Во нашата демократија се важни проверките и рамнотежата

Зошто проверката и рамнотежата се пречка на демократското управување

Овој систем промовира одговорност и спречува злоупотреба на власта, го прави клучна компонента на функционирачко демократско општество. Без оваа структурна заштита, демократиите ризикуваат да се слетаат во авторитативен систем, каде владеењето на правото му дава место на владеењето на една личност или група.

Проверени мерки и рамнотежа: Уставен механизам

Овој систем е наменет да спречи која и да е гранка да стане премногу моќна и да обезбеди заштита на правата на граѓаните.

Трите подружници на владата

Во САД, владата е поделена на три гранки, секој со своја примарна функција:

Конгресот (Куќата на Претставниците и Сенатот) ја поседува моќта на чантата, може да прогласи војна и има единствен авторитет да им суди на федералните службеници.
Претседателот командува со вооружените сили, може да стави вето на законот и да назначи федерални судии и членови на кабинетот (подлежи на потврда од Сенатот).
Федералните судови, предводени од Врховниот суд, имаат право на судски преглед на способноста да ги рушат законите кои го кршат Уставот.

На пример, претседателот може да стави вето на предлог-законот усвоен од Конгресот, но конгресот може да го поништи ветото со двотретинско мнозинство во двете комори. Врховниот суд може да прогласи закон неуставен, но Конгресот може да предложи амандмани за поништување на судската интеригра е она што прави проверките и рамнотежата на динамичниот систем наместо на статички принцип.

Механика на проверки и рамнотежа

Покрај широката поделба на власта, постојат специфични механизми за спроведување на одговорноста.

[ФЛТ:0] Весто моќ: [ФЛТ] Претседателот може да ја отфрли легислативата, принудувајќи го Конгресот да се преиспита.
[ФЛТ:0] Потврда за статусот претседател на секретарите, федералните судии и амбасадори, тоа му дава на законодавниот огранок право на тоа кој ќе ја врши извршната и судската должност.
[ФЛТ:0] Наставата и прераспределбата: [ФЛТ:] Домот може да го отуѓи претседателот, потпретседателот или федералниот судија за "предавство, мито или други високи кривични дела и прекршоци." Потоа Сенатот ќе одржи судење и може да го отстрани официјалниот претставник со двотретинско гласање.
[ФЛТ:0] Индиректен преглед: [ФЛТ:] Од [ФЛТ] Марибери против [ФЛТ] [ФЛТ] (1803), федералните судови имаат моќ да одредат дали законите и извршните дејства се во согласност со Уставот.
[ФЛТ:0] Моќта на Погонот: [ФЛТ:1] Конгресот не може да се извлече пари од Министерството за финансии без закон усвоен од Конгресот.
[ФЛТ:0] Ретафицирање на интегритетот: [ФЛТ:] Меѓународни договори за кои преговара претседателот бараат совет и согласност од две третини од Сенатот.

На пример, претседателот Ендру Џексон, познато стави вето на репризата на Втората Банка на САД, но Конгресот не успеа да го поништи, во последно време забраната за патување на претседателот Трамп беше предизвикана во судот и делумно е поддржана од страна на различни федерални судии, што ја илустрира тековната интерплејта на извршната акција и судска ревизија.

Важноста на проверките и рамнотежата во заштитата на слободата

Проверките и рамнотежата служат за неколку витални функции во демократија која не може да се земе здраво за готово:

[ФЛТ:0] Превенцијата за злоупотреба на моќта: [ФЛТ:] Давајќи му на секој огранок способност да ги провери другите, не може да доминира ниту една гранка.
Овој систем помага да се заштитат правата на граѓаните со тоа што гарантира дека законите се применуваат правилно и дека ниту една владина гранка не може произволно да ги цели поединците или групите.
Потребата за соработка помеѓу гранките поттикнува на дијалог и компромис, принудувајќи ги избраните службеници да работат низ политичките линии за да постигнат резултати.
[ФЛТ:0] Пребројување: [ФЛТ:] Секоја гранка се смета за одговорна пред другите, унапредувајќи транспарентност во владините дејства.
[ФЛТ:0] Склоност: [ФЛТ:] Со забавување на законодавниот процес и барање на широк консензус, проверки и рамнотежа, го намалува ризикот од необѕирни или набрзина донесени закони кои можат да предизвикаат долгорочна штета.

Дури и во демократиите, концентрацијата на моќ може да ги поткопа слободите. Сметајте дека ширењето на извршната власт под претседателот Френклин Д. Рузвелт за време на Големата депресија и Втората светска војна е многу популарно, иако многу од неговите дејства исто така предизвикаа дебати за границите на претседателската власт.

Примери од историјата: Како се проверуваат и рамнотежата во владите

Низ историјата, различни влади спровеле проверки и рамнотежа за да го одржат редот и да ги заштитат граѓаните.

[ФЛТ:] Римската Република: [ФЛТ:] воспостави комплексен систем каде конзулите, Сенатот и собирите ги проверуваа меѓусебните овластувања.
Уставот на САД: [ФЛТ:] создаде намерна рамка за проверки и рамнотежа меѓу законодавната, извршната и судската власт.
Во последниве децении, Велика Британија забележа тензии помеѓу извршниот (премиерот и владата) и судството во врска со прашања како што е прогревањето на парламентот во 2019, со кои Врховниот суд донесе незаконска пресуда.
[ФЛТ:0] Според германскиот Основен закон, се воспоставува силна федерална структура со Уставниот суд кој може да ја намали легислативата.

Овие примери истакнуваат дека проверките и рамнотежата не се формула од една големина. Тие бараат постојано одржување и прилагодување. кога една гранка ќе ги пречекори чекорите, другите мора да одговорат. кога системот ќе стане неповрзан, граѓаните мора да бараат реформи.

Предизвици за проверка и рамнотежа во 21 век

И покрај нивната важност, проверките и рамнотежата се соочуваат со сериозни предизвици во модерните демократии:

[ФЛТ:0] Партизанска поларизизација: [ФЛТ:] Политичките партии често ги ставаат во приоритет своите интереси над општото добро, што води до ќор-сокак. Кога истата партија ги контролира извршните и законските филијали, тие можеби не се спремни да вршат надзор. Кога контролата е поделена, опструкцијата може да ја парализира владата.
Користењето на извршните наредби, потпишувањата и проширените воени сили драстично се зголеми.
Судовите може да ги пречекорат своите граници, влијаејќи врз политичките одлуки наместо само да ги толкуваат законите. Дебатата за соодветниот опсег на судскиот преглед е во тек.
Кога тие норми ќе се расипат (пр., одбивајќи да се придржува на судските налози, политизацијата на генералната улога на адвокатот, системот можеби нема да функционира како што планира. Конгресната служба забележа зголемени случаи на непослушни барања за надзор.
Ако јавноста не верува во легитимитетот на судовите или непристрасноста на изборите, целиот систем на проверки и рамнотежа е поткопан, тоа може да води до циклус каде што секоја гранка тврди дека другата е нелегитимна, осакатувајќи ја демократската стабилност.

Здравјето на проверки и рамнотежа зависи не само од уставниот дизајн, туку и од политичката култура и подготвеноста на водачите да ги почитуваат границите.

Студија на случаи: Извршни наредби и битка за моќ

Една област каде што проверките и рамовите се редовно тестирани е употребата на извршните наредби. Додека претседателот има овластување да издава директиви до извршната власт, овие наредби мора да се почитуваат со законите усвоени од Конгресот и Уставот. Кога претседателот Френклин Рузвелт наредил да се стажира јапонските Американци за време на Втората светска војна, Врховниот суд ја поддржал акцијата во [ФЛТ:0] Коремацу против САД [ФЛТ:1] (1944) како незаконска проверка. Покрај тоа, извршната функција на претседателот Обама во судот беше доведена во судот како одлука во врска со законот, и со која се забрануваше да се изврши судската постапка (одделување на САД) во периодот од 14 до 14 години.

Зајакнати проверки и рамнотежа: Улогата на граѓанското општество и образованието

Промовирањето на свеста за проверките и рамнотежата е клучно за здрава демократија. Информирана граѓанство е врховен чувар на уставните ограничувања.

Да се воведе владина писменост во образованието

Училиштата треба да ги учат учениците за структурата на владата и значењето на проверките и рамнотежата уште од рана возраст. "Курика" треба да ги учат учениците за три гранки и да вклучат случаи на тоа како се користеле проверките и кога тие не успеале. Програмите како iCiviks, основани од поранешната Судска правда Сандра Деј ОКонор, да обезбедат бесплатни ресурси за граѓанското образование.

Да се поттикне јавниот дијалог и ангажман

Градските сали, јавните сослушувања и состаноците на локалната власт нудат можност обичните луѓе самите да видат проверки и рамнотежа. Кога граѓаните ќе разберат како да ги повикаат своите претставници, да учествуваат во периоди на јавен коментар или да поднесат тужба против незаконски владини дејства, тие стануваат дел од процесот на проверка. Организациите како што е Лигата на жени одржуваат гласачки настани кои не само што објаснуваат како се работи за власта туку и како се објаснува рамнотежата на сите нивоа на власта.

Известување базирано врз медиумска отчетност и факти

Новинарите можат да ги истакнат прашањата поврзани со проверките и рамнотежата. Истражувачкото известување за извршната преобраќаност, прописните надзорни точки или судските конфликти на интереси служат за витална функција на набљудувачката група. Новинските куќи не треба да објаснуваат само што владата прави, туку и уставните ограничувања за нејзините дејства. На пример, кога претседателот издава извршен ред, новинарите треба да објаснат што може да направи редот и не може да направи под поделбата на власта. [ФЛТ:] Веб-страницата на Националната архива [ФЛТ] дава целосен текст на Уставот и неговите амандмани, што им го олеснува на новинарите и на конкретните одредби.

Реформирани институции за да се справат со денешните предизвици

Структурните реформи можеби ќе бидат неопходни за да се обнови ефикасноста на проверките и рамнотежата.

Зајакнување на резолуцијата за воените овластувања за да се бара одобрување од конгресот за одржлив воен ангажман.
Постапувајќи според законите кои го ограничуваат користењето на извршните наредби за големи политички промени, кои бараат конгресно гласање.
Спроведувајќи етички реформи за намалување на конфликтите на интереси и обезбедување на судска независност.
Реформирајќи го изборниот процес за намалување на партиското гримирање и зголемување на учеството на гласачите, што индиректно ја зајакнува одговорноста на конгресот.

Овие реформи не се радикални; тие се прилагодување кои признаваат дека кадарерите од 18-тиот век не можат да ги предвидат сите современи закани.

Заклучок: Одбраните и рамнотежата се бранат самите од демократијата

Но, ние инсистираме на тоа да се спроведуваме себеси и кога ние бараме постојано одржување, будно надгледување, и ангажирана јавност, која е подготвена да ги задржи одговорните на судството, кога инсистираме на тоа да ја надгледуваме власта и да гласаме како што функционира нашата моќ, ние не сме во рамките на нашата политика, туку ја заштитуваме нашата политика и ја браниме нашата национална слобода: кога ние ја браниме независноста на судството, кога ние инсистираме на тоа да ја спроведуваме власта и како ние ја спроведуваме нашата моќ, ние ја заштитуваме нашата политика, ние не сме во нашата политика, ние ја обезбедуваме нашата политика, туку само нашата политика.