government-accountability-and-transparency
Өкмөттүн жоопкерчилигин камсыз кылуу боюнча укуктук алкакты түшүнүү
Table of Contents
Өкмөттүн жоопкерчилигинин негиздери заманбап демократияларда
Өкмөттүн жоопкерчилиги демократиялык башкаруунун пайдубалы болуп саналат, мамлекеттик кызматкерлер мамлекеттик ресурстарды башкаруу менен бирге өз чечимдери жана иш-аракеттери үчүн жооп бериши керек болгон системаны түзөт. бул принцип бийликке берилгендердин текшерүүгө дуушар болушун камсыз кылат, ачыктыкты жогорулатат жана институттарга коомчулуктун ишенимин бекемдейт.
Өкмөттүн жоопкерчилиги эмне үчүн маанилүү?
Өкмөттүн жоопкерчилиги ар бир демократиянын ден соолугу үчүн өтө маанилүү функцияларга кызмат кылат. Жоопкерчилик механизмдери натыйжалуу иштегенде, алар убакыттын өтүшү менен башкаруунун сапатын жакшыртуучу кайтарым байланыш циклин жаратышат.
- """Ачыктык: жарандар чечимдер кантип кабыл алынарын, мамлекеттик каражаттар кантип бөлүштүрүлөрүн жана саясаттардын кантип ишке ашырылып жатканын көрө алышат."
- Жооп: Жоопкерчиликти өздөрү алаарын билген өкмөттөр коомчулуктун муктаждыктарына жана тынчсызданууларына натыйжалуу жооп беришет, кайтарым байланыш жана натыйжаларга негизделген саясатты ылайыкташтырышат.
- """Адилеттүүлүк: жоопкерчиликтин күчтүү алкактары коррупцияны, бийликти кыянаттык менен пайдаланууну жана мамлекеттик кызматты жеке пайда үчүн кыянаттык менен пайдаланууну алдын алууга жардам берет."
- """Ишеним: жоопкерчилик механизмдеринин иштегенин көргөндө, алар мамлекеттик институттарга ишенимди өрчүтүшөт."
- Эффективдүүлүк: Жоопкерчилик талаптары мамлекеттик каражаттарды жана ресурстарды кылдаттык менен колдонууга, ысырапкорчулукту азайтууга жана кызмат көрсөтүүнү жакшыртууга түрткү берет.
Бул артыкчылыктар бири-бирин бекемдейт. ачык-айкындыктын жогорулашы ишенимди жогорулатат, бул болсо жарандарды мыйзамдарды сактоого жана башкаруу процесстерине катышууга көбүрөөк даяр кылат. жоопкерчиликсиз, жакшы иштелип чыккан саясаттар да ийгиликсиз болушу мүмкүн, анткени оңдоого жана жакшыртууга мүмкүндүк берген кайтарым байланыш механизмдери жок.
Жоопкерчиликти камсыз кылуучу негизги укуктук алкактар
Бир нече бири-бирине байланышкан укуктук алкактар өкмөттүн жоопкерчилигин ар кандай юрисдикцияларда түзөт жана ишке ашырат.Бул алкактар ар кайсы өлкөлөрдө ар кандай болсо да, алар жоопкерчиликтүү башкаруунун омурткасын түзгөн жалпы принциптерди жана механизмдерди бөлүшөт.
Конституциялык жоболор Фонд катары
Конституциялык жоболор өкмөттүн жоопкерчилигинин негизги архитектурасын камсыз кылат.Бул документтер саясий системанын негизги эрежелерин түзөт жана жоопкерчиликти мүмкүн кылган структуралык шарттарды түзөт.
- """Бийликтерди бөлүштүрүү: Өкмөттүн милдеттерин мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот тармактарына бөлүү менен конституциялар бир эле уюмдун ашыкча бийликти топтошуна жол бербейт."
- """Керектөө жана тең салмактуулук: ар бир филиал башкалардын ыйгарым укуктарын чектөөгө укуктуу, мыйзам чыгаруу органдары аткаруу иш-аракеттерин көзөмөлдөйт, аткаруу бийлиги мыйзам чыгаруу чектен чыгуусуна вето коё алат жана соттор мыйзам чыгаруу жана аткаруу иш-аракеттеринин конституциялык мүнөзүн карап чыгышат."
- """Буга чейин Конституция жарандарга жоопкерчиликти колдогон атайын укуктарды, анын ичинде маалыматка жетүү, сөз эркиндиги, басма сөз эркиндиги жана өкмөткө арыз менен кайрылуу укуктарын кепилдик берген."
- """Эл аралык шайлоо"" деген сөздү ""Эл аралык шайлоо"" деген сөз менен түшүндүрүп, шайлоодогу мыйзамдарды кабыл алуунун негизги максаты - жарандарга өз милдеттерин аткарбаган кызматкерлерди кызматтан бошотууга мүмкүнчүлүк берүү."
Бул конституциялык элементтер бийликти бөлүштүрүү, чектөө жана үзгүлтүксүз көзөмөлгө алуу системасын түзүү үчүн биргелешип иштешет.
Жоопкерчиликти ишке ашырган мыйзамдар
Конституциялык негиздерге таянып, атайын мыйзамдар жоопкерчиликти конкреттүү жана күчүнө киргизе турган майда-чүйдөсүнө чейин эрежелерди жана процедураларды камсыз кылат.Бул мыйзамдар конституциялык принциптерди жарандар жана институттар колдоно турган практикалык механизмдерге айландырат.
- Маалымат эркиндиги жөнүндө мыйзамдар жарандарга мамлекеттик документтерди жана маалыматтарды талап кылууга жана алууга мүмкүнчүлүк берет, алар ачык-айкындык презумпциясын жаратышат, агенттиктерден кирүүдөн баш тартууну актоону талап кылышат.
- Коррупцияга каршы мыйзамдар: Коррупцияга каршы мыйзамдар пара алуу, мыйзамсыз пайдалануу, непотизм жана башка расмий жүрүм-турум үчүн кылмыштуу кылмыштарды түзөт. Алар укук коргоо органдарын түзөт жана коррупциялык жүрүм-турумду токтотуучу жазаларды белгилейт.
- Бул мыйзамдар мамлекеттик органдарда туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирген адамдарды коргойт.
- """Ачык сатып алуулар жана мамлекеттик финансылык башкаруу мыйзамдары: мамлекеттик акчаларды кантип сарптагандыгын жөнгө салуучу эрежелер атаандаштыкка негизделген тендерлерди, туура жазууларды жана көз карандысыз аудиттерди камсыз кылат."
- """Этика жана кызыкчылыктардын кагылышуусу"" мыйзамдары мамлекеттик кызматкерлерден финансылык кызыкчылыктарды ачыкка чыгарууну, жеке кызыкчылыктары бар чечимдерден баш тартууну жана жүрүм-турум кодексине карманууну талап кылат."
Эффективдүү мыйзамдар материалдык эрежелерди гана эмес, ошондой эле аткаруу механизмдерин, мыйзамдарды аткарбагандыгы үчүн жазаларды жана көз карандысыз көзөмөлдү камтыйт.
Соттук көзөмөл жана соттордун ролу
Соттор өкмөттүн жоопкерчилигин камсыз кылуудо маанилүү ролду ойнойт.Соттор өкмөттүн иш-аракеттери жөнүндө талаш-тартыштарды калыс чечүүгө жана өкмөттүн бардык тармактарына каршы укуктук стандарттарды колдонууга мүмкүндүк берген форумду камсыз кылат.
- Соттук текшерүү: Соттор мамлекеттик иш-аракеттердин конституциялык жана мыйзамдуулугун текшерүүгө укуктуу. Агенттиктер же кызматкерлер алардын укуктук ыйгарым укуктарын ашып кеткенде же укуктарын бузганда, соттор алардын иш-аракеттерин жокко чыгарып, мыйзамга ылайык келүүнү талап кылышы мүмкүн.
- """Административдик укук: адистештирилген соттор же трибуналдар жарандар менен мамлекеттик органдардын ортосундагы талаш-тартыштарды карашат, административдик чечимдер адилеттүү, тийиштүү процедуралар менен жана далилдерге негизделгендигин камсыз кылышат."
- Жоопкерчиликти аткаруу: Жарандык жана кылмыш-жаза процесстери аркылуу соттор мамлекеттик кызматкерлерди туура эмес жүрүм-турум үчүн жекече жоопко тарта алышат, чараларды буйрушат, жазаларды киргизишет жана кайтарып берүүнү талап кылышат.
- """Буга чейин кабыл алынган чечимдер келечектеги өкмөттүн жүрүм-турумун багыттоочу укуктук прецеденттерди түзөт, бул конкреттүү кырдаалдарда жоопкерчиликти талап кылган нерселер жөнүндө ачык күтүүлөрдү жаратат."
Соттордун көз карандысыздыгы бул функция үчүн өтө маанилүү.Соттор саясий кысымга дуушар болгондо же жетиштүү ресурстар жок болгондо, алардын өкмөттү жоопкерчиликке тартуу жөндөмдүүлүгү кыйла төмөндөйт.
Административдик регламенттер жана ички отчеттуулук механизмдери
Конституциялык, мыйзам чыгаруу жана соттук алкактардан тышкары, мамлекеттик агенттиктер өзүлөрүнүн ички отчеттуулук системаларын иштетишет.Бул административдик механизмдер үзгүлтүксүз көзөмөлдү камсыз кылат жана мамлекеттик мекемелерде отчеттуулук маданиятын түзөт.
Жүрүм-турум кодекси жана этикалык стандарттар
Көпчүлүк мамлекеттик мекемелер мамлекеттик кызматкерлердин күтүлгөн жүрүм-турумун көрсөткөн жүрүм-турум кодексин сакташат.Бул кодекстер кызыкчылыктардын кагылышуусу, белектерди кабыл алуу, расмий ресурстарды колдонуу жана купуялуулук талаптары сыяктуу маселелерди карайт.Этикалык стандарттар ачык күтүүлөрдү жаратат жана бузуулар болгондо дисциплинардык иш-аракеттердин негизин түзөт.
Ички аудит функциялары
Ички аудит бөлүмдөрү операцияларды, финансылык башкарууну жана мыйзамдарды жана эрежелерди сактоону үзгүлтүксүз баалашат.Бул аудиттер көйгөйлөрдү алардын көбөйүшүнө чейин аныктайт, оңдоо иш-аракеттерин сунуштайт жана агенттиктердин жетекчилерине системалардын туура иштеп жаткандыгын камсыз кылат.
Иштин натыйжалуулугун өлчөө жана баалоо
Агенттиктердин жана расмий иш-аракеттердин натыйжалуулугун өлчөө жана баалоо системалары натыйжалар үчүн жоопкерчиликти жаратат. агенттиктер ачык-айкын аткаруу максаттарын коюшканда, прогрессти көзөмөлдөп, натыйжаларды ачык билдиришкенде, алар ички башкарууну жана тышкы көзөмөлдү камсыз кылышат.
Башкы инспекторлор жана Омбудсмен кеңселери
Көптөгөн өкмөттөр өкмөттүн туура эмес жүрүм-турумуна байланыштуу даттанууларды иликтөөчү көз карандысыз кеңселерди иштетишет.Генералдык инспекторлор, адатта, белгилүү бир агенттиктердеги алдамчылыкка, ысырапкорчулукка жана кыянаттыкка көңүл бурушат, ал эми омбудсмен кеңселери административдик чечимдер жөнүндө жарандардын даттанууларын карашат.
Санариптик доордун жоопкерчилиги үчүн жаңы укуктук алкактар
Өкмөттүн операциялары барган сайын санариптештирилип жаткандыктан, санариптик доорго мүнөздүү отчеттуулук көйгөйлөрүн чечүү үчүн жаңы укуктук алкактар пайда болуп жатат.Бул алкактар чечим кабыл алууда алгоритмдерди колдонууга, жарандардын маалыматтарын чогултууга жана колдонууга жана технологияны жөнгө салуу кыйынчылыктарына жооп берет.
- Алгоритмдик жоопкерчилик мыйзамдары: Кээ бир юрисдикциялар өкмөттөрдү чечим кабыл алууда колдонулган алгоритмдерди бейтараптуулук, тактык жана адилеттүүлүк үчүн аудит кылууга милдеттендирген мыйзамдарды кабыл алууда.
- Маалыматтарды коргоо жана купуялык мыйзамдары: Маалыматтарды коргоонун кеңири алкактары, мисалы, Европа Биримдигинин Маалыматтарды коргоо боюнча жалпы регламенти GDPR , өкмөттөр жеке маалыматтарды кантип чогулта алышат, колдоно алышат жана бөлүшө алышат.
- """Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты: ""Ачык маалымат"" мандаты"""
- Санариптик кызмат стандарттары: Кээ бир өлкөлөр санариптик мамлекеттик кызматтар үчүн стандарттарды түзүшкөн, алар колдонуучуларды изилдөө, жеткиликтүүлүк, коопсуздук жана аткарууну өлчөө талаптарын камтыйт.
Бул жаңы алкактар салттуу отчеттуулук механизмдери санариптик башкаруунун татаалдыгы үчүн жетишсиз болушу мүмкүн экендигин моюнга алат. алар өкмөттөрдөн эмне менен алектенип жатышканын гана эмес, алардын технологиялык системалары кандайча иштегенин да ачык-айкын кылууну талап кылат.
Өкмөттүн жоопкерчилигине тоскоолдук кылган кыйынчылыктар
"""Комплекстүү укуктук алкактар бар болгонуна карабастан, өкмөттүн натыйжалуу жоопкерчилигине олуттуу кыйынчылыктар тоскоолдук кылат."
Ресурстардын чектөөлөрү
Жоопкерчиликти камсыз кылуу механизмдери натыйжалуу иштөө үчүн жетиштүү каржылоону, квалификациялуу кадрларды жана технологиялык инфраструктураны талап кылат.Көзөмөл органдары жетишсиз каржыланганда, алар кылдат иликтөөлөрдү жүргүзө алышпайт, даттанууларды өз убагында иштете алышпайт же көзөмөлдөгөн агенттиктерден көз карандысыздыкты сактай алышпайт.
Саясий кийлигишүү жана кармоо
Саясий кысымдар жоопкерчиликтүү мекемелердин көз карандысыздыгын бузушу мүмкүн. көзөмөл органдары артыкчылыктуу эмес, саясий берилгендиктин негизинде дайындалганда же алардын каржылоосу саясий көзөмөлгө алынганда, алар күчтүү кызматкерлерди иликтөөдөн же туура эмес жүрүм-турумду ачыкка чыгаруудан тартынышы мүмкүн.
Комплекстүүлүк жана техникалык тоскоолдуктар
Өкмөттүн азыркы операциялары жарандар жана көзөмөл органдары үчүн түшүнүү кыйынга турган татаал техникалык, финансылык жана укуктук маселелерди камтыйт. өкмөттүн иш-аракеттери техникалык жаргон, татаал келишимдер же классификация системалары менен көмүскөдө калганда, жоопкерчиликти аткаруу кыйынга турат.
Коомчулуктун кайдыгерлиги жана көңүл чөгөттүк
"""Адамдардын жоопкерчиликтүү катышуусу жарандардын катышуусунан көз каранды: коомчулук башкаруу процесстеринен бөлүнүп калганда, кызматкерлерге жакшы иш-аракет кылууга кысым азыраак болот жана туура эмес жүрүм-турумду көрүү үчүн көздөр азыраак болот. шайлоочулардын аз катышуусу, жарандык коом уюмдарына мүчө болуунун төмөндөшү жана институттарга ишенбөөчүлүк жоопкерчиликтин талаптарын алсыратышы мүмкүн."
Аткаруу механизмдеринин начардыгы
Эгер туура эмес жүрүм-турум үчүн жазалар сейрек колдонулса же жаман жүрүм-турумду токтотуу үчүн өтө жумшак болсо, анда жоопкерчилик системасы ишенимдүүлүгүн жоготот.
Өкмөттүн жоопкерчилигин күчөтүү стратегиялары
Ар кандай укуктук системалар жана саясий контексттердеги тажрыйбага негизделген бир нече стратегиялар өкмөттүн жоопкерчилигин бекемдөө үчүн натыйжалуу экендигин далилдеди.
Ачык-айкындыкты жана маалыматка жеткиликтүүлүктү жогорулатуу
Өкмөттүн маалыматтарын активдүү ачыкка чыгаруу жарандарга жеткиликтүүлүктү талап кылуу жүктүн азайтат жана ачык-айкындык маданиятын жаратат.Өкмөттөр ачык-айкындыкты күчөтө алышат, мамлекеттик маалыматтар үчүн колдонуучуга ыңгайлуу онлайн порталдарды ишке ашыруу, чечимдердин жана чыгымдардын жөнөкөй тилдеги кыскача баяндамаларын жарыялоо жана маалыматтын айрым категорияларын реалдуу убакытта ачыкка чыгарууну талап кылуу.
Көз карандысыз көзөмөл жөндөмүн куруу
"Көзөмөл мекемелеринин көз карандысыздыгын жана кубаттуулугун бекемдөө үчүн жетиштүү каржылоо, кесиптик кадрлар, лидерлердин туруктуу мөөнөтү жана ачык-айкын укуктук мандаттар талап кылынат. адам укуктары боюнча мекемелер үчүн Париж принциптери сыяктуу эл аралык стандарттар көз карандысыздыкты колдогон структуралык шарттар боюнча көрсөтмөлөрдү берет. үзгүлтүксүз эксперттик текшерүү жана тышкы баалоо көзөмөл органдарына алардын ишмердүүлүгүн жакшыртууга жардам берет. """
Маалымат берүүчүлөрдү жана жарандык коомду коргоо
"""Эффективдүү маалымат берүүчүлөрдү коргоо мыйзамдары анонимдүүлүктү, өч алуудан коргоону жана отчеттуулукту финансылык стимулдарды камтыйт.Укуктук коргоодон тышкары, өкмөттөр коопсуз отчет берүү каналдарын түзө алышат жана тынчсызданууларды ички отчеттуулукту баалаган маданиятты түзө алышат."
"Транспаренттик эл аралык уюмдар коррупцияга каршы күрөшүү жана жоопкерчиликти глобалдык деңгээлде түшүнүү жана ишке ашыруу үчүн баалуу ресурстарды жана алкактарды камсыз кылышат. алардын изилдөөлөрү көрсөткөндөй, жоопкерчиликти күчөтүү механизмдери бар өлкөлөр башкаруунун жакшы натыйжаларына жетишет."""
Жоопкерчиликти камсыз кылуу үчүн технологияны колдонуу
Санариптик куралдар маалыматты жеткиликтүү кылуу, жарандардын пикирлерин берүү жана көзөмөлдү автоматташтыруу менен жоопкерчиликти жогорулатат. электрондук сатып алуу системалары мамлекеттик келишимдерди түзүүдө коррупциянын мүмкүнчүлүктөрүн азайтат. мамлекеттик чыгымдарды көзөмөлдөө үчүн онлайн порталдар жарандарга жана журналисттерге акчаны көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет. социалдык медиа платформалары жарандардын көзөмөлү жана көйгөйлөргө тез жооп берүү үчүн жаңы каналдарды түзөт.
"""Ачык өкмөттүк өнөктөштүк"" (FLT) - бул мамлекеттер үчүн ачык-айкындыкка, жоопкерчиликке жана жарандардын катышуусуна байланыштуу реформаларга милдеттенме алуу үчүн эл аралык платформа, аны ишке ашырууну колдоо үчүн теңтуштардын үйрөнүүсү жана жоопкерчилик механизмдери."
Жарандык билим берүүнү жана катышууну бекемдөө
Жарандык билим берүү программалары жарандарга маалыматка кантип жетүүнү, даттанууларды кантип берүүнү, коомдук консультацияларга катышууну жана жоопкерчиликти мыйзамдуу жолдор менен колдонууну үйрөтө алат. катышууну жеңилдеткен жана маңыздуу кылган катышуу стратегиялары коомчулуктун апатиясына каршы күрөшө алат.
Эл аралык укуктун жана институттардын ролу
Өкмөттүн жоопкерчилиги ички маселе гана эмес. эл аралык укук жана институттар, айрыкча адам укуктары, коррупцияга каршы күрөшүү жана айлана-чөйрөнү коргоо сыяктуу тармактарда стандарттарды жана жоопкерчиликти камсыз кылуу механизмдерин түзүүдө барган сайын роль ойнойт.
- Эл аралык келишимдер жана конвенциялар: Бириккен Улуттар Уюмунун Коррупцияга каршы конвенциясы сыяктуу келишимдер ЮНКАК кол койгон өлкөлөр үчүн коррупцияга каршы чараларды, анын ичинде жоопкерчилик механизмдерин ишке ашыруу боюнча милдеттүү милдеттенмелерди түзөт.
- """Адам укуктары боюнча аймактык системалар"" (FLT) - Европалык адам укуктары соту жана Америка аралык адам укуктары соту сыяктуу аймактык органдар жарандар өз өкмөттөрүн адам укуктарын бузуу үчүн жооптуу деп эсептей турган форумдарды камсыз кылат."
- """Экономикалык кызматташтык жана өнүктүрүү уюму"" (ЭККУ) сыяктуу уюмдар мүчө өлкөлөрдүн башкаруу системаларын эксперттик текшерүү жүргүзүп, жакшыртуу боюнча сунуштарды беришет жана теңтуштардын кысымы аркылуу жоопкерчиликти жаратышат."
- Эл аралык финансылык институттар: Дүйнөлүк банк, Эл аралык валюта фонду жана аймактык өнүктүрүү банктары көбүнчө насыялоону башкаруу реформаларына, анын ичинде отчеттуулук чараларына шарттоодо жана алар каржылаган долбоорлор үчүн өзүлөрүнүн отчеттуулук механизмдерин сактап калышат.
Бул эл аралык алкактар ички жоопкерчиликти реформалоо үчүн кысым жана колдоо жаратат. алар өлкөлөр өз контекстине ылайыкташа ала турган моделдерди жана стандарттарды камсыз кылат, ошол эле учурда ички текшерүүдөн качып кутула турган өкмөттөр үчүн тышкы жоопкерчиликти жаратат.
Жыйынтык
Өкмөттүн жоопкерчилигинин укуктук алкагын түшүнүү ачык-айкындыкты, бүтүндүктү жана мамлекеттик мекемелерге болгон ишенимди өнүктүрүү үчүн абдан маанилүү.Бул алкак бир нече деңгээлде иштейт, жоопкерчиликтүү башкаруунун архитектурасын түзгөн конституциялык жоболордон баштап, атайын механизмдерди түзгөн мыйзамдар аркылуу, жоопкерчиликти күнүмдүк операцияларга киргизген административдик эрежелерге чейин.
Жоопкерчиликке байланыштуу кыйынчылыктар олуттуу, бирок алар чечилгис эмес. ресурстардын чектөөлөрү, саясий кийлигишүү, татаалдык, коомдук апатия жана начар аткаруу - бардыгы институттарды бекемдеген, жарандарды күчөткөн жана технологияны колдонгон атайылап реформа стратегиялары аркылуу чечилиши мүмкүн. жоопкерчиликтин маанилүүлүгүн таануу жана ага тоскоолдук кылган тоскоолдуктарды чечүү үчүн иштөө менен, жарандар жана мамлекеттик кызматкерлер жоопкерчиликтүү жана натыйжалуу өкмөткө салым кошо алышат.
Өкмөттүн жоопкерчилиги - бул туруктуу көңүл бурууну жана жаңыланууну талап кылган туруктуу практика эмес, бирок коомдун демократиялык келечегине жасай турган эң маанилүү инвестициялардын бири болуп саналат.