Table of Contents

Улогата на проценката на политиката во потресните законски одлуки

Кога законодавните закони ќе направат закони, тие се обложуваат на тоа како дадена интервенција ќе го промени однесувањето, ќе се одвојат ресурси или ќе се реши еден социјален проблем. Без систематска проценка, тие облози остануваат слепи. Практиката на проценка по спроведувањето им дава на пратениците конкретни докази за она што всушност се случило, овозможувајќи им да ги рафинираат, обемот или пристапите кои не успеваат да донесат резултати. Оваа јамка е суштинска за функционирање на демократијата, каде што јавните ресурси мора да бидат користени мудро и јавно одржливи преку транспарентни резултати.

Овој напис испитува како проценката на политиката влијае на идните законски одлуки, од теоретските основи до студиите во вистинскиот свет и трендовите во развој.

Теоретска фондација: Political Based Policy Development

Модерната акцент на проценката на политиката расте од поширокото движење кон креирањето на политиката базирана на докази (EBPM). EBPM смета дека одлуките треба да бидат информирани со ригорозни податоци и анализи наместо идеологија, анегдота или политичка експедитност. Главната идеја е директна: пред да се донесе нов закон или да се прошири постојната програма, креаторите на политиката треба да погледнат што велат доказите за слични интервенции. Откако ќе се постави политиката, тие треба да го проценат своето конкретно влијание против нејзините планирани цели.

Два класични модели на креирање на политиката покажуваат зошто е важно да се процени:

  • [ФЛТ:0] Размерен модел: [ФЛТ:] претпоставува дека креаторите на политиката можат да ги идентификуваат јасните цели, да ги земат предвид сите алтернативи, да ги изберат најдобрите и потоа објективно да ги проценат резултатите.
  • Eвалуацијата овде служи како водечки механизам, покажувајќи кои инкреални промени работеа, а кои не, овозможувајќи последователни подобрувања.

Без тоа, политичкиот процес останува заглавен во погодувањето. за подлабоко нуркање во рамките на ЕБПМ, големата корпорација обезбедува опширно истражување на методите на анализа на политиката.

Зошто е неопходна проценка на политиката за законите

Легислативни тела работат под ограничувања: ограничено време на сесија, конкурентни приоритети и силни политички притисоци.

  • Извештаите за проценка на резултатите кои можат да се искористат за надзор на сослушувањата и преговорите за буџетот.
  • Проценките ги идентификуваат програмите кои носат високи приходи на потрошен долар и оние кои треба да бидат одврзани или реструктуирани.
  • Со текот на времето, редовните проценки градат институционално знаење во рамките на законодавните домови и агенции.
  • [ФЛТ:0] Повредлив доверба: [ФЛТ:] Кога граѓаните ќе видат дека законите се ревидираат и ревидираат врз основа на докази, довербата во владата расте.

Типови и методи на проценка на политиката

Проценките не се монолитни; можат да бидат категоризирани по неколку димензии.

Форматална наспроти сумативен евалуација

На пример, новата платформа за следење на дигиталниот данок може да биде подложена на информативна проценка за идентификување на проблемите со умешливоста. [ФЛТ:2] Се собира на повратни информации и ги рафинира процедурите пред целосното напуштање на оружјето. На пример, од друга страна, се случува нова платформа за воведување на дигитално поставување за да се идентификува прашањето на употребливоста. [ФЛТ:2] Колку се големи промените? Актот за покривање [ФЛТ:3], од друга страна, се одвива по спроведувањето. Дали политиката е предвидена? Актот е огромен? Акт за известување за известувањето [FrodonActScreations (продолжување на ext: 3), extrameation to consexsexsignation to contexs)

Процес, влијание и проценка на трошоците

  • [ФЛТ:0] Процесна проценка [ФЛТ]: Испитува дали е спроведена политика. Ако програмата за обука на работно место покаже лоши резултати, проценката на процесот ќе провери дали таа била донесена, кому и со каква верност. Ова помага да се разликува помеѓу неуспехот на политиката и неуспехот во спроведувањето.
  • [ФЛТ:0] Проценка [ФЛТ: 1): Користи експериментални или квази-експериментални методи (разоносно судење под контрола, различни разлики, регресивно континуираност) за изолирање на каузалниот ефект на политиката. На пример, влијанието на проценките за минимална плата ја зголемува варијацијата на државно ниво за мерење на ефектите врз вработувањето и заработувањата. Урбаниот институт одржува сеопфатна колекција на вакви студии.
  • [ФЛТ:0]

Квантитативни, квалитативни и мешани методи

Добрите проценки честопати комбинираат методи. Квантитативните податоци (научни, административни записи, економски индикатори) обезбедуваат статистичка моќ и генерализација.

Главни предизвици во спроведувањето на корисните проценки

И покрај нејзината вредност, проценката на политиката се соочува со постојани пречки.

Пристапливост на податоци и квалитет

Без сигурни податоци и мерки за исходот, е невозможно да се проценат многу закони без да се специфицира кои податоци мора да се собираат или како ќе бидат достапни. Приватни грижи, расцепкани информациски системи и застарена инфраструктура понатаму ги усложнуваат работите. Легислатите можат да ги решат со внесување на барањата за собирање податоци во оригиналниот јазик, со што ќе се наведе дека агенциите мора да објавуваат деидентифицирани податоци во разумен временски рок.

Политички отпор и застарување на пречките

Избраните службеници може да се спротивстават на евалуациите кои би можеле да ги посрамотат или да ги наметнат противниците.Програма која е популарна кај избирачите може да биде заштитена од надзор, дури и ако доказите покажат дека е неефикасна. Освен тоа, законскиот циклус честопати е погрешно смислен со циклусот на проценка. петгодишната проценка може да дојде откако пратениците кои го усвоија оригиналниот закон ја напуштиле канцеларијата или ја преместија. За да се спротивстави ова, законодавната подготовка може да вклучи одредби кои бараат реовласт само откако ќе биде поднесена проценка.

Комплексна случајност и натприродност

Политиките ретко функционираат во изолација. Економските услови, другите закони и надворешните шокови влијаат на исходот. Изолирањето на нето ефектот на политиката бара софистицирани статистички контроли или случајни дизајни, кои не се секогаш остварливи.

Контрибути за ресурси

Мали агенции или државни законодавни организации со ограничени буџети со ограничени буџети можеби немаат стручност или средства за да се одредуваат висококвалитетни студии.

Истражувањата на случаите: Како е направена проценката врз основа на соодветните закони

Примерите од реалниот свет го покажуваат видливото влијание на проценката на политиката врз законските траектории.

Кредитот за стекнати приходи (EITC)

Студиите доследно покажуваат дека го зголемуваат учеството на вработените меѓу самохраните мајки и ја намалуваат сиромаштијата, со релативно мали маргинални трошоци. Овие позитивни заклучоци доведоа до повеќе проширувања и на федерално и на државно ниво.

Закони за три парници и реформи во пресудата

Во 2000-тите, проценките покажаа дека законот неспроводно ги спроведувал ненасилните прекршители, кои чинат милијарди, и не го намалиле значително криминалот во споредба со другите држави. Овие наоди изградија на интензитет за реформа, што доведе до 36-та пропозиции 2012, со што беше намалена апликацијата за спроведување на законот. Слични реформи за оценување се случија во други држави, менувајќи ги ресурсите кон алтернативи базирани на докази како што се судовите за дрога и програмите за враќање на членство.

Иновација на осигурувањето за невработеноста

За време на пандемијата на КВИД-19, многу држави го рационализираа системот на осигурување на невработеноста (УИ) и додадоа привремени бенефиции.

Образовно стандардизирано тестирање и отчетност

Во Актот за непокриена поддршка на децата (NCLB) од 2001 година се дозволувало годишна проверка и се наметнувале санкции врз ниско-перформативни училишта.

Вградување на проценката во легалациониот процес

За да се максимизира влијанието, проценката не може да биде подоцен процес. Пратениците можат да ја вградат својата проценка во работата преку неколку механизми.

Барања за предлагисификација

Пред да се воведе предлог-закон, потребен е прелиминарен план за проценка кој предвидува: 1) мерливиот исход од политиката има намера да се оствари, 2) изворите и методите за мерење на овие резултати и 3) временскиот рок за создавање извештај. Некои законодавни права, како [ФЛТ:0]. U.S. Владиното биро за книговодство (ГАО) , веќе обезбедуваат незаедни проценки по барање. Проширувањето на ваквите канцеларии овозможува да се утврди дека е уверливо и навремено.

Клаусови на зајдисонце и периодични прегледи

На пример, Тексас, ја користи Советничката комисија за зајдисонце за да ги оценува државните агенции на секои дванаесет години.

Процена на учество и учество во програмата

Проценките се поверојатни кога ги вклучуваат перспективите на оние кои се погодени од политиката.

Правно тело за користење докази

Неколку организации, меѓу кои и Националната конференција на државните легиенти, нудат работилници и алатки за креирање на политиката базирана на докази.

Се зголемуваат трендовите во проценката на политиката

Областа на проценка на политиката брзо се развива, водена од технолошките напредоки и променливите очекувања.

Големи податоци, машинско учење и реално следење на времето

Административни податоци од даночните пријави, барањата за корист, здравствените записи и системите на локалната власт сега можат да бидат поврзани на индивидуално ниво, овозможувајќи почетни и навремени проценки. Алгоритмите за машинско учење можат да ги идентификуваат шемите и да предвидат исходи, иако тие исто така предизвикуваат загриженост за пристрасноста и транспарентноста.

Процена искористена со учество и екологија

Се повеќе се признава дека традиционалните методи на евалуација можат да ги превидат разликите или да ги зајакнат постојните нееднаквости. Новиот капитал од центарот со дисгрегирање на исходот од расата, приходите, полот и географијата, и со давање на глас на заедниците во дизајнирањето на прашањата на проценката. [ФЛТ:0] Urban Institute exective-ect ext го истакнува овој тренд.

Меѓународно бенчмаркирање и крос-национално учење

Организациите како OECD и Светската Банка објавуваат компаративна проценка на политиките во областите како што се образованието, здравството, оданочувањето и регулирањето на животната средина. Овие меѓунационални бази на податоци им помагаат на пратениците да проценат дали постои веројатност политиката да работи во нивни контекст пред да инвестира во целосна домашна проценка.

Однесувањето - увид и експериментални пристапи

Тимовите за државни и однесувања и научните тимови (како што е Тимот за УГГБ за испитување на состојбата на животната средина), спроведуваат брзи случајни проценки за промените во малата политика, како што се редизајнираните писма за намалување на даночната деликвенција или поедноставени форми за зголемување на запишувањето на програмата. Овие експерименти со ниска цена можат да се порамнат во целосна легислатива ако резултатите се позитивни, создавајќи директен гасовод од проценка на законодавната постапка.

Заклучок: Градење на култура на евалуација

Кога е проценката направена во законскиот процес од самиот почеток, таа создава акциона основа која ги информира следните одлуки дали тоа значи проширување на успешен пилот, извршување грешки или ставање крај на програмата која ја надживеала неговата корисност.

Предизвиците на податоците, политиката и ресурсите се реални, но со инвестирање во независни канцеларии за проценка, водење на собирање податоци, обука и прифаќање на нови методи како следење и партиципирачка проценка, законодавните права можат да се движат од правење закони на верба во создавање закони за докази.