Table of Contents

Извршната власт на САД е движечката сила која ги претвора законите во акција. Додека Конгресот ги толкува законите и судовите, извршната власт ги извршува и ги спроведува секојдневно водење на една нација од 330 милиони луѓе.

Уставната фондација на извршната подружница

Извршната гранка е формирана во [ФЛТ:0] Член II [ФЛТ] на Уставот на САД. За разлика од Членот I (Конгрес) кој е долг и детален, Членот II е релативно краток, кој му дава на претседателот "истражна моќ" и го обвинува или да "внимава на тоа дека законите ќе бидат внимателно спроведувани." Овој навидум едноставен мандат се толкува нашироко во текот на два века, со што на тој начин се зголемува огромна административна држава и има моќ. Уставот не ја повторува секоја моќ експлицитна; наместо тоа, обезбедува рамка која се шири преку извршување на врховен конгрес, врховен конгрес, одлучувачки и владејачка делегација.

Клучните уставни одредби вклучуваат:

  • Претседателот има четиригодишен мандат и е избран преку Изборниот колеџ (Article II, Секција 1.)
  • Претседателот е командант на вооружените сили (Artical II, Секција 2.)
  • Претседателот има овластување да склучува договори (со совети и согласност од Сенатот) и да назначува амбасадори, федерални судии и други офицери (Article II, Секција 2).
  • Претседателот мора да даде информации за Конгресот за состојбата на синдикатот и да препорача мерки (Article II, Секција 3).

За целиот текст, посетете го националниот запис на архивата на Уставот [ФЛТ:1].

Главни функции на извршната подружница

Извршната подружница спроведува закони, но таа фраза опфаќа голем број активности.

Спроведување на законот и спроведување

На пример, Агенцијата за заштита на животната средина (ЕПА) пишува детални правила за спроведување на Clean Air Action, а Внатрешната служба за приходи (ИРС) собира даноци од законот за внатрешни приходи. [ФЛТ:0]

Администрација на Владата

Извршната власт управува со секојдневните операции на федералната влада, вклучувајќи се што вклучува доставување пошта (USPS) до управување со националните паркови (Национална Парк сервис) до спроведување на научни истражувања (NIH, NASA).

Странски работи и дипломатија

Претседателот има моќ да ги признае странските влади и да склучи извршни договори (кои не бараат одобрување од Сенатот).

Воена команда и национална безбедност

Претседателот, како командант на американската војска, ги надгледува вооружените сили, војската, морнарицата, воздухопловните сили, маринците, вселенските сили и Крајбрежната стража, додека Конгресот објавува војна и средства, претседателот ги води воените операции, распоредува трупи и одобрува употреба на сила.

Правило за владеење и регулирање на правилата

Во оваа организација се вклучени закони кои се однесуваат на спроведувањето на правилата преку Законот или, пак, се укинати од Конгресот преку Законот за контрола.

Структурата на извршната подружница

Извршната подружница не е монолит; таа е сложена хиерархија со неколку различни состојки, и секој има одредени улоги и одговорности.

Претседателот.

Претседателот е шеф на државата, шеф на владата и симболично лице на нацијата. Освен уставните улоги веќе споменати, претседателот има значајна неформална моќ: поставување на национална агенда преку обраќањето на Унијата, издавање извршни наредби кои дирекно го спроведуваат законот и обликување на јавното мислење преку медиумски појавувања.

Потпретседателот.

Потпретседателот има две уставни улоги: 1) за да го наследи претседателот ако е потребно (под 25-тиот амандман) и 2) да биде претседател на Сенатот, каде што тие можат да дадат гласови кои ќе влијаат врз него.

Кабинетот

Кабинетот го сочинуваат шефовите на 15 извршни оддели (тајни) и други функционери од кабинетот (како што е началникот на Генералштабот на Белата Куќа и претставникот на Американската трговија).

  • Состојба
  • Финансии
  • Одбрана
  • Правда (на чело со јавниот обвинител)
  • Внатрешност
  • Земјоделство
  • ТрговскиName
  • Лабор
  • Здравје и човечки услуги
  • Хоуманс и урбан развој
  • Транспорт
  • Енергија
  • Образование
  • Ветерани
  • Домашна Безбедност

Претседателите се назначуваат од страна на секретарот и се потврдуваат од Сенатот, тие редовно се состануваат со претседателот за да советуваат за политиката и координирањето на спроведувањето низ агенциите.

Независни агенции и владини корпорации

Не сите извршни агенции на подружницата се дел од катедрата на владата, независни агенции како ЦИА, ЕПА, НАСА и Комисијата за безбедност и размена, кои соработуваат со степен на автономија за да ги инулираат од политички притисок владини корпорации, како што се Американската поштенска служба и Амтрак, функционираат повеќе како бизниси, но се во сопственост на федералната влада.

Канцеларијата на претседателот на Белата Куќа и извршната канцеларија

Извршниот кабинет на претседателот (ЕОП) вклучува агенции кои директно го поддржуваат претседателот, како што е Канцеларијата за менаџмент и буџет (ОМБ), Националниот совет за безбедност (НСЦ), Советот за економски советници и Канцеларијата на Белата куќа (која го вклучува и шефот на персоналот, секретарот за печат и комуникацискиот тим).

Како извршната подружница посредува со другите подружници

Во оваа организација, која е под власта на подружницата, нема никаква власт над ниту една гранка.

Легислативни ограничувања

  • Ова му дава на Конгресот огромно влијание над извршните приоритети.
  • [ФЛТ:0] Дозволеност: [ФЛТ:] Сенатот потврдува дека се на високо ниво извршните назначувања, вклучувајќи ги секретарите на кабинетот, федералните судии и амбасадорите.
  • [ФЛТ:0] Импекторство: [ФЛТ:] Домот може да го натера претседателот или другите извршни службеници за "високи злосторства и мисдинери" и Сенатот го држи судењето.
  • Одборите на Конгресот можат да одржуваат сослушувања, да издаваат судски налози и да ги истражуваат дејствата на извршната власт.
  • [ФЛТ:0] Легислативно управување: [ФЛТ:1] Конгресот може да го поништи претседателското вето со двотретинско гласање во двата дома.

Судски ограничувања

  • Судската пресуда на Врховниот суд во [ФЛТ:] Младинска листа и табор, е во ред да се изврши со тоа што ќе се прекрши Уставот или ќе се надмине важечката власт.
  • [ФЛТ:0] Инхунција: [ФЛТ:] Судовите може да издаваат наредби за привремено блокирање на извршните дејства додека случаите продолжуваат.
  • Судовите ја разгледуваат законитоста на притворите на извршниот директор, вклучувајќи ги и затворениците во Гвантанамо Беј.

Извршни моќи што ги проверуваат другите подружници

  • Претседателот може да ја отфрли легислативата, присилувајќи го Конгресот или да го измени законот или да се обиде да го поништи.
  • Претседателот може да ги насочи агенциите да преземат конкретни дејства, кои може да ја обликуваат политиката без нови закони.
  • Претседателот може да даде помилување за федерални прекршоци, давајќи проверка на судските казни и преоптеретување на обвинителството.
  • [ФЛТ:0] Ингеренциите за назначување: [ФЛТ:] Со избирање на федерални судии (вклучувајќи ги и Врховниот суд) и извршните службеници, претседателот со години го обликува судството и бирократијата по напуштањето на функцијата.

Улогата на федералните агенции во секојдневниот живот

Повеќето Американци комуницираат со извршната подружница многу почесто отколку што мислат.

  • [ФЛТ:0] Администрација за безбедност на транспортацијата (ТСТА): [ФЛТ:1]
  • Администрација за Социјална Безбедност (ССА): [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Администрацијата за храна и лекови (ФДА): [ФЛТ:1] Се грижи храната што ја јадеме и лековите што ги земаме да бидат безбедни и ефикасни.
  • [ФЛТ:0] Национална временска служба (НВС): [ФЛТ:1] дава временски прогнози и предупредувања кои спасуваат животи и имот.
  • [ФЛТ:0] Комисијата за комуникации (ФЦЦ): [ФЛТ:1] Регулира радио, телевизија, жица, сателит и кабелска комуникација.

Овие агенции имаат значителна дискреција во интерпретацијата на законите, поради што процесот на донесување правила е толку внимателно следен од индустријата, групите за застапување и печатот. За директориум на сите федерални агенции, посетете ја листата на владини агенции [ФЛТ:0] [ФЛТ].

Бирократија: Сили и критики

Но, критичарите тврдат дека бирократијата може да биде бавна, отпорна на промени и неодговорна за гласачите.

Во извршните механизми за надзор се вклучени Канцеларијата за менаџмент и буџет (која ги проверува регулативите и буџетите на агенцијата), инспекторите (кои го испитуваат отпадот, измамата и злоупотребата) и владината канцеларија за отчетност (која ги ревидира федералните програми за Конгресот).

Проверувања и рамнотежа во практиката: неодамнешни примери

За да разбереме како функционира системот во реално време, да ги разгледаме овие неодамнешни интеракции:

  • На пример, Врховниот суд донесе одлука во 2020 дека претседателите немаат апсолутен имунитет од државни судски налози ( [ФЛТ:2] , на пример, дека [ФЛТ: 3).
  • Неколку извршни наредби од неодамнешната администрација беа блокирани или изменети од федералните судови, покажувајќи ја улогата на судството во проверката на извршната власт.
  • [ФЛТ:0] Законот за контрола на заклучоците: [ФЛТ:] Во 1974, Конгресот ја ограничи моќта на претседателот да одбие трошење на прилагодени средства (намено од претседателот да побара дозвола од претседателот пред да се задржат средствата.

Зошто ти е важна извршната подружница

Секој пат кога аплицирате за пасош, добивате чек за социјално осигурување, забележувате повлекување на храна или се качувате на лет, имате корист од (или комуницирате со) извршната гранка. Претседателот поставува тон и насока, но тоа е илјадниците вработени во агенциите низ целата земја кои ги извршуваат законите.

За подлабоко нуркање во тоа како функционира извршната подружница, Белата куќа дава официјален преглед на [ФЛТ:0] Bildy House.gov [ФЛТ:1]. Исто така може да ја истражите [ФЛТ:2] страницата на [ФЛТ] Бел house.gov на трите гранки на владата [ФЛТ] за дополнителни ресурси.

Заклучок

Иако членовите на Уставот се плашеа од силна извршна власт, ја признаа потребата од единствена власт која ќе ги спроведува законите, која ќе ја командува војската и ќе спроведува надворешната политика.