Table of Contents

Тивка моќ од неконципирани пацифи на локалните избори

Политичките акциски комисии (ППЦ) долго време се фокусираат на масовните трошоци во американските избори, локалните училишни одбори, градскиот совет и градоначалничките избори се сè повеќе обликувани од истата финансиска машинерија за кампањи.

Дефинирање на не-конциентираните ПАЦ

Според федералниот изборен закон, ПАК е класифициран како [ФЛТ:0] поврзан [ФЛТ] или [ФЛТ], според сојузниот закон [FLT] или [фЛТ], административните трошоци што ги покрива [ФЛТ:] [ФЛТ] се обично ограничени на ограничен базен на донатори. За разлика од тоа, неповрзаниот синдикат, трговската асоцијација или политичката партија: нема надлетување на државната сопственост и може да ги штити од генералните придонеси кон истите граници кои се однесуваат на другите избори.

Независност од кандидатите и партиите

Дефинитивната карактеристика на неповрзаниот ПАК е недостатокот на официјални врски со кој било кандидат или партиски комитет. Оваа независност носи важни правни последици. Според Федералниот изборен акт, на неповрзаните ПАК строго им е забрането да ги координираат своите трошоци со кампањите на кандидатите. Секоја комуникација, споделување на стратегијата, па дури и неформално водство помеѓу ПАК и кандидат може да предизвика координирачко нарушување, претворајќи ги ПАКовите во нелегални придонеси.

Формација од страна на групите заинтересирани и Гравкорди движења

Неповрзани ПАК се појавуваат од голем број политички актери. Некои се формирани од организации за застапување фокусирани на прашања како образованието, пристапните станбени, еколошките права или права на оружје. Други се создадени од страна на мали коалиции кои се појавуваат околу одредена локална контроверзии на пример, промена на урбанизмот или наставна дебата. бидејќи тие не се гледаат во единствена корпорација или унија, овие ПАК може да ги одразуваат приоритетите на пошироката база за членство. Сепак, тие исто така во голема мера се потпираат на мали донации и можат да бидат поранливи на донаторска поврзаност од поврзаните акументи.

Механизам на влијанието

Неповрзаните ПАК ги обликуваат локалните кампањи првенствено преку ограничувања на придонеси кои не се координирани со ниеден кандидат и кои јасно се залагаат за избор или пораз на одреден кандидат. Овие трошоци не се предмет на ограничувањето на придонесите кое се однесува на директни донации, што значи дека добро финансиран ПАК може да пренесе стотици илјади долари во единствена локална трка.

Независни трошоци: Реклама и Поштари

Највидливите алатки на независни трошоци се телевизиски реклами, радио точки, директно писмо и дигитално рекламирање. Бидејќи овие реклами не доаѓаат од официјалната кампања на кандидатите, тие понекогаш можат да користат поостар јазик или да ги напаѓаат личните карактеристики на кои може да се избегне кандидат, како и независни корпорации, но сепак, во рамките на строгите услови, од независните фондови, сè уште се одредуваат од различни причини.

Известување против адвокација на изразување

Не се сметаат сите трошоци за кои нема врски. Некои активности се законски класифицирани како прашање, علامcommunicions кои промовираат широка политичка позиција без да се користат невообичаени зборови како што се , , , , , , , , , , , или ,давее, можат да ги споменуваат кандидатите по име кога дискутираат за нивните гласачки записи или политички ставови, сè додека рекламите не повикуваат експлицитно на исходот од изборите.

Тактика на дигиталната кампања

Во последниве години, неповрзаните ПАЦ (Пацијални) сѐ повеќе се свртуваат кон дигитални платформи за целно влијание. Фејсбук, Инстаграм, Гугл и други ад сервиси им овозможуваат на ПАЦ да ги следат податоците од една локална област, родителите на деца со средно образование, или членови на синдикатот, на пример. Овие дигитални реклами честопати функционираат со помалку надзор од традиционалните реклами за емитување и можат брзо да се променат во однос на податоците на гласањето. Освен тоа, ПАК може да финансираат автоматизирана текстуална порака, крик-кации и партнерство на социјалните медиуми. Ниските алатки за емитување на дигиталните средства можат да бидат дури и со скромен буџетски чин на трката.

Влијание врз локалните политички кампањи

Влијанието на неповрзаните ПАЦ на локалните избори е длабоко, иако честопати е потценувано.

Менување на перцепциите на гласачите

Еден од примарните ефекти на неповрзаното трошење на ПАК е неговата способност да ги промени перцепциите на гласачите. Една серија на поштенски пораки или дигитални реклами кои постојано ги поврзуваат кандидатите со непопуларна позиција или со контроверзната надворешна група, штета која кандидатската репутација не може да ја поправи. Спротивно, ПАК кој има позитивни реклами на кои се истакнуваат кандидати или достигнувања може да изгради поволна слика без кандидатот да ги потроши своите ограничени средства. Оваа динамика е особено моќна во непартиските локални избори каде партите се отсутни; пасувањето на ПАК ќе стане ефикасно избирачко.

Менување на динамиката на кампањата

Кога неповрзаниот ПАК влегува во локална трка, тој го менува начинот на кој кандидатите и нивните кампањи се однесуваат. Кандидатите може да почувствуваат притисок да ги прилагодат нивните пораки за да избегнат провоцирање на напад или да се жалат до донаторската база ПАК. Кампањата може да ги прилагодат своите стратегии за рекламирање како одговор на независно трошење, понекогаш извлекувајќи реклами од канал што тие го гледаат како сатуриран од пораките на ПАК. Освен тоа, присуството на ПАК може да создаде трка со оружје: ако еден кандидат има корист од независни трошоци, другите кандидати може да се чувствуваат принудени да формираат или да се натпреваруваат.

Истражување на случаите: Избори на одбор на локалната школа

Размислите за хипотетички, но реален пример: трката на школскиот одбор во средно-годишно предградие каде што двајца кандидати се борат за едно место. Еден кандидат, поддржан од синдикатот на наставници, има умерен поглед на наставните реформи. Друго, поддржано од група родители кои се загрижени за теократска теорија на критична трка, оди на платформа на зголемена транспарентност. Неповрзаниот ПАК формиран од страна на национална организација за поддршка троши пари на пошта и дигитални реклами напаѓајќи го кандидатот поддржан од синдикатот како излез од контакт со родителите. Кандидатот е само со сопствениот буџет.

Предизвици и предизвици

Неповрзаните ПАК нуди посебни предности во локалната политичка сцена, но тие, исто така, воведуваат значителни предизвици кои влијаат на демократската одговорност.

Флексибилност и спремност

Бидејќи неповрзаните ПАК не се оптоварени од оперативната структура на кампања на кандидати или партиски комитет, тие можат да се движат брзо. Тие можат да собираат средства како одговор на новите вести, да лансираат реклами за неколку дена и да ги наместат нивните пораки како што е потребно. Ова ги прави особено ефикасни во трките каде што прашањата брзо се развиваат или каде што едната страна се обидува да ја дефинира другата пред кандидатот да може да одговори. Освен тоа, неповрзаните ПАК не се ограничени од стратегијата за комуникација на кандидатите, која понекогаш може да биде премногу претпазлива или фокусирана на мали настани.

Недостаток на транспарентност

Најзначајниот предизвик кој се поврзува со неповрзаните ПАК е непрофитабилноста на нивните извори на финансирање. Додека федералните PAC мора да ги откријат своите донатори на FEC, многу државни и локални правила за откривање се послаби. Некои држави дозволуваат да прифатат придонеси од таканаречените ,неколку ,неколку ,профитни средства, кои не мора да ги откриваат нивните донатори, кои тогаш ги отфрлуваат парите во ПАК. Дури и кога се бара откривање, информациите може да бидат поднесени недели или месеци по изборите, да им се даде на гласачите начин да не знаат кој ги финансираат ад ад ад ги гледа на нивниот праг. Ова неовласти за транспарентност и за тоа е оправданото на доверба или оправдување на јавноста или пак, кои не се оправдани.

Загриженост за сметка

Бидејќи неповрзаните тимови не одговараат на гласачите, тие можат да ги направат хиперболични или погрешни тврдења без ист рентатичен ризик со кој се соочуваат кандидатите. Кандидатот кој води лажна реклама може да биде тужен за клевета или за заостанати изборни права. ПАК, сепак, може да се распадне по изборите или ребрендирање за следниот циклус, бегајќи од одговорност. Оваа асиметрија доведе до повици за посилно спроведување на законите за откривање на информации и правилата кои бараат ПАК-финансирање на рекламите за да се идентификуваат нивните врвни средства.

Правна и регулаторна рамка

Правилата кои владеат со неповрзаните ПАК постојат и на федерално и на државно ниво, а закрпувањето на регулативите создава можности софистицираните оператори да ги искористат разликите.

Федерални наспроти државни прописи

На федерално ниво, неповрзаните ПАК се регулираат од страна на ФЕЦ и мора да се регистрираат откако ќе надминат 1000 долари во придонеси или трошоци. Тие се предмет на ограничувања од 5.000 долари годишно на кандидат и 15 илјади долари годишно на комисија на националната партија. Сепак, независните трошоци немаат капа. За локалните избори кои не вклучуваат федерални кандидати, државните закони важат. Некои држави имаат строги ограничувања на придонеси и големи барања за откривање; други скоро немаат регулатива.

Очистете ги барањата и дупките

Сепак, временската и сеопфатност на овие извештаи се разликуваат насекаде. Некои држави дозволуваат ПАЦ да прима придонеси од ЛЛЦ или други ентитети кои не ги откриваат своите конечни корисни сопственици, создавајќи дупка која ефикасно ги анонимизира парите. Во други земји, ПАК може да формира и троши пари пред да се регистрира, дозволувајќи краток, но решителен прозорец на неисправно влијание. Овие дупки се предмет на тековните напори, со настојување за вистинско и електронско откривање на законите кои бараат оригинална идентификација.

Споредување на не-консектираните и поврзаните ПАЦ

Размерот помеѓу поврзаните и неповрзаните ПАК е од суштинска важност за гласачите и професионалците за кампањите. Неповрзаните ПАК, за разлика од бизнисот, синдикатот или трговската асоцијација; тие имаат вградена донаторска база и често зависат од неповрзаните средства за плати или од корпоративните финансии (неповрзани со граници). Овој модел на обврзници (неповрзани со мали донатори и прашања, за разлика од нив, мора активно да бара донации од поединци и се ограничени на 5.000 долари по индивидуален календар годишно. Овој модел на собирање на средства прави повеќе зависни ПАК да зависи од мали донатори и базирани на прашања. Иако ПАК може да има подлабоки џебови поради неговата организација за организација, неповрзано и повеќе да биде фокусирано на локалното прашање на кое е поврзано со едно локалното движење.

Свесноста на гласачите и улогата на медиумите

Еден од најголемите предизвици на локалните избори е тоа што гласачите честопати не знаат кој стои зад пораките што ги добиваат. Кога ќе дојде до писмо со име како . .. за подобри училишта, .. повеќето гласачи немаат начин да ја потврдат точноста на локалните медиуми или легитимитетот на групата.

Идни трендови и реформи

Улогата на неповрзаните граѓани на локалните избори најверојатно ќе расте како што се развиваат финансиските закони за кампањите.

Заклучок

Нивните способности да собираат и трошат пари без директна координација со кандидатите им даваат уникатна флексибилност, но исто така покренуваат сериозни прашања за транспарентноста и одговорноста. Бидејќи локалните избори се особено чувствителни на трошењето на околу неколку илјади долари може да ги избришат гласовите на локалните избирачи.