Што е административен закон?

Административниот закон е закон кој ги води активностите на административните агенции. Овие агенции се создадени со статутот за спроведување на одредени цели на јавната политика, како што е заштитата на животната средина, гарантирањето на безбедноста на работното место или регулирањето на финансиските пазари.

Улогата на административните агенции

Административните агенции се примарните актери во административниот правен систем. Тие се создадени од Конгресот (или државните законодавни права) преку овозможување на закон кој им дава овластување да дејствуваат во одредена област.

Создавање правила

Со APA, повеќето федерално донесување правила следат процедура "забелешка и коментар": агенцијата објавува предлог- правило во Федералниот регистар, бара јавен коментар, го разгледува инпут, а потоа издава конечно правило со изјава на основа и цел. Овој процес обезбедува транспарентност и учество во јавноста. Агенциите, исто така, понекогаш издаваат и интерпретативни правила или изјави за политиката кои не се законски обврзувачки, туку се спроведуваат. Моќта да се донесе правила со цел.

Изврши

Агенциите спроведуваат согласност со нивните регулативи преку истраги, инспекции и наметнување санкции.

Одлука

Во федералните агенции, судиите за административно право (АЛЏ) претседаваат со сослушувањата кои личат на судења, но функционираат според пофлексибилни правила. АЛЈ издава првична одлука, која може да биде поднесена до шефот на агенцијата или апелациски одбор во агенцијата.

Механизам на спроведувањето на административниот закон

Управувањето на законот во администрацијата зависи од различни алатки кои значително се разликуваат од лековите на судот. Овие механизми се дизајнирани да бидат побрзи и поспецифични од традиционалните судски постапки, но исто така ги зголемуваат и проблемите што ги носи соодветниот процес.

  • [ФЛТ:0] Агенциите можат да ги проверат објектите, да ги проверат записите и да спроведат тестирање за да се потврди почитувањето. На пример, Окупационата безбедност и здравствената администрација (ОСХА) врши проверка на работното место за да се спроведат безбедносните стандарди. Овие проверки се вообичаено необјаснети и можат да бидат предизвикани од жалби или случајни цели.
  • Износот честопати е поставен со статут или со формула заснована на сериозноста на прекршувањето и историјата на прекршителот. Комисијата за хартии од вредност и размена (СИК) често наметнува граѓански казни за внатрешниот тргувачки или разоткривачки неуспех.
  • Многу агенции го контролираат издавањето на лиценци (пр. да работат со нуклеарна централа, да практикуваат медицина или да емитуваат радио фрекфенции). Прекршувањата можат да водат до повторно укинување, ефикасно затворање на регулираната активност. Ова е моќна алатка за спроведување бидејќи ја отстранува законската дозвола за работа.
  • На пример, агенциите можат да издадат наредби за веднаш да се прекине со прекршувањето.
  • Многу полициски дејства завршуваат преку решенија каде регулираниот ентитет се согласува со специфични мерки за исполнување или казни без да признае грешки.
  • На пример, ЕПА може да побара од судот да нареди објект за загадуваое кој чека да се реши административниот случај.

Изборот меѓу овие механизми зависи од сериозноста на прекршокот, статистиката на агенцијата и потребата од брзина.

Клучни судски принципи што ја потресуваат административната акција

Неколку значајни одлуки ги утврдија доктрините кои го водат судскиот преглед на активностите на агенциите.

[ФЛТ:0] Чеврон У.А., инк. на Советот за одбрана на природните ресурси, Inc. [ФЛТ:] (19LT], Врховниот суд го држеше тоа кога статутот е двосмислен, судовите треба да се потпрат на разумната интерпретација на агенцијата на тој статут. Оваа рамка од два чекори (прво, е недвосмислена] 1984, ако не е, разумната интерпретација на агенцијата?

[ФЛТ:] Mедид Доктрин: [ФЛТ:] Во [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ]] САД в. Mead корп. [ФЛТ] (2001), Врховниот суд разјасни дека Чевроновиот углед важи само кога Конгресот ја додели власта на агенцијата да ги направи правилата со сила на законот, а интерпретацијата на агенцијата беше издадена во примената на таа власт. Други толкувања (како што се неформални документи) добиваат помалку референцирање на скијачките можности, врз основа на интерпретацијата на агенцијата.

[ФЛТ:0] Аир против [ФЛТ: 3] (1997), агенциите имаат право да ги почитуваат своите сопствени двосмислени регулативи.

[ФЛТ:0] Хард Види преглед: [ФЛТ] Судовите што ги разгледуваат правилата применуваат "главен поглед" под произволниот и каприциозен стандард на АПА.

Овие принципи обликуваат како агенциите ги спроведуваат законите бидејќи влијаат на обемот на авторитетот на агенцијата и веројатноста дека спроведувањето на активностите ќе го преживее судскиот преглед.

Студии на случаи во спроведувањето на административниот закон

Испитувањето на специфичните случаи помага да се илустрира како работат административните механизми за спроведување и како судовите се однесуваат на активностите на агенциите.

Овој случај се појави од правило на ЕПА кое дефинира "станица" според Исправниот воздушен акт на 1977. ЕПА го интерпретира терминот [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] Овој случај кој ја третирал целата централа како извор, што ги намалува регулаторните извори. Врховниот суд го потврди толкувањето на ЕПА, воспоставувајќи икона за опрашување.

[ФЛТ:0] Машусетет В.Европската агенција за заштита на животната средина (20.07) [ФЛТ] [1] [ФЛТ] [1] [ФЛТ]] Во овој случај, неколку држави и еколошки групи побараа административна одлука дека ЕПА мора да ги регулира гасовите на стаклената градина според Актот за чист воздух.

[ФЛТ:0] Меад се занимаваше со законско писмо на државната царинска служба на САД (2001). Пресудата не беше издадена со владеење на известување и коминирација, туку како неформална интерпретација. Врховниот суд сметаше дека таквите одлуки не дозволуваат одложување на Шеврон бидејќи им недостасува сила на законот. Наместо тоа, тие добиваат Skydorfulence базирани на убедлива моќ. Овој случај е важен за хиерархијата на дејствата: формалното донесување на одлуки не добиваат повисоко право од неформалното водство.

Овие случаи ја покажуваат динамиката помеѓу дискрецијата на агенцијата и надзорот на судството, кои исто така ја истакнуваат важноста на процедуралната формалност при одредувањето на нивото на почитување што ќе го добие интерпретација на агенцијата.

Управен закон за образованието и подготовката на кариера

За студентите и професорите, административниот закон е премин за разбирање на современото владеење.

  • [ФЛТ:0] Каст анализа и метод на сократија: [ФЛТ:] Ги прегледува важните случаи како Чеврон и Меад им помага на студентите да ги сфатат апстрактните доктрини.
  • Вежба за играње улоги кои ги имитираат админикациите на агенцијата им даваат на студентите да ги искусат доказите, да ги испитуваат сведоците и да ги анализираат аргументите пред АЛЏ.
  • [ФЛТ:0] Истражување на проекти за специфични агенции: [ФЛТ:] Приложување на истражување на статистичките податоци за спроведувањето на една агенција, наведување на правила или неодамнешните одредби на согласност им помагаат на студентите да ја поврзат теоријата со спроведувањето на реалниот свет. Веб-сајтовите на Федералните регистари и агенции се богати примарни извори.
  • [ФЛТ:0] Финалните програми и интертензии: [ФЛТ:] Работењето со владини агенции или јавни организации кои комуницираат со нив (како што се клиниките за заштита на животната средина или групите за заштита на потрошувачите) дава искуство во административното спроведување.
  • [ФЛТ:0] Неопходните пристапи: [ФЛТ:1] Административниот закон се поврзува со економијата, политичката наука и јавната политика.

Просветните работници можат, исто така, да вклучат неодамнешни настани, како што се одлуките на Врховниот суд кои ја ограничуваат регулаторната власт (пр. [ФЛТ:0] Западна Вирџинија против [ФЛТ], 2022, за главните прашања) за да се задржи наставната програма и да се предизвика дебата.

Предизвици и современи прашања во административното спроведување

И покрај неговата ефикасност, административното спроведување се соочува со постојани предизвици.

  • Критичарите на Врховниот суд, како што е применето во [ФЛТ:2] Западна Вирџинија, особено кога се регулираат прашањата од огромно економско или политичко значење.
  • Порастот на административното судско судење без целосна заштита од Член III покренува прашања за правичноста, особено кога поединците се соочуваат со строги казни.
  • [ФЛТ:0] Транспарентноста и отчетноста: [ФЛТ:] Некои агенции функционираат преку неформално водство кое го заобиколува креирањето на правилата за известување и комментирање, намалувајќи го јавниот надзор.
  • Агенциите кои зависат од стручноста на индустријата или се вработени во индустријата, можат да ги поддржат интересите на регулираните ентитети поради јавниот интерес.
  • Многу агенции за спроведување немаат доволно персонал, средства или истражувачки ресурси за ефикасно следење на сите регулирани ентитети.
  • Комплекситетот и правото на изразување на Бурден: [ФЛТ:] Преклопувањето и сложените регулативи може да ги совлада малите бизниси и поединци, отежнувајќи го доброволно да се придржуваат кон нив.

За да се решат овие предизвици, потребно е тековно подобрување на законот, надзор на судството и административни реформи.

Заклучок

Преправката на законот ја обезбедува деталната рамка за спроведување на јавната политика надвор од традиционалните судства. Преку спроведување на правила, спроведување на прописи и пресуди, агенциите ја спроведуваат деталната работа на управување која законодавните тела не можат да ја постигнат сами.