Законскиот процес е движечка сила на демократијата ,структурираниот закон, наречен закон, патува пред да стане обврзувачки. Од првата рачно напишана идеја до потписот на претседателот или прекинот на вето, секоја дебата за чекори, компромис и уставни правила. За просветните работници и студентите, ова патување открива како е направена јавна политика и како граѓаните можат да влијаат на неа. Ова ги проширува сите фази, фокусирајќи се на федералниот систем додека не ги истакнува клучните варијации.

Што е законодавниот процес?

Законодавниот процес е низа од правила и процедури кои ги користи законодавната организација, како што се Конгресот на САД, законодавното тело или парламентот, за да ги разгледа и усвои законите. Иако спецификациите се разликуваат низ земјите, суштинските елементи остануваат неверојатно доследни: воведувањето, прегледот на комитетот, расправата на под, гласањето и извршното одобрување. Во Соединетите Држави, процесот е намерно бавен и и и интеритативен, наменет за спречување на избрзаниот закон и охрабрување на широкиот консензус.

Патувањето на федералниот закон: чекор по чекор

1. Нацрт и Спонзорство

Секој закон започнува како идеја. Оваа идеја може да потекнува од член на Конгресот, конститутивен, лобист, владина агенција или претседател.

Вовед и Укажување

Спонзорот го воведува законот ставајќи го на подот на Сенатот [ФЛТ:0], на него му е доделен број [ФЛТ] [2] [Х.Р. 1234 [ФЛТ], или со негово претставување на подот на Сенатот. Сметката е назначена со број [ФЛЛТ]] [2]] [Ф.Н.]] [1]] [1]]] во Сенатот [ФЛТ], [ФЛЛТ] давателниот одбор за водење на се консултира во Сенатот. Потоа се упатува на повеќе комисии кои имаат надлежност над темата. [ФЛТ:]

3. акција на комитет

Секој комитет (на пр., Јуничкото судство, пат и Минс (Huts and Muse), има персонал и претседавач кој ја контролира агендата.

Објаснување подкомисија

Повеќето од сметките се испраќаат на подкомитетот кој е специјализиран за оваа тема. Подкомитетот одржува сослушувања за сведоци од владините агенции, групи за интерес и јавноста за собирање на сведочења и докази.

Полна комисија Маркап

Ревидираниот нацрт-закон се враќа до целиот комитет, кој може да има дополнителни сослушувања или директно да се потпише. Во текот на првиот круг членовите на комисијата дебатираат за секој дел и нудат амандмани.

Улогата на извештајот на Одборот

Извештајот на комитетот е суштински документ, кој го вклучува текстот на нацрт-законот како што е пријавено, анализа на дел по царски рез, проценки од Канцеларијата за буџет на Конгресот (ЦБО), и честопати малцински или дополнителни ставови од членовите на групата кои не се согласуваат.

Акција на катранот во првата комора

Откако ќе се објави предлог-законот, истиот се става на Комитетот [ФЛТ:0], [ФЛТ] [ФЛТ]:1] на целата комора. [ФЛТ:] во Домот, [ФЛТ] кој ги поставува условите за дебата: колку време е дозволено, кои амандмани се дозволени, и дали може да се принудат гласање. Во Сенатскиот Водач, во консултација со Малцинскиот распоред, Лидерите на Сенатот, дозволуваат неограничена дебата (подолу).

Флорична дебата

Членовите зборуваат за или против законот. Во Домот, дебатата честопати е тесно контролирана од правилата; амандманите мора да бидат германски. Во Сенатот, дебатата е поотворена и сенаторите може да понудат не-германски амандмани (краителите). Претседателот ги препознава членовите и времето се дели помеѓу поддржувачите и противниците. Говорите се запишани во [ФЛТ:0] Конгресионалниот рекорд [ФЛТ:] и може да се користи подоцна за легално толкување.

Гласање

Откако ќе заврши дебатата, ќе гласа судот.

  • "Гласањето на гласовите" [BLT:1] "Луѓето викаат ,еееее, или ,еу , а офицерот кој претседава, го осудува исходот."
  • [ФЛТ:0] Гласањето за Дивизија [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Рекордираните гласови [ФЛТ:1] (Дородите) вбризгуваат гласачки карти во електронска машина; се прикажани имиња и гласови.
  • Наречи го глас за секој сенатор; во листот се запишани гласовите.

Повеќето од главните закони користат снимен или прозивен глас.

5. Обѕир во другата одаја

Откако ќе се усвои едната комора, предлог-законот ќе се пренесе на другата. Вториот комора може да го усвои точниот текст и да му го испрати директно на претседателот, но почесто си зема своја верзија, повторувајќи го комитетот и процесот на под. Ако втората комора усвои изменета верзија, предлог-законот се враќа во првата комора за согласност. Првата комора може да ги прифати амандманите (со тоа што ќе го измени законот на претседателот) или ќе побара конференциска комисија.

Шест различни работи: Комитет за конференции

Кога двата дома не можат да се согласат, се формира комисија за конференции од високи членови на релевантните комисии во секоја комора.

Претседателска акција

Откако двете комори ќе поминат идентичен јазик, предлог-законот е запишан и претставен пред претседателот.

  • [ФЛТ:0] Да се потпише предлог-законот , тоа станува закон веднаш или на ефективниот датум наведен во предлог-законот.
  • Претседателот на овој закон со приговори може да го поништи ветото со двотретинско гласање во секоја одаја.
  • Законот станува закон без потпис после десет дена.
  • [ФЛТ:0]

Вето уредот е редок; само околу 4 отсто од вето се преоптоварени во американската историја.

8.

Откако ќе се донесе, на државниот закон му е доделен број (пр., Јавен закон 118-1) и е објавен од страна на владината Издание за издаваое на информации.

Клучни играчи во легалациониот процес

Освен спонзорот, неколку фигури имаат поголемо влијание:

  • [ФЛТ:0] Говорник на Домот [ФЛТ:1] Ја поставува законската агенда, ги контролира задачите на комитетот и го назначува мнозинството на Комитетот за правила.
  • [ФЛТ:0] Посветете го водачот на мнозинството [ [ФЛТ:]:1] подна акција, контролирајте го календарот и преговарате за едногласни договори.
  • Сослушувања за контрола, марки и тоа дали законот оди напред.
  • [ФЛТ:0] Комитетот за руле (Куус) [ФЛТ:1] ги одредува параметрите за расправа и амандман на подот.
  • [ФЛТ:0] Партиски випс [ФЛТ:1]
  • Претседателот Про Темпоре (Сенате) [ФЛТ:1]
  • Парламентарниот [ФЛТ:1] Непартиски советник кој ги толкува правилата и преседаните на претседавачот.

Филибастер и шара

Во Сенатот, филибастер му дозволува на сенаторот да се повлече или да блокира гласање на неодредено време. Единствениот начин да се стави крај на филибастерот е да се повика на [ФЛТ:0] група која ќе го одложи [ФЛТ], што бара супер мнозинство од 60 сенатори.

Предизвици и реформи

Законодавниот процес не е без критики. Неможноста за усвојување на легислативата поради партиските поделби станува се повообичаена. [ФЛТ:0] Поларизацијата [ФЛТ] [ФЛТ] и зголемената употреба на филиграционите закони во Сенатот честопати го поддржуваат мнозинството. Други предизвици вклучуваат влијание на лобистите и специјалните интереси, сложеноста на процесот на буџетот и тенденцијата да се прикачат неповрзаните јавачи на законот за контрола. Реформите предложени вклучуваатте вклучуваат ограничување на ФИЛИПТ, кои бараат од нив да бидат единствени закони за подробување и подобрување на кон конференците на конференцијата.

Зошто е важно да се разбере законскиот процес за граѓанското образование

Научувањето на законодавниот процес ги опремува студентите со основни граѓански знаења. Тоа покажува како обичните граѓани можат да влијаат на владата преку контактирање на претставниците, сведочење на сослушувањата или формирање на групи за застапување. Исто така ја осветлува вредноста на компромисот, владееоето на законот и на проверките и балансирањата кои ги заштитуваат малцинските права. Со симулираое на процесот на процес на менување на законот, одржуваое на лажни сослушувања на комитетот и дебатираое на виртуелните подници кои развиваатат критичко размислување, говорни и тимски вештини. Процесот не е само граѓанска лекција; тој е основа за информирано учество во демократијата.

Услови за клучеви

  • [ФЛТ:0]
  • Ресозолирањата
  • [ФЛТ:0] Комитет Укажува на [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] слушајќи [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Маркап [ФЛТ:1] Процесот на измена на предлог-законот на ниво на комитетот или подкомитетот.
  • Репортирајте
  • [ФЛТ:0] Чалендар [ФЛТ:1] Листа на сметки кои чекаат да се преземат подните дејства.
  • Руле [ФЛТ:] [1] (Куќа)
  • [ФЛТ:0] Флоор дебата [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Германскиот амандман [ФЛТ:1], амандман кој е директно релевантен на темата на предлог-законот.
  • [ФЛТ:0] "Рол, јави се на гласањето [ФЛТ:] "
  • [Флитбастер [ФЛТ:]
  • Процедурата да се стави крај на филбастер со три петтини од гласовите.
  • Комитет за конферентност [ФЛТ:1] Привремен комитет на членови на Домот и Сенатот за да се усогласат различните верзии на предлог-законот.
  • [ФЛТ:0] Вито [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Покет Вето [ФЛТ:1] Усобно вето кога претседателот не дејствува според предлог-законот во рок од десет дена додека Конгресот е завршен.
  • Способноста на Конгресот да донесе закон и покрај претседателското вето, за кое се потребни две третини од двата дома.
  • [ФЛТ:0] Повратен закон [ФЛТ:1] Смет кој е потпишан од претседателот или донесе вето и станува закон.
  • [ФЛТ:0]

Понатамошно читање и ресурси

За да го продлабочите вашето разбирање на законодавниот процес, истражувајте ги овие авторитетни извори:

  • [ФЛТ:0] Конгрес.gov
  • [ФЛТ:0] U.S. Сенат , Легислативен Процес [ [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] GovTraack.us , Легислативата за патеките и гласачките записи
  • [ФЛТ:0] Национална архива , Легислативниот Процес [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] C-SPAN класната соба , Легислативни ресурси на подружниците [FLT]