Јавната политика ги обликува правилата, ресурсите и приоритетите кои го водат секојдневниот живот од квалитетот на воздухот и водата до пристапноста на здравството и образованието. Сепак, многу граѓани, педагози и студенти го наоѓаат процесот со кој овие политики се создаваат непристапни. Јасното разбирање за тоа како јавната политика ги прави поединците да учествуваат во значителното управување, дали со гласање, застапување или едноставно останување информиран.

Степенот на јавна политика

Во пракса, овој процес на политика ретко е линеарен, но научниците развија корисна пет битна рамка: поставување на агенда, формирање на политички формации, усвојување на политиката, спроведување на политиката и проверка на политиката.

Поставување на агенда

Поставувањето на агендата е процесот со кој одредени проблеми се сметаат за оправдани од страна на владата.

  • [ФЛТ:0] Споредни ставови и активизам [ФЛТ:] широко распространета загриженост, често влошена со протести или петиции, може да натера прашање на владината агенда. На пример, 2018-от студент го водеше Маршот за нашата кампања за живот, да постави реформи во контролирањето на оружјето во центарот на политичката дебата во САД.
  • Влијанието на медиумите врз политичките агенди е добро документирано; помислете како 24-часовниот новински циклус ја зголемил опиоидната криза или климатските промени.
  • Американската нафтена организација ја чува енергетската политика на агендата со децении.
  • ,Фудбал,.. .....заради природни катастрофи, масовни престрелки или финансиски несреќи, може да се случи да се појави проблем на агендата.

Поставувањето на агендата не се случува во вакуум.

Формулација на политиката

Откако едно прашање ќе обезбеди место на агендата, креаторите на политиката преземаат чекори за формулирање на потенцијалните решенија.

  • Владите агенции [ФЛТ:1], државни службеници и политички наименувани во извршните оддели често развиваат детални политички опции.
  • [ФЛТ:0] Легислатори и нивните персонали [ФЛТ:1] Членовите на Конгресот или парламентот работат со помошници на градежните сметки, честопати откако имаа сослушувања за сведочење на експерт.
  • [ФЛТ:0] МИСЛИМЕ на тенкови и истражувачки организации [ [ФЛТ:] [Непартиските] , непартиски групи како што е "Bookings Institute" или "RONG Corporation" , прават ригорозни анализи кои го обликуваат менито на опции кои им се достапни на креаторите на политиката.
  • Овие актери предлагаат претпочитани решенија, понекогаш сметајќи ги како моделични легисла кои можат да бидат воведени од страна на мили пратеници.

Целта е да се создаде одржлив политички дизајн кој може да привлече доволно поддршка за да се помине низ фазата на посвојување.

Посвојување на политиката

Усвојувањето на политиката е момент кога предложената политика добива формално одобрение од водечкото тело. Механизмот варира од политичкиот систем и нивото на владата:

  • Бидомерните системи (на пр. конгресот на САД, Парламентот на Велика Британија) бараат одобрение од двете комори, додавање на чекови и можности за амандман.
  • [ФЛТ:0] Извршните наредби [ФЛТ:1] претседателите, гувернерите и градоначалниците може еднострано да усвојат одредена политика без законодавно одобрување, особено во областите на административната дискреција.
  • [ФЛТ:0] Референдумите и директната демократија [ФЛТ:1] во некои држави и земји, граѓаните може да гласаат директно за предлогот за политика.
  • Регулаторното донесување на правила Со делегираните власти може да издаде обврзувачки регулативи кои ефикасно ќе ја усвојат политиката.

Посвојувањето ретко го одразува оригиналниот предлог недопрен.

Имплементација на политиката

Откако ќе се усвои, политиката мора да се спроведе во најкомплексната и најнеценета фаза.

  • [ФЛТ:0] Користењето на детални регулативи [ФЛТ:1] многу често се широки; агенциите мора да постават конкретни правила кои ги расчистуваат условите, процедурите и механизмите за спроведување.
  • [ФЛТ:0] Атоксикацијата на ресурсите [ФЛТ:1] мора да се прилагоди, да се вработи или да се прераспоредат персоналот, и да се изгради или пренамене инфраструктурата. Актот за грижа на луѓето од почетокот на финансирањето на ИТ системите беше попречен.
  • [ФЛТ:0] Управувањето на персоналот [ФЛТ:1]
  • Сообраќајноста во сите судства [ФЛТ:1], многу политики бараат акција со повеќе нивоа на власта или агенциите, што води до координациски предизвици.

Имплементацијата може да биде поткопана од бирократската култура, несоодветните финансии, политичката опозиција или чистата комплексност.

Процена на политиката

Проценките можат да бидат формални или неформални, спроведени од владини ревизори, независни истражувачи или организации за застапување.

  • [ФЛТ:0] Квантитативна анализа на податоци [ФЛТ:]
  • [ФЛТ:0] Куалитетивна реакција [ФЛТ:]
  • Компаративни студии [ФЛТ:]
  • [ФЛТ:0] Анализа на Кост/бенфети [ФЛТ:1]

Проценките се враќаат во политичкиот циклус. Ако некоја програма се најде неефикасна, може да биде прекината, редизајнирана или заменета со нов круг на агенди и формации. На пример, реформите во социјалната помош во 1990-тите беа под силно влијание на претходните програми за кеширање.

Клучни фактори што ја обликуваат јавната политика

Разбирањето на овие фактори е неопходно за секој кој сака да сфати зошто некои политики преовладуваат над другите.

Политичка идеологија и партизанство

Конзервативците се наклонети кон пазарните пристапи, ограничената влада и индивидуалната одговорност, додека либералите честопати се залагаат за државна интервенција, регулирање и колективна одредба.

Економски услови и фискална контрола

Во текот на намалувањето, креаторите на политиката можат да приложат за стимулативно трошење или за невработените; условите на штедење можат да доведат до намалување на социјалните програми.

Социјални движења и јавното мнение

Организираните социјални движења можат да ги променат јавниот дискурс и притисокот врз избраните функционери. Движењето за човекови права, движењето за животна средина и поновиот проблем на црните животи и #MATU движењата ги катализираа значајните промени во политиката. Јавното мислење, според анкетите, исто така дејствува како ограничување: политиките кои жестоко се спротивставуваат на мнозинството, се помалку достапни или одржливи.

Глобални настани и меѓународни притисоци

Војните, пандемиите, економските кризи и меѓународните договори можат да ги надминат домашните агенди.

Улогата на акционерите во процесот на политика

Политиката не ја прават само избраните функционери; широк спектар на актерите се внатре и надвор од владата ја даваат секоја фаза.

Владини актери

  • [ФЛТ:0] Легислатори и нивните персонали [ФЛТ:1] Тие воведуваат сметки, преговараат за компромиси и спроведуваат надзор.
  • [ФЛТ:0] Извршните агенции на подружниците [ФЛТ:1] Тие предлагаат регулативи, спроведуваат закони и обезбедуваат експертиза.
  • [ФЛТ:0] Куртите [ФЛТ:1] , , , може да ,убедат или да ги поддржат политиките, како што Врховниот суд на САД направи со делови од Законите за грижа и абортуси.
  • [ФЛТ:0]

Не е од државни актери

  • [ФЛТ:0]
  • [ФЛТ:0] МИСЛИТЕ на тенкови и академски истражувачи [ [ФЛТ]] Тие содржат докази и идеи кои го обликуваат она што е прифатливо или најдобро вежбање.
  • Медија [ФЛТ:1] Со избирање, поставување и повторување на приказни, влијанието на печатот кое ја праша јавноста го смета за важно (се разбира, моќ).
  • Јавноста [ФЛТ:] [ФЛТ]

Предизвици и критики на процесот на кршење на политиката

Иако егзибицијата е корисна хеуристика, процесот на вистинска политика на светот е често хаотичен, бавен и склон на неуспеси.

Бирократска инерција и спроведување на јазот

На пример, многу образовни реформи дадоа разочарувачки резултати не поради погрешните идеи, туку поради тоа што имплементацијата била неповолна низ илјадници училишни области.

Влијанието на парите и на подносителите

Едно големо влијание на добро финансираните групи на интереси, особено во финансиските системи на кампањите кои овозможуваат неограничено трошење на независните трошоци во врска со демократската правда.

Повратна политика и ненамерни последици

Политиките создаваат свои сопствени политички динамики. Програмите кои се од корист за големите изборни единици (пр., Социјалната безбедност, Медикаре) стануваат политички тешки за кратење, дури и кога доказите укажуваат на тоа дека е потребна реформа.

Заклучок

Ако се сфати како јавната политика е направена од првичното признавање на проблемот на конечните проценки на резултатите, се свртува вниманието кон процесот, контекстот и моќта. Петте фази даваат структурен начин да се анализира зошто одредени политики успеваат додека други не успеваат. Подеднакво важно е да се препознаат улогите на идеологијата, економијата, социјалните движења и глобалните настани во обликувањето на она што е возможно. За просветните работници, студентите и ангажирани граѓани, ова знаење не е само академска: тоа е алатка за поефикасно граѓанско учество. Со тоа како се спроведуваат, имплементираат и анализираат поединци, можат подобро да го насоздуваат системот, да ги држат своите претставници за одговорност и да придонесат за демократското управување.

За понатамошно истражување на оваа тема, разгледајте го прегледот на владата на САД на федералното донесување закони [ФЛТ: 1), извештајот на Државниот уред за одговорност [ФЛТ:] [ФЛТ]