Table of Contents

Мыйзам чыгаруу бийлигинин конституциялык фонду

Америка Кошмо Штаттарынын Конгресси өзүнүн мыйзам чыгаруу бийлигин АКШнын Конституциясынан, айрыкча I беренесинен алат, ал бардык мыйзам чыгаруу бийлигин эки палаталуу мыйзам чыгаруу органына берет. Бул бийлик чексиз эмес; ал Конституциянын тексти, өзгөртүүлөрү жана кылымдар бою соттук чечмелөө менен кылдат аныкталган жана чектелген.

"Конституциянын негиздөөчүлөрү өсүп келе жаткан мамлекетти башкаруу үчүн жетиштүү күчтүү, бирок жеке эркиндиктерди же мамлекеттердин артыкчылыктарын тебелеп-тепсегенге чейин күчтүү эмес мыйзам чыгаруучу органды түзүүгө аракет кылышкан. алар бул тең салмактуулукка I берененин 8-бөлүмүндөгү ыйгарым укуктардын кеңири тизмеси аркылуу жана Керектүү жана туура пункт аркылуу жетишти, ал Конгресске өзүнүн тизмеленген милдеттерин аткарууга ийкемдүүлүктү берет.1995-жылы Жогорку Сот бул ыйгарым укуктардын чөйрөсүн жана [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]

Конституциялык текстти тереңирээк карап чыгуу үчүн, Congress.gov I беренесинин аннотациясын караңыз.

Сандык ыйгарым укуктар: Конгресстин ачык-айкын бийлиги

"Бул мыйзамдар ""мамлекеттик жана тышкы сооданы жөнгө салуу"" (FLT:5) жана ""мамлекеттик жана тышкы сооданы жөнгө салуу"" (FLT:6) сыяктуу мыйзамдарды камтыйт, алар ""мамлекеттик жана тышкы сооданы жөнгө салуу"" (FLT:6) жана ""мамлекеттик жана тышкы сооданы жөнгө салуу"" (FLT:6) сыяктуу мыйзамдарды камтыйт."

Соода-сатык келишими

"Коммерциялык пункт (I берене, 8-бөлүм, 3-пункт) Конгресске ""чет элдик мамлекеттер менен, бир нече штаттардын ортосунда жана Индия уруулары менен сооданы жөнгө салуу"" укугун берет. бул пункт 1887-жылдагы Мамлекеттик соода мыйзамынан 2010-жылдагы Жогорку Соттун чечмелөөсү убакыттын өтүшү менен өзгөргөн: Жаңы келишим доорунда Сот кеңири аныктаган ""мамлекеттер аралык соода"" мыйзамын, [FLT

Салык салуу жана чыгымдоо укугу

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, бул мыйзам Конгресске киреше чогултуу үчүн салыктарды киргизүүгө жана социалдык коопсуздук жана сыяктуу программаларга каражаттарды бөлүүгө мүмкүнчүлүк берет, бирок бул мыйзам Конгресске мамлекеттик каржылоонун минималдуу деңгээлин камсыз кылуу үчүн колдонулат."

Согуш күчтөрү жана улуттук коопсуздук

"Конгресс согушту жарыялоого жалгыз укуктуу, бирок президент, башкы командачы катары, расмий декларациясыз аскердик күчтөрдү жайгаштырууга укуктуу. 1973-жылдагы согуш бийлиги жөнүндө резолюция президенттин иш-аракеттеринин чегин аныктоого аракет кылат, президенттен куралдуу күчтөрдү жасагандан кийин 48 сааттын ичинде Конгресске кабарлоону жана 60 күндөн кийин аскерлерди чыгарууну талап кылат, эгерде Конгресс мындан ары иш-аракеттерди улантууга уруксат бербесе.Бул мыйзам талаштуу жана көбүнчө аткаруу бийлигинин талаптары менен четке кагылган. "" (англ. FLT: 3) "

Иштетилген ыйгарым укуктар жана зарыл жана туура пункт

"Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган мыйзамдар жана эрежелер) (Колдонулган) (Колдонулган) (Колдонулган) (Колдонулган) (Колдонулган)

"Колдонулган ыйгарым укуктар Конгресске ""Федералдык резервдик системаны"" түзүүгө, айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги сыяктуу федералдык агенттиктерди түзүүгө жана уурдалган унааларды мамлекеттер аралык ташууга тыюу салган кылмыш-жаза мыйзамдарын кабыл алууга мүмкүндүк берди."

Конгресстин түзүлүшү: Бикамерализм жана анын кесепеттери

Конгресс эки палатага бөлүнөт: өкүлдөр үйү жана сенат.

Өкүлдөр палатасы

"Анын айтымында, ""Кыска мөөнөттүү жана түздөн-түз шайлоонун натыйжасында, палата көпчүлүккө мыйзам долбоорун көзөмөлдөөгө жана көпчүлүккө күн тартибине олуттуу көзөмөл жүргүзүүгө укуктуу."""

Сенат

Сенаттын 100 мүчөсү бар, ар бир штатта эки, алты жылдык мөөнөткө кызмат кылат. Сенаттын узак мөөнөтү жана мамлекеттик өкүлчүлүгү аны көбүрөөк талкуулоого жана коомдук пикирдин өзгөрүүлөрүнөн изоляциялоого мүмкүндүк берет. Сенаттын президенттик дайындоолорду тастыктоо [

Мыйзам чыгаруу процесси: мыйзам долбоорунан мыйзамга

Мыйзам долбоорунун Конгресстеги жүрүшү татаал жана ар бири кылдат талкуулоону жана саясий жоопкерчиликти камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан көптөгөн кадамдарды камтыйт.

Кириш сөз жана кайрылуу

Мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми.

Иш-аракеттер комитетинин

"Коммитеттер көбүнчө ""кичинекей мыйзам чыгаруу органдары"" деп аталат, анткени алар мыйзам долбоорлору боюнча эң майда-чүйдөсүнө чейин иштешет. алар угууларды өткөрүшөт, эксперттердин көрсөтмөлөрүн чакырышат жана өзгөртүүлөрдү ""баалоо"" деп аталган процессте карашат. комитеттер мыйзам долбоорун жагымдуу, жагымсыз же өзгөртүүлөр менен билдирүү үчүн добуш бериши мүмкүн. эгерде комитет иш алып барбаса, мыйзам долбоору да өлүшү мүмкүн. подкомитеттер көбүнчө алгачкы карап чыгууну жүргүзүшөт, андан кийин толук комитет подкомитеттин сунуштарын талкуулайт."

Комитеттин учурдагы тапшырмалары жана юрисдикциясы жөнүндө жалпы маалымат алуу үчүн, Congress.gov комитетинин баракчасын караңыз.

Полду кароо

"Анын айтымында, ""Сенаторлор ""герман эмес өзгөртүүлөрдү"" сунуштай алышат, бул ""катуу"" деп аталат, бул мыйзам долбооруна байланыштуу эмес саясатты кошууга мүмкүндүк берет."

Камералардын ортосундагы элдешүү

Эгерде Палата жана Сенат бир эле мыйзам долбоорунун ар кандай версияларын кабыл алса, анда эки палатадан келген мүчөлөрдөн турган конференциялык комитет компромисс жөнүндө сүйлөшүүлөрдү жүргүзөт. Конференциянын отчету эки палатага тең жогору же ылдый добуш берүү үчүн кайтарылат, андан ары эч кандай өзгөртүүлөр жок. акыркы жылдары конференциялык комитеттердин колдонулушу расмий эмес сүйлөшүүлөргө жана макулдашууга чейин "пинг-понг" практикасына каршы чыкты.

Президенттик иш-аракет

Эки палата тең бирдей мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, ал президентке жөнөтүлөт. Президенттин иш-аракет кылуу үчүн он күнү (жекшембилерди кошпогондо) бар. варианттарга төмөнкүлөр кирет: мыйзам долбооруна кол коюу, вето коюу (каршы пикирлер менен Конгресске кайтарып берүү) же кол коюусуз мыйзамга айлануу (эгер Конгресс сессияда болсо).

Чектер жана тең салмактуулук: Конгресстин көзөмөлү жана чектөөлөрү

Конституция үч тармактын ортосундагы көзөмөл жана тең салмактуулук системасын түзөт.Конгресс аткаруу жана сот тармактарын текшерүү үчүн бир нече куралдарга ээ, ошол эле учурда алар тарабынан чектелет.

Аткаруу бийлигинин көзөмөлү

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, туруктуу комитеттер аткаруу бийлигинин кызматкерлерин күбөлөндүрүү үчүн чакырышат, Өкмөттүн отчеттуулук кеңсеси (GAO) жана Конгресстин бюджеттик кеңсеси (CBO) партиялык эмес талдоону камсыз кылат."

Импичинг күчү

"Анын айтымында, ""Федералдык бийлик өкүлдөрү, анын ичинде президент, вице-президент жана судьялар, айыптоого окшош, ал жөнөкөй көпчүлүк добуш берүүнү талап кылат. сенат [FLT: 3] андан кийин сот жүргүзөт, Жогорку Соттун башкы судьясы президенттик импичмент боюнча сотторго төрагалык кылат. айыптоо кызматкерин кызматтан алып салат жана үчтөн эки добуш талап кылат.Бул бийлик бир бөлүгүн жокко чыгарат жана президент Жонсон тарабынан үч жолу соттолгон эмес, бирок президент Донсон жана президент Дональд Трамп тарабынан айыпталган эмес."

Тастыктоо жана келишимдеги ыйгарым укуктар

"Сенаттын ""кеңеш жана макулдук"" берүүсү президенттик дайындоолор жана келишимдер боюнча болушу керек. дайындоолор үчүн жөнөкөй көпчүлүк добуш талапкерлерди тастыктайт, бирок филибустер төмөнкү соттун талапкерлери үчүн колдонулган, бирок ""ядролук вариант"" аны Жогорку Соттун судьяларынан башка көпчүлүк дайындоолор үчүн жокко чыгарганга чейин (2017-жылдан баштап, жөнөкөй көпчүлүк гана керек). келишимдер Сенаттын үчтөн эки добушун ратификациялоону талап кылат. Президент ошондой эле Сенаттын макулдугун талап кылбаган чет өлкөлөр менен [FLT: 1] аткаруу келишимдерин түзө алат."

Конгресс сот системасын текшерүү катары

Конгресс федералдык соттордун юрисдикциясын өзгөртө алат (конституциялык чектөөлөргө ылайык), төмөнкү федералдык сотторду түзө алат же жокко чыгарат жана Жогорку Соттун чечимдерин жокко чыгаруу үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кылат.

Конгресстин бийлигинин чектөөлөрү

"Колдонулган мыйзамдар жана мыйзамдар ""АКШнын мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын, мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын жана мыйзамдарын

"Буга кошумча, он төртүнчү түзөтүү (бөлүм 5) Конгресске анын жоболорун аткаруу укугун берет, Жогорку Сот жарандык укуктар жана добуш берүү укуктары сыяктуу тармактарда кеңири чечмелеген, бирок ошондой эле Боерн шаары Флореске каршы (1997) сыяктуу учурларда чектелген, бул Конгресстин конституциялык укуктардын аныктамасын Соттун өзү тааныгандан тышкары кеңейтүү мүмкүнчүлүгүн чектеген."""

Азыркы талкуулар жана өнүгүп келе жаткан бийлик

"Колдонулган маалыматтарга караганда, Конгресстин бийлигинин көлөмү саясий жана укуктук талаш-тартыштардын темасы бойдон калууда. Административдик мамлекет сыяктуу маселелер мыйзам чыгаруу бийлигин өткөрүп берүү жөнүндө суроолорду туудурат. Конгресстин мыйзам чыгаруу бийлигин өткөрүп бере албастыгын билдирген доктринасы 1930-жылдардан бери негизинен уктап келет, бирок акыркы Жогорку Соттун иштери, мисалы, Вирджиниянын экономикалык агенттигинин маанилүүлүгүн ачыктан-ачык талап кылган

"Анын айтымында, ""Бюджеттик элдешүү процессинин"" негизги мыйзамдарды кабыл алуу үчүн Сенаттын жөнөкөй көпчүлүгү менен гана колдонулушу, ""конгрессиялык сотко кайрылуунун"" конституциялык мүнөзү, аткаруу бийлигинин документтери жана көрсөтмөлөрү, ошондой эле федералдык бийликтин чектөөлөрү, мисалы, саламаттык сактоо, саламаттык сактоо, экологиялык жөнгө салуу, саясий жана саясий талаш-тартыштар."

Делегациялоонун жоктугу жөнүндөгү окуу жана анын заманбап кесепеттери жөнүндө көбүрөөк маалымат алуу үчүн, бул Конгрессиялык изилдөө кызматынын бийликти бөлүштүрүү жөнүндө отчетун караңыз .

Жыйынтык: Конгресстин тирүү бийлиги

Конгресстин мыйзам чыгаруу бийлиги түп нускадагы конституциялык долбоорго терең тамыр жайган жана практика, прецедент жана соттук чечмелөө аркылуу тынымсыз өнүгүп жатат. тизмеленген ыйгарым укуктар алкакты камсыз кылса да, зарыл жана туура пункт Конгресске заманбап өлкөнүн муктаждыктарына ылайыкташууга мүмкүнчүлүк берди. ошол эле учурда, бийликти бөлүштүрүү, федерализм жана жеке укуктар боюнча жоболор ашыкча жеткиликтүүлүктү алдын алуу үчүн каршы салмактар катары кызмат кылат.

Учурдагы мыйзам чыгаруу ишмердүүлүгүн изилдөө жана мыйзам долбоорлорун реалдуу убакыт режиминде көзөмөлдөө үчүн, расмий Congress.gov веб-сайтын колдонуңуз.