөйт: утулуп калган райондордо берилген добуштардын суммасы (жарыктан улам жоготуулар) жана жеңүүчү райондордо берилген ашыкча добуштардын суммасы (пакеттен улам жоготуулар).

Эффективдүүлүк айырмачылыгы бир тараптын райондорду кайра бөлүштүрүү аркылуу системалуу түрдө артыкчылыктуу болгонун көрсөтө турган бир санды камсыз кылат. натыйжалуулук айырмачылыгы бир тараптын экинчисине караганда кыйла көп добуштарды текке кетирип жатканын көрсөтүп турат, бул герримандерингдин белгиси.

Орточо жана медиана ортосундагы чоң айырмачылык кокусунан пайда болушу мүмкүн эмес, ошондуктан ал партиялык герримандердин белгиси болушу мүмкүн. орточо медианалык айырмачылык сыноосу орточо добуш үлүшү медианалык добуш үлүшүнөн кыйла айырмаланабы же жокпу текшерет, бул шайлоочулардын системалуу таңгакталышын же жарылуусун ачыкка чыгарат.

"Эки үлгүлүү t-тест жана Монте-Карло симуляциялары: ""Эгерде натыйжа кокусунан пайда болушу мүмкүн эмес болсо, анда бул мамлекет партизандык герримандерден жапа чеккендигин көрсөтүшү мүмкүн."""

Визуалдык анализ жана райондук формалар

Статистикалык тесттер катуу талдоону камсыз кылса да, кээде герримандеринг ачык көзгө көрүнөт. жамааттарды аралап өткөн, алыскы аймактарды жука коридорлор менен байланыштырган же белгилүү бир конуштарды бөлүп чыгарган таң калыштуу формадагы райондор манипуляциянын белгилери болушу мүмкүн.

"Герримандерингдин эң көрүнүктүү мисалдарынын айрымдары алардын формаларына жараша эсте каларлык лакап аттары бар райондорду жаратты.Алардын арасында Пенсильваниянын ""Goofy Kicking Donald Duck"" району жана Огайонун ""Lake Erie Monster"" району бар. Мындай ачыктан-ачык бурмаланган райондор карта түзүү процессин табигый коомдук чек аралардан же географиялык өзгөчөлүктөрдөн башка нерсе жетектегенин айгинелейт."

Бирок, заманбап герримандерлөө татаалдашып кетти. Карта өндүрүүчүлөр, албетте, таң калыштуу формалар көңүлдү жана укуктук кыйынчылыктарды өзүнө тартып жатканын билишти, ошондуктан алар азыр көбүнчө кадимки көрүнгөн райондорду түзүшөт, ошол эле партиялык максаттарга шайлоочуларды кылдаттык менен сорттоо аркылуу жетишет.

Чечимдер жана реформалар

Көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары

"Канадалыктар ""жерримандеринг"" деген сөздү ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды"" ""катышуучуларды

Бир нече штаттар райондук карталарды түзүү үчүн көз карандысыз же эки партиялуу райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларын түзүшкөн.Бул комиссияларга, адатта, эки негизги партиянын мүчөлөрү, ошондой эле көз карандысыз мүчөлөр кирет жана адилеттүүлүктү өнүктүрүү жана партиялык манипуляцияларды болтурбоо үчүн иштелип чыккан эрежелер боюнча иштешет.

"""Адилеттүү райондорду түзүү жана ачык-айкындык талаптары боюнча ачык-айкын критерийлери бар чындыгында көз карандысыз комиссиялар саясий дайындалгандар үстөмдүк кылган же ачык-айкын стандарттары жок комиссияларга караганда тең салмактуу карталарды чыгарууга жакын."

Мамлекеттик конституциялык жоболор

Жогорку Сот федералдык соттор партизандык герримандеринг талаптарын чече албайт деп чечкенден бери, мамлекеттик конституциялар жана мамлекеттик соттор манипуляцияланган карталарга каршы чыгуунун негизги укуктук жолуна айланды.

Бир нече штаттардагы жогорку соттор эркин жана адилеттүү шайлоону кепилдик берген мамлекеттик конституциялык жоболорду бузуу катары герримандерленген карталарды жокко чыгарышты.Бул мамлекеттик деңгээлдеги укуктук көйгөйлөр Рушодон кийинки пейзажда барган сайын маанилүү болуп калды, анткени алар экстремисттик партиялык герримандерингге байланыштуу бир нече соттук текшерүүлөрдүн бирин билдирет.

"Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жок штаттардын жарандары шайлоо демилгелери же мыйзам чыгаруу чаралары аркылуу мамлекеттик конституцияларын өзгөртүүгө аракет кыла алышат. бир нече штаттар көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларын түзүү же жарандар жетектеген демилгелер аркылуу адилеттүү райондорду түзүү үчүн күчүнө кирген стандарттарды түзүү боюнча конституциялык өзгөртүүлөрдү ийгиликтүү кабыл алышты. """

Алгоритмдик жана математикалык ыкмалар

"Алгоритмдин ""мамлекеттик"" формасы, каалаган райондордун саны жана калктын бөлүштүрүлүшү гана колдонулат."

Алгоритмдик ыкмалар ачык-айкын жана кайталануучу болушу мүмкүн, ар бир адам алгоритмдин туура колдонулганын текшере алат жана бирдей киргизүүлөр ар дайым бирдей натыйжаларды берет, бул жашыруун партизандык манипуляциянын мүмкүнчүлүгүн жокко чыгарат жана райондук карталардын адилеттүүлүгүнө коомчулуктун ишенимин жогорулатат.

Бирок, таза алгоритмдик ыкмалар да чектөөлөргө ээ. адамдык кийлигишүү дагы деле уруксат берилгендиктен, таңгактоо жана жарылган маселелер дагы деле болсо пайда болот, бир аз аз. Мындан тышкары, алгоритмдер кызыкдар жамааттарды бириктирүү же добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамдын азчылыктардын өкүлчүлүгүнө болгон талаптарын аткаруу сыяктуу маанилүү ойлорду эске албашы мүмкүн.

Эң келечектүү ыкмалар алгоритмдик ыкмаларды адамдык көзөмөл менен айкалыштырып, компьютерлерди колдонуп, адилеттүүлүк критерийлерине жооп берген бир нече карталарды түзүп, андан кийин коомчулукту сактоо жана азчылыктардын өкүлчүлүгү сыяктуу кошумча факторлордун негизинде көз карандысыз комиссияларды тандап алат.

Ачык-айкындык жана коомчулуктун катышуусу

Райондук карталарды ким тартканына карабастан, райондорду кайра бөлүштүрүү процессинин ачыктыгы герримандерлөөнү алдын алуу жана аныктоо үчүн абдан маанилүү. коомдук салым же көзөмөл аз жабык эшиктердин артында болгондо, манипуляция мүмкүнчүлүктөрү көбөйөт.

Карталарды түзүү жана аларды демократиялаштыруу коомчулукту райондорду кайра бөлүштүрүү жөнүндө билим берүүгө жана партиялык мыйзам чыгаруучулар тарабынан тартылган карталарга альтернативаларды камсыз кылууга жардам берет.

Коомдук угуулар жана комментарийлер мезгили жарандарга сунушталган карталар менен көйгөйлөрдү аныктоого мүмкүнчүлүк берет, мисалы, бөлүнгөн жамааттар же партиялык артыкчылык үчүн тартылган райондор.

Федералдык мыйзамдар

Федералдык соттор партизандык герримандерлерди көзөмөлдөөдөн баш тартса да, Конгресс Конгресстеги шайлоону жөнгө салуу үчүн конституциялык ыйгарым укуктарды сактайт.Федералдык мыйзамдар Конгресстин райондорун кайра бөлүштүрүү боюнча улуттук стандарттарды түзүшү мүмкүн, штаттардан көз карандысыз комиссияларды колдонууну талап кылышы мүмкүн же Конгресстин райондук чек араларын партизандык манипуляциялоону алдын алуу үчүн башка механизмдерди түзүшү мүмкүн.

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Федералдык райондорду кайра бөлүштүрүү боюнча реформалар боюнча ар кандай сунуштар Конгрессте киргизилген, бирок эч бири мыйзамга киргизилген эмес, бул сунуштар, адатта, көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларына, адилеттүү райондорго жана ачык-айкындыкка байланыштуу жоболорго талаптарды камтыйт."""

Федералдык мыйзамдар саясий жана укуктук тоскоолдуктарга туш болушат. Саясий жактан алганда, Конгресстин мүчөлөрү өз орундарын коркунуч туудурган реформаларды колдоого даяр эмес болушу мүмкүн.Укуктук жактан алганда, Конгресстин Конгресстин райондорун кайра бөлүштүрүүгө карама-каршы келген мамлекеттик мыйзамдарды кайра бөлүштүрүүгө канчалык деңгээлде ыйгарым укуктары бар.

Жарандар эмне кыла алышат?

Маалыматка ээ болуу жана катышуу

Герримандеринг менен күрөшүүнүн биринчи кадамы - анын кандайча иштей турганын түшүнүү жана качан болуп жатканын таануу.Жарандар өз штатындагы райондорду кайра бөлүштүрүү процесси жөнүндө, анын ичинде карталарды ким тартканы, кандай критерийлерди аткарышы керек жана кийинки райондорду кайра бөлүштүрүү качан болору жөнүндө билим алышы керек.

"Аталган долбоордун алкагында ""адилеттүү же партиялык артыкчылык үчүн манипуляцияланган"" деп эсептелген аймактарды, мисалы, бир нече райондорго бөлүнгөн же эч кандай логикалык байланышы жок ар кандай аймактарды бириктирген жамааттарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды"" деп эсептелген аймактарды, ""көз карандысыз"" деп эсептелген аймактарды"" деп эсептелген аймактарды"" деп эсептелген."

"Бреннандагы адилеттүүлүк борбору жана жалпы себеп сыяктуу уюмдар ""аймактарды кайра бөлүштүрүү жана герримандерлөө маселелери боюнча ресурстарды жана жаңыртууларды камсыз кылышат."""

Райондорду кайра бөлүштүрүү процессине катышуу

Көптөгөн штаттарда коомдук угуулар өткөрүлөт, анда жарандар сунушталган карталарга комментарий бере алышат.Бул угууларга катышуу жана сунушталган райондор сиздин коомчулугуңузга кандай таасир этери жөнүндө күбөлөндүрүү берүү акыркы карталарга таасир этиши мүмкүн.

Эгерде сиз угууларга жекече катыша албасаңыз, анда жазуу жүзүндөгү комментарийлерди бериңиз. Көптөгөн райондорду бөлүштүрүү органдары жазуу жүзүндөгү көрсөтмөлөрдү кабыл алышат жана коомдук салымдарды эске алышы керек. сунушталган карталар менен көргөн көйгөйлөр жөнүндө так болуңуз, мисалы, бөлүнгөн жамааттар же райондор мыйзамдуу райондорду бөлүштүрүү максаттарына кызмат кылбай, партиялык артыкчылыкка ээ.

Кээ бир штаттар жарандарга өзүлөрүнүн сунушталган карталарын кароого уруксат беришет. альтернативдүү карталарды түзүү үчүн онлайн райондорду кайра бөлүштүрүү куралдарын колдонуу адилеттүү варианттардын бар экендигин көрсөтөт жана расмий карта чыгаруучуларга өз тандоосун актоо үчүн кысым көрсөтөт.

Реформалык аракеттерди колдоо

Бул топтор герримандеринг менен күрөшүү жана адилеттүү райондорду кайра бөлүштүрүү үчүн иштеген уюмдарга кошулуңуз же колдооңуз. герримандеринг карталарына каршы чыгуу, райондорду кайра бөлүштүрүү боюнча мыйзамдарды жактап, коомчулукту герримандеринг жөнүндө билим берүү жана жарандарды райондорду кайра бөлүштүрүү процессине катышуу үчүн мобилизациялоо үчүн соттук териштирүүгө катышышат.

"""Адамдардын демилгеси менен жүргүзүлгөн штаттарда реформа жактоочулары түздөн-түз шайлоочуларга сунуштарды алып, туруктуу мыйзам чыгаруу органдарын айланып өтүшү мүмкүн, бул кампанияларга кол коюуларды чогултуу, шайлоочуларды билим берүү жана добуш берүүдөн чыгуу үчүн ыктыярчылар керек."

"""Сиздин штаттык мыйзам чыгаруучуларыңызга кайрылып, райондорду кайра бөлүштүрүүнү колдогондугуңузду билдириңиз, бирок мыйзам чыгаруучулар системаны өзгөртүүдөн тартынса да, коомдук кысым айырмачылыкты жаратышы мүмкүн, айрыкча шайлоочулар адилеттүү райондорду кайра бөлүштүрүү алардын добуштарына таасир этүүчү артыкчылыктуу маселе экендигин ачык көрсөткөндө."

Ар бир шайлоодо добуш берүү

"Герримандерингдин максаты - шайлоочуларды алардын добуштары маанилүү эмес деп сезүү менен аларды көңүл чөгөттүккө учуратуу. эң жакшы жооп - ар бир шайлоодо добуш берүү.Герримандеринг сиздин артыкчылыктуу талапкерлериңиздин жеңишин кыйындатышы мүмкүн, бирок бул мүмкүн эмес. жогорку катышуу структуралык кемчиликтерди да жеңе алат. """

Мамлекеттик мыйзам чыгаруучу шайлоого өзгөчө көңүл буруңуз, анткени мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар, адатта, райондорду кайра бөлүштүрүү процессин көзөмөлдөшөт.

Башка партия үчүн коопсуз герримандерленген райондордон баш тартпаңыз. саясий шарттар өзгөрүшү мүмкүн, жана коопсуз райондор шайлоочулардын маанайы же катышуусу олуттуу өзгөрсө, атаандаштыкка жөндөмдүү боло алышат.

Райондорду кайра бөлүштүрүүнүн келечеги

"Герримандерингге каршы күрөш технология өнүгүп, укуктук ландшафттар өзгөрүп, коомчулуктун маалымдуулугу өсүп жаткандыктан, өнүгүп жатат.2030 -жылга чейинки райондорду кайра бөлүштүрүү цикли өтө маанилүү болот, анткени бул Жогорку Соттун Ручо чечими федералдык сотторду партизандык герримандерингди көзөмөлдөөдөн алып салгандан бери экинчи цикл болот.2030 -жылга чейинки эл каттоодон кийин тартылган карталар кийинки он жылдыктагы америкалык саясатты калыптандырат. """

Көптөгөн мамлекеттерде реформалык аракеттер күч алууда, жарандар демократияга коркунуч туудурган, партиялык саясатты ашып түшкөн коркунуч катары герримандерликти көбүрөөк таанышат. бир партия белгилүү бир штатта же шайлоо циклинде герримандерликтен пайда ала алса да, бул практика акыры демократиялык легитимдүүлүккө жана өкмөткө болгон коомчулуктун ишенимине терс таасирин тийгизет.

Технологиялык жетишкендиктер герримандерлөө талаш-тартыштарында эки жолду тең кесип өтөт. татаал карталоо программасы герримандерлөөнү тактык менен жеңилдетет, бирок ошол эле технология манипуляцияны аныктоону жана адилеттүү варианттарды көрсөткөн альтернативдүү карталарды түзүүнү жеңилдетет.

Герримандерингдин таасири боюнча изилдөөлөрдүн көбөйүшү реформа жактоочуларына ок-дарыларды камсыз кылат.Герримандерингдин поляризацияга кандайча салым кошоорун, шайлоо атаандаштыгын азайтат жана өкүлчүлүктү бурмалайт деген изилдөөлөр өзгөрүү үчүн негиз түзүүгө жардам берет.

"Анын айтымында, ""жаңы райондорду куруунун келечеги адилеттүү карталарды талап кылган жана шайланган кызматкерлерин жоопкерчиликке тарткан жарандар тарабынан аныкталат, анткени бул бийликтегилерге пайда алып келет, бирок жетиштүү адамдар аны көйгөй катары таанып, биргелешип чечим табуу үчүн иштешкенде, аны жеңүүгө болот."""

Жыйынтык

Герримандеринг - бул 21-кылымдагы америкалык демократияга эң маанилүү кыйынчылыктардын бири. 1812 Массачусетс штатындагы башталышынан тартып бүгүнкү күндөгү компьютердик манипуляцияга чейин, партиялык артыкчылык үчүн райондук чек араларды чийүү практикасы өнүккөн жана күчөтүлгөн.

"Герримандерингдин таасири шайлоонун жыйынтыктарынан алда канча ашып түшөт: ал шайлоодогу атаандаштыкты азайтат, поляризацияны күчөтөт, өкүлчүлүктүү өкмөттү бузуп, азчылыктардын добуш берүү укугун азайтат. шайлоочулар саясатчыларды тандап алуунун ордуна шайлоочуларды тандап алганда, демократиянын негизги убадасы бузулат. """

"""Көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларынан баштап, мамлекеттик конституциялык коргоону күчөтүү үчүн алгоритмдик ыкмаларга чейин чечимдер бар, азыркы системанын пайдасына ээ болгондордун каршылыгына карабастан, бул реформаларды ишке ашыруу үчүн саясий эркти куруу кыйынчылык туудурат."

"Герримандерликке каршы күрөш - бул өкмөттүн элден, эл тарабынан жана эл үчүн болушу керек деген принцип үчүн күрөш. адилеттүү өкүлчүлүккө жана демократиялык жоопкерчиликке кам көргөн ар бир жаран райондук карталарды партиялык артыкчылык үчүн манипуляциялоонун ордуна адилеттүү түрдө тартууну камсыз кылууга кызыкдар.Герримандерликти түшүнүү жана ага каршы күрөшүү үчүн биргелешип иштөө менен америкалыктар өз добуштарынын чындыгында маанилүү экендигин жана шайланган кызматкерлеринин өз кызыкчылыктарын жана баалуулуктарын чындыгында чагылдыруусун камсыз кылууга жардам бере алышат. """

Келечектеги райондорду кайра бөлүштүрүү циклдарына жакындап калганда, тарых сабактары жана заманбап анализдин куралдары эскертүүлөрдү жана үмүттү берет.Герримандеринг сөзсүз эмес жана аны жарандардын маалымдуу катышуусу, структуралык реформалар жана демократиялык принциптерге болгон берилгендик аркылуу жеңүүгө болот.Герримандерингге өзүнүн атын берген саламандер формасындагы район эки кылымдан ашуун убакыттан бери болушу мүмкүн, бирок адилеттүү өкүлчүлүк үчүн күрөш мурдагыдай эле актуалдуу жана шашылыш бойдон калууда.