Table of Contents

Америка Кошмо Штаттарынын Сенаты мыйзам чыгаруу палатасы гана эмес, бул штаттарды тең укуктуу өкүлчүлүк кылуу жана чийки көпчүлүккө караганда талкууну күчөтүү үчүн иштелип чыккан кылдат калибрленген процедуралык машина.Американын башкаруусун түшүнүү - бул Сенаттын добушун түшүнүү. Өкүлдөр палатасынан айырмаланып, анда эрежелер талкууну катуу көзөмөлдөйт жана жөнөкөй көпчүлүк, Сенат жеке сенаторго ыйгарым укук берген каада-салттар жана туруктуу эрежелер менен иштейт.

Сенаттын добуш берүүсүнүн Конституциялык жана Процедуралык Фонду

Сенаттын добуш берүү укугу жана түзүлүшү АКШнын Конституциясынын I беренесине негизделген. I беренеси, 3-бөлүм] алгач сенаторлорду штаттык мыйзам чыгаруу органдары тарабынан шайлоо жөнүндө каралган, бул практика 1913-жылы 17-толуктоо ратификацияланганга чейин калган, ал түздөн-түз элдик шайлоону милдеттендирген. Сенаттын мыйзам долбоору боюнча добуш берүү укугу Учурдагы клаузада ачык көрсөтүлгөн.

"Конституция Сенатка ""кеңеш берүү жана макулдук берүү"" ыйгарым укуктарын берет, бул келишимдер үчүн (сенаторлордун үчтөн эки көпчүлүгү) жана аткаруу жана сот талапкерлерин тастыктоо үчүн (филибустер орнотулбаса, жөнөкөй көпчүлүк) атайын добуш берүү чегин талап кылат."

"Сенаттын туруктуу эрежелери ""Сенаттын туруктуу эрежелери"" деп аталган туруктуу эрежелер менен иштейт, бул эрежелер прецеденттер, бир добуштан макулдук берүү келишимдери жана кээде чечмелөөлөрдү жөнөкөй көпчүлүк менен өзгөртүү үчүн ""ядролук вариантты"" колдонуу менен толукталат. учурдагы эрежелер 19-кылымдын аягында жана 20-кылымдын башында түзүлгөн жана кабыл алынган, 1917-жылы (клотураны түзүү) жана 1975-жылы (клотура чегин үчтөн бештен экиге чейин төмөндөтүү) олуттуу өзгөртүүлөр киргизилген."

Сенаттын добуштарынын түрлөрү: Чечим чыгаруу ыкмалары

Сенатта добуш берүү ыкмасы көбүнчө жыйынтык сыяктуу эле маанилүү. сенаторлордун ар бири ар кандай деңгээлдеги талаш-тартыштарга ылайыктуу жана жазууларды сактоо талап кылынган бир нече механизмдери бар.

Үн добуш берүү (Вива добуш берүү)

"Анын айтымында, ""Бул ыкма ар бир сенатордун добушу жөнүндө жеке жазуу жок, ар бир сенатор добуш берүү күчүнө аты-жөнүн чакырууну талап кыла алат."""

Бөлүмдүн добуш берүүсү (Туруктуу добуш берүү)

Эгерде үн менен добуш берүүнүн жыйынтыгы белгисиз болсо же сенатор ага шек туудурса, анда бөлүнүүнү талап кылуу мүмкүн.Президиум сенаторлордон туруп, саноону суранат, андан кийин каршы болгондор.

Ролл чалуу добушу (жазуу түрүндөгү добуш берүү)

"Анын айтымында, ""Аталган мыйзам долбоорунун негизинде, сенаторлорго ар бир сенатордун аты алфавиттик түрдө аталышы талап кылынат жана алардын жеке добушу конгрессиялык жазууга жазылат. 1965-жылдан бери Сенат электрондук добуш берүү системасын колдонгон.Аталган мыйзам долбоорунун негизинде, сенаторлорго жеке добуш берүү картасын палатадагы станциялардын бирине киргизүү үчүн 15 мүнөт берилет."

Бир добуштан макулдук (UC)

"Сенаттын бир добуштан макулдугу - бул Сенаттын натыйжалуу иштешине мүмкүндүк берген кыймылдаткыч.Сенаттын чексиз талкуу салты бар болгондуктан, ар бир сенатор өтүнүчкө каршы чыгып, прогрессти токтото алат. кадимки маселелер боюнча көп убакытты талап кылган аты-жөнү менен добуш берүүдөн качуу үчүн, көпчүлүк лидер же талапкер эрежеден баш тартуу же мыйзам долбооруна өтүү үчүн бир добуштан макулдук сурайт. эгерде сенатор каршы болбосо, өтүнүч өтөт. эгерде [FLT:] бир сенатор каршы болсо, анда UC өтүнүчү ишке ашпайт жана Сенат расмий процесске кайтып келиши керек, бул көбүнчө добуш берүүнү талап кылат. """

Кворуну чакыруу

Кворумду чакыруу - бул иш жүргүзүү үчүн талап кылынган сенаторлордун көпчүлүгүнүн катышуусун аныктоо үчүн колдонулган процедура.Клерк катышууну аныктоо үчүн түрмөктү чакырат.Сенаторлор көбүнчө кворумду чакырууларды убакыт бою токтотуу же көшөгө артында сүйлөшүү үчүн колдонушат.

Мыйзам чыгаруучу добуш берүү процесси: сунуштан акыркы өтүүгө чейин

Мыйзам долбоорунун кириш сөздөн акыркы добуш берүүгө кантип өтүшүн түшүнүү Сенаттын кароосун аныктоочу конкреттүү процедуралык кадамдарды түшүнүүнү талап кылат.

Иш-аракет кылуу сунушу

"Сенаттын мыйзам долбоорун талкуулоо үчүн, ал аны кабыл алууга макул болушу керек. көпчүлүк лидер белгилүү бир мыйзам долбоорун кароого сунуш кылат. бул сунуштун өзү талаш-тартыш жаратат. бул азчылык мыйзам долбоорун чыпкалоого мүмкүндүк берет, мыйзам долбоорун эч качан сөз менен жеткирүүгө тоскоолдук кылат. бул талаштуу мыйзам долбоорунун биринчи чоң тактикалык тоскоолдугу. """

Өзгөртүү процесси: "Рама добуш берүү" жана германдык

Мыйзам долбоору талкуулангандан кийин, сенаторлор өзгөртүүлөрдү сунуштай алышат. Сенатта салыштырмалуу ачык өзгөртүүлөрдү киргизүү процесси бар, башкача айтканда, сенаторлор, адатта, каалаган темада өзгөртүүлөрдү сунуштай алышат, эгерде UC келишими германдуулукту чектебесе (түзөтүү мыйзам долбооруна тиешелүү болушу керек деп талап кылбаса). Бул "добуш берүү" тез ок сериясына алып келиши мүмкүн.

Акыркы өтмө добуш берүү

"Эгерде мыйзам долбоорун кабыл алуунун алдында ""ооба"" деп жооп берсе, анда катчы ал мыйзамды алфавиттик түрдө чакырат, ал эми сенаторлор ""ооба"" деп добуш беришет, ал эми сенаторлор ""жок"" деп добуш беришет."

Иш-аракеттердин чеги: Жөнөкөй көпчүлүк менен супер көпчүлүк

Сенаттын добуш берүүсүнүн чечүүчү аспектиси - бул өтүү үчүн талап кылынган босого. заманбап Сенат үч негизги босогодон төмөн иштейт жана аларды түшүнүү палатанын мыйзам чыгаруу шалдыгын түшүнүү үчүн абдан маанилүү.

Жөнөкөй көпчүлүк (50% + 1)

"Эгерде добуш берүү 51-50 болсо, анда вице-президенттин добушу жөнөкөй көпчүлүктү камсыз кылат, эгерде добуш берүү 50-50 болсо, анда вице-президенттин добушу жөнөкөй көпчүлүктү камсыз кылат."""

"Анын ""Бешүнчү чеги"" (60 добуш) - ""Филибустер жана кийим"" (англ."

"Бул ""Филибюстер"" (FLT:0) - бул мыйзам долбоорун же талапкерди добуш берүүнү кечиктирүү же алдын алуу үчүн талкууну кеңейтүү тактикасы."

"Филибустер 1806 -жылы Сенат ""мурунку суроо"" сунушун жокко чыгарып, талкууну токтотуунун жолун байкабай алып салганда пайда болгон."

"Клутка чакыруу үчүн петицияга 16 сенатор кол коюшу керек, эки күндөн кийин Сенат ""Клутка чакыруу"" боюнча добуш берет, эгерде 60 сенатор добуш берсе, анда талкуу 30 саатка чектелет."

"Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк түшүндүрмө алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк түшүндүрмө алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк түшүндүрмө алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк түшүндүрмө алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Клосстердин өнүгүшү жөнүндө маалымат алуу үчүн."

Эки үчүнчү көпчүлүк (67 добуш)

Стандарттык бизнес үчүн талап кылынган эң жогорку чекит - бул катышуучу жана добуш берген сенаторлордун үчтөн эки көпчүлүгү (же иш-аракетке жараша толук органдын).

  • """Импичментти айыптоо"" (FLT:1) - бул сенаторлордун үчтөн эки көпчүлүгү (бардыгы бар болсо 67) талап кылынат."
  • """Келишимдин ратификацияланышы: II статьяда ""Сенаттын кеңеши жана макулдугу талап кылынат, эгерде катышуучу сенаторлордун үчтөн экиси макул болсо."""
  • Конституциялык өзгөртүүлөр: Сунуш кылынган конституциялык өзгөртүүлөрдү кабыл алуу эки палатанын үчтөн эки көпчүлүгүн талап кылат.
  • """Ветто-Оверрид"" деген сөздү президенттин ветосун жокко чыгаруу үчүн парламенттин да, Сенаттын да үчтөн эки добушу талап кылынат."

"Ядролук вариант" жана Бёрд эрежеси

"Нуклеардык вариант - бул Сенаттын эрежелерин жөнөкөй көпчүлүк добуш менен өзгөртүүгө мүмкүндүк берген парламенттик маневр, эрежелерди өзгөртүү үчүн кадимки үчтөн эки талапты айланып өтүү. ал 2013-жылы аткаруу жана сот дайындоолору үчүн 60 добуш талаптарын жокко чыгаруу үчүн колдонулган (Жогорку Соттон башка). ал 2017-жылы Жогорку Соттун талапкерлери үчүн дагы колдонулган. Бирд эрежеси бюджеттик шайкештик мыйзам долбоорлорундагы ""экстраноздук"" материал үчүн 60 добуш чегин камсыз кылат."

Вице-президенттин ролу: 51-добуш берүү

"АКШнын вице-президенти Сенаттын төрагасы болуп иштейт. I берененин 3-бөлүмүнүн 4-пунктуна ылайык, вице-президент ""алар бирдей бөлүнбөсө, добуш бербейт."""

Комитеттин добуш берүүсү: Биринчи дарбаза

"Эгерде мыйзам долбоору Сенаттын толук деңгээлине жеткенге чейин, ал комитеттин добушунан аман калышы керек. Сенат 20 туруктуу комитетке бөлүнөт (мисалы, сот, финансы, тышкы мамилелер, куралдуу кызматтар). комитеттер угууларды жана белгилөө сессияларын өткөрүшөт. белгилөө учурунда комитеттин мүчөлөрү өзгөртүүлөрдү жана мыйзам долбоорун комитеттин ичинде акыркы кабыл алууну добуш беришет. эгерде комитет мыйзам долбоорун жакшы кабыл алса, анда ал Сенаттын толук календарына өтөт. комитеттеги бай добуш берүү (же отчеттуулукка каршы добуш берүү) мыйзам долбоорун жок кылат. """

Жыйынтык: Сенаттын чечим кабыл алуусунун стратегиялык ландшафты

Сенаттын добуштарын түшүнүү үчүн үч өзгөрмөлүү нерсени көзөмөлдөө талап кылынат: добуш берүү ыкмасы (сөз, бөлүнүү, аты-жөнү менен чакыруу), талап кылынган босого (жөнөкөй көпчүлүк, үч бештен экиси, үчтөн экиси) жана процессуалдык контекст (уландысы, уландысы, акыркы өтүшү). Сенат жай, көбүрөөк талкуулоочу палата болушу үчүн иштелип чыккан. Анын эрежелери азчылык партиясына жана жеке сенаторго көпчүлүк демократиялык мыйзам чыгаруу органдарында көрүнбөгөн деңгээлде укук берет.

"Филибустер, добуш берүү укугу жөнүндө мыйзам жана ядролук вариантты колдонуу боюнча талаш-тартыштар Сенаттын эрежелери статикалык мыйзамдар эмес, тирүү саясий согуш талаасы экендигин баса белгилейт. Сенаттын добушун көрүү - бул 200 жылдык процесстик шахмат оюнун көрүү."""