Кога луѓето ќе помислат на процесот на водење закони, нивните умови често скокаат на Вашингтон, Д.К. и на Конгресот на САД. Сепак, законите кои се директно обликувани во вашата секојдневна рутина, кои работат на работа, ги испраќаат вашите деца на училиште, добиваат професионална дозвола, па дури и купуваат дом, се масовно смислени во вашиот главен град.

Патот на државниот закон ретко е права линија. Тоа е крив пат исполнет со дебати, компромиси и ригорозни надзори. Додека правилата варираат од држава до држава, основната архитектура останува неверојатно доследна. некои држави, како Калифорнија и Њујорк, имаат полно работно време, професионални законодавни тела, додека други, како Њу Хемпшир и Монтана, зависат од граѓанските законодавци кои се состануваат само неколку месеци годишно. Ова е единствено со својот еднократен дом (заеднички) закон, додека секоја друга држава управува со дводомен систем (две комори: Совет и Претставнички дом).

Мојсеева, кој бил државниот закон

Секој државен закон започнува како идеја. Оваа идеја може да потекнува од речиси секаде: конститутивен член пишува писмо до нивниот претставник, бизнис асоцијација која лобира за регулаторни реформи, владина агенција која идентификува празнина во јавната безбедност или законодавец кој предлага решение за предизборните ветувања.

Пред да стане формална идеја, таа честопати се соочува со значително истражување и коалиционирање.Групите на адвокации можат да изготви закон кој ќе им го претстават на пратениците.Државните агенции може да побараат "чист" предлог-закон за решавање на двосмисленоста во постоечкиот закон.

Уметноста на нацрт-законот: претворање на идеите во правен текст

Некогаш идејата има шампион, мора да биде преведена на прецизниот јазик на законот. Овие професионални непартиски нацрт-командатори работат директно со спонзорскиот закон за да се осигура дека законот е уставно здрав, јасно напишан и постигнат неговиот наменет став. Процесот е детално ориентиран, бидејќи една единствена незаборавна фраза може да го промени целото значење на статутот и да доведе до создавање на повеќе години на литагација.

За време на подготвувањето, адвокатот и законодавниот закон ќе го одредат точниот тип на законодавно возило. Повеќето закони се донесени преку [ФЛТ:0] јавните закони [ФЛТ: 1] (генерална погодност) или [ФЛТ:] приватните сметки [ФЛЛТ]] [ФЛТ]]] (искористени за внатрешни работи или ентитети). Легислемите исто така се пренесуваат [ФЛТ:] со согласност [ФЛТ] [ФЛТ] [5] (користени] (за внатрешни односи] и [ЛТЛ:] се воведуваат во конечните амандмани (одделови.

Спонзорството и првото читање

Наоѓањето на спонзор е критично. Спонзорот е главен застапник на законот и примарната точка на контакт. Во многу законодавни закони, законите можат исто така да имаат повеќе ко-одговори, сигнализирајќи широка поддршка за предлогот.

Одборот за распнување: Каде што ќе бидат ставени сметките

Оваа поделба на законот дозволува развој на длабоки закони за развој на длабока експертиза во специфични области.

Комисијата, исто така, бара [ФЛТ:0]] да й се даде на државната канцеларија, која го проценува финансиското влијание на предложениот закон за приходи и трошоци.

Процес на слушање: Сведоштво и удар

По првичниот преглед, одборот одржа сослушување на јавноста, а Сведоците, меѓу кои и покровителот на нацрт-законот, шефовите на државните агенции, претставници на групите на интереси и на граѓаните, беа поканети да сведочат, тие изнесуваат аргументи за или против предлог-законот и одговараат на прашањата од членовите на одборот.

По завршувањето на сослушувањето, комисијата влегува во [ФЛТ:0] програмата [ФЛТ:] за одбележување на сослушувањето. Во текот на првиот испит, членовите на одборот предлагаат, дебатираат и гласаат за амандманите на нацрт-законот. Нацрт-законот може да биде целосно реплициран во знак на глас, се додека измените се во можност да останат германирани на оригиналната тема. Моќта на претседателот на комитетот е огромна; тие ја контролираат агендата, препознаваат говорници и честопати можат да одлучат кои закони да добијат дури и гласање. Ако одборот одлучи да не се потпише некое сослушување или обележување, предлог-законот ефикасно "пирачка дупка" и без да добие целосно гласање.

Извештаи и дејства на комитетот

Откако ќе заврши макетирањето, комитетот гласа за финалната верзија на предлог-законот.

  • Комитетот препорачува да се оди напред во целосната комора со позитивна препорака.
  • Комитетот препорачува законот да биде одбиен од страна на целата комора.
  • Комитетот го менува законот и ја препорачува изменетата верзија.
  • [ФЛТ:0] Одложен на друг Одбор: [ФЛТ:] Сметката е испратена до друг одбор за понатамошна ревизија (пр., од образование до апропации).
  • Законот е одбележан и ефикасно убиен за законодавната седница без формално неповолно гласање.

Во комитетот голем дел од сметките се среќаваат, честопати тивко. Овој "смртоносен" филтер е намерно, дизајниран да спречи лошо замислено или непотребно законодавство да го преоптовари календарот на подот. [ФЛТ:0] Националната конференција на државните легии нуди широки ресурси [ФЛТ:1] за нијансите на различни комитетски системи низ државите.

Дејство на катот: Дебата и гласање во Комората

Ако еден предлог-закон го преживее процесот на комитетот, тој е ставен на календарот за разгледување. [ФЛТ:0] Комитетот за рулеи [ФЛТ: 1) во секоја комора обично го контролира овој календар, одлучувајќи по кој редослед се дебатираат сметките. Ова е моќна позиција, бидејќи мнозинската партија може да ги користи правилата за приоритетна негова агенда и одложување или блокирање на сметките. Сметката сега се одвива низ неговата [ФЛТ:2] читање, каде што е презентирана во финалната форма и целосната дебата.

Партиските лидери, меѓу кои лидерот на мнозинството и претседателот на Домот, работат на тоа да ги камшикуваат гласовите и да осигураат партиски членови да ја поддржат позицијата на раководството.

Третото читање и конечното гласање

Откако ќе заврши дебатата, законот се движи кон своето [ФЛТ:0] трето читање [ФЛТ] и конечно гласање. Регулативите за гласање се најкуси, каде што претседавачката офицер бара "да се пребројат" и "нејзи" и судии кои се погласни. [ФЛТ] 4] Гласања [ФЛТ] [ФЛТ] [Л:] бараат членовите да се пребројат. [Л: 6 гласови] да го повикаат [ФЛТ] да се повикаат на глас во секој од нив да гласа за да биде избран за да гласаое во секој од буџетот.

Ако законот помине во една комора, тој се пренесува во друга комора (домашна или сенат). Тука, целиот процес ..интолдација, преглед на комитетот и расправата на подот од почетокот. Втората комора може да го усвои законот точно како што е напишано, да го измени или да го убие. Ако втората комора усвои изменета верзија, законот се враќа во комората за потекло за согласност.

Разлики во решавањето: Комитетот за конференција

Многу е вообичаено за Домот и Сенатот да се донесат различни верзии на истиот предлог-закон. Кога комората која потекнува од основањето одбива да се согласи со амандманите на втората комора, еден [ФЛТ:0] Одбор за конференции [ФЛТ:1]. Ова е привремена комисија составена од мала група членови од двете комори и членови на релевантните комисии.

Извештајот на комитетот за конференцијата е моќен документ. Тој го претставува конечниот договор за преговарање. Најважно, извештајот за конференцијата мора да биде одобрен или отфрлен како целина од двете комори; тој не може да се измени. Ова претставува остар избор: да се прифати компромисот или да се убие целиот нацрт. Овој "земи или остави" динамичен извештај им дава огромна моќ на учесниците, правејќи ги нивните преговори некои од најинтензивните и најстратешки во целиот законски процес. Ако конференцискиот комитет не успее да постигне договор, предлог-законот ќе умре, а процесот може да почне од почеток на следната сесија.

Деск на гувернерот: Последниот удар

Улогата на гувернерот е последниот чек на законската рамнотежа на власта, во зависност од државниот устав, гувернерот има неколку опции, секој со специфични временски рамки и политички импликации.

  • Сметката станува закон веднаш или на одреден ефикасен датум.
  • Гувернерот го враќа нацрт-законот во основа со порака на вето за да ги прикаже приговорите.
  • [ФЛТ:0] Да се каже дека треба да се стане закон без потпис: [ФЛТ:] Во многу држави, ако гувернерот не преземе ништо во одреден период (пр. 5 до 14 дена), законот автоматски станува закон без нивно одобрување.
  • [ФЛТ:0] Покет Вето: [ФЛТ:] Ако законодавниот дом го одложи смртта на сините (крај сесијата) пред истекувањето на акцискиот рок на гувернерот, гувернерот може едноставно да дозволи законот да умре со не преземаое акција. Законодавното тело не може да го поништи џебното вето бидејќи повеќе не е во текот на седницата.

Многу гувернери исто така имаат и моќно [ФЛТ:0] вето [ФЛТ:1], кое им овозможува да отфрлат одредени делови од законот за трошење без да стават вето на целата легислатива. Ова им дава на извршните права значително влијание врз државниот буџет и им дозволува хируршки да ги отстранат одредуваат одредените проекти за трошење на кои се противат. Надминатувањето на губернаториското вето е намерно тешко, барајќи супер мнозинство кое силите ќе ја преминуваат партиската соработка.

Од нацрт - законот до дејствувањето: фазата на спроведување

Оваа организација го прави законот достапен за судиите, адвокатите и јавноста. Секретарот на државата или сличниот функционер е обично одговорен за одржување на официјалните записи на сите закони што се донесени.

Сепак, приказната не завршува со потписот на гувернерот. Многу закони ги посочуваат широките политички цели, но им ги оставаат специфичните детали на државните административни агенции. Ова води до [ФЛТ:0] процес на донесување на правила [ФЛТ: 1), воден од секоја процедурална процедура (АПА). На пример, законот кој бара почиста вода за пиење може да го одреди Одделот за заштита на животната средина со дефинирање на специфични ограничувања на опструктурните средства.

Граѓански ангажман во водењето правила

Агенциите предлагаат регулативи за примена на новиот закон. Овие предложени правила се објавуваат за јавен коментар, често 30 до 60 дена. Граѓаните, бизнисмените и групите за застапување можат да поднесат писмени коментари, а агенциите често се бара од нив да одговорат на значајните грижи. Оваа фаза е уште една моќна, и често незадоволителна, точка за јавно учество. Потоа агенциите ги финализираат регулативите, кои носат полна сила на законот. Разбирањето на овој процес е клучно за да се знае како законот станува закон кој влијае на вашите права и обврски.

Твојот глас во машината за легислативно работење

Патот на државниот закон е направен да биде намерен и предизвик. Секој чекор од првичната идеја до гувернерот му потпишува на конечното правило на агенцијата можности за влез, прочистување и обемна дебата. Разбирањето на ова патување не е само лекција за граѓаните; тоа е практично средство за застапување. Процесот намерно бавно се спречува да се спречат избрзани одлуки, но исто така обезбедува и повеќе точки на притисок каде што одредени граѓани можат да направат разлика.

Дали сведочите на сослушувањето на комисијата, пишувајќи писмо до вашиот претставник или едноставно гласајќи на денот на изборите, вашето учество е моторот кој го води системот. Државните законодавни тела честопати се нарекуваат "извори на демократијата," и експериментите што ги спроведуваат влијаат на скоро секој аспект од вашиот живот. Можете да го следите напредокот на одреден закон или да истражувате како вашите локални претставници користат ресурси како [ФЛТ:0] отворените држави.org [ФЛТ], кој обезбедува сеопфатни податоци за државната легислатива низ целата земја. Знаејќи како машината работи првиот чекор во нејзиното работење за вас.