Неразбирливи ПАКИ и нивната улога во финансирањето на кампањите

Овие комисии собираат средства од поединци и ги користат тие средства за поддршка или спротивставување на кандидатите, иницијативите за гласање, или законодавство.

Професијата во финансирањето на кампањите не е само правно барање, туку е камен темелник на демократската одговорност. Гласачите заслужуваат да знаат кој е финансиски да ги финансира политичките пораки и како тие средства се распоредени. Неповрзаните ПАК, кои често се вклучуваат во независни основни проекти, поштенските корисници и другите комуникации кои отворено се залагаат за избор или пораз на кандидатски , мора да ги следат строгите правила за известување. Овие правила еволуирале со децении, и нивното разбирање е од суштинско значење за професорите, студентите, новинарите и секој граѓанин кој сака да има смисла за политичко рекламирање и влијание.

Што се не-конципирани пацифички?

Неповрзани ПАК се дефинирани од страна на ФИК како политички комисии кои не се поврзани со кандидат, политичка партија или конкретна организација како корпорација или трговска асоцијација. Тие се формираат од поединци, групи граѓани или идеолошки организации за да ги соберат парите и да ги потрошат на федерални избори.

Примери на неповрзани демократски жени, Клубот за раст (кој ги поддржува конзервативните кандидати) и Фондот за политичка победа при Националната асоцијација за рели. Овие ПАК може да бидат исто така познати како "водечки избори," кога се формирани од страна на кандидат или чувар на канцеларии за поддршка на другите кандидати, но дури и тие се технички неповрзани ако не се поврзани со специфична кандидатска кампања. Клучната разлика е независноста: неповрзани со нивните кандидати или поддршка.

Правната рамка за неповрзаните ПАК (Act) на Федералната изборна кампања од 1971 и Законот за реформи во Бипартиската кампања од 2002, како и одлуката на Врховниот суд во [ФЛТ:0] Обединети граѓани на [ФЕЦ [ФЛТ] (2010), која се фокусира на корпоративното трошење, исто така потврди дека ПАК може да подигне неограничени средства за независни трошоци преку одделни сметки. И покрај порастот на Супер ПАК (кои можат да прифатат неограничени придонеси од поединци и традиционални корпорации), неповрзани до придонеси од 5.000 долари годишно или индивидуална личност или од друга година.

Барања за известување: Главната транспарентност

Неповрзаните ПАЦ мора да поднесуваат редовни извештаи со ФИЦ кои ги откриваат нивните сметки (донации), исплати (задолжување), долгови и други финансиски трансакции. ФЕЦ обезбедува стандардизирани форми и строги крајни рокови. Неповедењето на нивните сметки на време или точно може да резултира со парични казни или правни дејства. Подолу се примарните извештаи кои не се поврзани со ПАК мора да ги поднесе.

Иницијална регистрација: Изјава на организација

Кога неповрзана PAC подига или троши повеќе од 1000 долари во календарска година, таа мора да се регистрира со FEC со пополнување на име, адреса, благајник, чувар на плочи, и заедничката или поврзана организација (ако било кое друго место за неповрзани дејства ова поле често е празно или означено како "еден." Комитетот мора да покаже дали е "неповрзана" и поврзаната организација (ако било кое друго, како поддршка на кандидатите за неповрзани активности, како што е тоа, мора да се направи во рамките на 10 дена.

Квотерли извештаи (Форм 3X)

Неповрзани ПАК-а што прима или доделува средства во календарска година мора да поднесува извештаи [ФЛТ:0] ФЕЦ Форм 3X [ФЛТ], кои добиваат или даваат средства во период од една година, Извештајот за рецепипти и дисимбации. Овие извештаи покриваат тримесечни периоди кои завршуваат на 31 март, 30 јуни [20ти септември] и 31 декември, а датумите се 15 дена по крајот на секој квартал, освен извештаите за година, кои се на 31 јануари, мора да ги освежат сите придонеси од поединци и PAC кои надминуваат 200 долари во календарот, како што се потребни за сите цели.

Извештаи пред и по изборите

Во изборните години, неповрзаните извештаи мора да поднесат дополнителни извештаи за да ги покријат периодите пред и по изборите. [ФЛТ:]

Извештаи и извештаи за прекинот на бројот на годишно време

Извештајот за годината, поднесен на 31 јануари, ги покрива сите активности од 1 до 31 декември. Ако неповрзаното работеое на ПАК не ги покрие сите долгови или пари, може да поднесе [ФЛТ:0] Извештај за прегледот (FM 3X со обележана кутија) [FLT]. Овој конечен извештај ја покрива целата активност од последниот извештај и официјално го затвора комитетот со FEC.

48-Hour и 24 часа забележување за независни трошоци

Кога неповрзаниот ПАК ќе обезбеди независни трошоци (претходи кои јасно се залагаат за избор или пораз на јасно идентификуван кандидат и не се координирани со секој кандидат или партија) кои собираат 10 000 или повеќе во календарска година, мора да поднесе [ФЛТ:0] 48-часовна забелешка [ФЛТ:1] од сите независни трошоци на 1000 или повеќе. Ако трошоците се направат во рок од 20 дена од изборите, известувањето мора да биде поднесено во рок од 24 часа. Овие известувања се поднесени и стануваат јавно достапни на веб-страницата на ФЕЦ. Ова барање беше зајакнато од [Л]: UnitedF: lt: SETimes, со цел вистински трошоци кои се гарантираат во рок од 24 часа.

Како се пријавуваат прилозите

Секој неповрзан ПАК мора да ги пријави сите придонеси што ги прима. ФЕЦ го дефинира придонесот како подарок, претплата, заем, депозит или депозит на пари или нешто вредно за влијание на федералните избори.

Предвидени прилози

За секој придонесувач кој дава повеќе од 200 долари годишно, ПАК мора да го открие следново на A на Form 3X:

  • Името на дописникот.
  • [ФЛТ:0]
  • [ФЛТ:0] Окупација и работодавач [ФЛТ] на придонесувачот (побарување за поединци кои даваат над 200 долари; тоа помага да се идентификува изворот на фондови и потенцијални судири на интереси).
  • Дадете и издржете [ФЛТ:1] од секој придонес.
  • [ФЛТ:0]

Овие детали се задолжителни.ФИК ги користи за да загарантира дека ниту еден поединец не ја надминува границата од 5.000 долари годишно за придонес во неповрзана ПАК и за да помогне во откривањето на нелегалните придонеси од странски државјани или корпорации (која е забранета).

Обединети прилози

Наместо тоа, тие се пријавуваат како грутка сума на кратката страница на Form 3X според "унитемираните придонеси." Сепак, комитетот мора да има внатрешни записи од сите соработници, дури и мали, во случај на ревизија или жалба. Многу неповрзани ПАЦ собираат значителни средства од мали донатори преку онлајн платформи, а овие придонеси изгледаат само како вкупни бројки ако донаторот не го помине прагот од 200 долари.

Придонеси од други ПАК

Неповрзаните ПАК може да добијат придонеси и од други ПАК, вклучувајќи ги и поврзаните и неповрзаните комисии. Придонесите од ПАК до друг ПАК мора да бидат додадени ако надминат 200 долари. Извештајот мора да го открие името и адресата на придонесот ПАК, датумот и количината, и годишниот до до до крајниот датум. Таквите трансфери меѓу ПАЦ се чести, особено меѓу идеолошките сојузници, и тие мора да ги следат границите на ФЕЦ (аЦК може да се предадат на 5.000 долари годишно на друго година).

Како го пријавуваат своето трошење

Неповрзаните ПАК мора да го пријават секое доделување на пари што ќе го направат, користејќи го распоредот Б од Форм 3X.

Придонеси за кандидатите и за другите одбори

Кога неповрзаниот ПАК ќе даде пари директно на предизборниот комитет за кандидати (ограничен на 5.000 долари за избори), мора да го пријави името на кандидатот, бараната канцеларија, партијата и сумата. Слично на тоа, придонесите во другите ПАК, партиските комисии или комисијата на државни/локални кандидати се пријавуваат со идентификација и намена. Овие директни придонеси често се користат за градење врски и поддршка како кандидати.

Независни трошоци

Неповрзаните ПАЦ често прават независни USUB-и, mail-ays, телефонски банки, дигитална реклама и други комуникации кои отворено се залагаат за или против кандидат. Овие трошоци мора да бидат наведени одделно на распоредот E на Форм 3X. Извештајот мора да вклучи:

  • Името на кандидатот е поддржано или неоспорно.
  • Канцеларијата бара (дома, Сенатот или претседателот).
  • Датумот и износот на трошоците.
  • Опис на трошоците (пр. "дигитален оглас," "директна пошта," "кампански персонал").
  • Дали трошоците биле за "јавна комуникација" (широка, кабелска, сателитска, печатена или интернет реклама) и, ако е така, името на медиумот и датумот на комуникација.

Независните трошоци мора да се направат без никаква координација со кампањата на кандидатот. ФИК внимателно ги проверува овие извештаи за да се осигури исполнување. 48-часовно или 24-часовно известување е потребно за големи независни трошоци близу до изборите, како што опиша претходно.

Одгледувања на административни средства и трошоци за работење

Неповрзани ПАК има и над: закупот, платите, трошоците за собирање пари, трошоците за пари, сметките и услугите. Тие се пријавени како "управни трошоци" на распоред Б. Секоја исплата мора да го вклучува името на платниот биланс, целта (пр. "застапници," "пошта," "користа" и сумата. Многу ПАК трошат многу на собирање (директно писмо, настани, онлајн реклами) и на услуги за коригирање (адвокации и адвокати кои ги подготвуваат извештаите на ФЕЦ).

Други немири

Помеѓу другите категории се и трансферите во другите комисии (неиспитани ПАЦ, партиски комисии), враќањата на придонесите и заемите.

Проѕирен и јавен пристап

Мисијата ФЕЦ е да ги води и спроведе федералните финансиски закони за кампањи, а клучниот дел од тоа е да се направат информации достапни за јавноста. ФЕЦ одржува онлајн база на податоци во [ФЛТ:0] feec.gov/data каде што секој може да бара документи според име на комитетот, кандидат или донатор. Корисниците може да ги видат копиите од оригиналните документи или да ги преземат податоците за анализа. Веб- страницата вклучува портал за "Camparign Fination Datas" кој овозможува пребарување според индустрија, локација, тип и обезбедување.

Исто така, организациите од третата партија како Центарот за опсесивна политика ( [ФЛТ:0] Отворени тајни.org [FLT:]) исто така собираат податоци на ФЕЦ и нудат покорисни интерфејси на корисници. Тие обезбедуваат распади на кои ПАК ги трошат парите, кои кандидатите добиваат придонеси, и кои индустрии се најактивни. За просветните работници и студентите, овие алатки се од непроценлива вредност за поучувањето за парите во политиката, за предизборните финансиски реформи и улогата на транспарентноста во демократијата.

Граѓаните можат да побараат копии од извештаите директно од ФЕЦ или да поднесат жалба доколку се сомневаат дека ПАК не пријави точно.

Заклучок

Неповрзаните ПАК се моќни возила за политичко застапување, но нивното влијание е транспарентно како и нивното известување. Според законот, тие мора да поднесат детални, периодични извештаи кои ги откриваат изворите на нивното финансирање и целите на нивното трошење. Од почетна регистрација до годишните резиденции и забрзани забелешки за големи независни трошоци, режимот на ФЕЦ (ФЕЦ) обезбедува дека јавноста може да ги следи парите.