Table of Contents

Извршната власт, далеку од пасивна имплементација на конгресната волја, служи како примарен возач на националната законска агенда. Додека Членот I на Законската власт во Конгресот, Член II ја воспоставува извршната власт во претседателот кој спроведува значајни алатки за обликување, промовирање, па дури и попречување на создавањето на федерални закони. Разбирањето на оваа динамична интерплеј е неопходно за да се добие целосната слика на американското управување. Ова влијае на секоја фаза од политичкиот циклус, од агендиското поставување до конечното спроведување на статутите, не само со претседателот туку и со огромниот административен апарат кој го вклучува претседателот, сојузниот, сојузен агениум и извршната канцеларија на претседателот.

Уставната рамка за извршно влијание

Темелот на извршното влијание е поставен во [ФЛТ:0], а обезбедува и специфични механизми за интеракција со законодавниот огранок на САД [Кјујуз (Крајно); на пример, бара претседателот верно да ги извршува законите, со што на извршната гранка й се дава значителна дискреција во начинот на интерпретирање и примена.

Уставот директно му дава на претседателот алатки за учество во законодавниот процес. Состојбата на клаузулата на Унијата му дозволува на претседателот да му препорачува одвреме навреме на Конгресот мерки како што се претседателските судии неопходни и најитни. Ова еволуирало во големо годишно обраќање каде администрацијата ги поставува своите законски приоритети за годината.

Состојбата на Унијата како законодавна ланчула

Обраќањето служи за цел на целиот Конгрес, врховниот суд и националната телевизиска публика. Одредени предлози од инфраструктурата за реформи во имиграцијата се често дебитирани или истакнати тука. Адресата служи како знак до Конгресот за она што администрацијата го смета за приоритет и врши притисок врз пратениците да дејствуваат. Способноста на претседателот да ги намести прашањата и да предложи конкретните закони ги поставува условите на дебатата за следната политичка година, принудувајќи го Конгресот да одговори дури и ако опозицијата е во прашање на тоа.

Вето моќта како стратешка алатка за преговарање

Тето е најстрашната законодавна алатка на претседателот. Тоа е негативна сила, но нејзиното само постоење го обликува однесувањето на Конгресот. Има неколку видови вето: редовно вето, џебно вето (што се случува кога Конгресот ќе го обезбеди потписот на претседателот или ќе собере двотретинско мнозинство за да го поништи вето. и сè повеќе се користи [ФТ0] како изјава [ЛФ], но се случува кога Конгресот ќе остане на слобода во рок од десет дена на поднесување на предлог-закон, со што ефикасно ќе се убива без официјална порака, и сé повеќе се користи [Ф0] за спроведување на нивното уставно спроведување на законот, со што според законот ќе се бара докази за спроведување на нивното уставното спроведување на законот, со што тие ќе се почитуваат и понатаму не дозволува да го спроведат уставниот закон.

Претседателски моќи во легислативната арена

Покрај вето, претседателот поседува апартман со моќни алатки кои директно влијаат на создавањето и спроведувањето на легислативата. овие алатки му овозможуваат на извршното тело да дејствува независно од Конгресот, да ги рафинира законските намери, па дури и да создаде политика во отсуство на нов статут.

Извршни наредби и еднострана акција

Извршните наредби се директиви што ги издава претседателот кои ги води операциите на федералната влада. Тие имаат сила на законот за извршните агенции и се примарно средство за унилатерално дејствување. Претседателот може да употреби извршна наредба за насочување на агенцијата за приоритетна цел на политиката, како што е заштитата на животната средина или регулацијата, ефикасно постигнувајќи законски цели без нов закон. На пример, претседателот Обама ја издаде извршната агенција [ФЛТ:0] Одложувана Акција за спроведување на градежните армети (ДА) [ФЛТ] за заштита на одредени имигранти од депортацијата по неисципликацијата. Додека често се дозволува да се врши судска постапка, дозволувајќи го движењето на претседателот или пак, спречувајќи ја легислативата со цел да се контролира со цел да се контролира со цел да се контролира со која што ќе се справи со цел да се спроведе.

Буџетот на претседателот и моќта на Сечачот

Годишното барање на претседателот до Конгресот претставува сеопфатен законодавен документ кој ги одредува фискалните приоритети на федералната влада.

Були - пулпи и јавна уверливост

Теодор Рузвелт, познат по својата изјава за претседател кој го опишува претседателството како насилничка говорница, моќна платформа од која ќе се залага за агенда.

Институционалниот извршен директор: Мрежа на влијание

Претседателот не работи сам, пошироката извршна власт е огромна мрежа на функционери и агенции кои придонесуваат за законодавниот процес.

Улогата на потпретседателот во законот

Потпретседателот на Сенатот има единствена уставна позиција, бидејќи неговата улога му дава на потпретседателот моќ да ги поврзе гласовите со законите и номинациите. Додека потпретседателите ретко претседаваат со Сенатот, нивното присуство како потенцијално одлучувачко гласање им дава значително влијание во блиските законски битки.

Кабинетот и креирањето на политиката на Агенцијата

Секој секретар на кабинетот на претседателот, составен од шефовите на 15 извршни оддели, дејствува како колективно тело на советници кои ја обликуваат законската агенда. Секој секретар на кабинетот носи експертиза од нивниот домен, без разлика дали е тоа Министерство за одбрана, здравство и човечки служби, или Министерството за финансии. Тие се одговорни за предлагање нови закони, сведочење пред конгресните комисии и застапување за приоритетите на администрацијата.

Извршниот кабинет на претседателот (ЕОП)

ЕОП е канцеларијата на мозокот на претседателството, канцелариите за дом кои ја координираат политиката и управуваат со законската агенда. [ФЛТ:0] Еуцесорија на менаџментот и буџетот (ОМБ) [ФЛТ] не само што го подготвува буџетот и исто така ги разгледува сите предложени закони и комуникации за комуникација со цел да се осигури дека тие се во согласност со програмата на претседателот. [ФЛТ] [ФЛТ] Националниот совет за безбедност (НСЦ) [ФЛТ] [ФЛТ] [3] ги проверува сите предложени закони и агенции за одбрана, кои го гарантираат напредокот на претседателот на парламентот, преку кој се спроведува претседателот на Советот за спроведување на ЕУ, преку кој се спроведува и се води и се води кон тоа дека претседателот на ЕУ, преку кој се спроведува целосната стратегија, се води и се води кон тоа дека претседателот на ЕУ, преку кој се спроведува закон на претседателите на ЕУ, преку кој се соочува со кој се соочување на ЕУ.

Административни агенции и процес на владеење

Конгресот често усвојува закони кои се широки во опсег, оставајќи ги конкретните детали што треба да ги исполнат административните агенции. [AПA], тука се всадуваат влијанијата на извршната власт во секојдневниот живот.

Мека моќ и политичка увереност

Влијанието не е ограничено само на формалните и бирократските процеси.

Канцеларијата за правни работи

Оваа канцеларија работи секојдневно со членови на Конгресот и нивните службеници за да ги објаснат позициите на администрацијата, да преговараат за компромиси и да мобилизираат поддршка. Тие организираат состаноци помеѓу претседателот и пратениците, предлог законодавната организација и управувањето со формалните комуникации на администрацијата за предлог-законите. Ефикасноста на оваа канцеларија честопати е силен показател за успехот на претседателот. Вештиот законодавен тим може да ја изгради коалицијата за донесување на големи иницијативи.

Гравската контрола го мобилизира и јавно зборува

Со оглед на тоа што на коцката на претседателот може да патува во клучни држави, да одржи митинзи и да ги повика граѓаните да контактираат со своите претставници. Оваа стратегија е особено ефективна кога претседателот поставува прашање во едноставни, морални термини.

Студии на случаи во извршно влијание

Испитувањето на специфичните историски и современи примери открива како овие алатки и структури се спојуваат за да ја обликуваат легислативата.

Актот за релевантна грижа (2010)

Канцеларијата за правни прашања на Белата куќа го постави својот најголем законски приоритет. Тој го користеше конгресот за да го подготви законот за здравствена заштита и да му даде заедничко обраќање на Конгресот во врска со потребата од реформи.

Актот за даночните кратења и работните места (2017)

Претседателот Трамп го користеше процесот на помирување, кој бараше само просто мнозинство во Сенатот, заобиколувајќи го филибастерот. Претседателот Трамп ангажиран во директно лобирање на републиканските сенатори, користејќи го и јавниот притисок и приватните преговори за одржување на неговата партија.

Executive Action on immpion (DACA)

Програмата DACA ја илустрира моќта на извршната власт да дејствува еднострано кога Конгресот е блокиран. После неколку години неуспешни обиди за сеопфатни реформи во имиграцијата, претседателот Обама го водеше Одделот за внатрешна безбедност (DHS) да создаде програма со која ќе се дава привремена заштита од депортација на млади недокументирани имигранти. Ова беше храбра вежба на обвинителска дискреција и донесување на организации. Таа ефикасно создаде голема нова политика без гласање во Конгресот. Додека политиката се соочуваше со правни предизвици (и на крајот беше предмет на интензивна политичка дебата), го принуди Конгресот да одговори.

Ограничувања и контроверзии на извршната моќ

Влијанието на извршната власт не е апсолутно, туку дејствува во рамките на еден систем на проверки и рамнотежа кои ги вклучуваат судовите, Конгресот и јавното мислење.

Судски преглед и извршната теорија на унитарниот суд

Судството служи како критична проверка на извршната преобраќа.

Конгресни проверки и политички динамики

Конгресот задржува моќни проверки над извршната власт. Процесот на потврда на секретарите и судиите е уште еден силен чек. Конгресот контролиран од страна на опозициската партија може да ја блокира законската агенда на претседателот, да ги отфрли кандидати и да започне истрага за администрацијата. Политичката динамика на [ФЛТ:0], која е под контрола на владата [ФЛТ:] (каде што една партија ги контролира Белата Куќа и друга одбори на Конгресот, со голема разлика на законодавната власт, поделените алатки на владата често ја зголемуваат контролата на политичките закони и ја зголемуваат контролата на политичките правила.

Заклучок

Претседателот ја поставува агендата, преговара за деталите, ја означува оваа динамична улога за секоја информирана студентка на американската и политика.