government-spending-taxes-economics
Како државните закони одлучуваат за буџетот и трошат пари
Table of Contents
Буџетскиот циклу: Од предлог до одземање
Процесот на кој државните законодавни права одлучуваат како да одвојат јавни пари обично следи по добро дефиниран годишен или двогодишен циклус.
Прогнозите проценуваат колку пари ќе собере државата од даноците на приход, даноците на промет, даноците на корпорациите, даноците и федералните субвенции, бидејќи овие проекции се несигурни, законодавните тела честопати градат резервни резерви и зависат од проценките за консензус кои ги создаваат извршниот и законодавниот персонал.
Кога гувернерот ќе го поднесе буџетот обично во јануари или февруари, законодавството започнува свој личен преглед.
Преглед на комитети и Маркап
Членовите на комисијата го проверуваат секој елемент на линијата, шефовите на агенциите и податоците на агенциите за преглед на перформансите. Оваа фаза се нарекува омаркап, каде амандманите се предложени, за кои станува збор и за кои се гласа.
Поткомитетот честопати прави најдетален корекција, релокација на средствата помеѓу програмите, додавање на наменети за специфични проекти и кратење или зголемување на трошоците врз основа на политички приоритети.
Откако ќе се заврши подборот, комитетот за аграции ги консолидира измените во еден закон. Тој нацрт-закон потоа се испраќа до под секоја комора , Домот (или Собранието) и Сенатот за дебата и конечно гласање.
Управителот ја има моќта на вето и права
Откако законодавниот дом ќе усвои буџет, гувернерот има неколку опции.
Ако се применат вето, законодавниот дом може да се обиде да ги поништи, обично бара двотретинско или три петтино поголемо мнозинство во двата дома.
Во неколку држави, гувернерот исто така има моќ да ги избрише присвојувањата, наместо целосно да ги избрише, една пофлексибилна алатка која може да ги одржува програмите оперативни на пониски нивоа на финансирање.
Обалансирани буџетски барања
За разлика од федералната влада, државите генерално не можат да имаат дефицит во нивните оперативни буџети. Ова наметнува тешки избори: ако приходите паднат за време на економската криза, законодавните тела мора или да го намалат буџетот, да ги зголемат даноците или да го намалат данокот, или да ги намалат трошоците за дождлив ден.
Ако предвидувањата се премногу оптимистички, државата може да има потреба од дополнителни кратења или дополнителни сметки за присвојување. Ако премногу песимистиза, државата може да ја заврши годината со вишок, кој може да предизвика дебати околу даночните повратоци или зголемените трошоци во следниот циклус.
Страна на приходите: Како земјите собираат пари
За да се разберат буџетските одлуки, најпрво мора да се разбере од каде доаѓаат парите.
- [ФЛТ:0] Даноците на приход [ФЛТ:1] се користат од 42 држави (плус Д.К.), честопати со прогресивни стапки кои се зголемуваат со приходите.
- [ФЛТ:0]
- [ФЛТ:0] Корпоративни даноци на приход [ [ФЛТ:1] , кои ги користат 44 држави, иако многумина имаат намалени стапки поради конкуренцијата.
Други значителни приходи се: даноците за моторното гориво, намалувањето на даноците за природниот капитал, за приходите од игрите, профитот од лото и таксите за услугите како што се возачките дозволи и професионалните дозволи.
Легислатурите честопати се соочуваат со притисок да избегнат зголемување на даноците, дури и кога приходите се недоволни.
Страна: Големите катагории
Во државниот буџет доминираат неколку големи категории на трошоци.
Образование: Kú12 и високо образование
Финансирањето на формули многу варира, при што некои држави користат основни формули кои гарантираат основна сума на секој студент, додека други се потпираат на локалните имотни даноци.
Повисокото образование добива уште еден значаен удел, иако се намали во однос на зголемувањето на запишувањето во многу држави.
Здравствена заштита: Лекарство и јавно здравје
Решенијата за мобилно реституираое на провајдерите и за информираое директно влијаат на државните трошоци.
За време на пандемијата на "Ковид-19," законодавните тела мораа брзо да ги преложат средствата за дистрибуција на вакцини, тестирање и поддршка од болниците.
Транспорт и инфраструктура
Трошоците за транспорт обично доаѓаат од посветените фондови, од даноците за гас, од трошоците за регистрација на возилата и федералните субвенции. Легислатите одлучуваат како да ги распределат парите помеѓу автопатите, мостовите, јавниот транзит, железницата, велосипедските патеки и аеродромите.
Легиентите одлучуваат кои проекти ќе бидат вклучени во секој акт на обврзници, создавајќи можности за намени кои можат да го поттикнат локалниот економски развој.
Јавна безбедност и исправки
Полициските реформи по инцидентите на високото ниво, исто така, поттикнаа буџетски дебати во врска со намалувањето или реализирањето на средствата за спроведување на законот на социјалните услуги.
Фактори што ги водат одлуките за буџетот
Покрај механичкиот процес, неколку подлабоки сили обликуваат како законодавците одлучуваат да одвојат пари:
Политичка идеологија и контрола на партијата
Општо земено, демократските пратеници имаат тенденција да ги приоретизираат трошоците за социјалните услуги, образованието и здравствената заштита, додека републиканците ги истакнуваат даночните кратења, намалувањето на долговите и ограничената влада.
Воспоставени притисоци и клеветење
Синдикатите на јавните службеници се борат за повисоки плати и бенефиции; Стопанската комора врши притисок за пониски даноци и регулаторно олеснување.
Економски циклуси и фондови за Раини
За време на рецесијата, државниот приход се распаѓа, при што законодавните тела направија болни кратења. Големото отцепување на 2008 и 2009 доведе до длабоки намалувања на образованието и здравството низ повеќето држави.
Федерални манери и услови
Федералниот закон често бара од државите да трошат пари на одредени начини, на пример, за да добијат федерални фондови кои одговараат на лекови, државите мора да покриваат специфични популации и услуги. слично на тоа федералните транспортни фондови доаѓаат со барања за планирање, еколошки прегледи и работни стандарди. Легислациите може да се судрат со овие мандати, но немаат избор ако сакаат да избегнат губење на милијарди во федерални долари.
Транспарентност и јавен ангажман
Процесот на буџетот може да изгледа како лакан, но зголемениот број држави се обидуваат да го направат потранспарентен. Многумина сега објавуваат пронаоfливи онлајн бази на податоци за трошење, а некои од рочиштата на комитетот за пренос на живиот тек. [ФЛТ:0] Националната конференција на државните закони [ФЛТ:1] ги следи најдобрите практики за законска транспарентност на буџетот.
Многу законодавни домови одржуваат сослушувања каде поединци и организации можат да зборуваат за или против специфични присвојувања. Влијанието на јавното сведочеое варира: во некои случаи може да ги префрли финансирањата за локално училиште или болница; во други тоа е во голема мера симболично. Сепак, можноста да се чуе останува главна карактеристика на демократското буYетое.
Надзор: Купувањето пари се троши како ненамерна работа
Откако ќе се донесе буџетот, улогата на законодавниот дом не завршува.
На пример, [ФЛТ:0] владината канцеларија за отштета [ФЛТ: 1] служи како модел на федерално ниво, но многу држави имаат слични агенции.
Овие сметки можат да додаваат или да намалат пари за сè, од помош при катастрофи до пренатрупаност во затворите. Легиентите мора да дејствуваат брзо, честопати за неколку дена или недели, за да избегнат прекини на услугите.
Иднината на буџетот на државата
Неколку трендови ги менуваат даноците за продажба на е-трговијата се зголемија од [ФЛТ:0] Промената на работата и онлајн услугите ги промени даноците на данокот на е-трговија. Прво, промената на климата ги наметнува трошоците за инфраструктурата од пожарите, поплави и урагани, принудувајќи ги законодавните тела да имаат повеќе буџет, епидемијата и здравствената криза се зголемуваат со трошењето на услугите и социјалните услуги.
Технолошките алатки, како што е буYетот базиран на нула и буYетот базиран на исходот, се засилени во неколку држави, иако повеќето сè уште користат инкрементални буYети правејќи мали промени од претходната година. Притисокот за поголема ефикасност и одговорност најверојатно ќе продолжи, како и постојаното оптоваруваое на тензиите помеfу конкурентните приоритети.
Секој кој сака да влијае на тоа како државата троши пари , дали како гласач, активист, лидер на агенција или студент кој разбира дека процесот на законодавен буџет е од суштинско значење.