Table of Contents

Вовед: Зошто е важно да се разбере законот што го донесува законот

Иако процесот на секојдневно претворање во обврзувачки закон останува неповолен за многумина. Ова води за намалување на законскиот процес во неговите клучни фази, објаснувајќи ги не само формалните процедури туку и неформалните сили, јавното мислење, и динамичните резултати кои се залагаат за промена на владата.

Потеклото на еден закон: идеи, транспозиции и нацрт - шема

Од каде доаѓаат законските идеи?

Во пракса, повеќето сметки се подготвуваат од законските совети или од адвокатите во извршните агенции пред официјално да бидат воведени.

Спонзорство и коспонзорност

Откако ќе биде подготвен предлог-законот, законодавците се согласуваат да го спонзорираат предлог-законот. Спонзорството сигнализира сопственост и посветеност на водењето на предлогот преку комитет и дебати за под. Дополнителни законодавци може да се потпишат како коспонзори за да ја покажат широката поддршка. Во Домот на претставниците на САД, на пример, предлог-законот со многу коспонзори може да се гледа како на посилни двопартиски жалби, со што ќе се зголемуваат шансите за придвижување напред.

Задача на еден закон - број и прво читање

По воведувањето, нацрт-законот е забележан во официјалниот весник, а предлог-законот го добива својот њујоршки чекор кој вообичаено вклучува да се чита насловот на предлог-законот.

Преглед на комитетот: Инженер на легалациониот процес

Зошто е важно да се биде одржлив

Во Конгресот на САД, секој одбор има надлежност над одредени области на политиката, финансии, судство, одбрана итн., претседателот на комитетот, обично висок член на мнозинската партија, ја контролира агендата и одлучува кои закони добиваат сослушувања и означување на сесиите.

Слушања и стручно сведоштво

За време на сослушувањата, комисиите покануваат сведоци, владини службеници, академици, претставници на индустријата и ги засега граѓаните, да сведочат за потенцијалното влијание на предлог-законот.

Маркап и амандмани

После сослушувањето, комитетот одржа сесија каде што членовите предлагаат и гласаат за амандмани. Промените може да бидат мали разјаснувања или големи промени кои ќе ги преведат целите делови. тогаш комитетот гласа за тоа дали да се пријави законот поволно (со или без амандмани) во целата комора. Сметката која не добива мнозинство во комитетот е ефикасно мртва, иако може да биде реинкарирана на подоцнежната сесија. Во Сенатот, петицијата за неслога може да натера комитет од кој е потпишан, иако оваа алатка е ретко користена.

Објаснување подкомисија

На пример, законот за чиста вода може да оди до Подкомитетот на Комитетот за енергија и трговија. Субкомитетите си имаат свои сопствени сослушувања и знаци пред да го испратат нацрт-законот до целиот комитет.

Акција на катот: дебата, амандмани и гласање

Шегување и водење правила

Откако комисијата ќе го расчисти законот, ќе се префрли на подот на комеморативната комора. Сепак, за да се донесе предлог-закон на подот потребно е место во законодавниот календар. Во Домот на претставниците на САД, моќниот комитет за правила поставува услови за дебата: колку долго членовите можат да зборуваат, колку видови амандмани може да бидат понудени и какви видови на амандмани, и наредба на гласови.

Флорична дебата

За време на дебатата за под, законодавците се расправаат за или против законот. Говорот честопати е внимателно смислен и темпиран, наменет не само да ги убеди колегите туку и да им ја пренесе позицијата на избирачите и медиумите. Во многу системи, се воспоставува дебата за да може спонзорот на предлог-законот прво да зборува, по што следи членот на малцинствата, потоа и други членови во врска со можноста за апстиненција или променливост. Дебатата може да трае и по неколку часа, особено во Сенатот, каде што филистерот дозволува еден сенатор (или група) да ја продолжува дебатата доколку не се гласа некој супер-фт гласовите за клонирање.

Процес на амандмани на подот

За време на разгледувањето на нацрт-законите, членовите може да понудат амандмани за рафинирање на предлог-законот. Овие њу њу њуи често се решаваат на прашањата од последната минута или ќе додадат популарни одредби за да се изгради поддршка кај јавноста.

Финално гласање

По завршувањето на дебатата, гласањето на комората се разликува: гласно гласање (дау против не), гласање (членови стојат) или снимен глас (автотеки). Некои мерки даваат јавен глас за секој член на парламентот, кои можат да ги користат гласачите и групите кои се залагаат за проценка на одговорноста. Повеќето сметки бараат просто мнозинство од присутните и гласањето. Сепак, одредени мерки како уставни амандмани, ратификување на договорот или превласт на нето реквизирање на супермајориите (пр. две третини). Во американскиот дом, кворумот мора да биде присутен за гласање.

Втората комора: Бидомерална навигација

Зошто две комори?

Во двокатниот систем (САД, Канада, Германија, Франција итн.), предлог-законот мора да ги усвои двете комори во идентична форма пред да стигне до извршната функција. Овој двоен преглед дава проверка на избрзаното или еднострано законодавство. Двете комори често имаат различни композиции: во САД, Домот е повторно реплициран од населението, додека Сенатот дава поеднаква застапеност на секоја држава.

Паралелна или секвентна проценка

Сметките можат да бидат вовлечени истовремено во двете комори (како што се придружните сметки во конгресот на САД), или една комора може да дејствува прва и да ја испрати својата верзија во другата. Вториот одаите потоа следи ист редослед на преглед на комитетот, дебата на подот и амандман. Ако втората комора помине низ друга верзија, законот се враќа во првата комора за согласност. Овој процес на пинг-понг може да продолжи додека двете комори не се согласат.

Одбори за состаноци: Разлики што се разликуваат од едно место

Кога двата дома не можат да се согласат, тие обично формираат конференциска комисија составена од високи членови од секоја страна. Комитетот работи зад затворени врати за да отвори една единствена, компромисна верзија. Извештајот за приближување кој ќе резултира со известување назад во двата дома за гласање без никакви измени. Во конгресот на САД, извештаите за конференцијата се привилегирани и се разгледуваат брзо. Иако ефективни во решавањето на споровите, конференциските комисии беа критикувани поради неисполнување, бидејќи нивните состаноци не се секогаш отворени за јавноста или снимените.

Извршна одобрување и вето сила

Да се потпише законот во Законот

Откако идентичните верзии ќе ги поминат двете комори, извршниот закон ќе биде запишан и претставен пред извршниот претседател во претседателскиот систем, или монархот или генералниот гувернер во парламентарниот систем.

Процес на вето и преклопување

Ако извршното тело стави вето на законот, истиот се врати во основачката комора со порака која ги објаснува приговорите. Законодавната власт може да се обиде да го поништи ветото со двотретинско гласање во секоја одаја. Успешните пречки се ретки но не и невозможни; тие често се случуваат кога законот ќе ужива широка двопартиска поддршка. Во парламентарните системи извршната ретко става вето на законот кој потекнува од нејзиното мнозинство, но уставните монархи може теоретски да се откажат од кралската власт иако оваа моќ сега се смета за застарена во повеќето земји на Комонвелцијата.

Џебни вето и Line- Ицени

Џеб вето се случува кога претседателот не презема ништо во текот на десетдневниот период и Конгресот успешно го заврши законот без формално вето.

Надвор од основните работи: Јавното влијание и конгломерирањето

Улогата на интересните групи

Во текот на законскиот процес, надворешните актери вршат значителен притисок.

Јавни сослушувања и граѓански ангажман

Граѓаните можат да учествуваат директно на сослушувањата на комитетот, да поднесуваат писмени коментари, да контактираат со нивните претставници и да организираат јавни кампањи.

Влијанието на медиумите

Во дигитално време, кампањите за социјалните медиуми, исто така, се покажаа способни да влијаат на неопределените пратеници со создавање илјадници повици и електронски пораки за краток период.

Варијации низ законските системи

Претседателски наспроти парламентарни системи

Во претседателските системи (пр., САД, Бразил), извршната директорка е одвоена од законодавниот дом и може да стави вето на законот. Во парламентарните системи (пр., Велика Британија, Канада, Индија), извршната комисија е повлечена од законодавниот дом, а шефот на владата (предводник) е обично водачот на мнозинската партија. Како резултат на тоа, законскиот процес е пораспадлив: владините закони скоро секогаш се усвојуваат бидејќи владејачката партија го контролира мнозинството.

Unimameral наспроти Biameral

Некои земји имаат единствена законодавна комора (еднодомна), како што се Нов Зеланд, Данска и повеќето држави во САД (освен Небраска).

Уставни и законски амандмани

За разлика од тоа, некои сметки како што се буџетските сметки или итните мерки можат да бидат предмет на забрзани процедури или специјални правила.

Заклучок: Од Бил до Статут и подалеку

Патувањето на предлог-законот од само концепција до обврзувачки закон е долго, сложено и обликувано од страна на формални правила и од неформална политика. Разбирањето на секоја фаза, проверка на комитетот, дејство на под, дводомен договор, и извршно одобрување им дава моќ на граѓаните да го насочат и да влијаат на системот.

[ФЛТ:0] Повеќе читање и ресурси: [ФЛТ:]

  • [ФЛТ: 0] Конгрес: Учи за Законскиот процес [ФЛТ]
  • Издавање на нацрт-закон.
  • Федерални тајни,
  • [ФЛТ:0] GovTraack.us: Песна САД Федерална Легислација [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Национална конференција на државните закони: Легислативен Процес [ФЛТ: 1)