Table of Contents

Америка Кошмо Штаттарынын президенти бир эле учурда мамлекет башчысы жана өкмөт башчысы катары кызмат кылып, Америка башкаруусунда өзгөчө ролду ойнойт. бул эки жөндөмдүүлүк кызмат ээсине ички саясатты, тышкы мамилелерди жана улуттук коопсуздук аппаратын калыптандыруучу конституциялык, мыйзамдуу жана расмий эмес ыйгарым укуктардын кеңири спектрин берет. президенттин ыйгарым укуктарын жана жоопкерчиликтерин түшүнүү өкмөт студенттери үчүн гана эмес, федералдык бийликтин кандайча колдонулуп, чектелип жана жоопкерчиликке тартыларын түшүнүүгө умтулган ар бир жаран үчүн маанилүү.

Конституциялык фонд: II статья

"АКШнын Конституциясы президенттин ыйгарым укуктарын II беренеде белгилейт, ал ""аткаруу бийлигин"" бир эле адамга берет. I беренеден айырмаланып, II берене салыштырмалуу кыска жана кеңири жазылган, кылымдар бою чечмелөөгө жана кеңейтүүгө алып келет. Конституциялык Конвенцияда аткаруу бийлигинин туура чөйрөсүн талкуулашкан, акыры аткаруу бийлигинин энергиясы менен чечкиндүүлүгүн башка тармактардан текшерүү менен тең салмакташтыруучу долбоорго макул болушкан. II берененин негизги бөлүктөрү президентти башкы командачы катары орнотот, кечирим берүү укугун берет, Сенат менен келишим сүйлөшүүгө уруксат берет. ""Бул акыркы клаузду аткаруу жана аткаруу бийлигинин буйругун аткаруу үчүн кылдаттык менен аткаруу."

Президенттин ыйгарым укуктарын төрт негизги тармакка бөлүүгө болот: аткаруу, мыйзам чыгаруу, сот жана тышкы иштер. ар бир тармакта ар кандай бийлик жана чектөөлөр бар, жана ар бири Жогорку Соттун маанилүү чечимдери, Конгресстин уставдары жана тарыхый практикасы менен калыптанган.

Аткаруу бийлиги

Мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышын камсыз кылуу

"Президенттин негизги милдети - федералдык мыйзамдардын ""ишенимдүү аткарылышын"" камсыз кылуу. бул директива президентке федералдык бюрократияга кеңири ыйгарым укуктарды берет, анын ичинде агенттиктин башчыларын багыттоо, көрсөтмөлөрдү берүү жана эрежелерди аткаруу укугун берет. президент аткаруу бийлигинин болжол менен 2 миллион жарандык кызматкерлерин жана 1,3 миллион активдүү аскердик кызматкерлерин көзөмөлдөйт. башкаруу жана бюджет башкармалыгы аркылуу президент саясатты ишке ашырууну координациялайт жана агенттиктин иш-аракеттерин карап чыгат."

Кызматкерлерди дайындоо жана кызматтан бошотуу

"Конституция президентке Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен ""АКШнын кеңселерин"" дайындоо укугун берет, ага министрлер кабинетинин катчылары, агенттиктин башчылары, федералдык судьялар жана элчилер кирет. президент ошондой эле миңдеген төмөнкү деңгээлдеги кызматтарды, анын ичинде федералдык кеңештердин жана комиссиялардын мүчөлөрүн дайындайт. Конституцияда ачык көрсөтүлбөсө да, Жогорку Сот тарабынан жалпысынан аткаруучу кызматкерлер үчүн президентке таандык деп ырасталган. бирок Конгресс Федералдык резервдик кеңеш же Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы сыяктуу көз карандысыз агенттиктер үчүн четтетүүгө чектөөлөрдү киргизе алат. """

Аткаруу буйруктары жана директивалары

"Анын айтымында, ""АКШнын президенти Франклин Рузвельттин 9066-токтому экинчи дүйнөлүк согуш учурунда жапон-америкалыктарды камакка алууга уруксат берген, кийинчерээк катуу адилетсиздик катары айыпталган."

Башкы командачы жана аскердик бийлик

"Анын айтымында, ""Бул бийлик президентке аскердик операцияларды, күчтөрдү жайгаштырууну жана стратегиялык чечимдерди көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет, бирок Конгресс согуш жарыялоо укугуна ээ, бирок президенттер көптөгөн учурларда расмий декларацияларсыз аскердик аракеттерди башташкан, анын ичинде Корея согушу, Вьетнам согушу жана 11-сентябрдан кийинки Афганистандагы жана Ирактагы чыр-чатактар. 1973-жылдагы Согуш ыйгарым укуктары резолюциясы президенттин куралдуу кагылышууларга Конгресстин макулдугусуз күч жумшоо мүмкүнчүлүгүн чектөөгө аракет кылат, бирок анын конституциялык жана натыйжалуулугу талаш-тартыш бойдон калууда."""

Мыйзам чыгаруу бийлиги

Вето күчү

"Анын айтымында, ""эки палата тең кабыл алган мыйзам долбоорун президентке сунуштап, ал мыйзамга кол коюшу мүмкүн, он күндөн кийин кол тамгасы жок мыйзамга айланышы мүмкүн же ага каршы пикирлер менен кайтарылышы мүмкүн"" (кадимки вето) жана ""эки палата тең ветону жокко чыгаруу үчүн үчтөн эки көпчүлүк талап кылынат, бул чек тарыхый жактан салыштырмалуу сейрек аткарылган."

Союздун абалы жана мыйзам чыгаруу күн тартиби

"Конституция президенттен ""Биримдиктин абалы жөнүндө маалыматты мезгил-мезгили менен Конгресске берүүнү"" жана зарыл жана пайдалуу деп эсептеген чараларды сунуш кылууну талап кылат. убакыттын өтүшү менен бул жыл сайын өткөрүлүүчү ""Биримдиктин абалы жөнүндө"" дарекке айланды, бул президент мыйзам чыгаруу артыкчылыктарын белгилеген ири телеиш-чара. сунуштар милдеттүү болбосо да, дарек улуттук саясат талкуусун түзөт жана коомдук пикирди түртөт. президент ошондой эле Конгресске жылдык бюджеттик өтүнүчтү берет, ар бир федералдык программа үчүн чыгымдардын деңгээлин сунуш кылган кеңири документ."

Аткаруунун артыкчылыгы жана сүйлөшүүлөр

Президент ошондой эле аткаруу артыкчылыгы аркылуу мыйзам чыгаруучу таасир этет - аткаруу бийлигинин талкууларынын купуялуулугун коргоо үчүн Конгресстен жана соттордон маалымат жашыруу укугу.Бул укук, Конституцияда ачык-айкын болбосо да, Жогорку Сот тарабынан Америка Кошмо Штаттары Никсонго каршы (1974) менен таанылган, бирок ал абсолюттук эмес. Мындан тышкары, президенттин Конгресстин мүчөлөрү менен сүйлөшүү, мыйзам долбоорлорун колдоо же каршылык көрсөтүү жана коалицияларды түзүү үчүн кеңсе платформасын колдонуу мүмкүнчүлүгү маанилүү расмий эмес мыйзам чыгаруучу бийликти түзөт.

Соттук ыйгарым укуктар

Федералдык судьяларды дайындоо

Президент Жогорку Сотко судьяларды жана Сенаттын ырастоосу талап кылынган төмөнкү федералдык сотторго судьяларды көрсөтөт.Бул дайындоолор президенттин эң туруктуу мурастарынын бири, анткени федералдык судьялар жакшы жүрүм-турум учурунда өмүр бою кызмат кылышат.Сотту дайындоо аркылуу президенттер Конституцияны жана федералдык мыйзамды чечмелөөнү ондогон жылдар бою калыптандыра алышат. мисалы, Жогорку Соттун идеологиялык курамы ар бир жаңы дайындоо менен кескин өзгөрүп, аборт, шайлоо өнөктүгүн каржылоо, добуш берүү укугу жана аткаруу бийлиги боюнча чечимдерге таасир этет.

Кечиримдүүлүк жана кечиримдүүлүк

"Президенттин кечирим берүү укугу, II берененин 2-бөлүмүндө берилген, федералдык кылмыштарды импичменттен башка учурларда кечирим берүү жана кечирим берүү мүмкүнчүлүгүн берет.Бул укук дээрлик абсолюттук. Жогорку Сот аны Конгресстин жөнгө салуусуна же соттук кароого (балким конституциялык чектөөлөрдү кошпогондо) баш ийбейт деп эсептейт. кечирим берүү соттолгонго чейин же андан кийин берилиши мүмкүн, жана алар шарттуу болушу мүмкүн (мисалы, белгилүү бир шарттарды кабыл алууну талап кылат). Президенттер кечирим берүү үчүн кечирим берүү колдонушкан, мисалы, Жеральд Форддун Ричард Никсонду кечирим берүүсү же массалык карсимиге каршы күрөшүү үчүн. Президенттин кечирим берүү укугу бар."""

Тышкы иштер ыйгарым укуктары

Келишим боюнча сүйлөшүүлөр жана эл аралык келишимдер

"Анын айтымында, ""Эл аралык келишимдердин басымдуу көпчүлүгү соода келишимдеринен баштап курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча келишимдерге чейин, аткаруу келишиминин күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон, бирок алардын күчүн жоготкон."""

Дипломатиялык дайындоолор жана таануу

Президент элчилерди, министрлерди жана консулдуктарды Сенаттын макулдугу менен дайындайт.Бул дипломатиялык өкүлдөр чет элдик борборлордо жана эл аралык уюмдарда президенттин үнү катары кызмат кылышат.Талаптардан тышкары, президент чет элдик өкмөттөрдү жана мамлекеттерди таануу үчүн эксклюзивдүү ыйгарым укукка ээ.Талап - бул мыйзамдуулукту берген жана дипломатиялык мамилелерди камсыз кылган бир тараптуу президенттик акт. Мисалы, президент Барак Обама ондогон жылдар бою изоляциядан кийин 2015-жылы Куба менен дипломатиялык мамилелерди калыбына келтирген, ал эми президент Дональд Трамп Израилдеги АКШ элчилигин Иерусалимге көчүргөн, Иерусалимди Израилдин борбору катары тааныган.

Чет өлкөдө аскердик күчтөрдү колдонуу

"Анын айтымында, ""Бул бийлик ондогон чыр-чатактарда, республиканын алгачкы мезгилиндеги Барбар согушунан тартып Ливияга кийлигишүүгө чейин колдонулган, президент Конгресске куралдуу кагылышууларга күч жумшагандан кийин 48 сааттын ичинде кабарлашы керек жана Конгресстин уруксаты же согуш жарыялоосу жок 60 күнгө чейин (30 күндүк мөөнөт менен) жайгаштырууну чектейт."""

Президенттик бийликти текшерүү жана тең салмактуулук

Конгресстин көзөмөлү

Конгресс аткаруу бийлигин угуулар, иликтөөлөр, сотко кайрылуулар жана казынанын бийлиги аркылуу көзөмөлдөйт. Өкүлдөр палатасы чыгымдарды мыйзам долбоорлорун иштеп чыгат, ага аткаруу артыкчылыктары боюнча олуттуу рычаг берет. Конгресс программаларды каржылай алат, мыйзамдуу чектөөлөрдү киргизет жана администрация кызматкерлеринен отчетторду жана көрсөтмөлөрдү талап кылат. Сенаттын дайындоолор жана келишимдер боюнча кеңеш жана макулдук ролу дагы бир текшерүүнү камсыз кылат. Конгресстин иликтөөлөрү - мисалы, Уотергейт угуулары, Иран-Контра иликтөөсү жана 6-январда Капитолийге кол салуу боюнча иликтөөлөр - аткаруу бийлигинин туура эмес жүрүм-турумун ачууга тарыхый жактан күчтүү курал болгон.

Соттук текшерүү

"Анын айтымында, ""Президенттик иш-аракеттерди конституцияга каршы же мыйзамдуу ыйгарым укуктардан ашып кетүүгө укук бар"" (Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 1952), сот президент Гарри Трумэндин Корея согушу учурунда болот заводдорун басып алуу боюнча буйругун жокко чыгарды, бул иш аткаруу бийлигинин чек араларын түшүнүү үчүн сыноо ташы бойдон калууда."

Импичинг

"Конституцияда ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деген сөздү ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп, ""жогорку кылмыштуулук"" деп түшүндүрүп."

Коомдук пикир жана шайлоо

Президенттер төрт жылдык мөөнөткө кызмат кылышат жана жыйырма экинчи түзөтүү боюнча бир гана жолу кайра шайланышы мүмкүн. коомдук пикир президенттик иш-аракеттерди реалдуу убакытта чектейт, анткени төмөнкү макулдук рейтинги президенттин саясий капиталын төмөндөтүп, Конгресске таасир этиши мүмкүн. маалымат каражаттары, эркин басма сөз жана жандуу жарандык коом президентти текшерүү жана комментарий берүү аркылуу жооптуу кылуу менен расмий эмес текшерүү катары кызмат кылат.

Заманбап талаш-тартыштар жана жаңы маселелер

Президенттик бийликти курчап турган учурдагы талаш-тартыштарга Конгресстин туңгуюгун айланып өтүү үчүн аткаруу буйруктарын колдонуу, тышкы саясаттагы бир тараптуу иш-аракеттердин кеңейип жаткан чөйрөсү, президенттин укуктук процесстен иммунитетинин чеги жана президенттин улуттук өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү ролу кирет. Жогорку Соттун чечими Trump v. Mazars [2020] Президенттин финансылык жазуулары үчүн Конгресстин сотко кайрылуусун караган; жана Trump v. Vance [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [2020] [

Жыйынтык

"""Президенттин ыйгарым укуктарын жана жоопкерчиликтерин түшүнүү Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн кандайча иштегенин жана эки кылымдан ашуун убакыттан бери кандайча өнүгүп келе жатканын түшүнүү үчүн абдан маанилүү. бүгүнкү күндө президенттик дүйнөдөгү эң күчтүү аскерге командачылык кылуудан баштап, улуттук экономикага таасир этүүдөн баштап, сот системасын калыптандырууга чейин чоң бийликти колдонот. бирок бул бийликти Конгресс, соттор, штаттар жана шайлоочулар тынымсыз текшеришет. көзөмөл жана тең салмактуулук системасы кээде жай жана көңүл чөгөттүккө алып келсе да, демократиялык жоопкерчиликтин негизи бойдон калууда. жаңы кыйынчылыктар пайда болгондо, кибер коркунучтар, глобалдык пандемиялар, климаттын өзгөрүшү жана технологиялык бузулуулар, президенттин туура көлөмү боюнча талаш-тартыш."