Table of Contents

Улогата на државен гувернер е една од највидливите и најконеквентните позиции во американската влада. Додека многу граѓани можат да го именуваат својот гувернер, помалку да го разберат целосниот обем на власта што доаѓа со канцеларијата.

Да се разбере опсегот на гебернаториската власт

Гувернерот е одговорен за спроведување на државните закони, управување со државниот буџет, назначување клучни службеници и служење како церемонијален шеф на државата, за разлика од сојузната извршна власт, гувернерите често имаат подиректна интеракција со нивните гласачи и можат да бидат поодговорни на локалните потреби. Прецизните ингеренции варираат од државата до државата, но во заедничките нишки вклучуваат законодавна, извршна директива и милост.

Историски еволуција на гувернерството

Првите државни устави создадоа слаби гувернери со кратки услови и значајна законодавна контрола. Во текот на 19 и 20 век, некои големи буџетски фигури, кои ги надгледувале и поставуваат своите граѓани, ги поттикнале да се вратат во многу поцврста позиција, водена од потребата за поефикасна администрација и пораст на прогресивната контрола.

Уставни и правни извори на моќ

Примарниот извор на власт на гувернерот е државниот устав. Секоја од 50те држави има свој устав кој ја одредува структурата на државната влада и ја дефинира извршната власт. Овие документи обично му даваат на гувернерот овластување да спроведува закони, да назначува функционери и да командува со државната Национална гарда.

Улогата на државните устави

На пример, многу државни устави бараат од гувернерот да ја даде државната адреса, да подготви избалансиран буџет и да ја поднесе до законодавниот дом.

Неформални извори на влијание

Еден гувернер кој ужива силен јавен мандат може да го искористи својот насилнички протест за да собере јавна поддршка за иницијативите, законодавците за притисок и да го обликува јавното мислење.

Извршни овластувања и одговорности

Гувернерот, како главен директор, обезбедува и понатаму да се спроведуваат државните закони, а тоа вклучува надзор од образовни и транспортни оддели до јавно здравство и заштита на животната средина. Гувернерот назначува шефови на овие агенции, поставува приоритети на политиката и може да ги отстрани наименуваните во многу случаи. Гувернерот исто така има моќ да ги реорганизира извршните агенции, кои честопати се предмет на законодавно одобрување.

Буџетска управаName

Еден од најмоќните алатки што еден гувернер ги поседува е контролата над државниот буџет. Во скоро секоја држава, од гувернерот се бара да предложи буџет пред законодавниот дом. Овој предлог поставува нивоа на финансирање за сите државни програми и му сигнализира на гувернерот за приоритетите на политиката. Иако законодавните права можат да го изменат буџетот, гувернерите можат да го искористат својот авторитет за вето (достапен во повеќето држави) за да ги започнат специфичните трошоци без да го отфрлат целиот буџет. Овој гувернер дава огромно влијание во преговорите за буџетот.

Моќ на назначување

Гувернерите назначуваат илјадници службеници, меѓу кои секретари на владата, одбор и членови на комисијата, судии (во некои држави) и други клучни позиции. Овие назначувања ја обликуваат државната политика со години, долго откако гувернерот ќе ја напушти функцијата.

Спроведување на законот и итни мерки

Ова му дава на гувернерот способност да распоредува трупи за природни катастрофи, граѓански немири или други итни случаи. Освен тоа, повеќето државни устави му даваат на гувернерот големи итните овластувања да прогласи вонредна состојба, која може привремено да ја прошири извршната власт. на пример, за време на пандемијата на КВИД-19, гувернерите низ целата земја издадоа наредби за одржување на итните моќи, со кои се издава маска, и со која се управува со распределбата на медицински средства.

Законски овластувања: Vetoes, Special Secations and State State States

Гувернерите се длабоко вклучени во законодавниот процес и иако не можат да воведат нацрт-закони директно (освен во неколку држави), тие можат да влијаат на легислативата преку нивното право на вето, способноста да свикаат специјални седници и годишните државни адреси кои ја поставуваат законската агенда.

Veto PowerCity name (optional, probably does not need a translation)

Секој гувернер има право да стави вето на законот на државата. Најчестиот тип е редовното вето, кое го отфрла целиот закон. Сепак, неколку држави исто така му даваат на гувернерот вето на линем (или вето) за присвојување на истиот) за предлог-законите за присвојување на законот, што им овозможува да ги избришат одредбите за трошење додека го потпишуваат останатиот дел во законот.

Повикувам специјални сесии

Гувернерите можат да го соберат законодавниот дом на специјална седница за да се решат одредени прашања, како што е буџетска криза или природна катастрофа.

Состојба на државното обраќање

Слично на кабинетот на претседателот, гувернерот ја пренесува државната порака до законодавниот дом, ги истакнува остварувањата, предизвиците и предлозите за политиката за следната година.

Судски овластувања: извини, комуниции и репривери

Во повеќето држави, гувернерот има моќ да даде помилување, вклучувајќи и помилувања, запирки на казни и одлагања. Оваа извршна власт дејствува како проверка на судскиот систем. Некои држави, како Алабама и Флорида, имаат одбор за условно ослободување кој дава препораки, но гувернерот ја задржува конечната власт. Во неколку држави, за тоа е потребно одобрување од одборот. Некои држави може да бидат контроверзни случаи на казна, особено во врска со смртната казна.

Ограничувања и проверки на Gebernatorial моќ

Иако е огромна моќта на гувернерот, воопшто не е неовластена, државните устави и статути наметнуваат бројни ограничувања, а другите филијали на владата обезбедуваат противбаланси.

Легислативни проверки

Законодавството исто така го контролира буџетот и може да одбие да го потврди назначувањето на гувернерот. Во некои држави, законодавството може да го спречи и отстрани гувернерот за незаконска злоупотреба.

Судски проверки

Судовите можат да ги намалат извршните налози или дејства кои се поголеми од уставните овластувања на гувернерот. Ако гувернерот дејствува надвор од законот или ги прекршува индивидуалните права, граѓаните или законодавниот дом можат да тужат.

Граници на федералната влада

Уставот на САД и федералниот закон наметнуваат ограничувања на државните гувернери. на пример, "Супремацискиот Клаус" значи дека државните закони не можат да се во судир со федералниот закон. Федералната влада исто така може да ги спречи финансиите да се потчинуваат кон федералните стандарди. Претседателот може да ја федерализира Националната гарда, да ја отстрани од командата на гувернерот.Во одредени области како што се имиграцијата и регулирањето на животната средина, федералните статути однапред отпукнуваат државни дејства.

Политичките и јавното мнение проверуваат

Непопуларните одлуки можат да доведат до пораз на анкетите или да се потсетат на изборите во некои држави.Медиумите и групите на интерес постојано ги испитуваат активностите на гувернерот, создавајќи одговорност.И во многу држави, исто така, ограничувањата на сите поединци да не ја држат канцеларијата на неодредено време, осигурувајќи обрт и нови перспективи.

Примери за моќта на гувернерот

Да се разберат теоретичките моќи е важно, но примери од реалниот свет покажуваат како гувернерите навистина имаат авторитет.

  • Во 2023, гувернерот на Калифорнија Гевин Њусом стави вето на неколку високопрофилни сметки за теми од работните права до политиката на домување, обликувајќи го законскиот исход во законодавното тело контролирано од демократите.
  • Во 2021, гувернерот на Тексас Грег Абот свика повеќе специјални седници за усвојување на рестриктивни гласачки закони и рестриктивни мапи, принудувајќи го законодавниот дом да се фокусира на овие прашања.
  • Гувернерот на Њујорк, Кети Хочул, назначи нов судија и неколку шефови на државната агенција по нејзиното вознесување на функцијата, сигнализирајќи промена во насоката на политиката.
  • Гувернерот на Флорида Рон ДеСантис се појави на насловните страници за издавање помилувања на поединци осудени за одредени злосторства како дел од напорите за реформи во кривичните закони.
  • За време на ураганот Иан во 2022 година, гувернерот на Флорида Рон Десантис прогласи вонредна состојба, ја активира Националната гарда и координираше реакција на катастрофи низ повеќе агенции.

Истражување на случаите: Извршни наредби и COVID-19 Pedmic

Пандемијата ги покажа границите на моќта за итност на граѓаните. Гувернерите во државите како Њујорк, Калифорнија, Мичиген и Охајо издадоа извршни наредби кои ги затворија бизнисите, маските и ограничените собири. Овие наредби често беа оспорувани во судот, што доведе до заузда во некои гувернери додека ги потврдуваа другите власти. на пример, Врховниот суд на Висконсин го нападна гувернерот Тони Еверс, одлучувајќи дека тој ја надмина својата итност.

Варијација на државата во Губернаториска моќ

За разлика од тоа, гувернерот на Тексас има ограничени овластувања за назначување (многу функционери се избрани), нема вето во редици и дел од законот кој го ограничува законодавната власт.

Денешни трендови и иднина на Губернаториската моќ

Второ, растечката улога на федералната влада создаде тензии со државите, водечките гувернери да ги наметнат правата на државите, но исто така и да ги оспорат новите перспективи. Трето, условите за промена на околината и нивно здравје продолжуваат да го менуваат пејзажот; околу 36 држави наметнуваат термини на гувернери, кои можат да го намалат намалувањето на институционалната моќ, но исто така и новите перспективи. На крајот, на крајот, и процесот на собирање на социјалните медиуми има репростриктивна улога на гувернерите, како што им овозможува директно да зборуваат на граѓаните и да ја отрајуваат својата традиционална улога во медиумите.

Заклучок

Управувањето на власта на гувернерот е динамична и суштинска компонента на американското управување. Составена во државните устави и обликувани со векови пракса, се однесува на извршната, законодавната и судската функција. Додека предмет на значајни проверки од законодавните тела, судовите и јавноста, канцеларијата останува централна точка на политичката моќ и иновацијата на политиката.