government-structures-and-functions
Основните законски измени: Кога и како работат
Table of Contents
За разлика од Конгресот на САД, кој следи еден единствен календар, секоја државна држава и територија се состанува со свој распоред, правила и ограничувања за кога и како нејзиниот законодавен дом се состанува. Да се разберат основите на државните законски седници е неопходно за секој кој сака да ја следи политиката, да се застапува за каузата, или едноставно да се разбере како функционира нивната државна влада. од годишниот пресврт на целосно време на законодавната власт како што е двонасоченото дел од телото, како дел од телото, за механичкото темпо на овој карактер и начинот на водење на законот.
Типови на легислативни сесии
Двете највообичаени правила се редовните и специјални седници, но многу држави исто така одржуваат организациски седници, седници со вето и, во ретки случаи, се враќаат на програмата.
Регуларни сесии
Регуларните сесии се стандардните, повторувачки периоди во кои законодавните тела вршат обичен бизнис. Ова се планира според секој устав или закон за статистика, и тие се случуваат секоја година. Повеќето државни законодавни права се состануваат секоја година: 44 држави одржуваат редовни седници, додека шест држави, Невада, Северна Дакота, Орегон, Тексас и Омнисенс се придржуваат на двогодишни сесии, еднаш на годишна конференција. Дури и меѓу годишните држави, фреквенцијата може да се прекине на две одделни седници по две години по циклуси (непар. чудно, па дури и година) заедно во една национална сесија на една национална конференција (настан на леги).
Специјални сесии
Специјалните сесии, кои понекогаш се нарекуваат инстанца, се собираат надвор од редовниот календар за да ги решат итните прашања кои не можат да чекаат до следниот редовен состанок. Обично, гувернерот има и специјална власт да свика специјална седница и да постави законодавни документи на агендата за да ги преземе прашањата кои гувернерот ги идентификува. Во некои земји, законските лидери може исто така да свикаат и специјална седница ако можат да набават гласање за супер-месечи, или ако самата законодавчка канцеларија за еден. Во овие причини се и прашањата за специјалните селективни, буџетските итни ситуации, или високите политики за спроведување на правдата, како што се однесуваат на кривичните реформи.
Организациски сесии
Многу држави одржуваат кратка организациска седница на самиот почеток на новиот двогодишен законодавен мандат. Овие сесии се ограничени на процедурални задачи: пцуење во новоизбраните членови, избирање на лидерство (на пр. претседателот на домот, претседател на Сенатот, претседатели на комитетот), усвојување на правила на комората и назначување на членови на комитетот. Организациските сесии ретко вклучуваат воведувањето на предлог-закони или реални дебати, но тие го поставуваат патот за редовната работа која треба да се следи. На пример, парламентот на Калифорнија обично одржува организациска седница на почетокот од ноември, по изборите, додека Њујорк се одржува на првиот ден од редовната седница во јануари.
Вето сесииName
Во неколку држави, сесијата за вето е одделен, одреден период за да се разгледа правото на парламентот како вето на гувернерот. Ако гувернерот ја отфрли мерката откако ќе заврши редовната седница, законодавството може да се врати на подоцнежен датум за да се обиде да го поништи. Времето и процедурите варираат: некои држави автоматски закажуваат сесија за вето неколку недели по редовните престоји на седницата, додека други бараат специјален повик. На пример, Генералното собрание на Илиноис одржува седница на вето секоја година во октомври или ноември, каде што, исто така, може да преземе други прашања со заеднички договор на водачите.
Времето и траењето на сесиите
Во времето и траењето на државните законски седници се водат државни устави и статути, кои се разликуваат во целиот спектар на различни историски, географски и политички контексти на секоја држава.
Годишните против годишните сесии
Како што беше забележано, повеќето држави сега се состануваат годишно, но моделот на биеналето трае 140 дена на календарот, од јануари до крајот на мај). Во годишните држави, се одржуваат сесии може да се поделат: на пример, подолг состанок во по некој број на месеци, додека пак во Ново Мексико, на 60 години, и пократка сесија за дури и пократка сесија во рок од 30 години за одржување на куќи или ограничени теми.
Фиксни наспроти неисцрпни почетни датуми
Некои држави го одредуваат датумот на почеток во нивниот устав: редовните состаноци во Кентаки започнуваат во првиот вторник во јануари; Индиана, започнува на третиот вторник по денот на организацијата. Другите држави му дозволуваат на законодавниот дом да си одреди свој календар во широки параметри. Многу држави исто така поставуваат краен рок со кој сите сметки мора да се воведат (ситниот краен рок за воведување) и последниот датум за престој (а , пак, датумот на живеење, по кој нема да се води друг бизнис, ако не се свика специјална седница.
Ограничувања на должината на сесијата
За да се спречат законските преобраќања или да се спречат сесиите, многу држави наметнуваат строги ограничувања за тоа колку може да трае редовна сесија. Овие ограничувања често се изразени во календарските денови или предните денови (денови кога законодавната комисија е всушност во тек). На пример, Флорида (Флорида) дозволува редовна седница да трае само 60 дена на календар; Вашингтонската чудна сесија за 105 дена и дури и година, сесија 60 дена.
Влијание на Part_Time наспроти "Цело време Легислорација"
Некои земји имаат , само за да ги исполнат условите за работа. Други имаат , ,модерни' закони кои се состануваат скоро една година и им плаќаат на своите членови во согласност (пр. Калифорнија, Њујорк, Пенсилванија). Други се ,моментални" или ,партијални, со пократки сесии и помали надоместувања (на пр., Тексас, Колорадо, ММВР).
Како се одвиваат сесиите
На високо ниво, процесот вклучува воведување на нацрт-закони, разгледување на комитетот, дебата и гласање.
Бил Вовед и Прењук
Многу држави им дозволуваат на пратениците да ги изготват сметките пред почетокот на сесијата, за да бидат подготвени за допис во комитетот на првиот ден.
Одбор за работа
Откако ќе се воведат, предлог-законите се однесуваат на еден или повеќе комисии кои се специјализираат во одредени области на политиката (пр., земјоделство, образование, транспорт, присвојување).
Дебатата за подот и гласањето
Откако ќе се усвои законот, законот се движи кон подот на неговата основана комора (домот или Сенатот). Целоглавното членство во него може да понуди амандмани и на крај гласачки средства за неговото усвојување. Правилникот на дебатата може да биде строго водечки држави наметнуваат временски ограничувања на претседателот, други дозволуваат неограничена дебата. Гласањето е вообичаено мнозинство од членови присутни и гласања, но некои мерки (пр. даночни зголемувања, проблеми со обврзницата, уставни амандмани) бара супер-дома (две третини) или одреден кворум.
Легислативни календари и фиксни линии
За да се одржи програмата се движи, законодавните права се потпираат на календар кој поставува значајни точки: крајни рокови за воведување на предлог-закони, премин на под во изворната комора и конечно усвојување. Овие , , ,ПУП, (простите неуки) датуми помагаат да се спречат ел. На пример, во Колорадо, крајниот рок за секоја заедничка седница, вклучува и ,.. , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Разлики низ државите
Нема два државни законодавен дома кои се сосема исти, а разликите се протегаат многу подалеку од времето на сесијата. Некои клучни променливи вклучуваат професионализам на институцијата, степен на партизаничкост, присуство на терминални ограничувања и улогата на гувернерот во законодавниот календар.
Целосно време наспроти граѓанските закони
Како што беше спомнато, државите како Калифорнија и Њујорк имаат полно работно време, високо платени законодавни места со големи вработени, овозможувајќи им да се сретнат скоро секоја година и да се решаваат комплексните политички прашања. На другиот крај од спектарот, државите како што се Њу Хемпшир, Јужна Дакота и Вајоминг функционираат како ,цитизени законодавни тела, каде што се кратките се сесиите, платите се ниски, а повеќето членови имаат други работни места.
Термити и динамика на сесијата
Во државите со ограничување на условите (пр., Калифорнија, Мичиген, Флорида, Оклахома), раководната структура и институционалното знаење постојано се обновуваат.
- Да.
Во други, законодавниот дом може да се повика на специјална сесија преку процес на петиција. Освен тоа, многу гувернери имаат моќ на линеното вето за законот за присвојување на средства, кој може да биде надвлечен со двотретинско гласање. Заканата од вето на специјалната сесија може да биде моќна алатка за преговори за време на редовната седница.
Доцнење и смрт на Син
Секоја законодавна сесија мора да заврши. Доделувањето може да биде привремено (слободно) или конечно. Последниот престој се нарекува "Недостапна смрт" (латин за еден ден), што значи дека законодавниот дом е прекинат за таа сесија и дека нема понатамошни бизниси може да се трансакционира до следната редовна сесија без да се одржи. Многу држави поставуваат уставен мандат за смрт; на пример, Priginygtion Legislature мора да биде завршен до 10 јули во чудни години. Ако законот не успее да ја заврши својата работа до тогаш гувернерот може да повика специјална седница на буџетот или да ги заврши другите критични точки.
Влијанието на сесиите врз законодавството и управувањето
Структурата и тајмингот на собраниските седници директно влијаат на обемот, квалитетот и брзината на легислативата.
За јавноста и групите на интерес, разбирањето кога ќе започне сесијата на државата и завршува критична за ефикасен ангажман. Лобистите ги планираат своите распореди околу календарите и се залагаат за тоа дека раното воведување и работата на комитетот е често повлијателна од дејството на подот. Освен тоа, познавањето на правилата за специјални сесии и прекини на вето може да даде втора шанса да се унапреди или запре нацрт-законот. [ФЛТ]
Заклучок
Основните правила на државните законски сесии кога ќе се случат, колку долго тие траат, и кои правила ги управуваат се основни за разбирање на американскиот федерализам во акција. Додека системот на САД често се опишува како лабораторијатор за демократијата, , таа лабораторија функционира на многу различни распореди во секоја држава. Дали сте политички професионалец, новинар, студент или загрижен граѓанин, следењето на вашиот државен календар е првиот чекор кон смисловно учество во процесот на создавање на закони.