Разбирање на Сенатот: Столб на дводомен менаџмент

За разлика од поголемите, попартиски пониски куќи, Сенатот е структуиран за да обезбеди стабилност, да ги претставува регионалните интереси и да биде предмет на внимателно, намерна контрола. За граѓаните, разбирањето на Сенатот е од суштинско значење за разбирање на тоа како се прават законите, како се проверуваат извршната власт и како нивните локални интереси се претставени на национално ниво.

Историските корени на Сенатот

Концептот на Сенатот не е модерен, што значи "стар човек," кој што во оригиналниот Римски Сенат потекнува од советот на старешини. Ова тело првично било составено од патроски семејства и служело како советник на конзулите.

Моделот на делиберативен горен дом беше обновен и прилагоден во Европа, особено во Британскиот парламент на лордови.Но највлијателниот модерен Сенат се појави од Уставната конвенција на САД во 1787 година. Создавањето на Американскиот Сенат беше директен резултат на ,Conecticut , клучен договор кој го реши конфликтот помеѓу големите држави, кој сакаше целосно да биде претставен врз основа на населението, и малите држави, кои се плашеа од надмоќен, компромисот го формираше дводомочниот закон: Домот на претставници, и застапеноста на Сенатот за секоја држава.

Овој основен дизајн имал за цел да го заштити суверенитетот на државите додека создавал силна федерална влада.Во почетокот сенаторите не биле избирани директно од страна на народот туку од државните законодавни органи.Ова се променило со усвојувањето на 17 амандманот во 1913, кој со јавно гласање им дал мандат на директните избори на сенаторите. Оваа промена го трансформирала Сенатот од тело кое ги претставува државните влади во директно одговор на електоратот, во основа менувајќи ја рамнотежата на моќта во американското владеење.

Главни функции и уставни овластувања

Сенатот не е само секундарна комора, тој поседува единствени и моќни уставни овластувања кои ја разликуваат од долниот дом, овие овластувања се дизајнирани да обезбедат силен чек за извршната власт и за популистичките импулси на Домот на претставниците.

Легислативен преглед и амандман

Како и долниот дом, Сенатот има моќ да воведе, да дебатира и да измени закон, предлог-закон кој мора да ги усвои двата дома во идентична форма за да може да биде испратен до извршната личност за да потпише. Сенатот често дејствува како "ладна сосница," разгледувајќи ја легислативата усвоена од Домот и предлагајќи модификации. бидејќи Сенатот е помал и има помалку правила кои ја ограничуваат дебатата, може да заземе поограничен, порочен поглед на политиката.

Совети и совети

Еден од најмоќните алатки на Сенатот е функцијата "агреси и согласност."

  • Претседателот ги номинира членовите на кабинетот, федералните судии, Врховниот суд и амбасадорите. Комитетот за правосудство (за кандидати на судството) или релевантниот комитет одржува сослушувања за проверка на овие кандидати.
  • Ова му дава на малцинството сенатори моќ да ги блокира големите меѓународни договори, принудувајќи го претседателот тесно да преговара со раководството на Сенатот за надворешната политика.

Испити на воспитување

Сенатот има единствена моќ да се обиде да идејствува, додека Домот на претставниците гласа за да донесе обвиненија (почне) федералниот претставник, Сенатот дејствува како жири.

Истражувачки надзор

Комитетите на Сенатот имаат големо овластување да ја испитаат извршната власт.

Структурата, формирањето и водството

Структурните разлики помеѓу Сенатот и долниот дом не се произволни; тие се дизајнирани за создавање на посебна законодавна култура.

Еднаков репрезентативен и државен интерес

Во Сенатот, секоја држава, без разлика на популацијата, избира точно двајца сенатори. Ова е најпрецизната карактеристика на Сенатот, им дава на помалите држави непропорционална моќ, на пример, сенаторот од Вајоминг претставува околу 580.000 луѓе, додека сенатор од Калифорнија претставува скоро 20 милиони.

Затегнати периоди и постојаност

Сенаторите служат шест години, кои се стагнирани за да може само една третина од местата да бидат на изборите на секои две години. Оваа структура обезбедува континуитет и стабилност. Таа го имплицира Сенатот од ненадејни промени во јавното мислење кои можат да ја уништат Куќата.

Улога на лидерство

Раководствената структура во Сенатот е од клучно значење за поставување на законската агенда:

  • [ФЛТ:0] Претседателот на Сенатот: [ФЛТ:] Оваа улога ја има потпретседателот на САД.
  • [ФЛТ:0] Претседателот Про Темпор: [ФЛТ:] Главно церемонијална улога, традиционално, која ја има највисокиот сенатор на мнозинската партија.
  • Лидерот на мнозинството го контролира законодавниот календар, одлучува кои закони ќе се појават на теренот за гласање и ја води расправата за подот.
  • [ФЛТ:0]

Сенатот против Претставничкиот дом

Разбирањето на разликите помеѓу Сенатот и Домот е клучно за да се разбере зошто Сенатот функционира на начин на кој работи.

  • [ФЛТ:0] Сенатот има 100 членови, Домот има 435.
  • [ФЛТ:0] Рули: [ФЛТ:] Домот работи под строги правила со кои се ограничува дебатата.
  • Сенаторот ја претставува целата држава, а тоа им дава на сенаторите поширока перспектива на прашања како земјоделството, енергијата и меѓудржавната трговија.
  • [ФЛТ:0] Престиж: [ФЛТ] поради нивните подолги услови, државните изборни единици и уникатните моќи, сенаторите генерално имаат повеќе индивидуално влијание и национална видливост отколку членовите на Домот.

Одбор на Сенатот

Овие специјализирани комисии им овозможуваат на сенаторите да развијат длабока стручност во одредени области на политиката.

Постојат неколку видови на комисии:

  • Клучни примери се Комитетот за контрола на федералните трошоци, Комитетот за финансии (даноци, трговија, социјална безбедност), Комитетот за суд (судови, ДОЈ, номинации) и Комитетот за надворешни односи (трајства, дипломатија).
  • Одбори за избор или специјални одбори: [ФЛТ:] Привремени одбори создадени за одредена цел, како што е Изборниот комитет за разузнавање.
  • [ФЛТ:0] Комитети на службеници: [ФЛТ:] Составени од членови од Домот и Сенатот, овие комисии координираат акција за специфични прашања или надгледни институции како што е Библиотеката на Конгресот.

Еден моќен претседател на комисијата може едноставно да го убие законот ако одбие да закаже сослушување.

Легислативни процедури: The Filibaster and Cleture

Ниту една дискусија за Сенатот не е комплетна без да се обрати на филбастерот, процедурална тактика која го дефинира модерниот Сенат.Филбастерот не е напишан во Уставот, туку еволуирал од традицијата на Сенатот на неограничена дебата.

Ова создаде законодавна реалност каде што на повеќето големи закони им требаат 60 гласови за усвојување, дури и ако е доволно и просто мнозинство.

Користењето на филибастерот експлодираше во последниве децении, што беше историски искористено за штедачки, често за прашања со висок принцип, но стана рутинска алатка на малцинската партија за блокирање на агендата на мнозинството, што доведе до значителен законски ќор-сокак. Критичарите тврдат дека филибастерот го парализира Сенатот и го крши принципот на мнозинското владеење.

Како одговор на злоупотребата на филбастерот за номинации, Сенатот драматично ја искористи "Нуејарна опција" во 2013 и 2017 за да го намали зацрпениот праг за повеќето номинации на мнозинство.

Сенатот во пракса: проверки, рамнотежа и критики

Проверка на извршната моќ

Со моќта на советот и согласността на Сенатот, тоа претставува природен преглед на извршната власт.Сенатот контролиран од различна партија од претседателот може да има огромна моќ, блокирајќи ги судските назначувања и барајќи истраги.

Современи критики и повици за реформи

Структурата на Сенатот е предмет на сé поголема критика во 21-виот век.

  • Еднаквата застапеност на државите значи дека гласачите во помалите држави имаат далеку поголема моќ во Сенатот отколку гласачите во големите држави.
  • Комбинацијата на прагот на плетење (60 гласови) и интензивната партиска поларизација му го отежнаа на Сенатот да усвои голема легислатива.
  • Намалувањето на филбастерот за номинации ги зголеми влоговите на судските потврди, претворајќи го процесот во многу партиционален борбен терен.

Како можат граѓаните да се вклучат во Сенатот

Сенатот можеби изгледа далечен, но е многу одговорен за придонесот на граѓаните.

  • Изборите во сенат: [ФЛТ:] [1] изборите во сенат се случуваат на секои две години, иако секоја држава има по една на секои шест години.
  • Контактирајте ги вашите сенатори: [ФЛТ] Телефонските повици, мејловите и писмата се следени од персоналот. Иако една е-пошта можеби нема да го промени гласањето, голем број на составни контакти за одредено прашање апсолутно го добиваат вниманието на сенаторот.
  • Сенаторите одржуваат јавни состаноци за да ги слушнат од избирачите.
  • [ФЛТ:0] Тебнологија и гласање: [ФЛТ:] Веб-сајтови како [ФЛТ:] Конгрес.gov [ФЛТ: 3) ви дозволува да барате сметки, да видите како вашиот сенатор гласа и да ги следите распоредите. Разбирањето на извештајот на вашиот сенатор е основа на изборната одговорност.
  • Следењето на разговорите на Комитетот за следење: [ФЛТ:] Повеќето од состаноците на Сенатот се пренесуваат во живо на интернет.

Варијации на Сенатот

Сенатот на САД е само еден модел, а другите земји имаат горни куќи со различни структури и моќи.

  • [ФЛТ:0] Австралискиот сенат: [ФЛТ] сенаторите се избираат преку пропорционална застапеност.
  • Овој модел е критикуван како извор на заштита, но обезбедува непартиска проверка на избраната куќа на Криејтив комонс.
  • Бандеррат ги претставува интересите на државните влади во федералната легислатива, особено за прашања кои влијаат на државите, како што се образованието и полицијата.

Секој од овие модели одразува уникатна федерална компактна и одговара на прашањето за регионалното претставување поинаку.

Заклучок: Трајната вредност на Сенатот

Сенатот останува моќна и често контроверзна институција, дизајнирана да биде бавна, намерна и заштитни на малцинските интереси, како и малцинските политички интереси и малцинството, додека се соочува со валидни критики за засилуваое на нееднаквоста во застапеноста и придонесот кон законодавната мрежа, нејзината суштинска функција на присилуваое на националните разгледувања на главните прашаоа е критична заштита против вишокот на управуваое на мнозинството.

За граѓаните, разбирањето на Сенатот не е теоретска вежба. составот на Сенатот ја одредува насоката на федералното судство, границите на извршната власт и судбината на големите политички иницијативи.