Цивилни слободи и национална безбедност: акт за балансирање

Оваа рамнотежа не е неумерена промена на законот со технолошки промени, политички притисок и развој на јавните очекувања.

Одговорот во овие култури и историски моменти се разликува од времето на културата и историјата, но основните принципи остануваат доследни. Владата овластена да ги штити своите луѓе мора да биде ограничена за да ги заштити своите права. Ако се направи грешка, може да се доведе до ранливост или до авторитативен преокупатор. Следните делови ги истражуваат клучните компоненти на овој кохерентен чин, нудејќи историски контекст, правна анализа и однапред видни разгледувања.

Да се разберат граѓанските слободи

Граѓанските права и слободи им се загарантирани на поединци, кои обично се заштитени со устави, закони за правата или меѓународни инструменти за човекови права.

  • Право да се изразат идеи, мислења и информации без владина цензура или страв од одмазда.
  • Право на приватност [ФЛТ:]
  • [ФЛТ:0] Право на фер судење [ФЛТ:] ,Народи како што се судски процес, правни претставувања и непристрасен суд пред казнување или лишување на слободата.
  • [ФЛТ:0] Слобода на религијата и верувањето [ФЛТ:]
  • Право да се соберат и да поднесат петиција [ФЛТ:1], слободата да се соберат во мир и да се искажат жалбите пред владата.
  • Заштита која ја ограничува моќта на спроведувањето на законот да влезе во домовите, да го одземе имотот или да пристапи до личните записи без судска дозвола.

Сепак, клучната состојба е дека секое ограничување мора да биде тесно прилагодено, минимално наметливо и да биде подложено на надзор.

Филозофските фондации

Модерниот концепт на граѓанските слободи многу се привлекува од мислителите за просветлување како Џон Лок, Монтескје и Џејмс Медисон. Лок тврди дека поединците поседуваат природни права на живот, слобода и имот, и дека владината легитимност зависи од нејзината способност да ги заштити тие права. Медисон, пишувајќи во [ФЛТ: 0] Филтеристичките хартија [ФЛТ:] [ФЛТ], и Универзалната декларација за човекови права, која што останува неизминлива кон тиранија, залагајќи се за одвојување на моќ и предлог на правата.

Во пракса, толкувањето на овие права еволуираше преку судски одлуки, закони и општествени промени. На пример, слободата на говорот сега вклучува заштита за симболички изрази (пр. горење на знамето) и онлајн говорот во одредени услови. право на приватност се прошири од физички простор на дигитални комуникации, како што се гледа во случаите како [ФЛТ:0] Рили. Калифорнија [ФЛТ] (2014), каде Врховниот суд на САД донесе одлука дека полицијата треба да побара налог за претрес на мобилен инцидент за апсење. Овие се одраз на тековните напори за усвојување на новите реални предизвици кои ги вклучуваат новите реални предизвици.

Улогата на националната безбедност

Владата користи најразлични алатки за нивно решавање, од дипломатски ангажман до операции и, во екстремни случаи, воена сила.

  • [ФЛТ:0] Појачани терористички напори [ФЛТ:1]
  • "Операции за безбедност [ [ФЛТ:] [Киберна] [ []] [Крајбербезбедносно]] [ [1]], критична инфраструктура (јажи мрежи, финансиски системи] од хакери и криминални групи спонзорирани од државата.
  • [ФЛТ:0] Подреди обезбедување и спроведување на имиграцијата [ [ФЛТ:]] , Патници од Општетување, распоредување биометриски системи и управување со процедурите на азил за да се спречи влез на непријателски актери.
  • [ФЛТ:0] Милитичка одбрана и одвратност [ФЛТ:1] Одржувањето на вооружените сили способни да одговорат на конвенционалните и асиметрични закани.
  • [ФЛТ:0]

На пример, разузнавачките агенции, може да соберат огромни количини податоци за да ги идентификуваат потенцијалните закани, но ова може да ги исчисти информациите на невините граѓани без свое знаење. Централниот предизвик е да се дизајнираат системи кои се ефикасни против вистински закани додека се градат во заштита од злоупотреба.

Безбедноста на Либерт во пракса

Заедничката рамка за анализирање на рамнотежата е "сеопфатна размена," каде се претпоставува дека се работи за зголемена безбедност која ќе дојде по цена на намалената слобода. Сепак, оваа размена ретко е линеарна. Некои политики наметнуваат тешки товари на слободата, а истовремено даваат само маргинални безбедносни добивки. Други ја зголемуваат безбедноста со минимален упад кога правилно е насочена.

На пример, програмите за масовно набљудување на ќебето (како што е колекцијата на метаподножје на НСА, изложена од Едвард Сноуден) беа критикувани како неефикасни во спречувањето на конкретни терористички заговори, а истовремено го смируваат слободното изразување и довербата во владата. За разлика од тоа, прислушувањето на познати осомничени под надзор на судството може да обезбеди значајна интелигенција без да се разјаснат милиони лица кои се однесуваат на законот.

Урамнотежениот чин

Тензијата помеѓу граѓанските слободи и националната безбедност не е нова.

Историски ехоа: Репресија во времето на војната

Во Втората светска војна, владата на САД присилно ангажирала 120.000 јапонски Американци, а во голема мера не ги осудувала доказите за нелојалност.

Во други демократии, Велика Британија ја усвои одбраната на законот за недвижности за време на Првата светска војна, давајќи им на властите големи овластувања на стажирани осомничени и потиснати публикации.

Пошта 911: Нов парадигм

Нападите на 11 септември 2001 година во основа го преобликуваа природниот безбедносен простор. За неколку недели конгресот на САД го усвои [ФЛТ:0] USA PATRIOT Актот , кој драматично ги прошири овластувањата за надзор.

  • НСА започна со големо собирање на телефонски метаподатоци според Одделот 215 од Законот ЗА ПРИТРОТ, програма која подоцна беше прогласена за нелегална од страна на федералниот апелациски суд во 2015.
  • Употребата на писма за национална безбедност (НСЛ) се зголеми, дозволувајќи им на ФБИ да побара претплатници од интернет провајдерите без судска дозвола, придружени со неопределени наредби за забрана на прекини.
  • Одложувањето и практиката на испрашување во Заливот Гвантанамо и "црните места" покренаа прашања за соодветниот процес и употребата на тортура, што доведе до трајна дамка на репутацијата на човековите права на Америка.

Додека Законот за ПАТРОТ беше предмет на надзор и периодично обновување, многу од неговите одредби станаа трајни.

Дигитално набљудување и модерна држава

Денес, овој чин вклучува не само владини агенции туку и приватни компании. Технолошките фирми собираат огромни количини лични податоци за комерцијални цели, а владите можат да пристапат до тие податоци преку правни процеси, врати или директни барања.

Технологијата за препознавање на лицата, предвидувачки полициски алгоритми и аналитиката AI open Anitics предизвикуваат загриженост. На пример, користењето на бази на податоци на банди и предвидувањата на моделите се покажа дека несразмерно ги погодува малцинските заедници, подигањето на еднаквите прашања за заштита и за време на процесот на исполнување.

Законски рамки и институционални проверки

За една голема демократија се потребни правни структури кои ќе ги зајакнат безбедносните агенции и ќе ги ограничат нивните можности.

Легислативни фондации

Во Соединетите Држави, првите и четвртиот амандман се примарни уставни амандмани против загрозување на говорот, собранието и приватноста. Четвртиот амандман бара истрагите и запленувањата да бидат спроведени врз основа на можна причина и налог издаден од неутрален судија, со исклучоци за надворешни околности или национална безбедност. Сепак, Врховниот суд призна дека е потребен "посебен суд" за пребарување на цели кои се спроведуваат за други цели, како што е проверка на границите или административните проверки.

Клучни статути

  • Поединците амандмани го проширија својот опсег и вклучија не-С. лица и големо собирање на податоци.
  • [ФЛТ:0] PATRIO Акт (2001) , Ограничени сили за надзор; одред 215 дозволи собирање на "неверојатни работи" (вклучувајќи записи) релевантни за истрага за тероризам.
  • [ФЛТ:0] УСА Законот за ФРЕЕДОМ [ФЛТ:] (2015)
  • Законот за размена на информации за безбедност на Cyber Secreignment (CISA) (2015) ...охрабрено приватно-издавачско споделување на информации за сајбер закани со владата, покренувајќи ја приватноста во врска со опсегот на споделени податоци.

Други земји имаат слични рамки. Законот за заштита на податоците за податоците на Обединетите Кралство 2016 ("Парлазата на Сноперите") им дава на властите големи овластувања да собираат податоци за комуникации и бара од интернет компаниите да ја отстранат криптираната содржина. Регулативата за заштита на податоците на Европската унија (GDPR) наметнува строги ограничувања на обработката на податоци и надлежностите за откривање на активностите за надзор, обезбедувајќи спротивен модел кој претходно ги дефинира правата на приватност. Овие различни пристапи ги рефлектираат културните и правните традиции.

Судски и преокупирани механизми

Судовите играат клучна улога во цртањето граници. [ФЛТ:] Окружниот суд [ФЛТ] [ФЛТ] [3] (1972] утврди дека дури и домашните безбедносни надзори бараат налог. [ФЛТ:] Clapper v. Amnesty [ФЛЛТ] [ФЛТ] [3], во кој што е потребна домашна безбедносна контрола, [ФЛТ] Claper] Амнести на САД [ФЛЛТ]]] Контролактирање на која според законот нема никакви надзори, неодамна беше ставена на оваа задача да се покаже дека на интернет- локација, според основа на која се води за заштита на интернет, во САД, во САД, со цел пристап до повеќе програми на САД.

Покрај судовите, независни надзорни тела како што е Одборот за надзор на приватноста и граѓанските слободи (PCLOB) во САД и Комесарот за инстигатори на овластувања во Велика Британија имаат задача да ги разгледаат владините дејства и да издадат извештаи. Сепак, овие тела честопати немаат доволно сила за спроведување и можат да бидат маргинализирани за време на периодите на зголемена закана. Ефикасното надгледување бара транспарентност, соодветни средства и способност за контролирање на документите и сведочењата кои често се оспорувани од страна на безбедносните агенции.

Јавното мнение и улогата на адвокацијата

Јавниот апетит за безбедност наспроти слободата се менува со перцепција на заканата. По 11 септември, анкетите покажаа раширена поддршка за проширеното набљудување, дури и меѓу оние кои нормално ги приоретизираа граѓанските слободи. Со текот на времето, како што се намалуваше меморијата на нападите и откривањата за злоупотребата, поддршката опадна. Сноуденовиот протек предизвика глобална дебата, која доведе до реформи како што е УА FREEDOMA Актот и предизвика Европскиот суд на правдата да го собори договорот за безбедно пристаниште (кој ги регулира податоците) поради несоодветната заштита на приватноста.

Групите како [ФЛТ:0] Американската организација за граѓански слободи (ACLU) [ACLU] [ФЛТ] [ФЛТ], и Легислативата за набљудување на човековите права, судските постапки и едуцирањето на јавноста. Тие исто така предизвикуваат специфични програми за пример, тужбата на АЦЛУ против програмата на НСА доведе до незаконска одлука.

Сепак, застапувањето се соочува со тешка битка.

Идни проценки: Технологија и заканувачка закана

Како што технологијата се забрзува, чинот на балансирање ќе стане само посложен.

Вештачка интелигенција и надзор

АИ може да анализира масивни податоци за идентификување на шеми, предвидување на однесување и закани за знамето. Правењето на законот веќе користи предвидливи полициски алгоритми, но овие системи ризикуваат да ги спроведат предрасудите ако се обучени за историски грешки. Технологијата за препознавање на летала, употребена на аеродромите и јавните настани, може да биде точна, но исто така и ранлива на лажни позитивни и злоупотреби. Во националната безбедносна област, АИ може да овозможи автоматско нишанење во авионските напади или да создаде убедливи дезинформации. Недостатокот на јасни законски стандарди за AI IE како што е оној кој одговара кога некој го злоупотребува алгори алгорињето на закани за закана на најголемиот јаз во сегашните дупки.

Приватноста на податоци и корпоративната моќ

Податоците создаваат тензија: компаниите собираат информации од легитимни комерцијални причини, но владите можат да пристапат до тие податоци преку законски барања, врати или директни корици. Притискањето за "крипција на заден влез" од страна на агенциите за спроведување на законот го истакнува конфликтот. Додека спречувањето на терористите да "се движат во мрак," ваквите врати неизбежно ќе ја ослабнат безбедноста за сите корисници, што ќе ги направи податоците ранливи на хакери и надворешни разузнавачки служби.

Меѓународни стандарди и соработка

Но, различните земји имаат многу различни пристапи кон граѓанските слободи. САД и Европа сè повеќе се мешаат во заштитата на податоците, додека авторитарните држави како Кина го прифатија масовниот надзор како алатка за социјална контрола.

Заклучок

Процесот на балансирање помеѓу граѓанските слободи и националната безбедност не е проблем кој треба да се реши еднаш засекогаш. Тоа е постојан процес на преговори, надзор и приспособување. Демократските општества мора да се спротивстават на искушението трајно да се жртвува слободата за ефемерна добивка на безбедно. Во исто време, тие не можат да си дозволат да бидат наивни во врска со реалните закани што постојат. Патот напред лежи во [ФЛТ:0] Транзивентност [ФЛТ:1], кои се видливи за информирани и независни да ги разгледаат; [ФЛТ] за да се направат повеќе безбедносни мерки и поподложни мерки:

Граѓаните имаат улога и во тоа што имаат улога во играта.Како што покажува историјата, кога балансот е премногу кон безбедноста, тешко е да се вратат изгубените слободи.