Table of Contents

Отстранувањето на власта или намалувањето на владините правила и надзорот во одредени индустрии, во многу земји од доцните 1970-ти, додека нејзините застапници за шампиони ја зголемија конкурентноста, пониските цени и иновациите, критичарите укажуваат на пропаѓање на пазарот, ослабната заштита на потрошувачите и системските ризици кои ги придружуваа дегулационите бранови.

Што е либерализација?

Целта е да им се дозволи на пазарните сили, наместо бирократските мандати, да се одредат резултатите како приврзок, квалитет на услугите и влез од страна на новите конкуренти.

Критичарите тврдат дека прекумерните регулативи ги задушуваат претприемништвото, ги зголемуваат трошоците за исполнување и ги штитат актуелните лица од конкуренција.

Теоретски основи за либерализација

Разбирањето на овие рамки помага да се разјасни зошто креаторите на политиката се стремеле кон либерализација и зошто нејзините резултати се разликуваат.

Класична и неокласична економија

Критичарите забележуваат дека пазарите во реалниот свет ретко ги задоволуваат претпоставките на совршена конкуренција како целосни информации и отсуство на надворешните ,Дегулации, можат да создадат неоптимални резултати.

Теорија за јавен избор

Според ова гледиште, либерализацијата може да ја намали моќта на специјалните интереси и да ја подобри ефикасноста. Теоријата за фаќање, развиена од Џорџ Стиглер, тврди дека регулативите честопати им користат на производителите на сметка на потрошувачите, така што нивното отстранување може да ја зголеми благосостојбата.

Училиште за економија во Чикаго

Изучувачите како Милтон Фридман и Џорџ Стиглер тврдеа дека многу регулативи се непотребни или контрапродуктивни.

Историски контекст на либерализација

Модерната дерегулација достигна на интензитет во доцните 1970-ти, прво во САД, под претседател Џими Картер, а потоа и забрзано под претседателот Роналд Реган, како и во Велика Британија под водство на премиерот Маргарет Тачер.

Променливи знаци на клуч

  • Овој чин доведе до бран нови нови земји, пониски цени, но исто така банкротирања и консолидација на индустријата.
  • [ФЛТ:0] Законот за бродски услуги во 1980 (САД)
  • Владата на Тачер ги продаде своите акции во БТ и воведе конкуренција, што доведе до намалување на стапките на далечина и иновации во мобилните услуги, иако предизвиците со руралниот пристап и понатаму се големи.
  • Истиот поттикна прекумерни инвестиции, но исто така придонесе за консолидација и дебати околу неутралноста на мрежата.
  • [ФЛТ:0] Акт за модернизација на финансиските услуги од 1999 (САД): [ФЛТ:1] Рекреиран дел од Законот за производство на стакло-стагал, кој им овозможува на комерцијалните банки, инвестициските банки и осигурителните компании да се спојат.

Позитивни последици од либерализацијата

Застапниците истакнуваат неколку корисни резултати, со силни докази во одредени сектори.

Зголемен избор на конкуренција и потрошувач

Со намалување на бариерите за влез, либерализацијата им овозможи на новите фирми да влезат на пазарите.

Пониски цени

Реалните авионски патишта често ги намалуваа цените. Во Велика Британија, трошоците за повиците за долг рок се намалија за 40% по Актот за регулација на елинетација, прилагодени за инфлацијата.

Иновација и производништво

Ослободени од строгите регулаторни ограничувања, претпријатијата инвестираа во нови технологии и бизнис модели. Телеком секторот ,регулацијата на телекомот, го поттикна проширувањето на оптичките, безжичните мрежи и на крајот интернетот.

Економски раст и создавање на Јов

Застапниците на САД тврдат дека либерализацијата на животната средина во децениите по либерализацијата ја стимулира економската активност со намалување на трошоците за исполнување и охрабрување на инвестициите.

Негативни последици од либерализацијата

И покрај бенефициите, либерализацијата носи значителни ризици, особено кога е спроведена без соодветен надзор или во секторите склони кон неуспех на пазарот.

Неуспех на пазарот и концентрација

Дегулацијата може да доведе до монополски или олигополистички структури.

Прашања за заштитата на потрошувачите

Во финансискиот сектор, отстранувањето на рестрикциите на дериватите и хипотекарните кредити придонесе за предаторско позајмување на кредитите и за хипотеките.

Деградација на животната средина

На пример, некои елементи на широки дегулациски агенди можат да доведат до зголемено загадување и намалување на ресурсите. Администрацијата за намалување на ресурсите , дури и во секторите како транспортот, релаксираните стандарди за емисии на јаглен, можат да ги поткопаат целите на животната средина.

Финансиска несигурност и системски ризик

Глобалната финансиска криза 2008 често се наведува како најжесток пример за дегулаторна неумереност.

Студии на случаи во регулација

Испитувањето на одредени сектори открива како рамнотежата на последиците варира.

Акт за регулација на воздушните линии од 1978

За жал, авиопревозниците се соочија со интензивни резултати, а тоа доведе до банкрот (на пр., панАм, Исток, ТВА) и консолидација во четири главни превозници (Американски, Делта, Јунајтед).

Финансиска либерализација и криза во 2008 година

Во периодот меѓу 1980 и 2000 година, законот за слобода на законите и регулаторните промени растури голем дел од финансиската регулаторна рамка воспоставена по Големата депресија. Актот Грам-Леч-Блили (1999) им овозможи на банките да комбинираат комерцијални и инвестициски активности, и Законот за иднината на стоките (2000) изземен од надзор.

Енергетска регулација: Калифорнија криза со електрична енергија

Во доцните 1990-ти, Калифорнија го либерализираше својот пазар на електрична енергија додека кризата ги зголемува цените на малопродажните цени. Политиката создаде иницијативи за генераторите да не ја трошат понудата, што доведе до големи зголемувања на цените и прекини на струјата во 2000.2001. Кризата ги чинеше корисниците милијарди и придонесе за повлекување на гувернерот Греј Дејвис.

Регулација на телекомуникациите

Законот за телекомуникации од 1996 година имаше за цел поттикнување на конкуренција во локалната телефонска служба. Во пракса, тој доведе до бран на вооружени борби за пристап и прикачување.

Меѓународните перспективи за либерализација

Велика Британијаworld. kgm

Додека ефикасноста и инвестициите се зголемија, критичарите укажуваат на зголемената нееднаквост, намалениот квалитет на услугите во некои сектори и концентрацијата на богатство меѓу мал број фирми, а регулацијата на енергетскиот пазар на Велика Британија е поврзана со повисоки сметки за домаќинства и снабдувачи на средства во последниве години.

Европска унијаName

ЕУ во 1990-тите се занимава со либерализација на авио-протоколот и ререгулација (пр. заштита на податоците, финансиски надзор). Единствената иницијатива за европско небо има за цел да ја усогласи контролата на воздушниот сообраќај, намалувањата на доцнењата на летовите и пониските трошоци.

Земји во развој

Многу земји во развој усвоија либерализација како дел од програмите за структурно приспособување во 1980-тите и 1990-тите.

Препорака за балансирана либерализација

Со оглед на мешаните докази, креаторите на политиката треба да усвојат еднонаследен пристап кој ги зачувува придобивките од конкуренцијата, истовремено намалувајќи ги ризиците.

Цел на регулација со проактивна контрола

Наместо да ги отстранат регулативите, креаторите на политиката треба да идентификуваат одредени правила кои се покажаа како непотребни или штетни.

Процена на екс антена конкуренција

Пред да ја либерализираме индустријата, да спроведеме ригорозни проценки за влијанието на конкуренцијата со цел да ги предвидиме резултатите на пазарната структура. Ако регулирањето го заштити природниот монопол или високите бариери за влез, либерализацијата може едноставно да го замени јавниот монопол со приватна пазарна моќ.

Клаусови на зајдисонце и Регулаторен преглед

Ова го намалува намалувањето на застарените правила и охрабрува на креираое на политики базирани на докази. Американскиот конгрес ги користеше овие механизми за одредени агенции, но посистематска примена може да помогне.

Силна антиложа и заштита на потрошувачите

Дегулацијата треба да биде во комбинација со обемната политика на конкуренција за да се спречи олигополистичкото однесување. Агенциите мора да имаат ресурси и авторитет да ги предизвикаат спојувањата, поправањето на цените и анти-конкурентните практики. Регулативите за заштита на потрошувачите, транспарентноста на производите и резолуцијата за спорот не треба да се преговара, дури и во лесно регулираните пазари.

Градечка имплементација со мониторинг

Регулацијата со фазата овозможува прилагодување во реално време врз основа на исходот.

Меѓународна координација

Во секторите како што се финансиите и енергијата, либерализацијата во една јурисдикција може да создаде прекугранични преливања.

Заклучок

Кога се применува во индустриите каде конкурентноста е остварлива и пазарните неуспеси се минимални, регулацијата може да ги намали цените, да ги поттикне иновациите и да го зголеми економскиот динамиизам. Сепак, во секторите подложни на природни монополи, асиметрии на информации, или системски ризици, избрзаните или слабо дизајнирани девигулации можат да доведат до концентрација, штета на потрошувачите, деградација на животната средина и финансиска криза.

Поглаварите на политиката треба да се спротивстават на идеолошката екстремност, без разлика дали е слепа верба на пазарите или рефлексивна одбрана на сите регулативи и наместо тоа да се стремат кон пристап базиран на докази, адаптивни пристапи. Како што економиите се развиваат, мора да се формираат, така и регулаторните рамки кои ги обликуваат, да се осигураат дека користа од конкуренцијата е широко споделена и трошоците на пазарните трошоци се содржани.