Vidusposma vēlēšanas notiek pusceļā caur prezidenta četru gadu termiņu un ir svarīgs aspekts Amerikas politiskajā sistēmā. Tās ietekmē varas līdzsvaru Kongresā un var ietekmēt prezidenta spēju īstenot politiku. Daudziem amerikāņiem vidusposmā ir kritiska iespēja veidot valsts virzienu starp prezidenta vēlēšanām. Šī rokasgrāmata sniedz padziļinātu pārskatu iesācējiem, lai saprastu galvenos elementus, kas ir vidējā termiņa vēlēšanas, tostarp to vēsturi, mehāniku un nozīmi.

Kas ir viduslaiks?

Vidusposma vēlēšanas ir federālas, valsts, un pašvaldību vēlēšanas notiek ASV reizi divos gados, jo īpaši pāra gadu, kas krita starp prezidenta vēlēšanām. Jo tie notiek aptuveni pusceļā caur prezidenta četru gadu termiņu, tie sauc par “starptermiņu” vēlēšanas. Visievērojamākās sacensības šo ciklu laikā ir ASV Pārstāvju palātas (visas 435 vietas) un aptuveni viena trešdaļa no ASV Senāta (parasti 33 vai 34 vietas). Turklāt, daudzi štati rīko gubernatora vēlēšanas, valsts likumdošanas sacensības, un vēlēšanu iniciatīvas vidēji ilgajos gados.

Atšķirībā no prezidenta vēlēšanām, kas ir ļoti pamanāmas un vēlētāju aktivitātei pakļautas, vidusposma vēlēšanas bieži vien saņem mazāku plašsaziņas līdzekļu un sabiedrības uzmanību. Tomēr to rezultāti var būtiski mainīt politisko vidi. Kongresa kontroles maiņa var palīdzēt vai kavēt prezidenta likumdošanas programmu, ietekmēt tiesas apstiprinājumus un mainīt galveno politikas jomu, piemēram, veselības aprūpes, nodokļu un valsts drošības virzienu.

Cik bieži notiek viduslaiks?

Vidusposma vēlēšanas ir notikušas reizi divos gados kopš republikas dibināšanas. ASV konstitūcija sākotnēji noteica divu gadu termiņus Parlamenta locekļiem (I pants, 2. iedaļa) un sešu gadu termiņus senatoriem (I pants, 3. iedaļa). Sadalītā Senāta noteikumi nodrošina, ka tikai daļa Senāta ir izveidota pārvēlēšanai jebkurā noteiktā termiņa vidū. Šī koncepcija bija paredzēta, lai nodrošinātu stabilitāti augšpalātā, vienlaikus saglabājot Parlamenta ciešu saikni ar sabiedrisko domu.

Pirmās vidus posma vēlēšanas notika 1790. gadā, tikai gadu pēc Konstitūcijas stāšanās spēkā, un kopš tā laika tās notiek konsekventā divu gadu ciklā. Laika gaitā process ir attīstījies, galvenokārt līdz ar 17. grozījuma pieņemšanu 1913. gadā, kas novirzīja Senāta vēlēšanas no valsts likumdevējiem uz tiešu tautas balsojumu.

Kas notiek ar vidējā termiņa vēlēšanām?

Starpposma vēlēšanu likmes ir milzīgas. Federālā līmenī vissteidzamākais apbalvojums ir ASV Kongresa kontrole. Partija, kurai ir vairākums Parlamentā un Senātā, nosaka likumdošanas darba kārtību, komiteju priekšsēdētājus un spēju pieņemt vai bloķēt prezidenta priekšlikumus. Sašķelta valdība, kur viena partija kontrolē Balto namu, bet otra kontrolē vienu vai abas Kongresa palātas, bieži noved pie likumdošanas strupceļa, kamēr vienota kontrole var nodrošināt ātras politikas izmaiņas.

Visas 435 Mājas sēdvietas

Katrs Pārstāvju palātas loceklis pilda divu gadu termiņu, kas nozīmē, ka visa palāta ir gatava vēlēšanām ik pēc diviem gadiem. Tāpēc vidustermiņa vēlēšanas darbojas kā valsts mēroga referendums par prezidenta sniegumu. Vēsturiski prezidenta partijai ir tendence vidusposmā zaudēt vidēji 26 Parlamenta vietas, lai gan faktiskais skaits ievērojami atšķiras atkarībā no ekonomiskajiem apstākļiem, skandāliem un lieliem notikumiem.

Viena trešdaļa Senāta sēžu

Senatori kalpo sešus gadus, un konstitūcija sadala Senātu trīs šķirās, no kurām katra ir ievēlēta citā divu gadu ciklā. Jebkurā vidusgadā, Senāta šķira, kas pēdējo reizi tika ievēlēta iepriekšējā prezidenta vēlēšanu gadā (seši gadi pirms) nāk pārvēlēšanai. Šīs sašķeltās sistēmas dēļ Senāts ir vairāk izolēts no pēkšņām izmaiņām sabiedrības viedokļos. Tomēr viļņu vēlēšanas joprojām var nojaukt vairākas Senāta vietas, it īpaši, ja prezidenta partijai ir nesamērīgs vietu skaits attiecīgajā klasē.

Valsts un vietējie biroji

Starpposma vēlēšanas ietver arī konkursus par valsts gubernatoriem, valsts likumdevējiem, ģenerāladvokātiem, valsts sekretāriem un daudziem vietējiem amatiem, piemēram, mēriem, skolu padomēm un apgabala komisāriem. Šīs sacensības bieži aizēno federālās kampaņas, bet tās tieši ietekmē pilsoņu ikdienas dzīvi. Vadītāji kontrolē valsts budžetu, izpildu rīkojumus un — daudzās valstīs — sašaurina līnijas. Valsts likumdevēji raksta likumus par izglītību, transportu un veselības aprūpi. Vietējie ierēdņi pārvalda zonēšanu, kārtības uzturēšanu un skolu finansējumu.

Pēdējās desmitgadēs vidusposma vēlēšanas ir kļuvušas par cīņas laukumu vēlēšanu iniciatīvām par tādām karstās pogas problēmām kā aborta tiesības, marihuānas legalizācija, minimālās algas palielināšana un balsošanas pieejamība. Piemēram, 2022. gadā vairāku valstu vēlētāji uzskatīja vēlēšanu pasākumus saistībā ar abortiem pēc tam, kad Augstākā tiesa atcēla Rē pret Wade.

Kā darbojas vidusposma vēlēšanas?

Vidusposma vēlēšanu mehānika seko tām pašām pamatprocedūrām kā jebkuras citas ASV vēlēšanas. Valstis nosaka savus vēlēšanu likumus attiecībā uz reģistrāciju, agru balsošanu un pasta balsošanu, bet vispārējā federālā sistēma paliek konsekventa. Šeit ir pakāpenisks iedalījums, kā process attīstās.

Primārās un vispārējās vēlēšanas

Lielākā daļa valstu rīko primārās vēlēšanas pavasarī vai vasarā vidusgadā. Primārās, vēlētāji katrā partijā izvēlas savas partijas nomināciju katram amatam. Primārās var būt atvērtas (var piedalīties jebkurš reģistrēts vēlētājs), slēgtas (tikai partijas biedri), vai daļēji slēgtas. Dažas valstis primāru vietā izmanto kaučukus, lai gan šodien tie ir retāk sastopami. Primārās balvas ieguvēji tad sacenšas vispārējās vēlēšanās, kas notiek pirmajā otrdienā pēc pirmās pirmdienas novembrī.

Vispārējās vēlēšanās vēlētāji balso par vienu kandidātu uz vienu amatu. Vairumā valstu uzvar kandidāts ar visvairāk balsīm – sistēma, kas pazīstama kā daudzskaitlis vai pirmais aizgājis-ievēlēts. Tomēr dažās valstīs ir nepieciešams vairākums (vairāk nekā 50%) un notiek demisijas vēlēšanas, ja neviens kandidāts nesasniedz šo slieksni. Luiziāna un Gruzija ir ievērojami piemēri noteiktiem birojiem.

Votera izslēgšanas paraugi

Vidusposma vēlēšanās vēsturiski ir ievērojami mazāka vēlētāju aktivitāte nekā prezidenta vēlēšanās. 2020. gada prezidenta vēlēšanās vēlētāju aktivitāte sasniedza gandrīz 66 % no tiem, kas ir visaugstākie simtgades laikā. Savukārt 2018. gada vidus vēlēšanās vēlētāju aktivitāte bija aptuveni 50%, kas bija neparasti augsts vidusposmā, bet joprojām bija daudz zemāks par prezidenta līmeni. 2022. gada vidus vēlētāju aktivitāte bija aptuveni 46 %.

Zemāka vēlētāju aktivitāte var ietekmēt rezultātus. Vecākiem, baltiem un vairāk izglītotiem vēlētājiem ir tendence balsot ar augstākām likmēm vidusposmos, kamēr jaunākie vēlētāji un minoritāšu grupas piedalās retāk. Šī vēlētāju aktivitāte dod priekšrocību partijai, kuras bāze vairāk nodarbojas ar neprezidenta gadiem - bieži vien partijai no Baltā nama. Politiskie zinātnieki ir atzīmējuši, ka vidusposma vēlētāji mēdz būt ideoloģiski ekstrēmāki nekā vispārējais elektorāts, kas var paplašināt partizānu polarizāciju Kongresā.

Kampaņas un izdevumi

Vidusposma kampaņas ir intensīvas, dārgas un spēcīgi ietekmē valstu politiskās tendences. Kandidāti, partijas un ārpus grupām tērē miljardiem dolāru reklāmai, tiešajam pastam un digitālajai informācijas apmaiņai. 2022. gada ciklā kopējie izdevumi federālajām sacīkstēm pārsniedza 16,7 miljardus dolāru, padarot to par visdārgāko vidusposmu vēsturē.

Kampaņas koncentrējas uz kombināciju vietējo jautājumu un valstu tēmām. Vēsturiski prezidenti bieži kalpo kā zibens stienis: ja prezidents ir nepopulārs, kandidāti prezidenta partijas var distancēties sevi, bet challengers piesaistīt savus pretiniekus prezidentam. Pretēji, tautas prezidents var palielināt savas partijas kandidātiem un palīdzēt viņiem turēt vai iegūt vietas.

Galvenie faktori, kas ietekmē vidusposma vēlēšanas

Termiņa vidus vēlēšanu iznākumu nosaka vairāki faktori, kas var palīdzēt vēlētājiem un analītiķiem prognozēt rezultātus un interpretēt plašāku politisko vidi.

Prezidenta apstiprinājuma novērtējumi

Viens no spēcīgākajiem vidējā termiņa snieguma prognozētājiem ir prezidenta apstiprinājuma reitings. Kad prezidents ir nepopulārs, vēlētāji bieži izmanto vidusposmu kā veidu, kā paust neapmierinātību, kas noved pie zaudējumiem prezidenta partijai. Piemēram, 2010. gadā prezidenta Baraka Obamas apstiprinājuma reitings bija aptuveni 45%, un demokrāti zaudēja 63 vietas Mājā - lielākais vidusposma zaudējums kopš 1938. gada. Savukārt prezidents ar augstu atzinību var palīdzēt savai partijai, lai gan pat populāri prezidenti parasti zaudē dažas vietas.

Ekonomika

Ekonomiskajiem apstākļiem ir liela nozīme. Augsts bezdarbs, inflācija vai recesija parasti sāpina partiju pie varas. Balsotāji mēdz vainot prezidentu un viņu partiju par ekonomiskām grūtībām, pat ja cēloņi ir sarežģīti vai rodas no globāliem faktoriem. 2022. gada vidus vēlēšanās, piemēram, bija stipri veidota inflācija un bažas par dzīves dārdzību, kas veicināja šaurus Demokrātiskos zaudējumus, neskatoties uz labākiem nekā paredzēts rezultātiem dažās sacīkstēs.

Lielākie nacionālie notikumi

Nozīmīgi notikumi – kari, teroristu uzbrukumi, dabas katastrofas vai Augstākās tiesas lēmumi – var mainīt politisko vidi. 2006. gada vidus vēlēšanas, kas notika Irākas kara laikā, redzēja, ka demokrāti iegūst 31 vietu un pārņem kontroli pār Kongresu. Pavisam nesen 2022. gada vidus ietekmējās no Augstākās tiesas lēmuma Dobsa pret Jackson Sieviešu veselības organizāciju, kas apgāza federālo aizsardzību pret abortiem. Šis lēmums stimulēja demokrātiskos vēlētājus un, iespējams, novērsa lielāku republikāņu vilni.

Īslaicīga priekšrocība un pārdale

Mājas vēstnešiem parasti ir spēcīga priekšrocība, pateicoties vārda atzīšanai, līdzekļu piesaistīšanas spējai un iedibinātajiem veidojošajiem pakalpojumiem. Tomēr, pārdalot – kongresu rajona līniju pārzīmēšanu pēc katras tautas skaitīšanas – var krasi mainīt vēlēšanu ainavu. Vidusposmā pēc tautas skaitīšanas (piemēram, 2022. gadā pēc 2020. gada tautas skaitīšanas) daudzi rajoni tiek pārvilkti, dažreiz lai aizsargātu vēsturiskos operatorus vai radītu konkurētspējīgas vietas. Gerrymandering, apgabala robežu manipulēšana partizānu iegūšanai var samazināt konkurētspējīgu vietu skaitu un izolēt vēsturiskos operatorus no nacionālajām svārstībām.

Vēsturiskās tendences un vērā ņemamas vidusposma vēlēšanas

Pētot iepriekšējās vidustermiņa vēlēšanas, atklājas konsekventas tendences un izceļ momentus, kad norma tika pārkāpta.

Sešu gadu nieze

Politiskie zinātnieki ir novērojuši, ka prezidenta partija gandrīz vienmēr zaudē vietas prezidenta otrā termiņa vidū. Šī parādība, ko sauc par "sešu gadu nieze," notika 1958 (Eisenhower), 1974 (Nixon/Ford), 1986 (Reagan), 1998 (Clinton – izņēmums, kur demokrāti ieguva vietas laikā spēcīga ekonomika un impīčmenta atpakaļsvītra), 2006 (George W. Bush), un 2018 (Trump). 1998 termiņa vidū bija reta lieta, kad prezidenta partija ieguva vietas, daļēji sakarā ar sabiedrības pretslīdēšanu pret republikāņu vadīto impīčmenta centieniem.

Viļņu vēlēšanas pret statusa quo

Daži vidusposmā rada masveida “viļņu” vēlēšanas, kur viena partija iegūst lielu skaitu vietu. Piemēri ir 1994 (Republikāni ieguva 54 Mājas vietas un ieņēma vairākumu pirmo reizi 40 gados), 2010 (63-sēdes ieguvums republikāņiem), un 2018 (Demokrāti ieguva 41 vietu, lai uzņemtu māju). Citi vidū rezultātā tikai pieticīgas izmaiņas, piemēram, 2014 (Republikāni ieguva 9 Senāta vietas, bet tikai 13 Mājas vietas) vai 2022 (Republikāņi ieguva šauru House vairākumu ar neto pieaugumu 9 vietas).

Prezidenta koatlu loma (vai trūkums tur)

Prezidenti bieži ir “kostīmi” to pirmajās vēlēšanās, palīdzot down-ballot kandidātiem. Bet laikā starptermiņus aprit, šie mētelis parasti pazudis. Prezidenta partija bieži cieš neto zaudēt vietas, jo vēlētāji, kas izrādījās par prezidentu iepriekšējās vēlēšanās ir mazāk motivēti balsot divus gadus vēlāk. To dažreiz sauc par “starptermiņu sodu.”

Kāpēc pilsoņu vidū ir svarīgas vēlēšanas

Tiem, kas ir jauni, bet ne tik svarīgi, bet gan politiski, vidusposma vēlēšanas var šķist mazāk svarīgas nekā prezidenta konkursi. Patiesībā tās bieži vien ir vietas, kur tiek pieņemti vissecīgākie lēmumi. Kongress raksta likumus, apstiprina tiesnešus un kontrolē federālo budžetu. Valsts likumdevēji lemj par izglītības finansējumu, veselības aprūpes paplašināšanu un balsošanas likumiem. Vietējie biroji ietekmē zonēšanu, kārtības uzturēšanu un skolas.

Tā kā vēlētāju aktivitāte ir zemāka, vidusposma vēlētājiem ir nesamērīga ietekme uz to, kas viņus pārstāv. Īpašam vēlētājam vidusposmā var būt lielāka ietekme nekā prezidenta vēlēšanu laikā, kad parādās miljoniem vēlētāju.

Kā piedalīties vidusposma vēlēšanās

Dalība vidustermiņa vēlēšanās ir vienkārša, bet tai ir nepieciešama plānošana.

  • Balsošanas reģistrācija. Pārbaudiet sava valsts vēlētāju reģistrācijas termiņus. Daudzas valstis atļauj vienas un tās pašas dienas reģistrāciju, bet citas pieprasa reģistrāciju nedēļas iepriekš. Vote.gov sniedz valstij specifisku informāciju.
  • Pētījumu kandidāti un jautājumi. Skaties tālāk par partiju zīmēm. Lasi kandidātu amatus, apmeklē pilsētas zāles un konsultējies ar bezpartejiskiem avotiem, piemēram, Ballotpedia, lai uzzinātu informāciju par jūsu balsojumu.
  • Ziniet jūsu balsošanas iespējas. Daudzas valstis piedāvā agrīnu balsošanu klātienē, balsošanu pa pastu vai balsošanu bez darba. Izlemiet, kura metode jums vislabāk der un rūpīgi ievērojiet norādījumus.
  • Izdariet plānu balsot. Iestatiet atgādinājumu vēlēšanu dienai. Ziedi ir atvērti no agra rīta līdz vakaram, bet rindas var būt garas, it īpaši vakarā. Apsveriet balsošanu agri, lai izvairītos no gaidīšanas.

Bieži sastopami nepareizi priekšstati par vidējā termiņa vēlēšanām

Vairāki mīti par vidustermiņa vēlēšanām var sajaukt pirmo reizi balsotājus. Paskaidrojot tos, tie palīdz veidot precīzāku izpratni.

Mīts: Vidustermiņa vēlēšanas ir svarīgas tikai Kongresam. Lai gan federālās rases dominē virsrakstos, valsts un vietējās rases būtiski ietekmē ikdienas dzīvi. Piemēram, vadītāji kontrolē valsts budžetu un ārkārtas pasākumus, kamēr valsts likumdevēji lemj par tiesībām uz abortu, ieroču likumu un izglītības standartiem. Vietējās skolu valdes vēlēšanas nosaka mācību programmas un finansējuma prioritātes.

Mīts: Jūsu balsojumam nav nozīmes, jo jūs esat sajūsmā. Gerrymandering var padarīt dažus rajonus nekonkurētspējīgus, bet daudzas House sacensības joprojām ir cieši apstrīdamas. Turklāt valsts mēroga sacensības Senātā, gubernatora un vēlēšanu iniciatīvu dēļ nav pakļautas gerrymandering. Konkurentās valstīs viens balsojums var apturēt līdzsvaru tuvā sacīkstē.

Mīts: Vidustermiņa vēlēšanu rezultāti neietekmē prezidenta varu. Tas ir nepareizi. Kongresa sastāvs tieši ietekmē to, ko prezidents var sasniegt. Opozīcijas partijas kontrolēts kongress var bloķēt likumdošanu, uzsākt izmeklēšanu un atteikties apstiprināt kandidātus. Prezidents ar draudzīgu Kongresu var izdot lielus rēķinus, kā tas redzams Biden administrācijas pirmajos divos gados, kad demokrāti kontrolēja abas palātas.

Vidustermiņa vēlēšanu nākotne

Vidusposma vēlēšanas turpina attīstīties. Izmaiņas tehnoloģijās, kampaņu finansēs un balsošanas likumos veidos nākamos ciklus. Sociālo mediju pieaugums ir atvieglojis kandidātiem savākt mazo dolāru ziedojumus un tieši sasniegt vēlētājus, bet tas ir arī palielinājis dezinformācijas izplatību. Konkurentu vietu skaitu var sarukt, jo partizānu niknuma pastiprināšanās un vēlētāji kārto sevi ideoloģiski viendabīgās kopienās. Tajā pašā laikā centieni paplašināt balsošanas piekļuvi – piemēram, automātiska vēlētāju reģistrācija, bez maksas pasta balsošana un agrīna balsošana – varētu veicināt vēlētāju aktivitāti un padarīt vidusposma vēlētājus reprezentatīvākus.

Vidusposma vēlēšanu izpratne ir svarīga ikvienam iesaistītajam pilsonim. Tās nav tikai sekundārs notikums starp prezidenta sacīkstēm; tās ir būtisks mehānisms, lai vēlētu amatpersonu atbildību un valsts virziena veidošanu. Piedaloties, vēlētāji var ietekmēt politiku, kas ietekmē viņu dzīvi turpmākajos gados.