Table of Contents

Морален компликат на управување: Зошто етика во јавната политика

Јавната политика е механизам преку кој владите ги преведуваат вредностите во дејства. Тој одредува кој ќе добие што, кога и како и како овие распределби носат огромна морална тежина. Одлуките донесени од креаторите на политиката се движат низ секој аспект на општеството, влијаејќи на пристапот во здравството, економските можности, заштитата на животната средина и граѓанските слободи. Сепак, процесот на планирање и спроведување на политиката е ретко чиста практика во техничката рационалност. Тоа е длабоко човечко претпријатие, обликувано од страна на интересите, ограничените ресурси и сеприсутната тензија помеѓу она што е исправно и е експедитивно. Ова е ретко дел од етиката на јавната политика: рамнотежа, се води во борбата за рамнотежата посветеност на моралните посветеност, постигнување на принципитета посветеност на ефектите принципи, постигнување на влијанието на исправноста и на исправноста на правата на нивната политика.

Фондации на етичката јавна политика

Дефинирање на етиката во арената за политика

Етиката во јавната политика не е единствена доктрина туку соѕвездија на морални рамки кои водат до тоа како треба да се донесуваат одлуките. Три големи етички традиции се особено релевантни. [ФЛТ:0]Утилатизмот [ФЛТ] судии од своја страна на нивните последици, барајќи го најголемото добро за најголемиот број. [ПТТ] Оваа перспектива ги движи фабрички анализи и докази базирани на пристап. [ФЛТ:] Судивата [Фонтолошка], барајќи ги сите можни услови, асоцијални со Imantuel, ги истакнува и прави правата, без оглед на пример за укинување на процесот на тортурата или водење на тортурата принуд:

Столбот на интегритетот

Интегритетот е темелот на довербата. Кога граѓаните веруваат дека нивните водачи дејствуваат со интегритет, тие имаат поголема веројатност да се придржуваат кон законите, да учествуваат во граѓанскиот живот и да прифатат тешки одлуки за добивање на доверба.

Императивноста да се направи нешто

Ефикасноста поставува логично едноставно прашање: дали функционирањето на политиката? Сепак, мерната ефикасност е исполнета со сложеност. Ефикаста мора да ги оствари своите наведени цели без да предизвикува неприфатливи ненамерни последици и мора да го направи тоа ефикасно, мудро користење на ресурси. Ова бара цврсти докази контролирани судења каде што е можно, квази-експериментални дизајни на други места и постојано следење и проценка. Политиката базирана на докази се здоби со значителен замав во последниве децении, со организации како [ФЛТ] кои се кварализираат во случај на корупција на јамеленска сиромаштија [т], акција на ниво на сиромаштија [ФБрази], која е не е само засно смислена, но сепак, е една единствена инструктивна политика која е спротивна и незаштина политика која може да се промени на законот и да се промени во однос на политиката.

Предизвици при пресекот на интегритетот и ефикасноста

Политички притисок и краткотрајмизам

Можеби најсеприсутен предизвик е притисокот да се постигнат итни, видливи резултати. Избраните функционери обично се соочуваат со реизбор на секои две до шест години, создавајќи силен поттик да се фаворизираат политиките со краткорочни исплати поради оние кои бараат долгорочни инвестиции или наметнуваат однапред намерни трошоци. Оваа краткорочна пресметка со интегритетот кога креаторите на политиката ја сечат со помош на некоја програма пред соодветна проценка, криејќи негативни резултати, или префрлајќи бенефиции за луfе на гласачите. Оваа тензија е особено акутна во демократиите, каде што реагираоето на јавното мислеое е доблест, но пандеое може да ја поткопа програмата пред да ја поткопаат на долгорочен начин, на пример, намалувањето на данокот може да биде многу примано, но неодговорно, и неодговорно, кое е неодговорното, кое е неодговорното и понатаму, кое е неодговорно, кое е спротивночко, кое е во однос на исправното одлучуваое на исправноста на исправноста на исправноста.

Корупција и изнајмување на пари

Корупцијата е најстрашното кршење на интегритетот во јавната политика. Таа се движи од ситни мито до големи шеми на фаќање на државата, каде приватните интереси ги уништуваат законските и регулаторните процеси за своја сопствена корист. Корупцијата не само што е неетичка туку и штета. Ресурсите се погрешно дефинирани, инфраструктурата е слаба, а владеењето на правото ослабнува. Светската Банка проценува дека повеќе од еден трилиони долари се плаќаат во мито, туку и во вредност од 20-4% во трошоците на владините набавки.

Сложеност и несигурност

Многу од најитните политички предизвици, пандеми, регулирање на вештачката интелигенција се карактеризира со длабока несигурност и сложеност. Делумното знаење, не-линеарните повратници може да доведе до парализа, и плурализмот на вредности го отежнува предвидувањето на исходот. За разлика од тоа што може да се постигне со цел да се оправда невнимание на интегритетот. Предизвикот да се води кон парализа: неограничена консултација, строги правила и страв од правење на било каква грешка.

Расправии со медиумите и јавното мнение

Во ерата на 24 часа известување и засилување на социјалните медиуми, креаторите на политиката работат под микроскоп. Еден погрешен чекор со ориен или перцепираната монтажа доминираат со насловите и ја попречуваат целата иницијатива. Овој надзор може да ја зголеми одговорноста, но исто така може да ги натера креаторите на политиката на политиката кон дефанзивно, во случај на ризик кое ја жртвува ефикасноста. На пример, добро-деформираната политика која ги подобрува здравствените резултати, но носи мал ризик од негативни настани може да биде напуштена поради сенистичкото покривање. слично на тоа, стравот од етичко покривање на јавноста може да ги обесхрабри иновациите. задржуваат иновитетот. Одржувањето на интегритетотта, потребно етички притисок, на нивната етичко ниво на јавноста етичко ниво на поддршка, ќе биде објаснета.

Справување со интегритетот и ефикасноста

Институционални етички насоки

Етиката не може да се остави само на индивидуална совест. Организациите треба да имаат јасни, раководни правила на однесување кои ќе се наречат прифатливо однесување, правила на судир на интереси и процедури за пријавување на прекршувања. Овие насоки треба да се развијат со помош на широк спектар на учесници и редовно разгледувани за да останат релевантни. На пример, [ФЛТ: 0] ОЕЦД (OECD) Принциповите за управувачки етика, независни етички точки, транспарентни процеси за да се претворат во раководње, управување и одговорност. Сепак, кодексот на однесувањето е само како добар како негов етика.

Промовирање на транспарентноста и отчетноста

Транспарентност е сончевата светлина која ја дезинфицира ја води јавната политика. Кога одлуките се донесуваат зад затворени врати, потенцијалот за злоупотреба на повеќекратни средства.

Вместување на акционерите во диверзитетот

Од етичките политики се бара да се слушаат оние кои се погодени од одлуки, особено маргинализирани и ранливи групи.

Да се изгради култура на интегритет

Само правила не можат да гарантираат етичко однесување. Најкорумпираните земји често имаат најдетален закон. Она што е најважно е културата во јавните организации , неформалните норми, вредностите и очекувањата кои се обликуваат секојдневно. Културата на интегритетот се гради преку лидерство преку пример, обука која е повеќе од почитување за да се охрабри моралното резонирање и системите за признавање кои го наградуваат етичкото однесување наместо само резултати. На пример, Сингапурската цивилна служба е позната за нејзиниот висок интегритет, постигната преку конкурентни плати, ригорозна селекција и нулта толеранцијата политика за лошо однесување. Сепак, културата може да биде кревка. На пример, кога лидерите кои го оправдуваат исходот, или кога културните скандалите скандали се расипуваат, брзо загрозуваат, се загрозуваат, се движат, брзо потчи.

Користење на етичките рамки во донесување одлуки

Соочени со тежок избор, креаторите на политиката можат да имаат корист од структурираните етички рамки кои ќе ги натераат да ги разгледаат повеќе перспективи. Еден нашироко користен пристап е [ФЛТ:0] етичката матрица [ФЛТ:], развиен од Бен Мефам, кој ги користи опциите на политиката против принципите како што се добробитноста, автономијата и правичноста. Друг е [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ], развиена од страна на многу владини агенции: идентификување на проблемот; анализа на сите последици за идентификување на обврските; и права; оценување на опциите; користење на етичките принципи; следење и поставување на исходот; и поставување на резултатите; тие не обезбедуваат докази; тие се со цел, но се со цел да обезбедат наоди и да обезбедат, тие ја откријат можноста.

Студии на случаи: Поуки од фронтот

Законот за грижа на децата (САД)

АКА, позната и како Обамас (на француски) е и убедлива студија за случајот на интегритет-ефикасност, чија цел беше да се прошири покривањето на здравственото осигурување на десетици милиони незаситна Америка е јасен етички императив базиран на принципот дека здравството е право. сепак, политичката средина беше жестоко непријателска. за да се обезбеди премин, администрацијата на Обама направи компромиси кои ја намалија ефикасноста на политиката: јавната опција беше оттурена, осигурителните компании задржаа значителна моќ, и законот создаде сложеност.

KCharselect unicode block name

Целта на Clean Air Act од 1970 и нејзините последователни амандмани покажуваат како интегритетот на животната средина може да се помири со економската ефикасност. Целта на Актот беше да се заштити здравјето на јавноста и животната средина од загадувањето на воздухот, со оглед на тоа што на ранливите заедници им се дава отпорен воздух. Индустриските групи предвидеа економска катастрофа, тврдејќи дека построгите стандарди ќе ги уништат работните места и конкурентноста. Сепак, преку комбинација на механизми базирани на пазарот (програми на трговија), технолошки стандарди и строго спроведување, Актот драстично ги намали шесте заеднички загадувања за 70 отсто додека економијата има тројно ниво. случајот покажува дека интегритетот не е секогаш во добро завршена; регулација може да донесе фактори кои ќе овозможат две различни репродукции, со помош на одредени трошоци и со помош на ефекти.

Универзални основни испити за приход

Според некои од нив, во првите резултати се неупотребливи, а на крајот и понатаму може да се стави крај на тоа колку е важно да се контролира квалитетот на трудот за повеќето групи. Сепак, зголемувањето на националната програма останува политички и економски предизвици самите етички прашања за привремените програми кои можат да создадат, но на крајот и како да се осигураат многу важни групи, повеќе етички етичките вредности, а тоа е потребно за да се покаже колку е важно да се контролира и да се контролира интегритетот.

Пандемичен одговор: Внимателното балансирање

Протоколите за заштита на здравјето на луѓето прибегнаа болни избори за тоа кој прима слаби вентриги. Владата која комуницираше транспарентно но исто така и ја објаснуваше својата понизност, се соочува со непопустливо знаење и се фокусира на многу ранливите податоци или прави авторитативни сили да изгубат кредибилитет.

Заклучок: Кон принципиелен прагматизам

Етиката на јавната политика не може да се намали на едноставна формула. Интегритет без ефективност станува стерилен идеализам; ефективноста без интегритет станува цинична манипулација. Задачата на јавната политика е да ги задржи двете вредности во продуктивна тензија, никогаш не жртвувајќи го за другиот без целосна свест за цената. Ова бара силни институции, транспарентни процеси, разновидна ангажираност на акционери, и култура која ја слави моралната храброст исто така како техничка способност. Како општествата кои се соочуваат со предизвици без преседани од климатските нарушувања кон алгоритното управување, потребно е да се повикува на највисок прагматизам, никогаш не е поголема. Јавната политика која исто така е ефикасна, но исто така добро контролирана но исто така и добро-заштинска.