elections-and-voting-processes
Kā valstis izvēlas vēlētājus: juridisks process kļuvis vienkāršs
Table of Contents
Process, ar kuru valstis izvēlas prezidenta vēlētājiem ir viena no visvairāk atšķirīgās iezīmes amerikāņu demokrātijas. Lai gan pilsoņi nodot savas vēlēšanu par prezidenta kandidātiem ik pēc četriem gadiem, viņi faktiski balso par slānīti vēlētāju, kas formāli izvēlas prezidentu un viceprezidentu caur vēlēšanu kolēģiju. Šī netiešā vēlēšanu sistēma, ko izveidoja ASV konstitūcija, piešķir valstīm ievērojamas pilnvaras, lai noteiktu, kā viņu vēlētāji tiek izvēlēti, radot sarežģītu fragmentāru likumu un procedūru visā valstī.
Konstitucionālais lektoru atlases fonds
ASV Konstitūcijas II panta 1. punkta 2. apakšpunktā noteikts, ka katrai valstij ir jāieceļ tāds skaits vēlētāju, kas ir līdzvērtīgs šīs valsts kongresa delegācijai, un katrai valsts likumdevējai iestādei ir tiesības noteikt veidu, kā tiek izvēlēti šīs valsts vēlētāji.
Vēlēšanu kolēģijā ir 538 vēlētāji, un prezidenta ievēlēšanai ir nepieciešams 270 vēlēšanu balsu vairākums. Katrai valstij ir vienāds vēlētāju skaits ar to pašu, ko tās Kongresa delegācija: viens katram deputātam Pārstāvju palātā plus divi senatori. Saskaņā ar Konstitūcijas 23. grozījumu Kolumbijas apgabalam vēlēšanu kolēģijas vajadzībām ir piešķirti trīs vēlētāji un pret tiem izturas kā pret valsti.
Konstitūcijas kadru sistēma tika veidota kā kompromiss starp tiešām tautas vēlēšanām un Kongresa izvēlēto kandidātu atlasi. Vēlētāju izmantošanas process ir radies no Konstitūcijas un bija kompromiss starp tautas balsojumu un balsojumu Kongresā. Šī kārtība atspoguļoja bažas par komunikācijas ierobežojumiem 18. gadsimtā, vēlmi līdzsvarot valsts un federālās intereses, kā arī jautājumus par vēlētāju spēju novērtēt kandidātus no tālām valstīm.
Valsts likumdošanas iestāde pār elektriķu atlasi
Valstis ir plašas pilnvaras, lai izveidotu savas procedūras, lai izvēlētos vēlētājus, ievērojot noteiktus konstitucionālos ierobežojumus. Katra valsts ieceļ vēlētājus, izmantojot juridiskās procedūras, ko nosaka tās likumdevējs. Šī iestāde ir radījusi dažādas pieejas visā amerikāņu vēsturē un turpina radīt variācijas mūsdienu praksē.
Augstākā tiesa ir norādījusi, ka valstis var izvēlēties no dažādām pieļaujamām metodēm vēlētāju izvēlē, tostarp no likumdevēja puses kopīgā balsojumā, no likumdevēja puses, vienlaicīgi balsojot par abām mājām, balsojot par tautas kopējo biļeti, balsojot par iedzīvotāju balsošanu apgabalos, daļēji balsojot par iedzīvotājiem, kas balso apgabalos, un daļēji likumdevējam, pēc likumdevēja izvēles no kandidātiem, par kuriem balsojuši iedzīvotāji apgabalos, un citādi.
Tomēr valsts rīcības brīvība nav neierobežota. Šīs piešķirtās pilnvaras vienmēr ir pakļautas ierobežojumam, ka tās nevar izmantot tādā veidā, kas pārkāpj citus Konstitūcijas īpašos noteikumus. Valstis nevar izmantot savas vēlētāju atlases pilnvaras, lai pārkāptu konstitucionālo aizsardzību, piemēram, vienlīdzīgas aizsardzības vai balsstiesību garantijas.
Divu posmu atlases process
Prezidenta vēlētāju atlase notiek divu posmu procesā, kurā iesaistītas gan politiskās partijas, gan vēlētāji. Izpratne par abiem posmiem ir būtiska, lai saprastu, kā galu galā tiek izvēlēti vēlētāji.
Pirmais posms: Politiskās partijas nominācija par elektriķu slatēm
Procesa pirmo daļu kontrolē katras valsts politiskās partijas, un tā atšķiras dažādās valstīs, un partijas parasti izvirza potenciālo vēlētāju slānekļa nosaukumus savās valsts partiju konvencijās vai izvēlas tos ar partijas centrālās komitejas balsojumu saskaņā ar jebkuriem noteikumiem, kādi ir valsts partijai un dažreiz nacionālajai partijai.
Lielākajā daļā valstu lielākās politiskās partijas izvēlas vai izvirza indivīdus, kas pilda prezidenta pienākumus partiju rīkotajās valsts konvencijās saskaņā ar partiju noteikumiem un procedūrām. Šis iekšējās partijas process parasti notiek prezidenta vēlēšanu gados, krietni pirms vispārējām vēlēšanām.
Politiskās partijas bieži izvēlas indivīdus, lai atzītu savu dienestu un veltīšanos šai politiskajai partijai, un tie var būt valsts ievēlēti ierēdņi, valsts partiju vadītāji vai cilvēki valstī, kuriem ir personīga vai politiska saistība ar savas partijas prezidenta kandidātu. Par potenciālo vēlētāju tiek uzskatīta godināšana, kas tiek piešķirta lojāliem partijas biedriem.
Šī procesa pirmā daļa noved pie tā, ka katram prezidenta kandidātam ir savs unikālais potenciālo vēlētāju saraksts. Katra lielākā partija, kā arī nelielas partijas un neatkarīgie kandidāti, kas kvalificējas vēlēšanu piekļūšanai, sagatavo savu sarakstu ar personām, kuras varētu kalpot par vēlētājiem, ja šīs partijas kandidāts iegūtu valsts tautas balsojumu.
Otrais posms: tautas balsojums Atlase
Vispārējo vēlēšanu laikā vēlētāji katrā valstī izvēlas savus vēlētājus, izraugoties vēlētājus. Tomēr šis process atšķiras no tā, ko daudzi vēlētāji varētu sagaidīt. Balsojot par prezidenta kandidātu, jūs faktiski nebalsojat par prezidentu, jūs sakāt valstij, par kuru kandidātu vēlaties, lai jūsu valsts balso vēlētāju sanāksmē.
ASV prezidenta vispārējās vēlēšanās vēlētāji oficiāli balso par politiskās partijas vēlētāju, nevis faktisko prezidenta un prezidenta vietnieka kandidātu sarakstu. Potenciālo vēlētāju vārdi var vai nedrīkst parādīties vēlēšanu zīmē zem prezidenta kandidātu nosaukuma, atkarībā no vēlēšanu procedūrām un vēlēšanu formātiem katrā valstī.
Valstis šos vispārējos vēlēšanu rezultātus, kas zināmi arī kā tautas balsojums, izmanto, lai ieceltu savus vēlētājus, un uzvarētāja valsts politiskā partija izvēlas personas, kuras būs vēlētāji.Tas nozīmē, ka uzvarētāju partijas izvirzīto vēlētāju lapa kļūst par oficiālu slānīti, kas izgāzīs valsts vēlēšanu balsis.
Sertifikācijas prasības un procedūras
Valstis ir izveidojušas oficiālas sertifikācijas procedūras, lai dokumentētu vēlētāju atlasi un nodrošinātu pienācīgu uzskaiti visā procesā. Šīs procedūras rada oficiālu papīra izsekošanu no potenciālo vēlētāju izvirzīšanas, izmantojot to galīgo iecelšanu.
Politiskās partijas izvēlas prezidenta vēlētājus pēc valsts partijas konventa vai komitejas un tām jāapliecina vēlētāju vārdi valsts sekretāram. Šis sākotnējais apliecinājums parasti notiek pirms vispārējām vēlēšanām un izveido oficiālu potenciālo vēlētāju sarakstu katrai partijai.
Daudzās valstīs uz šo sertifikāciju attiecas papildu prasības. Sertifikātā jāiekļauj katra vēlētāju paziņojums, kas piekrīt nodot savu vēlēšanu balsi par partijas izvirzītajiem prezidenta un viceprezidenta kandidātiem. Šī apņemšanās palīdz nodrošināt, ka vēlētāji saprot savu apņemšanos balsot par savas partijas kandidātiem.
Pēc vispārējām vēlēšanām valsts sagatavo Apliecību par neatkarību. Pēc vispārējām vēlēšanām Valsts izpildvara sagatavo Apliecību par visu personu vārdiem uz katra kandidāta uzrakstiem, balsu skaitu, kas katrs ir saņēmis, un parādot, kuras personas tika ieceltas par valsts vēlētājiem.
Vēlēšanu grāfa reformu likumā ir noteikts, ka valsts izpildvara, kurai jāapliecina, ka valsts ir iecēlusi vēlētājus, ir valsts gubernators, ja vien pirms vēlēšanām pieņemtais valsts likums nenosaka citu izpildvaru pienākumu izpildei. ECRA nosaka, ka katras valsts izpildvarai ir jāapliecina valsts vēlētāju slāneklis sešas dienas pirms datuma, kad vēlētāji tiekas, lai oficiāli nodotu savas balsis.
Uzvarētājs-Take-Viss Versus Proporcionālās sistēmas
Lai gan valstīm ir rīcības brīvība attiecībā uz to, kā piešķirt vēlēšanu balsis, lielākā daļa ir pieņēmusi visu uzvarētāju pieeju, tikai divas valstis izmanto atšķirīgu metodi.
Uzvarētāja-Veikt-All sistēma
Lielākajā daļā valstu ir sistēma, kas "uzvaras tiesības uz visiem" piešķir visiem vēlētājiem prezidenta kandidātam, kurš uzvar valsts tautas balsojumā. 48 valstīs un Vašingtonā uzvarētājs saņem visas vēlēšanu balsis par šo valsti. Tas nozīmē, ka pat tad, ja kandidāts uzvar ar šauru balsu pārsvaru, tas saņem 100% šīs valsts vēlēšanu balsu.
Uzvarētāju sistēma piešķir valstij visu vēlētāju šoni kandidātam, kurš uzvarēja tautas balsojumā štatā, neatkarīgi no tā, cik tuvu bija tautas balsojums štatā. Šī pieeja var palielināt šauru uzvaru ietekmi un radīt situācijas, kad kandidāti savas kampaņas koncentrē uz konkurētspējīgām "spārna valstīm", nevis valstīm, kurās vienai partijai ir acīmredzama priekšrocība.
Līdz 1836. gadam par praksi kļuva valsts mēroga uzvarētāju izvēle, kurā tika ņemta vērā visu vēlētāju izvēle. Lai gan šī sistēma nebija Konstitūcijas pilnvarota, valstis to pakāpeniski pieņēma kā dominējošo metodi, iespējams, tāpēc, ka tā palielina katras valsts ietekmi prezidenta vēlēšanās, piešķirot visas vēlēšanu balsis kā vienotu bloku.
Meinas un Nebraskas rajona sistēma
Meinai un Nebraskai katram ir "proporcionālas pārstāvības" variācija. Konkrētāk, Nebraskā un Meinā valsts uzvarētājs saņem divus vēlētājus un katra kongresu apgabala uzvarētājs saņem vienu vēlētāju, kas ļauj Nebraskai un Meinai piešķirt vēlētājus vairāk nekā vienam kandidātam.
Meins pieņēma sava apgabala plānu 1972. gadā un Nebraska 1992. gadā, ar diviem lieliem vēlētājiem, kas tika norīkoti valsts mēroga tautas balsojuma uzvarētājam. Šī sistēma ļauj sadalīt vēlēšanu balsis starp kandidātiem, kas notika pēdējās vēlēšanās. Maine sadalīja savas četras vēlēšanu balsis 3-1 gan 2020., gan 2016. gadā, un Nebraska sadalīja savas piecas vēlēšanu balsis 4-1 2020. gadā.
Saskaņā ar šo kongresu rajona metodi, kampaņās jāpievērš uzmanība ne tikai valsts mēroga rezultātiem, bet arī atsevišķiem kongresu rajoniem, potenciāli padarot atsevišķus rajonus ļoti konkurētspējīgus pat tad, ja valsts kopumā noliecas uz vienu partiju.
Konstitucionālās kvalifikācijas un ierobežojumi elektriķiem
Lai gan valstīm ir plašas pilnvaras izvēlēties vēlētājus, Konstitūcijā ir noteiktas noteiktas kvalifikācijas un aizliegumi, kas ierobežo to, kuri var pildīt šo uzdevumu.
ASV Konstitūcija satur ļoti maz noteikumu par vēlētāju kvalifikāciju, ar II panta 1. iedaļas 2. pantu, kas nosaka, ka neviens senators vai pārstāvis, vai persona, kas tur uzticības biroju vai peļņu saskaņā ar Amerikas Savienotajām Valstīm, tiek iecelts par vēlētāju. Šis aizliegums neļauj federālajām amatpersonām pildīt vēlētāju pienākumus, saglabājot nošķirt federālo valdību un valsts vēlētāju atlases procesu.
14. grozījums paredz, ka valsts amatpersonas, kas ir iesaistījušās sacelšanās vai dumpja izraisīšanā pret ASV vai sniegušas palīdzību un mierinājumu ienaidniekiem, tiek diskvalificētas par vēlētāju pienākumu pildīšanu.
Papildus šīm federālajām konstitucionālajām prasībām valstis var noteikt papildu kvalifikācijas vēlētājiem. Katras valsts politiskās partijas izvēlas savu potenciālo vēlētāju slānīti, un kurš tiek izvēlēts kā elektors, kā un kad mainās pa valstīm. Valstis parasti pieprasa, lai vēlētāji būtu reģistrēti vēlētāji un var noteikt citus atbilstības kritērijus ar valsts tiesību aktiem.
Vēlēšanu vēlēšanu vēlēšanu un vēlēšanu vēlēšanu vēlēšanu organizēšana
Kad elektorus izvēlas vispārējās vēlēšanās, viņiem jāsasauc, lai oficiāli nodotu savas balsis prezidentam un viceprezidentam. Šī sanāksme ir vēlētāju atlases procesa kulminācija un faktiskais brīdis, kad vēlēšanu kolēģija darbojas kā paredzēts.
Vēlēšanu kolēģijas sanāksmju laiks un atrašanās vieta
Vēlētāju sanāksme notiek pirmajā otrdienā pēc otrās trešdienas decembrī pēc vispārējām vēlēšanām, kurā vēlētāji tiekas savās valstīs, kur viņi balso par prezidentu un viceprezidentu atsevišķās vēlēšanās. Šo laiku atjaunināja 2022. gada Vēlēšanu grāfa Reformu likums, kas mainīja sanāksmes datumu no pirmās pirmdienas uz pirmo otrdienu pēc otrās trešdienas decembrī.
Vēlētāji nepulcējas vienā valsts vietā. Tā vietā viņi vienlaicīgi satiekas savās valsts galvaspilsētās, parasti valsts kapitola ēkā vai citā valdības iestādē. Šī decentralizētā pieeja atspoguļo vēlēšanu kolēģijas sistēmas federālo raksturu un samazina traucējumu vai nepamatotas ietekmes risku, kas varētu rasties, ja visi vēlētāji sapulcētos vienā vietā.
Balsošanas process
Vēlētāju balsis tiek ierakstītas vēlētāju vēlēšanu apliecībā, ko sanāksmē sagatavo vēlētāji, un Valsts vēlēšanu apliecība tiek nosūtīta Kongresam, kur balsis tiek skaitītas, un NARA kā daļa no prezidenta vēlēšanu oficiālajiem ierakstiem. Šī dokumentācija nodrošina, ka katras valsts vēlēšanu balsis tiek pienācīgi reģistrētas un nodotas federālajai valdībai galīgajam skaitīšanas procesam.
Balsošanas procesā ir iesaistīti vēlētāji, kas balso par priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku, kā to prasa Konstitūcijas divpadsmitais grozījums. Divpadsmitais grozījums mainīja procedūru, lai prasītu, lai vēlēšanu kolēģija katru priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku ievēl atsevišķās balsos, un priekšsēdētāja kandidāti tagad izvēlas, kurš darbosies kopā ar viņiem kā priekšsēdētāja vietnieks.
Neticīgie vēlētāji: likumi un izpilde
Viens no pretrunīgākajiem vēlēšanu kolēģijas sistēmas aspektiem ir saistīts ar jautājumu, vai vēlētājiem ir jābalso par kandidātu, kurš uzvarēja savas valsts tautas balsojumā, vai arī viņiem ir rīcības brīvība balsot citādi.
Federālās tiesības un konstitucionālie noteikumi
Nav konstitucionālu noteikumu vai federālo likumu, kas prasa vēlētājiem balsot saskaņā ar tautas balsojuma rezultātiem viņu valstīs. Ne ASV konstitūcija, ne federālajos statūtos ir vērsta jēdzienu "bezticīgie vēlētāji," jo šis jautājums ir rezervēts valstīm.
Bezticīgie vēlētāji ir vēlētāji, kas galu galā balso par kādu citu, nevis par kuru viņi solīja. Bezticīgo vēlētāju iespēja ir radījusi bažas par vēlēšanu kolēģijas sistēmas demokrātisko leģitimitāti un pamudinājusi daudzas valstis ieviest likumus, kas risinātu šo jautājumu.
Valsts likumi, kas saista vēlētājus
Dažas valstis pieprasa, lai vēlētāji nodotu savas balsis saskaņā ar tautas balsojumu, un šie solījumi iedalās divās kategorijās – elektorus, kuriem ir saistoši valsts tiesību akti, un tos, kuriem ir saistības ar solījumiem politiskajām partijām. Vairākumam valstu un Kolumbijas apgabalam ir likumi par grāmatām, kas prasa, lai vēlētāji apņemas nodot savas balsis par savu partiju kandidātiem prezidentam un viceprezidentam.
Šo likumu izpildes mehānismi ievērojami atšķiras. Lai gan trīsdesmit trīs valstis un Kolumbijas apgabals pieprasa vēlētājiem balsot par kandidātu, kam viņi ir solīti, tikai 14 no šīm valstīm ir izpildes mehānisms, lai aizstātu neticīgu vēlētāju un viņa vai viņas deviants balsojums. Daži valstis pret pārkāpumu izturas kā pret vakanci, kas ir jāaizpilda, bet citi uzliek sodus neticīgiem vēlētājiem.
Valsts likumu apstiprināšana Augstākajā tiesā
2020. gada jūlijā ASV Augstākā tiesa nosprieda, ka valsts var "sodus sodīt par to, ka viņš nepilda savu solījumu un balso par kādu citu, nevis par prezidenta kandidātu, kurš uzvarēja savas valsts tautas balsojumā". Šis lēmums Chiafalo pret Vašingtonu atrisināja ilggadējus jautājumus par valsts likumu konstitucionalitāti, kas uzliek pienākumu vēlētājiem balsot par savas partijas kandidātu.
Augstākās tiesas nolēmums apstiprināja, ka valstīm ir tiesības īstenot vēlētāju solījumus un ka šāda izpilde nepārkāpj Konstitūciju. Šis lēmums ir nostiprinājis tiesisko pamatu valsts likumiem, kas liek vēlētājiem balsot saskaņā ar viņu valsts tautas balsojuma rezultātiem, lai gan tas neprasa valstīm pieņemt šādus likumus.
Aizpilda elektrisku vakanci
Dažkārt rodas situācijas, kad vēlētājs nevar ierasties uz vēlēšanu kolēģijas sanāksmi vai ja vēlētāju balsojums tiek atzīts par nederīgu bez ticības balsojuma valstīs, kurās ir izpildes mehānismi. Valstis ir izveidojušas procedūras, lai risinātu šīs vakances.
Ja vēlētāju sanāksmē ir vakances, vēlētājiem ir jābalso, lai aizpildītu vakanci. Konkrētas vakanču aizpildīšanas procedūras atšķiras atkarībā no valsts, bet parasti ir iesaistīti atlikušie vēlētāji, izvēloties aizstājēju no tās pašas politiskās partijas, kas prombūtnē vai diskvalificēts elektors.
Dažas valstis jau iepriekš izraugās aizstājējus, lai nodrošinātu, ka vakances var aizpildīt ātri un efektīvi. Šie vietnieki parasti tiek izvēlēti, izmantojot to pašu partijas nominācijas procesu kā primārie vēlētāji un ir gatavi kalpot, ja nepieciešams.
Valsts vēlēšanu amatpersonu loma
Valsts vēlēšanu amatpersonām, jo īpaši valsts sekretāriem, ir izšķirošas administratīvās lomas vēlētāju atlases procesā, lai gan parasti tām nav pilnvaru attiecībā uz politisko partiju iecelšanu vēlētāju sarakstā.
Valsts vai citu galveno vēlēšanu amatpersonu sekretāri saņem politisko partiju apliecinājumus par viņu izvirzītajiem vēlētājiem, uztur oficiālos pierakstus par vispārējo vēlēšanu rezultātiem, sagatavo izziņu par to, ka vēlētājus ir apbalvojuši, un koordinē ar federālajām iestādēm vēlēšanu balsojumu pārraidi Kongresam. Šīs administratīvās funkcijas nodrošina, ka vēlētāju atlases process norit gludi un ka katrā posmā pastāv atbilstoša dokumentācija.
Valsts vēlēšanu amatpersonas kalpo arī kā resursi informācijai par valsts procedūrām. Informācijai par vēlēšanu kolēģijas procesu jūsu valstī, sazinieties ar valsts sekretāru. Šīs amatpersonas var sniegt informāciju par partiju nominācijas kārtību, vēlēšanu formātiem un dažādu procesa posmu laiku.
Elektoru atlases metožu vēsturiskā attīstība
Metodes, ko valstis izmanto, lai izvēlētos vēlētājus, kopš Konstitūcijas ratificēšanas ir ievērojami attīstījušās. Izpratne par vēsturisko attīstību nodrošina kontekstu pašreizējai praksei un notiekošajām debatēm par vēlēšanu kolēģijas reformu.
Republikas pirmajos gados daudzas valstis drīzāk izmantoja likumdošanas iecelšanu, nevis tautas balsojumu. Valsts likumdevēji tieši izvēlētos vēlētājus bez vēlētāju ieguldījuma. Šī metode pakāpeniski izkrita no labvēlības, paplašinoties demokrātiskai līdzdalībai, un valstis virzījās uz tiešākām tautas suverenitātes formām.
Pāreja uz tautas balsošanas metodēm notika pakāpeniski 19. gadsimta laikā. Līdz 18. gadsimta vidum vairums valstu bija pieņēmušas sava veida tautas vēlēšanas vēlētāju izvēlē, lai gan īpašie mehānismi bija atšķirīgi. Uzvarētāju uzņemšanas sistēma kļuva arvien dominējoša, lai gan konstitucionāli tā nekad nebija nepieciešama.
20. gadsimtā notika tālāka standartizācija, gandrīz visām valstīm pieņemot uzvarētāju-take-all pieeju līdz mūsdienu prezidenta kampaņas. Maine pieņēma kongresu rajona metodi 1972.gadā un Nebraska 1992.gadā bija novirzes no šīs tendences, lai gan tie joprojām ir tikai divi valstis, izmantojot šo alternatīvo pieeju.
Mūsdienu diskusijas un reformu priekšlikumi
Valsts līmeņa vēlētāju atlases process turpina radīt nozīmīgas debates ar dažādiem reformu priekšlikumiem, kuru mērķis ir mainīt vēlētāju izvēli vai pilnībā likvidēt vēlēšanu kolēģiju.
Valsts tautas balsojums Starpvalstiska vienošanās
Viens ievērojams reformu centieni ietver National Popular Balss Interstate Compact, vienošanās starp iesaistītajām valstīm, lai piešķirtu savu vēlēšanu balsis prezidenta kandidātam, kas uzvar tautas balsojums, neatkarīgi no iznākuma savā valstī. Pakts stātos spēkā tikai tad, ja pietiekami daudz valstis piedalījās, lai iegūtu vēlēšanu koledžas vairākumu, un no 2024. gada maija 17 valstis un Kolumbijas apgabals piekrita piedalīties.
Šis pakts ir mēģinājums efektīvi izveidot tautas balsošanas sistēmu, negrozot Konstitūciju. Tas balstās uz valstu konstitucionālo varu, lai noteiktu, kā tiek iecelti to vēlētāji, izmantojot šo iestādi, lai izveidotu koordinētu sistēmu dažādās valstīs.
Publiskais atzinums par tematu “Vēlēšanu kolēģijas reforma”
Saskaņā ar 2023. gada pētījumu no Pew Research Center 65% amerikāņu pieaugušo ir par pāreju no Vēlēšanu koledžas uz tautas balsojumu visā valstī. Šis būtiskais vairākums atspoguļo pašreizējās bažas par demokrātisko leģitimitāti sistēmā, kurā tautas balsojuma uzvarētājs var zaudēt vēlēšanas.
1824., 1876., 1888., 2000. un 2016. gadā vēlēšanu kolēģijas uzvarētājs un tādējādi jaunievēlētais prezidents zaudēja tautas balsojumu. Šīs instances ir pastiprinājušas debates par to, vai pašreizējā sistēma adekvāti atspoguļo Amerikas iedzīvotāju gribu un vai ir nepieciešama reforma.
2022. gada Vēlēšanu grāfa reformas akts
Nesen pieņemtajos federālajos tiesību aktos ir atjaunināti daži vēlēšanu kolēģijas procesa aspekti, lai gan tie būtiski nemainīja to, kā valstis izvēlas vēlētājus.
Kongress pieņēma 2022. gada Vēlēšanu grāfa reformu likumu (ECRA), kas bija divpartiju tiesību akts, kurš bija iekļauts vispārējo apropriāciju un politikas dokumentu kopumā, kas atjaunina 1887. gada Arhaisko Vēlēšanu grāfa likumu (ECA). ERP, kuru atjaunināja ECRA, nodrošina primāro tiesisko regulējumu vēlēšanu kolēģijas balsu izliešanai un skaitīšanai prezidenta vēlēšanās.
ECRA galvenokārt pievēršas kongresu skaitīšanas procesam un izskaidro neskaidrības, kas kļuva acīmredzamas 2020. gada vēlēšanu laikā. Tomēr tajā ir iekļauti arī noteikumi, kas ietekmē valsts procedūras, jo īpaši attiecībā uz sertificēšanas termiņiem un valsts vadītāju iecelšanu, kas ir atbildīgi par vēlētāju iecelšanu amatā.
Šo reformu mērķis ir stiprināt vēlēšanu kolēģijas procesa integritāti un samazināt strīdu vai manipulācijas iespējas, vienlaikus saglabājot valsts vēlētāju atlases pamatstruktūru.
Praktiskas sekas, kas rodas vēlētājiem
Izpratne par to, kā valstis izvēlas vēlētājus, būtiski ietekmē vēlētājus, kuri vēlas efektīvi piedalīties prezidenta vēlēšanās.
Pirmkārt, vēlētājiem jāatzīst, ka viņu prezidenta vēlēšanu norise patiesībā ir vēlētāju balsojums, nevis tieši pašiem kandidātiem. Šī izpratne palīdz noskaidrot, kāpēc vēlēšanu formāti dažādās valstīs atšķiras un kāpēc dažās vēlēšanās ir uzskaitīti vēlētāju vārdi, bet citās nē.
Otrkārt, lielākajā daļā valstu izmantotā sistēma, kurā uzvar visi, nozīmē, ka vēlētāji valstīs, kurās nav konkurences, var justies mazāk ietekmēti nekā vēlētāji valstīs, kurās valda svārstības. Šī realitāte veido kampaņu stratēģijas un ietekmē to, kur kandidāti koncentrē savu laiku un resursus.
Treškārt, valsts likumi par neticīgiem vēlētājiem sniedz dažāda līmeņa pārliecību, ka vēlēšanu balsojums atspoguļos tautas balsojuma iznākumu. Vēlētāji valstīs ar spēcīgiem izpildes mehānismiem var būt vairāk pārliecināti, ka viņu valsts vēlēšanu balsojums atbildīs tautas balsojuma rezultātiem.
Visbeidzot, vēlētāju atlases procesa izpratne ļauj vēlētājiem iesaistīties informētās debatēs par iespējamām reformām un izvērtēt priekšlikumus sistēmas maiņai. Neatkarīgi no tā, vai viņi atbalsta pašreizējo struktūru vai atbalsta alternatīvas, vēlētāji gūst labumu no tā, kā darbojas esošais process.
Papildu informācijas resursi
Daudzi autoritatīvi resursi sniedz papildu informāciju par to, kā valstis izvēlas vēlētājus, un plašāku vēlēšanu kolēģijas procesu.
Nacionālā arhīvu un ierakstu pārvalde uztur visaptverošu informāciju par vēlēšanu kolēģiju, tostarp detalizētus paskaidrojumus par katru procesa posmu un saites uz attiecīgajiem federālajiem likumiem. To tīmekļa vietne archives.gov/evelational-college kalpo kā oficiāls federālais resurss.
Valsts sekretāru nacionālā apvienība apkopo valsts likumu kopsavilkumus par prezidenta vēlēšanu kandidātiem, sniedzot detalizētu informāciju par nominācijas kārtību, sertificēšanas prasībām un vēlētāju pienākumiem katrā valstī. Šis resurss ir īpaši vērtīgs, lai izprastu valsts specifiskās izmaiņas procesā.
Valsts likumdošanas konference piedāvā analizēt vēlēšanu koledžas procedūras un izsekot valsts likumdošanu, kas saistīta ar vēlētāju atlasi. To resursi palīdz pētniekiem un ieinteresētajiem pilsoņiem izprast gan pašreizējo praksi, gan ierosinātās reformas.
Valsts vēlēšanu biroji sniedz informāciju par valsts procedūrām. Sazinoties ar valsts sekretāru vai valsts augstāko vēlēšanu amatpersonu, jūs varat sniegt detalizētu informāciju par to, kā jūsu valsts izvirza, izvēlas un sertificē prezidenta vēlētājus.
Secinājums
Process, kurā valstis izvēlas prezidenta vēlētājus atspoguļo federālo struktūru Amerikas valdības un konstitūcijas piešķir pilnvaras valstīm šajā svarīgajā jomā. No sākotnējās iecelšanas vēlētāju slānekļi politiskās partijas caur tautas balsojumu, kas nosaka, kura šīferis ir iecelts, uz oficiālo sanāksmi, kur vēlētāji nodot savu balsi, katrs solis ietver kombināciju valsts tiesību, partijas procedūras, un konstitucionālās prasības.
Lai gan kopš dibināšanas laikmeta sistēma ir ievērojami attīstījusies, gandrīz universāli pieņemot tautas balsošanas metodes un uzvarētājus-visu sadalījumu, valstis saglabā ievērojamu elastību, kā tās īsteno šos procesus. Alternatīvu pieeju esamība Mainē un Nebraskā, notiekošās debates par neticīgiem vēlētāju likumiem, un priekšlikumi fundamentālākām reformām visi liecina, ka vēlētāju atlases process joprojām ir dinamisks un maināms.
Izpratne, kā valstis izvēlas elektorus, sniedz būtisku ieskatu Amerikas prezidenta vēlēšanās un unikālajā lomā, ko federālisms spēlē, izvēloties valsts galveno izpildvaru. Vai pašreizējā sistēma turpinās nemainīta vai tiek veikta reforma nākamajos gados, valsts balstītais vēlētāju atlases process paliks noteicoša iezīme tam, kā amerikāņi izvēlas savu prezidentu.