Table of Contents

Односот помеѓу федералните и државните владини сили го обликува скоро секој аспект од американскиот живот, од патиштата во кои се движиме до училиштата каде што одат нашите деца.

Што е федерализам и зошто е важно?

Овој основен принцип на американското владеење се појави од Уставната конвенција во 1787, кога Основачите се обидоа да создадат посилна национална влада од онаа што постоеше под членовите на Конфедерацијата, додека истовремено чуваа значителна автономија за индивидуалните држави.

Федералниот систем е важен затоа што директно влијае врз тоа како законите се донесуваат, се спроведуваат и се толкуваат низ целата земја.Кога плаќате даноци, се регистрирате за да гласате, добивате возачка дозвола или ги испраќате вашите деца на училиште, вие се справувате со оваа поделба на власта.Системот создава динамична тензија која еволуирала повеќе од два века, прилагодувајќи се на промените на националните потреби додека се обидувате да ја зачувате државната сувереност.

Овој експериментален пристап им овозможува на различни држави да тестираат различни политички решенија, при што успешни иницијативи потенцијално се усвојуваат од други држави, па дури и од федерално ниво.

Да се разберат државните овластувања

Федералната влада работи под систем со ограничени и набројани моќи, и ги има специфичните овластувања кои и се дадени на федералната влада, а особено на Конгресот, според Уставот на САД, за разлика од многу други нации каде централната влада поседува широка, генерална власт, Уставот на САД конкретно наведува што може да направи федералната влада.

Уставна фондација на федералните овластувања

Повеќето од овие моќи се наведени во Членот I, 8; тие вклучуваат овластување да се плаќаат даноци и да се наплаќаат даноци, должности, импозиции и акцизи; да се плаќаат долгови; да се обезбеди заедничка одбрана и општа благосостојба; да се регулира трговијата со странски нации и меѓу државите; да се воспостават пониски федерални судови; да се соберат и поддржат вооружените сили; и да се прогласи за воен систем.

Овие набројани ингеренции ја сочинуваат текстуалната основа на целата федерална власт.

Клучни федерални моќи во пракса

Федералната влада има ексклузивна власт над националната одбрана, вклучувајќи ја и моќта да прогласи војна, да подигне и поддржи армии, да одржува поморски и да регулира воени сили.

Сите работи поврзани со надворешната политика, преговорите за договор и дипломатските односи се под федерална надлежност.

Федералната влада има овластување да собира пари и да ја регулира својата вредност, обезбедувајќи унифицирана национална валута.

Уставот му дава моќ на Конгресот да ја промовира науката и уметноста со обезбедување патенти и авторски права.

Расширување на федералната моќ преку интерпретација

Додека Уставот ги набројува специфичните федерални овластувања, обемот на овие ингеренции значително се прошири преку судско толкување и примена на одредени уставни клаузули.

Неопходниот и правилен Клаус му дава на Конгресот овластување да ги спроведува законите потребни за спроведување на своите наброени моќи.

Во Мекклок против Мериленд (1819), Врховниот суд донесе пресуда дека под Неопходниот и правилен конгрес на Клаус има моќ да формира национална банка за да ги спроведе своите овластувања за собирање даноци, да ги исплати долговите и да позајми пари.

Во тој случај, Врховниот суд го собори Њујоршкиот закон кој му даде ексклузивна дозвола за управување со паробродот, одредувајќи го принципот на регулирање на федералната крајбрежна трговија.

Моќта на Конгресот да го регулира меѓудржавниот пазар исто така вклучува и моќ да регулира работи кои се "заразуваат" меѓудржавната трговија и скоро сè што се случува влијае врз меѓудржавната трговија.

Конгресот тогаш може да ги користи овие пари, во форма на условни субвенции на државите, да ги натера државите да донесат закони кои Конгресот не е овластен да ги донесе сам.

Конгресот, на пример, очигледно нема моќ да ја регулира минималната возраст за купување или консумирање алкохолни пијалаци.

Скорешни ограничувања на федералната моќ

И покрај општото проширување на сојузната власт, Врховниот суд повремено наметнува ограничувања на федералната власт.

Оваа одлука сигнализираше дека сé уште има значајни ограничувања за федералниот авторитет, дури и под широко интерпретираните уставни одредби како што е Трговскиот Клаус.

Државната влада има моќ и го поддржува авторитетот

Додека федералната влада работи под набројувани овластувања, државните влади функционираат различно.

Десеттиот амандман и резервните овластувања

Ингеренциите кои не им се доделуваат на САД според Уставот, ниту се забранети со таа дозвола на САД, се резервирани во САД, односно на народот.

Десеттиот амандман препишува дека федералната влада ги има само оние овластувања дадени на тоа со Уставот и дека сите други моќи кои не се забранети на државите според Уставот се резервирани за секоја држава или на народот целта на овој амандман е да се потврдат принципите на федерализмот и да се засили идејата дека федералната влада одржува само ограничена, набројна моќ.

Во суштина, тој ги зачувува во државите (или во народот) сите овластувања кои Уставот не и ги дава на федералната влада, освен на овластувањата кои уставот ги задржува од државите.

Јарни државни овластувања и одговорности

[ФЛТ:0] Образование: [ФЛТ:] САД имаат примарен авторитет над политиката на образованието, вклучувајќи ги и наставните стандарди, сертификатот на наставните програми, формулите за финансирање на училиштата и условите за дипломирање.

Повеќето судски постапки се случуваат во државните судови според државниот закон.

[ФЛТ:0] Family Законот: [ФЛТ:] Бракот, разводот, старателството над децата, посвојувањето и наследството се првенствено работи на државниот закон.

Државните судови решаваат повеќето спорови во врска со имотните права и прекршувањата на договорите.

[ФЛТ:0] Професионално лишење: [ФЛТ:], професионалците за контрола и лиценцирање вклучувајќи лекари, адвокати, медицински сестри, наставници, агенти за недвижности и безброј други професии. Секоја држава си поставува свои стандарди за професионална компетентност, постапки и дисциплинисти кои ги прекршуваат етичките или правните стандарди. Затоа професионалните лиценци обично не се пренесуваат автоматски меѓу државите.

[ФЛТ:0] Транспортна инфраструктура: [ФЛТ] Додека федералната влада обезбедува значителни средства за автопатите и поставува одредени безбедносни стандарди, државите имаат примарна одговорност за изградба и одржување на патиштата, издавање возачки дозволи, регистрирање на возила и спроведување на сообраќајните закони.

[ФЛТ:0] Public Health: [ФЛТ:] Државите имаат широка власт да го штитат здравјето на јавноста, вклучувајќи регулирање на рестораните и безбедноста на храната, лиценцирање на здравствените установи, контрола на комуникациските болести и управување со здравствените проблеми во јавниот сектор.

[ФЛТ:0] Администрацијата за изборните списоци: [ФЛТ]

Државни уставни ограничувања

Иако државите поседуваат широки резервирани овластувања, тие се соочуваат со неколку важни ограничувања.

Државните устави честопати обезбедуваат пошироки заштитни мерки за индивидуалните права отколку федералниот устав и можат да ја ограничат државната законодавна власт на различни начини.

Постојани овластувања: Кога Федералната и државната власт ќе се залажат

Некои владини сили се истовремени, што значи дека и федералните и државните влади можат истовремено да ги спроведуваат.

Даночно

Федералната влада собира даноци на приход, даноци на платежни плати, даноци на имот и различни акцизи.

Истовременото оданочување овозможува секое ниво на влада да ги зголеми приходите за своите соодветни функции. Сепак, тоа значи и дека даночните обврзници се соочуваат со сложена мрежа на даночни обврски и мора да ги почитуваат повеќете даночни правила.

Правна постапка

Федералните агенции како ФБИ, ДЕА и АТФ спроведуваат федерални кривични закони, додека државата и локалната полиција спроведуваат државни закони, а некои постапки можат да ги прекршат и федералниот и државниот закон, кои може да ги обвинат и лицата кои се обвинети од страна на двата суверени (иако ова е релативно ретко во пракса).

Оваа постојана власт овозможува специјализирано федерално спроведување на одредени кривични дела (како трговија со дрога, тероризам и организиран криминал) додека им дозволува на државите да се справат со поголемиот број кривични постапки.

Градење на инфраструктура

САД градат државни патишта, мостови, јавни згради и друга инфраструктура.

Регулативата за животната средина

Федералните закони како што е "Чист Воздух Акт" и "Чист Воздух акут" поставуваат национални стандарди и регулираат одредени загадувачи, додека државите често ги спроведуваат и спроведуваат овие федерални стандарди и можат да воведат дополнителни, построги барања.

Оваа постојана власт дозволува национални минимални стандарди, а дозволува на државите да обезбедат поголема заштита на животната средина ако изберат.

Банкарска и финансиска регулатива

Државните банки се чартерираат и првенствено регулирани од федерални агенции, додека банките, кои се под државна надлежност, се соочуваат со државна регулатива (заедно со некои федерални надзор).

Предбрачниот Клаус: Кога се случуваат федерални и државни закони

Со оглед на сложеноста на федералните и државните сили, неизбежно се појавуваат конфликти. Уставот се однесува на ова преку "Цузата на супремацијата," кој се наоѓа во членот VI, кој потврдува дека Уставот, федералните закони и спогодби се "надзорниот Закон на земјата." Ова значи дека кога федералните и државните закони ќе се судрат, ќе преовладува федералниот закон.

Доктринирање на предодредието

Федералната предупредба се случува кога федералниот закон го отстранува или го спречува државниот закон во одредена област.

[ФЛТ:0] Изрази го времето: [ФЛТ:] Конгресот понекогаш експлицитно изјавува дека федералниот закон го забранува државниот закон во одредена област. На пример, федералниот авијациски закон јасно ги отфрла државните регулативи за авионските стапки, правци и услуги. Кога Конгресот јасно ја изразува својата намера да го забрани државниот закон, судовите ќе го спроведат тој предуслов.

[ФЛТ:0] Забраната на законот: [ФЛТ:] Дури и без експресен јазик, судовите може да откријат дека Конгресот има намера да заземе цело регулаторно поле, не оставајќи простор за државната регулатива.

[ФЛТ:0] Конфликт Преданост: [ФЛТ:] државниот закон се ослободува кога е директно во судир со федералниот закон, или со тоа што го оневозможува тоа да се почитува и двата закони или да се стои како пречка за остварување на федералните цели. На пример, ако федералниот закон бара одредено однесување и државниот закон го забранува тоа, државниот закон е претходно ослободен.

Практични примери на предодредување

Во телекомуникациите, федералниот закон забранува многу државни регулативи за безжичните услуги. Во корист на вработените, федералниот закон за ЕРИЗА забранува повеќето државни закони поврзани со здравствените и пензиските планови спонзорирани од работодавачите.

Меѓутоа, федералниот закон не секогаш го ограничува државниот закон. во многу области федералниот закон поставува под за заштита, а им дозволува на државите да обезбедат поголема заштита. законот за животна средина често функционира на овој начин, со федерални стандарди кои ги надминуваат минималните барања кои државите можат да ги надминат. слично на тоа, државите можат да обезбедат поголеми заштитни или работни права отколку што бара федералниот закон, сé додека не се судираат со федералната политика.

Еволуцијата на федерализмот низ историјата

Националната влада беше зачната како една од ограничените и набројаните моќи, но сепак, рамнотежата помеѓу федералната и државната власт драстично се промени повеќе од два века.

Рана Република: Ограничена федерална моќ

Во раните децении по ратификацијата, федералната влада спроведуваше релативно ограничена власт, фокусирајќи се првенствено на надворешните работи, националната одбрана и регулирањето на меѓудржавната трговија.

Одлуката на судијата Џон Маршал во случаите како МекКалок против Мериленд воспостави важни принципи на федералната власт, но практичниот опсег на федералната активност остана скромен.

Граѓанска војна и реконструкција: Проширување на федералната власт

Амандманите за цивилна војна и потоа реконструкција (на 14-тата, 14-тата и 15-тата измена) значително ја проширија федералната моќ, особено во однос на граѓанските права и индивидуалните слободи.

Овие амандмани му дадоа на Конгресот нови овластувања за спроведување на граѓанските права и спречување на кршење на уставните заштити.

Прогресивна ера и нов договор: Федерална регулаторна експанзија

Кон крајот на деветнаесеттиот и почетокот на дваесеттиот век, се зголемила федералната регулатива за економска активност, иако Врховниот суд понекогаш ги отфрлал федералните закони како поголеми од конгресната власт.

Меѓутоа, по 1937, Судот почна да ги поддржува широките федерални економски регулативи според Трговскиот Клаус и други уставни одредби.

Ера: Федерална заштита на индивидуалните права

Федералните судови наредија десеграција на училиштата и другите јавни објекти, Конгресот усвои значајни закони за човекови права, а федералните агенции спроведоа закони против дискриминацијата.

Современа ера: континуирани тензии и очни граници

Од 1990 па наваму, Врховниот суд повремено наметнува ограничувања на федералната власт, иако федералните власти и понатаму се широки, одлуките како САД против Лопез и САД утврдија дека одредени федерални закони ја надминуваат конгресната власт под Коузпутскиот Клаус.

Федералните агенции регулираат сé од безбедност на работното место до заштита на животната средина до потрошувачките производи, а федералните програми за трошење влијаат на државната политика во голем број области.

Како влијае федерализмот врз твојот секојдневен живот

Поделбата на федералните и државните сили има конкретно влијание врз секојдневните искуства, дури и кога граѓаните не се свесни за владините структури на работа.

Здравје

Законот за грижа за здравјето вклучува сложена мешавина од федерални и државни регулативи.

Работно место

Со федералниот закон се утврдува минимална плата (иако државите можат да постават повисоки минималени плати), се забранува дискриминацијата врз основа на заштитени карактеристики, регулира безбедност на работното место преку ОША и управува со организирањето на синдикатот и колективното преговарање.

Заштита на потрошувачите

Федералниот закон регулира одредени производи и практики, додека државите често имаат свои сопствени статути за заштита на потрошувачите.

Образование

Федералните закони значително ги штитат студентите со хендикеп (ИДЕА), забрануваат дискриминација (тил IX и други закони за човекови права) и поставуваат барања за училиштата што добиваат федерални средства.

Криминална правда

Сепак, некои прекршоци го прекршуваат федералниот закон и се гонат во федералниот суд, вклучувајќи и шверц со дрога, кршење на имиграциските средства, федерални даночни дела и кривични дела врз федерален имот.

Брак и семејство

Меѓутоа, федералниот закон одредува дали браковите меѓу лица од ист пол мора да се признаат (по донесувањето на одлуките на Врховниот суд) и федералниот закон за спроведување на децата.

Квалитет на животната средина

Федералните закони како што се Актот за чист воздух и чиста вода ги утврдуваат националните стандарди, но државите често ги спроведуваат овие стандарди и можат да наметнат построги услови.

Тековните дебати и контроверзии во федерализмот

Исправниот баланс меѓу федералната и државната власт останува жестоко оспоруван, при што тековните дебати во неколку области.

ncamerica. kgm

Конфликтот помеѓу државната легализација на марихуаната и федералната забрана ги илустрира тензиите меѓу федерализмот. Многу држави ја легализираа марихуаната за медицинска или рекреациска употреба, но марихуаната останува нелегална според федералниот закон. Федералната влада генерално избра да не ги гони државните бизниси со марихуана, но ова претставува дискреција на федералното спроведување наместо промена на федералниот закон.

Имигрантска служба

Судовите обично тврдат дека државите не можат да создадат сопствена политика на имиграција, но остануваат прашања за тоа колку држави мора да помогнат во спроведувањето на сојузните власти.

Здравствена политика

Законот за грижа на државата предизвика интензивни дебати за федерализмот, со предизвици во кои се тврди дека федералните здравствени мандати ја надминаа конгресната власт.

Климатски промени и регулирање на животната средина

Политиката на климатските промени вклучува федерализам во врска со тоа дали федералната влада треба да воспостави унифицирани национални стандарди или дали државите треба да имаат флексибилност да усвојат сопствени пристапи.

Регулатива за оружје

Федералниот закон поставува одредени барања (како проверка на позадината на продажбата на дрога), додека државите се разликуваат во нивните закони за оружје, од многу попустливи до многу рестриктивни.

Гласачки права и изборна администрација

Во врска со барањата за идентификација на гласачите, предвремените избори, гласањето по пошта и другите изборни процедури, често се однесуваат на федералните и државните власти.

Улогата на судовите во негирањето на односите со државата

Судовите, особено Врховниот суд, имаат клучна улога во дефинирањето на границите помеѓу федералната и државната власт.

Судски преглед и федерализам

Оваа моќ ги прави судовите врховни арбитражци на споровите со федерализмот, одредувајќи кое ниво на власт има авторитет во спорните области.

Судските одлуки во кои се толкува Трговскиот Клаус, неопходниот и правилен Клаус, Десеттиот амандман и другите уставни одредби ја обликуваат практичната рамнотежа на федералната и државната моќ.

Доктрин против управувањето

Врховниот суд смета дека федералната влада не може да ги "задолжи" државните влади со тоа што ќе ги принуди да спроведат или спроведат федерални програми. Не може да се бара од САД да донесат одредени закони или да користат државни службеници за да ги спроведат федералните регулаторни шеми. Овој принцип, воспоставен во случаи како Њујорк против САД (1992) и Printz v. United States (1997), го штити државниот суверенитет осигурувајќи дека државите не се сведени на само на административни единици на федералната влада.

Сепак, федералната влада може да постигне слични резултати преку условно трошење на федерални средства во државите кои се согласуваат за спроведување на одредена политика.

Предности и девалвации на американскиот федерализам

Федералниот систем има и бенефиции и недостатоци кои влијаат врз тоа како владата функционира и им служи на граѓаните.

Предности на федерализмот

Успешните државни иновации може да бидат усвоени од други држави или федерална влада, додека неуспешните експерименти влијаат само на една држава, а не на целата нација.

[ФЛТ:0] Загадувањето на Таилоред: [ФЛТ] САД може да ја адаптира политиката на локалните услови, преференции и потреби.

Граѓаните можат да се вклучат со локалните, државните и федералните влади, и групите кои не успеваат да ги постигнат своите цели на едно ниво можат да се обидат со друго.

Оваа поделба на власта ја штити слободата со спречување на прекумерна концентрација на власта.

[ФЛТ:0] Презентацијата на локалниот идентитет: [ФЛТ:] федерализмот им овозможува на државите да зачуваат различни политички култури, традиции и идентитети.

Непотребни федералци

Граѓаните во некои држави може да имаат пристап до подобро образование, здравство или правна заштита од оние во другите држави.

Поделбата на федералните и државните власти создава сложеност која може да ги збуни граѓаните и да направи да биде тешко да се знае кое ниво на владата е одговорна за што.

[ФЛТ:0] Се приближува до дното: [ФЛТ:] Конкуренцијата меѓу државите понекогаш може да води до "трага до дното," каде што се наведени пониските стандарди (на пример, во заштитата на животната средина или правата на работниците) за привлекување на бизниси. Оваа конкурентна динамика може да ги поткопа важните заштити.

[ФЛТ:0] Оспорување: [ФЛТ:] Проблеми кои ги преминуваат државните линии (како загадување на животната средина или заразни болести) може да биде тешко да се решат кога власта е поделена меѓу државите.

Професионалните лиценци кои не се пренесуваат помеѓу државите, различните образовни стандарди и различните законски барања можат да го отежнат движењето на луѓето низ државните граници.

[ФЛТ:0] Поенцијално за потиснување: [ФЛТ:] историски], правата на државите понекогаш се повикуваа да ги бранат угнетувачките практики, особено ропството и расната поделба.

Практични совети за навигација на федералниот и државниот систем

Разбирањето на поделбата на федералните и државните сили може да им помогне на граѓаните поефикасно да ги усогласат владините системи и да се залагаат за нивните интереси.

Знајте која влада да контактира

Некои прашања (како што се заштитата на потрошувачите или еколошките грижи) може да вклучуваат и двете нивоа.

Разбери ги своите права според федералниот и државниот закон

Државните устави и законите понекогаш даваат поголема заштита од федералниот закон, кога се соочувате со правно прашање, сметајте ги и федералните и државните закони за права и лекови.

Препознајте ги можностите за адвокација на повеќе нивоа

Некои прашања најдобро се решаваат на државно или локално ниво, додека други бараат федерална акција.

Остани информиран за промените во федерализмот

Рамнотежата на федералната и државната власт се развива преку законодавство, судски одлуки и извршни дејства.

Иднината на американскиот федерализам

Рамнотежата помеѓу федералната и државната моќ ќе продолжи да се развива како одговор на променливите околности, политичката динамика и судските толкувања.

Технологија и федерализам

Дали вештачката интелигенција треба да биде предмет на унифицирани национални стандарди или на различни државни пристапи? Овие прашања ќе бараат тековни преговори за федералните и државните улоги.

Климатски промени и еколошки предизвици

Климатските промени и другите еколошки предизвици кои ги преминуваат државните и националните граници можеби ќе бараат зголемена федерална координација, но државите најверојатно ќе продолжат да играат важна улога во спроведувањето на решенијата и потенцијалното надминување на федералните стандарди.

Здравствена заштита и социјална политика

Дебатата околу здравството, образованието и програмите за социјална заштита и понатаму ќе вклучуваат прашања за соодветните улоги на федералните и државните влади.

Економските регулативи во глобалната економија

Со зголемувањето на економската активност и глобалните прашања се поставуваат прашања за тоа дали државната подржавна регулатива останува функционална или дали федералните стандарди се неопходни.

Ресурси за учење повеќе за федералните и државните овластувања

За оние кои се заинтересирани да научат повеќе за федерализмот и поделбата на владините сили, постојат голем број ресурси.

[ФЛТ:0]

[ФЛТ:0] Лигалскиот информативен институт [ФЛТ] на Правниот факултет Корнел нуди пристапни објаснувања за уставниот закон, вклучително и принципите на федерализмот, заедно со врски со релевантните случаи и статути.

Веб-сајтовите на државната влада обезбедуваат информации за државните закони, агенции и услуги.

Веб-страницата [ФЛТ:0], USA.gov [ФЛТ:1] служи како портал за информации и услуги на федералната влада, помагајќи им на граѓаните да идентификуваат кои федерални агенции се занимаваат со различни прашања.

Академските институции и групите низ политичкиот спектар објавуваат истражувања и анализи за прашања поврзани со федерализмот, нудејќи различни перспективи за правилниот баланс на федералната и државната моќ.

Заклучок: Да се живее со федерализмот

Поделбата на власта помеѓу федералните и државните влади претставува дефинирачка карактеристика на американското владеење, кое влијае речиси на секој аспект од јавната политика и секојдневниот живот.

Разбирањето како федералните и државните сили се поделени, споделени и оспорувани им помага на граѓаните да ги насочат владините системи, ефикасно да се залагаат за своите интереси и значително да учествуваат во демократските процеси.

Дали започнувате бизнис, барате владини служби, се залагате за промени во политиката или едноставно се обидувате да разберете како законите влијаат на вашиот живот, знаењето на федерализмот дава суштински контекст.