Законодавната власт е една од трите соударни гранки на владата во Соединетите Држави, заедно со извршните и судските ограноци.Нејзината примарна функција е да се донесуваат закони, но нејзиното влијание се протега уште подлабоко во составот на управувањето.Оваа гранка, позната како Конгрес, е гласот на народот, чувар на паричникот на нацијата и клучна проверка на претседателската и судската моќ. За студентите и учителите, подеднаквото разбирање на законодавната гранка е од суштинско значење за да се сфати како функционира демократијата, како политиката е обликувана и како граѓаните можат да учествуваат во нивното управување. Оваа статија обезбедува обемен изглед, структури, процеси на структурите и процесите на законот, вклучувајќи ги и историските практики, како и нејзините историските механизми, кои ја гарантираат одговорноста за одговорност.

Поглед на подружницата - законодавна

Правниот оддел на федералната влада е дефиниран во Членот I од Уставот на САД.За разлика од еднодомните законодавни права пронајдени во некои земји, Конгресот на САД е дводомен во два дома поделени со места од населението и Сенатот.Оваа двојна структура беше намерен компромис помеѓу големите и малите држави за време на Уставната конвенција од 1787 година. Домот беше дизајниран да ги претставува луѓето директно, со места одредени од населението, додека Сенатот беше создаден за еднакво да ги претставува државите, со две сенатори по големина.

Домот на претставниците

Домот се смета за поповратна комора бидејќи сите членови се соочуваат со избори на секои две години, со што се осигуруваат дека секој член е приближно ист број на избирачи со локалните грижи.

Во лидерството во Домот доминира претседателот на Домот, кој е избран од страна на мнозинската партија, претседателот е втор по ред за претседател (по потпретседателот) и ја контролира агендата на комората, дебати и одбори за назначување.

Сенатот

Сенатот се состои од 100 членови, две од секоја држава, стагниран шестгодишен мандат. оваа структура ги имплицира сенаторите од итен јавен притисок, дозволувајќи им да имаат подолг став за националните прашања.

Сенатот исто така ги потврдува претседателските назначувања (капитански секретари, федерални судии, амбасадори) со мнозински гласови, и ги ратификува договорите со двотретинско мнозинство. Сенатот исто така служи како порота во судските процеси за отповикување, која бара двотретинско гласање за осуда и отстранување на официјален претставник.

Главните функции на подружницата која ги спроведува законите

Иако креирањето на законите е највидлива функција, Конгресот извршува уште неколку критични улоги кои ја држат владата одговорна и одговара на тоа, вклучувајќи ги надзорот, застапеноста и моќта на паричникот.

Правење закони

Процесот е намерно бавен и дизајниран да се изгради консензус. Еве ги главните чекори:

  • Сметката може да биде изготвена од било кој член на Конгресот, персонален персонал, или дури и обичен граѓанин, но само член може официјално да ја претстави.
  • Комитетите одржуваат сослушувања, собираат експертско сведоштво и го одбележуваат нацрт-законот (правниот одбор).
  • [ФЛТ:0] Флоор акција: [ФЛТ:] Ако еден предлог излезе од комитетот, тогаш тој оди во полната комора. Во Домот, Комитетот за правила ги одредува условите на дебатата , колку долго трае дискусијата и дали може да се понудат амандмани. Во Сенатот, дебатата обично е неограничена ако не се побара коатура.
  • Едноставно мнозинство е потребно за да се помине во повеќето случаи. Гласањето може да биде гласно гласање, поделба (запишан) глас или прозивка.
  • Ако двата дома поминат различни верзии, конференциската комисија од двете куќи ќе направи компромис. Извештајот за конференцијата мора да биде одобрен од двете комори во идентична форма.
  • Конгресот може да го поништи ветото со двотретинско мнозинство во секоја од одаја.

Според Конгресната библиотека, само околу 4% од воведените закони стануваат закон во типичен Конгрес.

Надзор

Конгресот има уставна должност да ја надгледува извршната власт и да обезбеди спроведување на законите според планираното.

  • Комитетот за надзор редовно го испитува отпадот, измамата и злоупотребата во федералните програми.
  • Канцеларијата за владина отчетност (ГАО): [ФЛТ:] често ја нарекуваше "конгресивна набљудувачка група," ГАО ги ревидира федералните трошоци, ја оценува ефикасноста на програмата и дава извештај за информирање на пратениците.
  • Канцеларијата за конгресен буџет (ЦБО): [ФЛТ: 1) обезбедува непартиска анализа на буџетското влијание од предложената легислатива, помагајќи му на Конгресот да донесе информирани фискални одлуки.
  • [ФЛТ:0] Засилувањето и советот: [ФЛТ:]

Без него, директорот би можел да работи со малку надзор.

Претставка

Секој член на Конгресот е избран да претставува специфична географска област, област на конгресот или цела држава.Претставката вклучува и официјални должности (со оглед на законите) и неформални (конституционални служби). Членовите одржуваат локални канцеларии за да им помогнат на поединците со федерални агенции, социјална сигурност, бенефиции на ветераните и имиграциските прашања. Тие исто така користат [ФЛТ:0] за да им помогнат на гласачите кои се соочуваат со бирократски тешкотии.

Легислативниот процес во длабочина

Иако ова резиме ги покрива широките удари, неколку нијанси заслужуваат внимание. На пример, филбастерот во Сенатот еволуираше во моќна алатка за блокирање која може да бара 60 гласови за да се унапреди повеќе законодавство. Во последниве години, употребата на [ФЛТ:0] реунификацијата [ФЛТ] во процес на буџетска процедура која дозволува усвојување на одредени фискални сметки со просто мнозинство . стана повообичаена за големи иницијативи како намалување на даноците или здравствени промени.

Друг важен аспект е улогата на [ФЛТ:0] корисниците и подкомитетот [ФЛТ]. Има стотици подкомитети специјализирани во областите како што се земјоделството, надворешните работи, образованието и транспортот.

Провери и балансирај

Законодавната власт работи во рамките на систем на проверки и рамнотежа, дизајнирана да спречи било која гранка да доминира.

  • [ФЛТ:0] Вето моќ и превласт: [ФЛТ:] Претседателот може да стави вето на предлог-законот, но Конгресот може да го поништи со двотретинско гласање.
  • Двајца претседатели беа иселени од Домот, но ослободени од Сенатот (Андру Џонсон, Бил Клинтон). Ричард Никсон поднесе оставка пред да заврши судењето.
  • [ФЛТ:0] Потврда за статусот: [ФЛТ] Претседателските назначувања во Врховниот суд, федералните судови, кабинетот и независните агенции бараат одобрение од Сенатот.
  • Претседателот преговара за спогодби, но Сенатот мора да се согласи со двотретинско гласање.
  • Сите трошоци мора да потекнуваат од Домот, а Конгресот го контролира федералниот паричник.
  • Врховниот суд може да прогласи закони за неуставни, но Конгресот може да одговори со измена на Уставот или со усвојување на нови закони кои се однесуваат на судските пресуди.

Овие испреплетени сили ги присилуваат преговорите и компромисот.

Дополнителни овластувања и одговорности

Буџет и данок

"Моќта на паричникот" на Конгресот е камен темелник на законодавната власт. Домот мора да ги преземе сите сметки за приходи (даноциј), но Сенатот може да предложи амандмани. Годишниот буџетен процес го вклучува поднесувањето на предлог за буџетот, потоа Конгресот кој усвојува резолуција на буџетот, проследен со предлог-закони за присвојување на средства кои ги финансираат специфични агенции. Ако Конгресот не ги усвои сметките за трошење, се случува укинување на владата како што се случи во 2013 и 2018 година.

Ратификување на договор

Во овој висок бар се бара двострано гласање во Сенатот, а овој висок бар значи дека претседателите честопати бараат широка двопартиска поддршка пред да поднесат договор.

Влијание

За да се спречи судењето на Сенатот, се води судски процес, кој го спроведува Врховниот суд на Врховниот суд.

Амандман на Уставот

Конгресот го одредува методот. 27те амандмани кои беа ратификувани од Законот за правата на 26-тиот амандман го ограничуваат времето на гласање кое е започнато во Конгресот. 27те амандмани кои беа ратификувани од законот за права на 26-тиот амандман на возраста за гласање започнато во Конгресот.

Правниот оддел и народот

Граѓаните комуницираат со законодавната подружница на многу начини, освен да гласаат за Денот на изборите. Луѓето можат да контактираат со нивните претставници или сенатори за да ги изразат мислењата за легислативата, да побараат помош од федералните агенции или да поканат службеници на локалните настани.

Партиските водачи имаат значајна моќ со контрола на задачите на комитетот, календарот и поддршката на кампањите.

Наставниците често користат симулации на законскиот процес [ФЛТ:0] Модел Конгресот [ФЛТ] или [ФЛТ:2] Сенатот Мок [ФЛТ:] [ФЛТ] [3] да им помогне на студентите да сфатат како законите стануваат закон, како работат комисиите и како преговорите и компромисите се неопходни.

Заклучок

Законодавната гранка е срцето на американската демократија. Од подготвување на закони до надзор на извршната власт, од потврдување на судиите до контрола на буџетот, Конгресот има огромна моќ но исто така и огромна одговорност. Неговата двокатна структура обезбедува рамнотежа помеѓу популарната волја и државните интереси, додека нејзините процеси, иако се бавни и тромесежни, се дизајнирани да создадат сеопфатна легислатива. За студентите и просветните работници, разбирањето на законодавството не е само академска вежба; тоа е неопходен темел за граѓанско учество. за да бидат информирани гласачи, за да се застапуваат за промена, за да се разбере јавната политика на сите потребни јасни начини на разбирање со тоа како функционира со помош на Конгресот, со испитување на функции и на граѓаните, може да ги одржат нивните функции и да ја зајакнат нивната република.

За подетални информации, испитајте ги официјалните ресурси: [ФЛТ:0] Куќата објасни [ФЛТ:], [ФЛТ:2] Референца [ФЛТ:3], и Конституцијата на Соединетите Држави [ФЛТ:].