Өкмөттүн кыскартуулары жана чыр-чатактары; Кризис
Тез урбанизацияны башкаруунун кыйынчылыктары жана мүмкүнчүлүктөрү
Table of Contents
Урбанизация 21-кылымдын эң белгилүү демографиялык тенденцияларынын бири болуп калды.Бириккен Улуттар Уюмунун маалыматына ылайык, дүйнө калкынын 68% га жакыны 2050 -жылга чейин шаарларда жашайт, азыркы 55% га чейин.Бул айылдан шаарга массалык миграция Азия жана Африкада топтолот, ал жерде шаарлар болуп көрбөгөндөй ылдамдыкта өсүп жатат.Урбанизация экономикалык өсүшкө өбөлгө түзүп, жашоо деңгээлин жакшыртат, бирок көптөгөн шаарлар кеңейип жаткан ылдамдык өкмөттөрдүн жана пландаштыруучулардын жетиштүү инфраструктураны куруу, арзан турак жай менен камсыз кылуу жана айлана-чөйрөнү коргоо жөндөмдүүлүгүнөн ашып түшөт.
Тез урбанизациянын кыйынчылыктары
Шашылыш урбанизация бири-бирине байланышкан кыйынчылыктарды жаратат, эгерде аларды чечпесек, шаарлар убада кылган экономикалык жана социалдык жетишкендиктерди бузушу мүмкүн.
Инфраструктуралык чыңалуу
"Көп сандаган өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө шаардашуунун деңгээли жылына 3% дан ашат, башкача айтканда, 25 жылдан аз убакыттын ичинде калктын саны эки эсеге көбөйүшү мүмкүн, мындай шарттарда, жакшы каржыланган шаардык аймактарда да ылдамдыкты сактоо кыйынга турат. """
Дүйнөдөгү эң көп тыгыны бар шаарлардын бири болгон Жакартада жол тыгыны экономикага жыл сайын 6,5 миллиард долларга чыгым келтирет.Экономикадан тышкары, инфраструктуранын жетишсиздиги коомдук саламаттыкты сактоо кризисине да өбөлгө түзөт.
Турак жай жетишсиздиги жана расмий эмес конуштардын өсүшү
"Анын айтымында, ""шаардык калктын саны расмий турак жай рыногунан тез өсүп, миллиондогон адамдар жакырлар же бейрасмий конуштарга мажбур болушат, эгерде азыркы тенденциялар улана берсе, анда бул сан 2050 -жылга чейин 3 миллиардга чейин көбөйүшү мүмкүн."""
"Анын айтымында, ""пландаштырылбаган конуштар көбүнчө кооптуу жерлерди - суу ташкыны, тик адырларды же өнөр жай булганышына жакын аймактарды ээлеп тургандыктан, өкмөттөр инфраструктураны татаал жерлерге оңдоп-түзөөгө аргасыз болушат."""
Айлана-чөйрөнүн бузулушу
Шаарлардын жайылышы айлана-чөйрөнүн бузулушуна түздөн-түз өбөлгө түзөт. Шаарлар сыртка кеңейген сайын, алар айыл чарба жерлерин, токойлорду жана нымдуу жерлерди керектешет, экосистемаларды талкалайт жана биологиялык ар түрдүүлүктү азайтат.Шаарлардагы калктын тыгыздыгынын жогорулашы ресурстарды көбүрөөк керектөөгө алып келет: энергия, суу жана чийки заттарды барган сайын чоң аралыктардан импорттоо керек, ар бир шаардын экологиялык изин көбөйтүү.
Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмунун (ДССУ) божомолу боюнча, дүйнө калкынын 99% коопсуз сапат чегинен ашып кеткен аба менен дем алат жана шаарлар өтө көп жабыркайт.
Социалдык теңсиздик жана коомдук саламаттыкты сактоо
Шаарлар жогору көтөрүлүү кыймылдаткычтары болушу мүмкүн, бирок пайдалар бирдей бөлүштүрүлбөйт. жогорку кирешелүү тургундар сапаттуу турак жайга, билим алууга жана саламаттыкты сактоо тармагына ээ болушат, ал эми аз кирешелүү калк шаар четине же эл жыш отурукташкан конуштарга түртүлөт.
Оорулар тез өсүп жаткан шаарларда тез тарайт, жугуштуу оорулар тыгыз, санитардык эмес шарттарда тез тарайт, диабет жана жүрөк оорулары сыяктуу жугуштуу эмес оорулар кыймылсыз жашоо образынан, начар тамактануудан жана абанын булганышынан улам көбөйөт. психикалык саламаттыкты сактоо маселелери, анын ичинде депрессия жана тынчсыздануу, ошондой эле жогорку тыгыздыктагы шаардык чөйрөлөрдө көбүрөөк кездешет, жарым-жартылай социалдык изоляциядан жана эл жыш отурукташкан жашоо менен байланышкан өнөкөт стресстен улам.
Тез урбанизациянын мүмкүнчүлүктөрү
Бул чоң кыйынчылыктарга карабастан, тез урбанизация адамдык өнүгүү үчүн күчтүү мүмкүнчүлүктөрдү жаратат. жакшы башкарылганда, шаарлар инновациянын кыймылдаткычтары, экономикалык өсүштүн кыймылдаткычтары жана жашоо сапатын жакшыртуу үчүн платформаларга айланат.
Экономикалык өсүш жана инновация борборлору
Шаарлардын жана ресурстардын шаар борборлоруна топтолушу агломерациялык экономикага алып келет. жакындык ишканаларга жеткирүүчүлөрдү, жумушчу күчтөрдү жана билимдерди бөлүшүүгө мүмкүндүк берет, өндүрүмдүүлүктү жогорулатат. Шаарлар дүйнөлүк ички дүң продукциянын 80% дан ашыгын түзөт, ал эми көптөгөн өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө шаарлар дагы жогору үлүштү түзөт.
Ишкерлердин, окумуштуулардын жана инвесторлордун тыгыз тармактары жаңы идеялар тез сыналган жана масштабдаштырылган чөйрөлөрдү түзөт.Силикон өрөөнү, Шеньчжэнь жана Бангалор - бул урбанизациянын өнүмдөрү.
Кызматтарга жеткиликтүүлүктү жакшыртуу
Урбанизация көптөгөн адамдар үчүн негизги кызматтарды оңой жеткирет. мектептер, ооруканалар, банктар жана маданий мекемелер шаарларда көбүрөөк жана адистештирилген. айылдык мигранттар үчүн шаарга көчүп баруу көбүнчө балдары үчүн мектепке үзгүлтүксүз баруу же медициналык жардам алуу үчүн биринчи мүмкүнчүлүктү билдирет. электр тармактары, интернетке туташуу жана түтүктөр менен суу түтүктөрү да чачырап кеткен айылдык үй-бүлөлөргө караганда тыгыз калкка натыйжалуу жайылтылат.
Бул кызматтардын топтолушу адамдын өнүгүү көрсөткүчтөрүн өлчөнүүчү жакшыртууга алып келиши мүмкүн. мисалы, шаарларда энелердин өлүмү төмөн, анткени акушердик жардам көбүрөөк жеткиликтүү. сабаттуулук деңгээли жогорулайт, анткени балдар мектепке бара алышат. коомдук китепканалардын, музейлердин жана театрлардын жеткиликтүүлүгү маданий жашоону жана социалдык капиталды байытат.
Технологиялык прогресс жана акылдуу шаарлар
"Жакшы шаар куруу - бул ""акылдуу шаар"" концепциясы, ал жерде сенсорлор, маалымат аналитикасы жана автоматташтыруу жол кыймылын оптималдаштыруу, энергияны керектөөнү азайтуу, таштандыларды башкарууну жакшыртуу жана коомдук коопсуздукту жогорулатуу үчүн колдонулат."
Мобилдик төлөм платформалары, ат минип жүрүү тиркемелери жана электрондук башкаруу кызматтары расмий эмес жумушчуларды жана маргиналдаштырылган жамааттарды расмий экономикага интеграциялоого жардам берет. сенсорлордон жана спутниктик сүрөттөрдөн реалдуу убакыт маалыматтары пландаштыруучуларга шаарлардын кеңейишин көзөмөлдөөгө жана жетишсиз тейленген аймактарды аныктоого мүмкүндүк берет.
Шаардык өсүштү башкаруу стратегиялары
Тез урбанизациянын кыйынчылыктарын туруктуу мүмкүнчүлүктөргө айландыруу үчүн атайын, интеграцияланган пландаштыруу жана саясий кийлигишүүлөр талап кылынат.
Туруктуу инфраструктурага инвестиция салуу
Инфраструктурага инвестициялар келечекке багытталган жана келечектеги шокторго, анын ичинде климаттын өзгөрүшүнө туруштук бере турган болушу керек. шаарлар азыркы системаларды жөн гана оңдоп-түзөө эмес, "жакшыраак, көбүрөөк эмес" ыкманы колдонушу керек.Бул кургакчылык жана суу ташкыны шарттарын көтөрө турган ийкемдүү суу бөлүштүрүү тармактарына жаңыртууну камтыйт, энергияны натыйжалуу имараттарды куруу жана тармактын өчүрүлүшү учурунда иштей турган децентралдаштырылган кайра жаралуучу энергия микрожелелерин жайгаштыруу.
Өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдөгү тез урбанизацияланган шаарлардын көпчүлүгүндө ири масштабдагы инфраструктуралык долбоорлорду каржылоо үчүн фискалдык кубаттуулук жок. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүктөр, көп тараптуу өнүктүрүү банктарынын насыялары жана баалуулуктарды алуу механизмдери (бул инвестицияларды каржылоо үчүн мамлекеттик инвестициялардан жердин наркынын жогорулашы салык салынат) туруктуу киреше агымдарын камсыздай алат.
Туруктуу транспортту өнүктүрүү
Транспорт шаардын экономикасынын жана айлана-чөйрөсүнүн омурткасы болуп саналат. тоскоолдуктарды жана абанын булганышын болтурбоо үчүн шаарлар коомдук транспортту, жөө басууну жана велосипед тебүүнү жеке унааларга караганда артыкчылыктуу кылышы керек.Куритибада (Бразилия) жана Боготада (Колумбия) ишке ашырылган автобус тез транзиттик системалары чыгымдарды азайтуу үчүн натыйжалуу чечимдерди сунуш кылат. метро тармактарын кеңейтүү, электр автобустарына инвестиция салуу жана коопсуз велосипед жолдорун түзүү тыгыны жана эмиссияны кескин азайтат.
Транзиттик багыттагы өнүгүү (TOD) дагы бир күчтүү стратегия болуп саналат. жогорку тыгыздыктагы турак жай жана коммерциялык мейкиндиктерди транзиттик станциялардын айланасына топтоп, шаарлар тургундарды автоунаалардын ордуна коомдук транспортту колдонууга үндөйт.Тод ошондой эле шаарлардын жайылышын азайтат, анткени өсүүнү компакттуу, жөө басууга ыңгайлуу конуштарга багыттайт. тыгыны баасын, унаа токтотуучу жайларды чектөө жана күйүүчү майга салык салуу сыяктуу саясаттар жеке унааларды колдонууга түрткү бербейт жана транзиттик жакшыртуу үчүн киреше жаратат.
Жашыл мейкиндиктерди жана айлана-чөйрөнү коргоону өнүктүрүү
Парктар, жашыл чатырлар, шаардык токойлор жана нымдуу жерлер жаан-чачын сууларын башкарууга, жылуулук аралдарынын таасирин азайтууга, абанын сапатын жакшыртууга жана эс алуу мейкиндигин камсыз кылууга жардам берет.Сингапур сыяктуу шаарлар "бака шаары" принциптерин пландаштыруунун негизги бөлүгү кылып, шаарды муздатып, биологиялык ар түрдүүлүктү колдогон кеңири жашыл коридорлорго жана чатыр бакчаларына алып келишти.
Шаар четиндеги аймактарга да коргоо керек. Шаарлардын айланасындагы токойлор, суу бөлүштүрүүчү аймактар жана айыл чарба жерлери сыяктуу табигый буферлерди коргоо суу ташкынын алдын алат, суу менен камсыздоону камсыз кылат жана жергиликтүү азык-түлүк системаларын сактайт.Жашыл курлар - Лондон жана Сеул сыяктуу - көзөмөлсүз жайылууну чектейт жана экологиялык коридорлорду сактайт.
Инклюзивдүү турак жай саясатын ишке ашыруу
"Жакынкы келечекте, өкмөттөр арзан турак жайларды түздөн-түз куруу, субсидиялар жана жеке долбоорчуларга арзан турак жайларды куруу үчүн стимулдар аркылуу арзан турак жайларды сунуштоону көбөйтүшү керек. ""Инклюзивдүү зоналык саясат"" жаңы долбоорлордун пайызын арзан турак жай катары белгилөөнү талап кылат, Сан-Франциско жана Нью-Йорк сыяктуу шаарларда колдонулуп жаткандай."
Экинчиден, расмий эмес конуштарды оңдоп-түзөө, аларды талкалоонун ордуна, көбүнчө арзан жана анча бузуучу эмес. жердин коопсуз ээлигин, негизги кызматтарды жана жакшыртылган курулуш материалдарын камсыз кылуу тургундарга үйлөрүнө жана жамааттарына инвестиция салууга жардам берет.Рио-де-Жанейродогу Favela-Bairro программасы жакырларды интеграцияланган конуштарга айланткан көрүнүктүү мисал. Үчүнчүдөн, ижара акысын көзөмөлдөө жана ижарачыларды коргоо мыйзамдары аз кирешелүү тургундардын джентрификацияланган аймактарга көчүрүлүшүн алдын алат.
Маалыматтарды жана технологияны шаарларды пландаштыруу үчүн колдонуу
Географиялык маалымат системалары (GIS), спутниктик сүрөттөр жана реалдуу убакыт сенсордук тармактары шаарлардын кеңейишин картага түшүрө алат, айлана-чөйрөнүн шарттарын көзөмөлдөйт жана инфраструктуранын кемчиликтерин аныктайт. ачык маалымат платформалары жарандарга жана пландаштыруучуларга чечимдер боюнча кызматташууга мүмкүнчүлүк берет.
Машиналык үйрөнүү алгоритмдери калктын өсүшүн, жол кыймылынын үлгүлөрүн жана энергияга болгон суроо-талапты алдын ала көрө алат, кризисти реактивдүү башкаруунун ордуна активдүү пландаштырууга мүмкүндүк берет. санариптик эгиздерди ишке ашыруу - физикалык шаарлардын виртуалдык көчүрмөлөрү - саясатты ишке ашыруудан мурун саясий кийлигишүүлөрдү симуляциялоого мүмкүндүк берет.
Жыйынтык
Тез урбанизация өзүнөн өзү жакшы да, жаман да эмес, ал миллиарддаган адамдардын тагдырын калыптандырган күчтүү күч. начар башкарылганда, ал тыгыны, булгануу, теңсиздик жана социалдык толкундоолорго алып келет. акылдуу башкарылганда, ал экономикалык динамиканы, социалдык мүмкүнчүлүктөрдү жана экологиялык туруктуулукту ачат.
Шаардык өкмөттөр бул кыйынчылыктарды жалгыз чече алышпайт. Улуттук саясат шаарлардын туруктуулугун колдошу керек, эл аралык кызматташтык инфраструктуранын кемчиликтерин каржылашы керек жана жергиликтүү жамааттар алардын жашоосуна таасир этүүчү чечимдерди кабыл алууда үн алышы керек. Интеграцияланган стратегияларды кабыл алуу менен - туруктуу инфраструктура, туруктуу транспорт, жашыл мейкиндиктер, инклюзивдүү турак жай жана маалыматка негизделген башкаруу - шаарлар тез урбанизациянын кысымын узак мөөнөттүү гүлдөп-өнүгүүнүн пайдубалына айланта алышат.