Што ја прави владата законска?

Темелите на политичката законитост

Легитимата е темел на секоја стабилна влада. Тоа е морално и практично право на режимот да владее и се потпира на прифаќањето и согласноста на управувањето. Без легитимитет, дури и најмоќната држава може да се скрши под тежината на отпорот, апатијата или бунтот. Политичките филозофи од Платон до Ролс се борат со овој концепт, но суштинското прашање останува: што ја трансформира само моќта во легитимна власт? Овој член ги истражува клучните теории на легитимитет од социјалниот договор до модерните демократски практики и испитува како прифаќањето и соработката во различни политички контексти.

Да се забрани законската власт

Во оваа наједноставна, легитимитетот значи дека владата има право да владее. Ова признавање мора да дојде од две насоки: граѓаните во нејзините граници и меѓународната заедница. Германскиот социолог [ФЛТ:0] Макс Вебер [ФЛТ:1] обезбеди еден од најтрајните рамки. Тој го дефинираше како верување во валидитетот на системот на авторитет и идентификува три чисти видови на легитимен авторитет:

[ФЛТ:0] Четврта власт [ФЛТ:1] врз основа на воспоставени обичаи и наследена моќ (пр. монархиии).
[ФЛТ:0] Шаризматичка власт [ФЛТ:1], базирана на исклучителните лични квалитети на лидер (на пр. револуционерни фигури).
[ФЛТ:0] Легално-рационална власт [ФЛТ:1], базирано на систем на безлични правила и процедури (пр. модерни бирократии).

Предизвикот е дека дефиницијата на Вебер се фокусира на верувањето ако луѓето веруваат дека владата е легитимна, тогаш е, без оглед на нејзината вистинска етичка основа.

Теории за социјални договори: Константи како Камен на аголот

Традицијата на социјалниот договор нуди моќен одговор на ова прашање.

Хобс и Левијатанот

Хобс ја смета природата за војна против сите. За да се избегне живот кој е непослушен, сиромашен, одвратен, слаб, брутален, и краток, луѓето мора да се согласат со еден, апсолутен суверен. За Хобс, легитимитетот тече од ветувањето за безбедност; штом суверената влада ќе го заштити народот, послушноста е должничка. Овој модел истакнува [ФЛТ:0] фактички [ФЛТ:1] моќ: легитимна влада ако може да го спроведе мирот, без оглед на неговите демократски акредитивитивитивитиви.

Лок и условен конверзен

Лок умерен аболутизам. Тој тврди дека согласноста не е еднократна размена на моќ туку постојано, условно решение. Владата мора да ги штити природните права, животот, слободата и имотот. Ако владетелот ги прекршува овие права, луѓето имаат право на бунт.

Русо и генералот Вил

За Русо, претставничката влада е разрешување на согласност; вистинската легитимност бара директна демократија каде законите ги одразуваат заедничките интереси на сите.

Овие три филозофи покажуваат дека согласноста не е монолитен концепт, туку се движи од премолчено прифаќање на постојниот ред до активно, тековно учество во донесувањето на политички одлуки.

Разноликоста помеѓу законитоста и законитоста

Заедничка збунетост е изедначување на легитимитетот со законитоста. Режимот може да биде строго законски закони се усвојуваат преку соодветни процедури и сепак се многу нелегитимни. На пример, освен Јужна Африка, имаше правна рамка која го дисигнозира мнозинството. Легитимата додава морална димензија: законите мора да бидат само, или барем прифатливи, за оние кои им се подложни. [ФЛТ:0] Легално-ратурниот легитимитет [ФЛТ] е особено подложни на празнина; ако се согледа дека правото на самите тие се наклони против нив, тие може да го повлечат своето верување, дури и да продолжат со почитување на одредени закони.

Оваа тензија е централна на современи дебати. Кога судовите се сметаат за партиски или избори наместени, законитоста станува фасада.

Прифатност надвор од консензијата: Културна и институционална разлика

Иако согласноста подразбира активен или пасивен договор, [ФЛТ:0] прифаќањето [ФЛТ:] на власта е пошироко.

Културно прифаќање

Во многу пост-колонски држави, легитимитетот е често поврзан со движењето за ослободување кое донесе независност. Културните приказни за основачите, националните борби и херојските лидери го искажуваат она што граѓаните го сметаат за прифатливо авторитет. кога тие раскажувања се рушат или се предизвикувани од натпреварите, легитимитетот може да се подели.

Институционална доверба

Прифатеноста исто така зависи од довербата во клучните институции: судството, полицијата, изборната комисија, цивилната служба. кога граѓаните веруваат дека овие тела се непристрасни и компетентни, тие се поверојатно да ги прифатат одлуките на владата со кои не се согласуваат. Високите нивоа на институционална доверба создаваат резервоар на легитимитет кој им овозможува на владите да затемнат кризи. Од друга страна, ниската доверба предизвикува цинизам и отпор. на пример, довербата во Врховниот суд на САД опадна во последниве години, покренувајќи прашања во врска со институциите за контроверзитетноста на контроверзни одлуки.

Легитималност на изведувачот

Во многу авторитативни или хибридни режими, легитимитетот не е изведен од согласност или учество, туку од перформанси. Кинеската комунистичка партија, на пример, многу се потпира на [ФЛТ:0] легитимитетот тврди дека брзиот економски раст и социјалната стабилност го оправдуваат еднопартискиот режим. Овој модел е ранлив: ако перформансата се намалува (како за време на рецесија или пандемија), прифаќањето на договорот може брзо да испари. Исправувањето е исто така помалку стабилен од легитимитет базиран на согласност бидејќи нема механизам за јавна одговорност.

Предизвици за законодавната власт во 21 век

Современата политичка динамика воведе нови стресори кои ја тестираат согласноста и прифаќањето на граѓаните.

Корупција и елитен плен

Кога политичарите и бирократите ја користат државната функција за приватни цели, социјалниот договор е прекинат.Граѓаните чувствуваат дека нивната согласност е предадена. широко распространетата корупција ги поткопува и правните и моралните овластувања на државата.Дури и во номинално демократските земји, перцепциите на корупција го намалуваат одѕивот и довербата на гласачите на изборите. Резултатот е дефицит на легитимитет кој може да предизвика популистички движења кои ветуваат дека ќе го раздвојат мочуриштето.

Популизмот и отфрлањето на либералните институции

Популистичките лидери често ја оспоруваат легитимноста на формираните институции, медиумите, граѓанските служби, тврдејќи дека ги претставуваат вистинските луѓе против корумпираната елита. Оваа тактика може да победи на изборите, но исто така ги поткопува процедуралните норми кои ги поткрепуваат конзистенциите. Кога избраната влада систематски ќе го нападне опозицијата, печатот и судството, таа ја трансформира демократијата во она што Стивен Левитски и Даниел Зиблат го нарекуваат компетитивен авторитаризам.

Недоразбирање и епистемска криза

Ширењето на лажни информации, особено преку социјалните медиуми, им отежнува на граѓаните да се согласат за основните факти. Ако значителен дел од населението верува дека изборите биле украдени или дека научниците заговараат против нив, тогаш владините одлуки .. ...дали за здравствената политика или економскиот менаџмент нема да бидат прифатени како легитимни.

Неквалитетен и економски ексклузив

Порастот на економската нееднаквост ја поткопува идејата за заеднички договор за дружење. Кога богатите можат да влијаат врз политиката многу повеќе од обичните граѓани, согласноста се празни. Граѓаните кои се чувствуваат оставени може да го повлечат своето прифаќање на системот, што води до помало учество, протести или поддршка за радикални алтернативи.

Студии на случаи: Легитимност во пракса

Испитувањето на примери од реалниот свет помага да се илустрира како легитимитетот е изграден, одржуван и изгубен.

Соединетите Држави: Конзистент преку уставизмот

Системот на САД беше изграден врз идеи за согласност и природни права. изборите, проверките и рамнотежата и пишаниот устав й даваат на владата силно правно право на легитимитет. Сепак, земјата се соочи со повторувачки легитимитети: Граѓанската војна, борбата за граѓански права и неодамнешната поларизација на изборите во 2020.

Јужна Африка: Од апартхејд до демократска законодавност

Новиот устав, преговаран преку демократски процес, загарантиран универзален суфат, човекови права и мултипартиски систем, покажа дека минатите достигнувања не гарантираат прифаќање.

Европската Унија: Легитима без Демос?

Сепак, тоа го разгоре евроскептицизмот и предизвиците кон власта на ЕУ, како што е Брексит. Законскиот проблем на ЕУ покажува дека не може да се прифати согласност во систем на повеќе ниво; истиот бара активни напори за вклучување на граѓаните и зајакнување на парламентарната контрола.

Венецуела: Колегата на законитоста

Но, неговата влада постепено ги распушти демократските институции, централизираната моќ и погрешно управуваше со економијата, а по неговата смрт, неговиот наследник Никлас Мадуро претседаваше со хуманитарната катастрофа.

Легитимноста во дигиталната ера

Но, активистите и странските актери исто така можат да го предизвикаат легитимитетот преку вирални кампањи, протекување и координирана дезинформација. Резултатот е порасцепен и поспорен легитимитет. Владите кои сакаат да го одржат легитимитетот мора да се вклучат со дигиталните јавни групи транспарентно, да го заштитат изборниот интегритет од сајбер закани и да се осигурат дека онлајн дискусиите нема да станат оружје против демократските норми.

Иднината на законитоста

Како што се движиме сѐ подлабоко во 21-виот век, изворите на легитимитет ќе продолжат да се развиваат.

Тоа е динамична врска помеѓу гувернери и управувани од доверба, согласност, прифаќање и перформанси. Владите кои забораваат на оваа врска ризикуваат да ја изгубат единствената работа која ја прави нивната моќ само: доброволна поддршка на народот.

Дополнително читање

[ФЛТ:0] Стенфорд енциклопедија на филозофијата: Политичка легислатива [ФЛТ:1]
[ФЛТ: 0] Британица: Легис во политичките науки [ФЛТ:1]
[ФЛТ: 0] Невообичаен преглед на политичките науки: Легитимноста во меѓународните односи [ФЛТ]
Макс Вебер од Легитименската власт.