Федерализм жана мамлекет мамилелери
Федералдык өкмөт мамлекеттик өкмөттөр кыла албаган нерсени эмне кыла алат?
Table of Contents
Америка Кошмо Штаттарынын федералдык жана мамлекеттик өкмөттөрүнүн ортосундагы мамиле федералдык система менен аныкталат, ал федералдык өкмөт менен мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосунда бийликти бөлүштүрөт, экөөнүн тең өтө күчтүү болбошун камсыз кылат. эки деңгээлде тең өз милдеттери бар болсо да, айрым ыйгарым укуктар федералдык өкмөт тарабынан гана сакталат. бул эксклюзивдүү ыйгарым укуктарды түшүнүү АКШнын саясий системасынын кандайча иштегенин түшүнүү үчүн абдан маанилүү, улуттук коргонуудан экономикалык жөнгө салууга чейин.
Федералдык өкмөттүн сандалган ыйгарым укуктары
"АКШнын Конституциясы федералдык өкмөткө ""эсептелген ыйгарым укуктар"" деп аталган атайын ыйгарым укуктарды берет, бул 18 ыйгарым укуктар федералдык бийликтин негизин түзөт жана мамлекеттик өкмөттөргө ачыктан-ачык четке кагылган, анткени бул улуттук бирдиктүүлүккө жана Конституциянын бүтүндөй улутту коргогон борборлоштурулган өкмөткө болгон долбооруна карама-каршы келет."
"Коммерциялык пунктта көрсөтүлгөн бул укук эмгек стандарттарынан баштап экологиялык эрежелерге чейинки бардык мыйзамдарды кабыл алуу үчүн колдонулган. штаттарга мамлекеттер аралык соодага кийлигишүүгө же башка штаттардан келген товарларга тарифтерди киргизүүгө тыюу салынган. Мындан тышкары, федералдык өкмөт гана акча чыгарууга жана анын баалуулугун жөнгө салууга укуктуу. штаттар экономикалык башаламандыкты алдын алуу жана өлкө боюнча туруктуу валюталык системаны камсыз кылуу үчүн акча басып чыгара алышпайт жана мыйзамдуу төлөм каражатын чыгара алышпайт. штаттар согуш жарыялоо жана аскерлерди чогултуу укугу федералдык өкмөткө гана таандык, анткени штаттар туруктуу аскерлерди сактай алышпайт же аскердик иш-аракеттерге катыша алышпайт. """
"Эластикалык пункт деп да белгилүү болгон зарыл жана туура пункт Конгресске өзүнүн ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн зарыл болгон мыйзамдарды кабыл алууга уруксат берүү менен федералдык бийликти кеңейтет. бул пункт Жогорку Сот тарабынан кеңири чечмеленген, мисалы, [ McCulloch v. Maryland (1819), ал ачык-айкын тизмеге киргизилген эмес болсо да, улуттук банкты түзүүнү колдогон. штаттар өз ыйгарым укуктарын кеңейтүү үчүн окшош пунктту колдоно алышпайт, анткени 10-толуктоо штаттарга же элге ыйгарым укуктарды берет."""
Салык салуу жана чыгымдар боюнча ыйгарым укуктар
Федералдык өкмөт салыктарды чогултуу жана улуттук максаттар үчүн каражаттарды бөлүштүрүү боюнча кеңири ыйгарым укуктарга ээ.Бул киреше салыктарын, корпоративдик салыктарды, эмгек акы салыктарын жана бензин жана алкогол сыяктуу белгилүү бир товарларга акциздик салыктарды киргизүүнү камтыйт. федералдык бюджет улуттук коргонуудан социалдык жыргалчылыкка чейинки программаларды камтыйт жана жалпы жыргалчылыкка жумшоо укугу Конгресске жаңы муктаждыктарды канааттандыруу үчүн ийкемдүүлүктү берет. штаттар өзүлөрүнүн салык салуу укуктарына ээ, бирок федералдык мүлккө салык сала алышпайт же федералдык операцияларга кийлигише алышпайт.
"Федералдык өкмөт, мисалы, штаттарды ичкилик ичүү жаш курагын 21ге көтөрүүгө жана ылдамдык чектөөлөрүн коюуга үндөө үчүн автожол каржылоосун колдонгон. Түштүк Дакота Долеге каршы (1987) Жогорку Сот бул практиканы колдоп, Конгресстин федералдык акчага шарттарды коюшу мүмкүн деп чечти, эгерде алар программанын максатына байланыштуу болсо. штаттар федералдык өкмөткө окшош шарттарды киргизе алышпайт, анткени федералдык чыгымдар улуттук артыкчылыктарды багыттоо жөндөмдүүлүгүндө эксклюзивдүү."""
"Анын үстүнө, федералдык өкмөт мамлекеттик салык саясатын улуттук кызыкчылыктарга каршы келгенде алдын ала ала ала ала алат. он алтынчы түзөтүү менен түзүлгөн федералдык киреше салык системасы өкмөткө бардык жарандардан киреше чогултууга мүмкүнчүлүк берет, ал эми штаттар өзүлөрүнүн өзүнчө салык системаларына таянышат. бул эки салык салуу структурасы уруксат берилет, бирок штаттар федералдык баалуу кагаздардан кирешеге салык сала алышпайт же федералдык өкмөттүн акча карызга алуу жөндөмдүүлүгүн начарлатышат. федералдык өкмөт ошондой эле рецессия учурунда экономикалык стимулдарды камсыз кылат, штаттардын тең салмактуу бюджеттик талаптарынан жана чектелген фискалдык мүмкүнчүлүктөрүнөн улам жетишсиз."""
Тышкы иштер министрлиги
"Федералдык өкмөттүн эң маанилүү эксклюзивдүү ыйгарым укуктарынын бири - тышкы мамилелерди жүргүзүү.Конституция президентке келишимдерди (Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен) сүйлөшүүгө жана элчилерди жана дипломаттарды дайындоого укук берет. штаттарга келишимдерди, альянстарды же конфедерацияларды түзүүгө ачык тыюу салынат. бул эл аралык маселелерде бир үн менен сүйлөөнү камсыз кылат, тышкы саясатта жана дипломатиялык мамилелерде ырааттуулукту сактайт."""
"Анын айтымында, ""АКШнын тышкы иштер боюнча ыйгарым укуктары бар, алар тизмеден тышкары. Америка Кошмо Штаттары менен Кёртисс-Райт экспорттук корпорациясына каршы (1936) Жогорку Сот федералдык өкмөттүн тышкы мамилелер боюнча толук ыйгарым укуктары бар деп чечти, бул мамлекеттер тышкы саясатка таасир этүүчү иш-аракеттерге катыша алышпайт, мисалы, чет өлкөлүк товарларга тарифтерди киргизүү же өз иммиграциялык эрежелерин түзүү. мисалы, штаттар башка өлкөлөр менен соода келишимдерин түзө алышпайт же чет өлкөлүк өкмөттөрдү тааный алышпайт. Америка Кошмо Штаттарынын иммиграциялык мыйзамдарын бузууга аракет кылган учурларда аныкталгандай, федералдык өкмөт гана иммиграциялык жана натурализацияны жөнгө сала алат."""
Федералдык өкмөт ошондой эле Бириккен Улуттар Уюму жана НАТО сыяктуу эл аралык уюмдарды жана келишимдерди башкарат. мамлекеттер сооданы өнүктүрүү же маданий алмашуу программалары сыяктуу кээ бир эл аралык иш-чараларга катыша алышат, бирок алар федералдык тышкы саясатка карама-каршы келбеши керек. мисалы, штаттар АКШнын санкцияларына каршы келген чет өлкөлөргө каршы санкцияларды кабыл ала алышпайт же чет элдик уюмдар менен милдеттүү келишимдерге кол коё алышпайт. федералдык өкмөт эл аралык саякат үчүн паспортторду чыгарат, курал-жарак экспортторун көзөмөлдөйт жана чет өлкөлөрдөгү жарандарга консулдук жардам берет.
Улуттук коргонууну түзүү
"Анын айтымында, ""АКШнын президенти аскердик операцияларды жана стратегияны жетектеген аскер башчысы болуп кызмат кылат, штаттар федералдык макулдуксуз туруктуу аскерлерди сактай алышпайт, согуш жарыялай алышпайт же аскердик кагылышууларга катыша алышпайт."""
Федералдык коргонуу саясаты курал-жарак системаларын иштеп чыгууну, ядролук арсеналдарды сактоону жана Коргоо министрлиги жана ЦРУ сыяктуу агенттиктер аркылуу чалгындоо операцияларын жүргүзүүнү камтыйт. штаттар өзүлөрүнүн ракеталык коргонуу системаларын түзө алышпайт же көз карандысыз чет элдик аскердик базаларды түзө алышпайт.Посс-комитатус мыйзамы (1878) Америка Кошмо Штаттарында укук коргоо үчүн аскерлерди колдонууну чектейт, бул штаттар мамлекеттик активдүү кызмат статусунда өзүлөрүнүн Улуттук гвардиясында жок.
"Анын айтымында, ""Аскердик күчтөрдүн борборлоштурулушу коркунучтарга бирдиктүү жооп берүүнү камсыз кылат жана мамлекеттердин өз тышкы саясатына ылайык иш алып баруусуна тоскоолдук кылат."""
Федералдык мыйзамдарды аткаруу
Федералдык өкмөт федералдык мыйзамдарды күчүнө киргизүүгө жана мамлекеттик мыйзамдарды алмаштырууга укуктуу. Федералдык иликтөө бюросу (FBI), Баңгизаттарды көзөмөлдөө башкармалыгы (DEA) жана алкоголдук, тамеки, ок атуучу куралдар жана жардыргыч заттар бюросу (ATF) сыяктуу федералдык укук коргоо органдары федералдык мыйзамдарды бузган кылмыштарды иликтешет жана соттошот. штаттар федералдык мыйзамдарды өз алдынча ишке ашыра алышпайт, бирок алар көбүнчө биргелешкен жумушчу топтор аркылуу кызматташат.
"1964-жылы кабыл алынган ""Жарандык укуктар жөнүндө мыйзам"" федералдык шайлоо практикасын көзөмөлдөөгө уруксат берген, бирок федералдык өкмөт бул федералдык коргоого карама-каршы келген мыйзамдарды түзө албайт жана федералдык өкмөт мыйзамдарды аткарууга кийлигише алат."
Федералдык укук коргоо органдары ошондой эле мамлекеттик чек араларды кесип өткөн кылмыштарды, мисалы, адам уурдоо, баңгизаттарды сатуу жана кибер кылмыштуулукту камтыйт. мамлекеттер аралык соода бийлиги федералдык өкмөткө мамлекеттер аралык соодага таасир этүүчү иш-аракеттерге, мисалы, адам уурдоо же мамлекеттер аралык ташуулардан уурулук сыяктуу иш-аракеттерге юрисдикция берет. штаттар өз кылмыш-жаза мыйзамдарын аткара алышат, бирок алар федералдык кылмыштарды соттой алышпайт.
Соода жана валютадагы эксклюзивдүү ыйгарым укуктар
"Атланта Мотелдин ""Атланта Мотелдин жүрөгү"" (1964) деген китебинде айтылгандай, федералдык өкмөт мамлекеттер импортко же экспортко федералдык уруксатсыз тарифтерди же төлөмдөрдү киргизе алышпайт жана Конгресс жөнгө салбоону чечкен сооданы жөнгө сала алышпайт."
"Анын айтымында, ""АКШга карыздар үчүн алтын жана күмүш монетадан башка эч нерсе чыгарууга же мыйзамдуу төлөм каражатын чыгарууга тыюу салынат, бул экономикалык туруктуулук жана соода үчүн маанилүү болгон бирдиктүү валюта системасын камсыз кылат, ошондой эле федералдык өкмөт банкроттук мыйзамдарына үстөмдүк кылат, алар штаттарда бирдей. штаттар өз чек араларында камсыздандырууну жана банк ишин жөнгө сала алышат, бирок алар федералдык акча саясатына кийлигише алышпайт же өз борбордук банкын түзө алышпайт."""
Конституциялык үстөмдүк жана артыкчылык
"Ал эми ""Федералдык мыйзамдар жана келишимдер - бул жердин эң жогорку мыйзамы, бардык мамлекеттик судьяларды милдеттендирет"" деген 6-беренедеги ""Жогорку мыйзамдар жана келишимдер"" деген пункт федералдык мыйзамдар менен карама-каршы келгенде, федералдык мыйзамдар алдын ала же алдын ала белгиленгенде, федералдык мыйзамдар мамлекеттик иш-аракеттерге орун калтырбаган учурда, федералдык мыйзамдар же эрежелер менен карама-каршы келген мыйзамдарды күчүнө киргизе албайт."
"Ал эми ""Гиббонс Огденге каршы"" (англ. Gibbons v. Ogden, 1824) деген соттук териштирүүдө Жогорку Сот ""калифорния"" (англ. California v. ARC America Corp.) деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" (англ. California v. ARC America Corp.) деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" (англ. California v. ARC America Corp.) деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" (англ. California v. ARC America Corp.) деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" (англ. California v. ARC America Corp.) деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" деген соттук териштирүүдө, ""калифорния"" деген соттук териштирүүдө."
Резервделген жана бир эле учурда берилген ыйгарым укуктар
Федералдык өкмөт эксклюзивдүү ыйгарым укуктарга ээ болсо да, штаттар ончу түзөтүү боюнча да ыйгарым укуктарга ээ.Бул билим берүү, жергиликтүү бийлик, мамлекеттик соода жана үй-бүлөлүк укук боюнча ыйгарым укуктарды камтыйт. бирок эксклюзивдүү жана бир эле учурда ыйгарым укуктардын ортосундагы чек дайыма эле ачык эмес. салык салуу, карыз алуу жана сотторду түзүү сыяктуу бир эле учурда ыйгарым укуктар өкмөттүн эки деңгээлинде тең бөлүштүрүлөт. мисалы, федералдык жана мамлекеттик өкмөттөр салыктарды чогулта алышат, бирок федералдык өкмөттүн салык бийлиги эң жогорку. штаттар ошондой эле өз сот системаларын түзө алышат, бирок федералдык соттор федералдык мыйзамдар же келишимдер сыяктуу айрым учурларда эксклюзивдүү юрисдикцияга ээ.
"Алар федералдык өкмөткө конституциялык түрдө берилген ыйгарым укуктарды, мисалы, согуш жарыялоо же акча табуу сыяктуу ыйгарым укуктарды колдоно алышпайт, бирок алар федералдык кызыкчылыктарга каршы келбеген шартта федералдык кызыкчылыктарга тиешелүү иш-аракеттерге катыша алышат. мисалы, штаттар федералдык мыйзамдарга караганда катуураак экологиялык мыйзамдарды кабыл ала алышат, эгерде алар мамлекеттер аралык соодага кийлигишпесе. Жогорку Сот бул ыйгарым укуктарды тең салмакташтырууда негизги ролду ойногон, Дормант соода клаузуласы сыяктуу доктриналарды колдонуп, мамлекеттер аралык соодага ашыкча жүктү жүктөгөн мамлекеттик мыйзамдарды жокко чыгарат."""
Федералдык эксклюзивдүү бийликтин тарыхый мисалдары
"Американын тарыхында федералдык өкмөт өзүнүн эксклюзивдүү ыйгарым укуктарын улуттук көйгөйлөрдү чечүү үчүн колдонгон. ""Жаңы келишим"" доорунда Конгресс өзүнүн соода жана салык салуу ыйгарым укуктарын экономиканы жөнгө салуу жана социалдык камсыздандыруу сыяктуу социалдык коопсуздук тармактарын түзүү үчүн колдонгон. штаттар федералдык программага карама-каршы келген өзүлөрүнүн социалдык камсыздандыруу системаларын түзө алышкан жок. жарандык укуктар кыймылы федералдык бийликти көрсөттү конституциялык өзгөртүүлөрдү, мисалы, он төртүнчү түзөтүү, мамлекеттик дискриминацияга каршы."
"9-11-сентябрдагы чабуулдар жана COVID-19 пандемиясы сыяктуу улуттук өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү үчүн федералдык өкмөт башкарды. ооруларды көзөмөлдөө жана алдын алуу борборлору (CDC) жана Ички коопсуздук департаменти сыяктуу федералдык агенттиктер штаттар кайталана албаган ыйгарым укуктарга ээ. штаттар федералдык өнөктөштүктөр аркылуу салым кошушат, бирок пандемия учурунда эл аралык саякат чектөөлөрү же вакцина бөлүштүрүү сыяктуу федералдык директиваларды жокко чыгара алышпайт. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Жыйынтык
Федералдык өкмөт эмне кыла аларын түшүнүү, мамлекеттик өкмөттөр кыла албайт, бул АКШнын федерализм системасын түшүнүүнүн ачкычы.Конституция федералдык өкмөткө тышкы иштер, улуттук коргонуу, валюта, мамлекеттер аралык соода жана федералдык мыйзамдарды аткаруу сыяктуу тармактарда эксклюзивдүү ыйгарым укуктарды берет. бул ыйгарым укуктар улуттук биримдикти, ырааттуулукту жана эч бир штат жалгыз чече албаган кыйынчылыктарды чечүү жөндөмүн камсыз кылат.
"Анын айтымында, ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык Борбордун"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык"" (National Constitution Center"" (National Constitution Center) ""Улуттук Конституциялык""