government-structures-and-functions
Өкмөттүн мыйзамдуулугун эмне түзөт?
Table of Contents
Саясий легитимдүүлүктүн негиздери
Мыйзамдуулук - бул ар бир туруктуу өкмөттүн негизи.Бул режимдин башкаруу моралдык жана практикалык укугу, жана ал башкарылгандардын кабыл алуусуна жана макулдугуна негизделген. мыйзамдуулук болбосо, эң күчтүү мамлекет да каршылыктын, апатиянын же козголоңдун салмагы астында сындырышы мүмкүн. Платондон Роулзго чейинки саясий философтор бул түшүнүк менен күрөшүшкөн, бирок негизги суроо дагы деле бар: жөн гана бийликти мыйзамдуу бийликке эмне айлантат?
Өкмөттүн легитимдүүлүгүн аныктоо
"Ал эми ""легитимдүүлүк"" деген сөз ""мамлекеттин башкаруу укугуна ээ экендигин"" билдирет, бул эки тараптан болушу керек: анын чек араларындагы жарандар жана эл аралык коомчулук.Германиялык социолог Макс Вебер эң туруктуу алкактардын бирин камсыз кылган. ал легитимдүүлүктү бийлик системасынын жарактуулугуна болгон ишеним катары аныктаган жана мыйзамдуу бийликтин үч таза түрүн аныктаган."
- Салттуу бийлик белгиленген каада-салттарга жана мураска калган бийликке негизделген (мисалы, монархиялар).
- харизматикалык бийлик
лидердин өзгөчө жеке сапаттарына негизделген (мисалы, революциялык фигуралар). - Юридикалык-рационалдык бийлик
инсандык эмес эрежелер жана процедуралар системасына негизделген (мисалы, заманбап бюрократиялар).
Бул категориялар бири-бирин четке какпайт. Азыркы өкмөттөрдүн көпчүлүгү үчөөнүн тең элементтерин аралаштырышат, бирок укуктук-рационалдык форма заманбап демократияларда басымдуулук кылат. кыйынчылык Вебердин аныктамасы ишенимге багытталган - эгерде адамдар өкмөттү мыйзамдуу деп эсептешсе, анда ал, анын чыныгы этикалык негиздерине карабастан.
Социалдык келишимдер теориясы: бурчтагы таш катары макулдук
"Анын айтымында, ""Томас Хоббс, Жон Локк жана Жан-Жак Руссо сыяктуу ойчулдар мыйзамдуу өкмөт башкарылгандардын макулдугунан келип чыгат деп ырасташкан."
Хоббс жана Левиафан
"Хоббс табияттын абалын ""бардык адамдарга каршы согуш"" деп эсептеген. ""Жалгыз, жакыр, жаман, мыкаачылык жана кыска жашоодон качуу үчүн, адамдар бир гана абсолюттук эгемендүүгө макул болушу керек.Хоббс үчүн легитимдүүлүк коопсуздук убадасынан келип чыгат; эгемендүү адамдарды коргогондон кийин, тил алчаактык милдеттүү. Бул модель де-факто бийликке басым жасайт: өкмөт өзүнүн демократиялык күбөлүктөрүнө карабастан тынчтыкты күчүнө киргизе алса, мыйзамдуу болот."
Локк жана шарттуу макулдук
"Локк ""укук бир жолу бийликти өткөрүп берүү эмес, туруктуу, шарттуу келишим"" деп ырастаган, өкмөт табигый укуктарды - өмүрдү, эркиндикти жана мүлктү коргошу керек, эгерде башкаруучу бул укуктарды бузса, анда эл козголоң чыгарууга укуктуу.Локк теориясы заманбап либералдык демократияларды бекемдейт, анда мыйзамдуулук мыйзамдын үстөмдүгүнөн көз каранды."
Руссо жана Башкы Уилл
"Руссо жеке укуктардан коллективдүү өз алдынча чечим чыгарууга көңүл бурду.Ал мыйзамдуу өкмөт бүтүндөй коомчулуктун ""жалпы каалоосун"" - жалпы жакшылыгын чагылдырышы керек деп ырастады.Жарандар мыйзам чыгарууга түздөн-түз катышуу менен макулдугун беришет.Руссо үчүн өкүлчүлүк өкмөт макулдукту суюлтуу болуп саналат; чыныгы легитимдүүлүк мыйзамдар бардыгынын жалпы кызыкчылыктарын чагылдырган түздөн-түз демократияны талап кылат."
Бул үч философ макулдук монолиттик түшүнүк эмес экендигин көрсөтөт.Бул учурдагы тартипти үнсүз кабыл алуудан баштап, саясий чечимдерди кабыл алууга активдүү, үзгүлтүксүз катышууга чейин. Шайлоо, референдум же талкуулоо процесстери аркылуу кандайдыр бир макулдукту камсыз кыла албаган өкмөт мыйзамсыз болуп калуу коркунучу бар.
Мыйзамдуулук менен мыйзамдуулуктун ортосундагы айырмачылык
"Апартеид Түштүк Африкада, мисалы, көпчүлүктү шайлоо укугунан ажыраткан укуктук алкагы бар болчу. мыйзамдуулук моралдык өлчөмдү кошуп турат: мыйзамдар адилеттүү же жок дегенде аларга баш ийгендер үчүн кабыл алынышы керек. Мыйзамдык-рационалдык легитимдүүлүк бул ажырымга өзгөчө дуушар болот; эгерде жарандар мыйзамдын үстөмдүгү аларга каршы топтолгонун сезсе, анда алар белгилүү бир мыйзамдарга баш ийүүдөн да коркуп кетиши мүмкүн. """
"Бул чыңалуу азыркы талаш-тартыштардын борборунда турат: соттор партиялык деп кабыл алынганда же шайлоо бурмаланганда, мыйзамдуулук фасадга айланат. легитимдүүлүк процесстик адилеттүүлүктү талап кылат жана материалдык адилеттүүлүктү талап кылат философ Юрген Хабермас айткандай, мыйзамдуу укук бардык жарандар акылга сыярлык түрдө кабыл ала турган коомдук талкуу процессине негизделген. """
Макулдуктан тышкары кабыл алуу: маданий жана институционалдык өлчөмдөр
"Эгерде макулдук активдүү же пассивдүү келишимди камтыса, анда бийликти кабыл алуу кеңири мааниге ээ, ал жарандарды өз өкмөтүн мыйзамдуу деп эсептеген маданий, тарыхый жана психологиялык факторлорду камтыйт. туруктуулукту, экономикалык өсүштү жана негизги кызматтарды камсыз кылган өкмөт, анын демократиялык күбөлүктөрү алсыз болсо да, кабыл алынышы мүмкүн. тескерисинче, тартипти сактай албаган же коррупция менен күрөшө албаган демократиялык жол менен шайланган өкмөт кабыл алынышы мүмкүн. """
Маданий кабыл алуу
Ар бир коомдо ким жана кантип бийлик кылышы керек деген нормалар бар. салттуу монархияларда легитимдүүлүк тукум кууп өткөн мураскорлукка негизделген. көптөгөн постколониалдык мамлекеттерде легитимдүүлүк көбүнчө көз карандысыздыкты алып келген боштондук кыймылына байланышкан. Маданий баяндоо - негиздөөчү аталардын окуялары, улуттук күрөштөр жана баатыр лидерлер - жарандар кабыл алынуучу бийлик деп эсептеген нерсени калыптандырат.
Институционалдык ишеним
"Анын айтымында, ""жарандар бул органдар бейтарап жана компетенттүү деп эсептегенде, алар макул болбогон өкмөттүк чечимдерди кабыл алуу ыктымалдыгы жогору болот, институционалдык ишенимдин жогорку деңгээли өкмөттөргө кризистерди жеңүүгө мүмкүндүк берген легитимдүүлүктүн резервуарын түзөт, ал эми ишенимдин төмөндүгү цинизмди жана каршылыкты пайда кылат."""
Иштин натыйжалуулугун легитимдештирүү
Көптөгөн авторитардык же гибриддик режимдерде легитимдүүлүк макулдуктан же катышуудан эмес, аткаруудан келип чыгат.Кытай Коммунисттик партиясы, мисалы, аткаруу легитимдүүлүгүнө таянат
Өкмөттүн легитимдүүлүгүнө 21-кылымда коюлган кыйынчылыктар
"""Эч бир өкмөт түбөлүккө мыйзамдуулукка ээ боло албайт, азыркы саясий динамика жарандардын макулдугун жана кабыл алуусун текшерген жаңы стресс факторлорун киргизди."
Коррупция жана элиттерди кармоо
Саясатчылар жана бюрократиялар мамлекеттик кызматты жеке пайда үчүн колдонгондо, социалдык келишим бузулат. Жарандар алардын макулдугу сатылып кеткенин сезишет.Коррупциянын кеңири жайылышы мамлекеттин укуктук жана моралдык бийлигин бузуп салат.Коррупциянын номиналдык демократиялык өлкөлөрдө да, коррупция жөнүндө түшүнүктөр шайлоочулардын катышуусун жана шайлоого болгон ишенимди төмөндөтөт. Натыйжада, мыйзамдуулуктун жетишсиздиги пайда болот.
Популизм жана либералдык институттарды четке кагуу
"Популисттик лидерлер көбүнчө ""чыныгы элди"" коррупцияланган элитага каршы өкүлчүлүк кылат деп ырастоо менен белгилүү институттардын - соттордун, маалымат каражаттарынын, мамлекеттик кызматтын - мыйзамдуулугуна каршы чыгышат.Бул тактика шайлоодо жеңишке жетиши мүмкүн, бирок ошондой эле макулдукту бекемдеген процессуалдык нормаларды бузуп салат. шайланган өкмөт оппозицияга, басма сөзгө жана сотторго системалуу түрдө кол салганда, ал демократияны Стивен Левицкий менен Дэниел Зиблатт ""конкуритаризм"" деп атаган нерсеге айлантат."
Туура эмес маалымат жана эпистемикалык кризис
Жалган маалыматтын жайылышы, айрыкча социалдык тармактар аркылуу, жарандардын негизги фактылар боюнча макулдашуусун кыйындатат. эгерде калктын бир кыйла бөлүгү шайлоо уурдалган деп эсептесе же илимпоздор аларга каршы конспирация жасап жатышат деп эсептесе, анда өкмөттүн чечимдери - саламаттыкты сактоо саясаты же экономикалык башкаруу жөнүндө - мыйзамдуу деп кабыл алынбайт.
Теңсиздик жана экономикалык четтетилүү
Экономикалык теңсиздиктин өсүшү жалпы социалдык келишимдин идеясын бузуп жатат. байлар саясатка карапайым жарандарга караганда көбүрөөк таасир эте алганда, макулдук куру бекер болуп калат. артта калгандай сезген жарандар системаны кабыл алуусун алып салышы мүмкүн, бул катышуунун төмөндөшүнө, нааразылык акцияларына же радикалдуу альтернативаларды колдоого алып келет. Роберт Путнам сыяктуу окумуштуулар экономикалык теңсиздик социалдык ишенимдин төмөндөшү менен байланышта экендигин көрсөтүштү, бул өз кезегинде саясий легитимдүүлүктү алсыратат.
Иш-чаралар: Иш жүзүндө легитимдүүлүк
Чыныгы жашоодогу мисалдарды карап чыгуу легитимдүүлүктүн кантип курулганын, сакталып калганын жана жоголгонун көрсөтүүгө жардам берет.
Америка Кошмо Штаттары: Конституциялык жол менен макулдук берүү
"АКШ системасы Локктун макулдугу жана табигый укуктар идеяларына негизделген. шайлоо, чектөөлөр жана тең салмактуулук жана жазуу түрүндөгү конституция өкмөткө легитимдүүлүккө күчтүү укуктук-рационалдуу талапты берет. бирок өлкө легитимдүүлүк кризисине туш болду: жарандык согуш, жарандык укуктар үчүн күрөш жана 2020-жылдагы шайлоо боюнча акыркы поляризация. институттарга болгон ишеним төмөндөдү жана терең партиялык бөлүнүү көптөгөн америкалыктар мындан ары карама-каршы партия жетектеген өкмөттүн легитимдүүлүгүн кабыл алышпайт дегенди билдирет. """
Түштүк Африка: апартеидден демократиялык легитимдүүлүккө чейин
"Апартеиддин мыйзамдуу жана рационалдуу түзүлүшү дүйнө жүзү боюнча жана Түштүк Африканын көпчүлүк бөлүгү тарабынан четке кагылган. демократиялык процесс аркылуу сүйлөшүлгөн жаңы конституция жалпы шайлоо укугун, адам укуктарын жана көп партиялуу системаны камтыган.Африка Улуттук Конгресси (ANC) легитимдүүлүктү боштондук күрөшүндөгү ролунан жана эркин шайлоодон алган. бирок акыркы жылдары коррупциялык скандалдар жана начар кызмат көрсөтүү бул легитимдүүлүктү бузуп, мурунку жетишкендиктер кабыл алууну камсыз кылбайт."""
Европа Биримдиги: демоссуз легитимдүүлүк?
"Экономикалык көрсөткүчтөр жана жалпы баалуулуктардан легитимдүүлүктү алган уникалдуу саясий уюм - бул Европа Биримдиги, бирок ал ""демократиялык дефициттен"" жапа чегип жатат, сынчылар негизги чечимдерди шайланбаган бюрократиялар кабыл алат жана жарандардын түздөн-түз таасири аз деп ырасташат. бул евроскептицизмди жана Брексит сыяктуу Европа Биримдигинин бийлигине каршы кыйынчылыктарды күчөттү. Евробиримдиктин легитимдүүлүк көйгөйү көп деңгээлдеги башкаруу системасында макулдукту кабыл алууга болбойт; бул жарандарды тартуу жана парламенттик көзөмөлдү күчөтүү үчүн активдүү аракеттерди талап кылат."
Венесуэла: Мыйзамдуулуктун кыйрашы
Венесуэланын кризиске кириши легитимдүүлүк жок кылынганда эмне болоорун көрсөтөт.Уго Чавес алгач демократиялык жол менен шайланган жана күчтүү харизматикалык легитимдүүлүккө ээ болгон. бирок анын өкмөтү акырындык менен демократиялык институттарды бузуп, борборлоштурулган бийликти жана экономиканы туура эмес башкарган. анын мураскору Николас Мадуро өлгөндөн кийин гуманитардык катастрофага төрагалык кылган.Оппозиция жана эл аралык коомчулук Мадуронун өкмөтүн мыйзамдуу деп тааныбайт, бул саясий туңгуюкка жана массалык эмиграцияга алып келет.
Санариптик доордогу легитимдүүлүк
Интернет жана социалдык медиа макулдукту жана кабыл алууну кантип түзүүнү өзгөрттү. Өкмөттөр азыр жарандар менен түздөн-түз байланыша алышат, салттуу маалымат каражаттарын айланып өтүшөт. бирок активисттер жана чет элдик актерлор вирустук кампаниялар, агып кетүү жана координацияланган дезинформация аркылуу легитимдүүлүккө каршы чыгышы мүмкүн. натыйжада легитимдүүлүктү сактоону каалаган өкмөттөр санариптик коомчулук менен ачык-айкын иштеши керек, шайлоонун бүтүндүгүн кибер коркунучтардан коргошу керек жана онлайн дискурс демократиялык нормаларга каршы куралга айланбашын камсыз кылышы керек.
Мыйзамдуулуктун келечеги
XXI кылымга тереңирээк кирип баратканда, легитимдүүлүктүн булактары өнүгүп турат.Климаттын өзгөрүшү, жасалма интеллект жана глобалдык пандемиялар коллективдүү иш-аракеттерди талап кылган, бирок ошондой эле жеке өкмөттөрдүн жөндөмдүүлүгүн кысымга алган кыйынчылыктарды жаратат. Жарандар катышуунун түздөн-түз формаларын талап кылышы мүмкүн, мисалы, жарандардын жыйындары же санариптик референдумдар. Ошол эле учурда, аткаруу, улутчулдук же харизмага негизделген легитимдүүлүктүн авторитардык моделдери туңгуюкка тажаган коомдорго көбүрөөк жагымдуу болушу мүмкүн.
Саясий теориянын негизги сабагы - бул мыйзамдуулук туруктуу мүлк эмес, бул губернаторлор менен башкарылгандардын ортосундагы динамикалык мамиле, ишенимге, макулдукка, кабыл алууга жана натыйжалуулукка негизделген. бул мамилелерди унуткан өкмөттөр өз бийлигин адилеттүү кылган бир нерсени жоготуу коркунучу бар: элдин ыктыярдуу колдоосу.