КОЈ прави што?

За да се сфати како ќе се спроведуваат законите и услугите во САД, федералната влада ја дели сувереноста со секоја од 50 - те држави на нивните територии, создавајќи сложен систем на управуваое кој влијае на секој аспект од американскиот живот.

Уставната фондација на федерализмот

Федерализмот е институционален договор кој создава две релативно автономни нивоа на власта, секој има капацитет да дејствува директно во име на народот со овластувањето што му е дадено со националниот устав.

Федералната влада на САД е составена од три различни филијали: законодавна, извршна и судска, со овластувања дефинирани и предадени со Уставот на САД, кој е во сила од 4 март 1789 година.

Десеттиот амандман и резервните овластувања

Според десеттиот амандман на Уставот на САД, сите овластувања кои не се дадени на федералната влада се резервирани за САД и за народот.Овој принцип ги утврдува дека државите ги немаат сите моќи кои не се дадени на федералната влада според Уставот, создавајќи ги, како што е познато, "обезбедените моќи."

Овој вид на ограничена сувереност (обично наречена "двојна сувереност" или "сепаративно суверени" на јазикот на уставните закони) произлегува од 10-тиот Амандман на Уставот, кој гарантира дека државите ќе задржат значителна автономија во управувањето со нивните територии, а ќе останат дел од поголемиот федерален систем.

Набројувани овластувања на федералната влада

Федералната влада работи под систем на наброени овластувања, што значи дека може само да ги спроведува овие овластувања кои се конкретно дадени со Уставот.

Одговорност на федералната влада

Неговата одговорност опфаќа широк спектар на критични функции кои индивидуалните држави не можат ефикасно да ги извршуваат сами.

Национална одбрана и воени операции

Уставот ја става националната одбрана во рацете на федералната влада, со член 2, и го именува претседателот за врховен командант на војската и државната гарда.

Претседателот е главен командант на САД, а претседателот управува со оружјето, каде да се распоредат трупите и каде да се испратат бродовите.

Надворешна политика и меѓународни односи

Федералната влада ги претставува интересите на нацијата во странство, должност која е се поважна бидејќи земјите стануваат сé поповрзани со модерниот меѓународен систем.

Оваа ексклузивна федерална одговорност гарантира дека САД зборуваат со еден глас во меѓународните прашања, спречувајќи ги збунетоста и потенцијалните конфликти што би можеле да се појават ако индивидуалните држави ги спроведат своите надворешни односи.

Автопатот и надворешната трговија

Законодавната власт ги прави сите закони, објавува војна, го регулира меѓудржавниот и странскиот сектор и ја контролира политиката на оданочување и трошење.

За да обезбеди општа благосостојба на населението, федералната влада може да позајмува пари, да регулира меѓудржавна и надворешна трговија и да ги штити имотните права.

Валута и економска контрола

Федералната влада има ексклузивна контрола врз државната валута и монетарната политика.

Според членот I, член 8 од Уставот на САД, Конгресот има овластување да ги намалува даноците, даноците и акцизите за да собере пари за да ги плати долговите на земјата, може да позајмува пари и да регулира меѓународна и меѓудржавна трговија, и најважно, има моќ да печати пари или пари за пари, и да ја регулира нејзината вредност.

Национална инфраструктура и услуги

Националната интеграција и единството се поттикнати од моќта на владата во врска со ковањето пари, натурализацијата, поштенските услуги и другите одговорности.

Социјални програми и права

Федералната влада управува со главните социјални програми кои обезбедуваат бенефиции за Американците низ целата земја, вклучувајќи го социјалното осигурување, кое обезбедува бенефиции за пензионирање и инвалидитет; Медикаре, кој нуди здравствено осигурување за постарите и одредени хендикепирани лица; и Медицидер, кој обезбедува здравствено покривање за поединците и семејствата со ниски примања, иако државите играат значајна улога во програмите за управување со Медикадори.

Овие програми обезбедуваат основно ниво на социјална поддршка низ сите држави, спречувајќи широки разлики во основните сервиси врз основа на тоа каде некој живее.

Имиграциона и природна

Федералната влада има ексклузивен авторитет над имиграциската политика и процесот на натура, кој вклучува одредување на тоа кој може да влезе во земјата, под кои услови, колку долго ќе можат да останат и кои услови за да стане граѓанин на САД.

Регулативи за животната средина

Федералните агенции како Агенцијата за заштита на животната средина поставуваат основни стандарди кои државите мора да ги исполнат или надминат.

Државната влада одговара на одговорност

Државните влади се фокусираат на прашањата во рамките на нивните граници и имаат широка власт да ги решаваат секојдневните потреби на своите жители.Државните влади имаат голем број на овластувања кои ја вклучуваат и моќта за воспоставување и одржување на локалната власт, моќта да ја регулираат трговијата во државата, моќта да оданочува и да трошат пари, моќта да го регулираат користењето на земјиштето и природните ресурси во рамките на државните граници, како и моќта да се создадат и да се спроведуваат државните закони.

Образовни системи

Образованието претставува една од најзначајните државни обврски, со држави кои ги одредуваат наставните стандарди, барањата за сертификат на наставниците, формули за финансирање на училиштата и образовните политики.

Државните влади обезбедуваат образование и образование, надгледувајќи сé од градинката преку високо образование.

Јавна безбедност и спроведување на законот

САД ги одржуваат своите агенции за спроведување на законот, вклучувајќи ја и државната полиција или патната патрола, и воспоставуваат криминални правила кои го дефинираат она што претставува криминал во нивната јурисдикција и казни за прекршување.

Случајот на грабеж во Колорадо ќе биде сослушан и решен во државните судови во Колорадо користејќи ги државните закони во Колорадо, при што повеќето случаи ќе бидат сослушани во државните судови, наместо во федералниот судски систем.

Транспортна инфраструктура

Автопатите се поделени меѓу трите различни нивоа, при што повеќето држави класифицираат патишта на примарни, секундарни и локални нивоа, систем кој одредува дали државата, окружната, односно локалната власт, мора да плаќа и да одржува патишта.

Многу држави имаат оддели за транспорт, кои го надгледуваат и спроведуваат државниот транспорт, управувајќи со сé од изградба на автопати до јавни транзитни системи и регистрација на возила.

Личен и професионален закон

Освен возачките дозволи, државите регулираат бројни професии и професии, потребни се дозволи за лекарите, адвокатите, професорите, градежните претпријатија, козметичарите и многу други професионалци, кои гарантираат дека практикантите ќе ги исполнат минималните стандарди за надлежностите и ќе ја заштитат јавната безбедност.

Семеен закон и семејни односи

Секоја држава си поставува свои барања за брачни дозволи, за постапки за развод и за поддршка на децата.

Регулативата за користење на имотот и земјиштето

САД, исто така, управуваат со природните ресурси во рамките на нивните територии, вклучувајќи ги правата на водата, заштитата на земјиштето и управувањето со животинскиот свет.

Закон за регулирање на бизнисот и корпорацијата

САД го регулираат работењето во рамките на нивните граници, вклучувајќи и основање корпорации, издавање на деловни дозволи и примена на законите за заштита на потрошувачите.

Здравствена заштита и јавно здравје

САД имаат главна улога во здравството, во управувањето со државните здравствени оддели, регулирањето на здравствените установи, лиценцирањето здравствени професионалци и управувањето со итни случаи за јавното здравство.

Избори и гласање

Додека Уставот ја утврдува рамката за федералните избори, државите имаат широка власт да спроведуваат избори, вклучувајќи и воспоставување на барања за регистрација на гласачите, одредување на локациите на гласање, управување со предвремени избори и отсутни гласачки ливчиња, како и потврдување на изборните резултати.

Структурата на државната влада

Ако разбереме како се организирани државните влади, ќе расчистиме како тие ги извршуваат своите одговорности.

Државен извршен огранок

Гувернерот е главен извршен директор и може да отслужи или 2 или четири години мандат, иако гвантаториумите се четири години во секоја држава, заеднички и територија, освен за Њу Хемпшир и Вермонт кои имаат две години мандати.

Додека државните лидери напредуваат и се стремат кон нови и ревидирани политики и програми користејќи различни алатки, меѓу кои и извршните налози, извршните буџети и правните предлози и вето, и како шефови на државата, гувернерите служат како меѓувладин врска со федералната влада во име на државата.

Повеќето држави имаат извршен извршен извршен центар во множина, во кој неколку клучни членови на извршната власт се директно избрани од народот и служат заедно со гувернерот, вклучувајќи ги и канцелариите на заменик-гувернерот (често со заеднички билет со гувернерот) и генералниот обвинител, државниот секретар, ревизорите (или коректорите или контролорите), благајниците, комесарите за земјоделство, комесар или надзорник на образованието, и комесар за осигурување.

Државно законодавно одделение

Државното законодавно тело ги вклучува избраните претставници на таа држава, при што државите користат двокамперален систем, што значи дека секоја држава има две законски комори, слично како федералниот законодавен систем.

Овој оддел на државната влада е одговорен за создавање на државна легислатива која може да стане државен закон и за одобрување на државниот буџет и иницирање на законодавната регулатива за даноци.

Државен судски огранок

Судската власт во повеќето држави има суд во последно време кој обично го нарекува Врховниот суд кој слуша жалби од пониските државни судови.

Државните судски единици обично се водат од државниот врховен суд, кој ги слуша жалбите на државните судови на пониско ниво, со судските структури и судските назначувања/изборите одредени или со законско право или со државниот устав, и Врховниот суд кој се фокусира на коригирање на грешките направени во ниските судови и затоа нема судење, при што пресудите што се донесуваат во државните врховни судови обично обврзувачки; сепак, кога се поставуваат прашања во врска со конзистентноста со Уставот на САД, работите може да се обраќаат директно на Врховниот суд на САД.

Делени одговорности и постојани моќи

Постојаните овластувања се и овластувања кои ги делат федералната влада и државната влада, како што е моќта за оданочување и воспоставување судови.

Даночно

Федералната влада собира даноци на приход, даноци на платниот список и акцизите, додека државите можат да воведат даноци на приход, данок на продажба, данок на имот и различни такси.

Правда и кривична правда

Полицијата работи на повеќе нивоа, со федерални агенции како ФБИ, ДЕА и БАТОЕ кои се занимаваат со злосторства кои ги преминуваат државните граници или го прекршуваат федералниот закон, додека државата и локалната полиција ги решаваат злосторствата во рамките на своите надлежности.

Заштита на животната средина

За заштита на животната средина потребна е координација помеѓу федералните и државните влади. Федералната влада поставува основни стандарди за животната средина преку агенции како EPA, додека државите можат да ги спроведат овие стандарди и често да воспостават построги услови.

Транспортна инфраструктура

Во многу области, државите имаат голема улога, но исто така и административна одговорност со локалната и федералната влада.

Иницијативи за јавно здравје

Федералната влада спроведува истражувања, обезбедува финансиски средства и координати за итни случаи во националната здравствена состојба преку агенции како што се ЦЗБ и НИХ.

Реакција на итни случаи и реакција на катастрофи

Како главен извршен директор, гувернерите се одговорни за обезбедување на нивната држава соодветна подготвеност за итни случаи и катастрофи од сите видови и големини, со повеќето итни настани и катастрофи кои се случуваат на локално ниво, и малкумина бараат декларација за претседателска катастрофа или привлекување внимание од светските медиуми, но гувернерите мора да бидат подготвени за денешните настани, ураганот Катрина, поплавите, прекините на електричната енергија, индустриските пожари и опасните материјали кои се шират за катастрофите на скалата на пандемијата КВИД-19, ураганот Катрина, или терористичките напади на 11 септември.

Федералната влада обезбедува средства, координација и финансирање за големи катастрофи преку ФЕМА, додека државите одржуваат свои сопствени агенции за управување со итни ситуации и координираат локални одговори.

Програми за социјална помош и благосостојба

Многу програми за социјална служба вклучуваат федерални финансии со државната администрација, овозможувајќи им на државите да ги кројат програмите за локалните потреби, со истовремено одржување на националните стандарди.

Еволуцијата на федерализмот

Рамнотежата на власта помеѓу федералните и државните влади се промени низ американската историја, одразувајќи ги промените на националните приоритети и толкувањата на уставните власти.

Ера по повод пронаоѓањето

Десеттиот амандман го засилува овој принцип: "Државната моќ не им го доделила на САД со Уставот, ниту, пак, е забранета од страна на државите, се резервирани за државите, односно за луѓето." Тогаш, државната моќ, не била заштитена со потврдена заштита на државната моќ, туку со ограничување на способноста на федералната влада да дејствува на прво место.

Покрилен воен потег

Федерализмот се промени по граѓанската војна, со републиканците во 30-от конгрес со кој беше донесен Тринаесеттиот амандман, елиминирајќи ја моќта на државите да спроведуваат ропство во рамките на нивните граници.

Фенализирање на нов договор

Судот го толкуваше членот I да му даде на Конгресот моќ да регулира целосно интрадржавна економска активност која значително влијае на меѓудржавната трговија, и бидејќи обемот и важноста на на националната економија значително ја надмина визијата на меѓудржавната трговија која ја држат Основачите, моќта да регулираат сè што влијае на меѓудржавната трговија во однос на регулирањето на скоро сé, што значи дека федералната влада сега може да регулира во областите кои некогаш биле управувани исклучиво од државите.

Модерен федерализам

Во пракса, федерализмот се измести и спласна од основањето, и сојузни-државни односи отсекогаш биле оспорувани, при што федерализмот поминувал низ четири различни фази во текот на четири различни ери во нашата уставна историја: пост-пронајдени, пост-цивилни војни, пост-Нова зделка, и од Ренквистовиот суд до денес.

Проверувања и рамнотежа помеѓу федералните и државните влади

Федералниот систем вклучува механизми за секое ниво на влада да ја провери моќта на другиот, одржувајќи рамнотежа на федерализмот.

Проверка на состојбата на Федералната моќ

Моќта поделена помеѓу нивоата (национално и државно) и филијалите (судски, законски и извршни) штити од злоупотребата на власта концентрирана на кое било ниво или гранка, при што државните влади дејствуваат како сериозен чек на пренапаѓањата од страна на националните институции.

САД имаат официјален авторитет да ги контролираат амбициите на федералната влада со: да одбијат да ги ратификуваат уставните амандмани на САД, да ја тужат федералната влада или да ги оспоруваат федералните закони на суд, и да ги спроведуваат федералните закони на начин кој се придржува на принципите поставени во државните устави.

Федерални проверки на државната моќ

Според "Сурмативниот" Клаус, федералниот закон зазема предност над државните закони кога има конфликт, што значи дека ако државниот закон е спротивен на федералниот закон, федералниот закон преовладува, обезбедувајќи унифицирана правна рамка низ целата нација, која е клучна за одржување на редот и конзистентност во управувањето.

Федералната влада може да ја искористи својата моќ за трошење за да влијае на државната политика со поставување услови на федералните субвенции, а федералните судови може да ги намалат државните закони кои го кршат Уставот на САД.

Улогата на локалната власт во федералниот систем

Додека федералната влада и државните влади ја делат власта на безброј начини, локалната власт мора да добие власт од државата.

Локалните власти генерално вклучуваат два вида: окрузите, познати и како општини во Алјаска и парохиите во Луизијана, како и општините, или градовите/градите, со некои држави кои делат општини во градовите, општините утврдени на многу начини, како што се дефинирани со државните устави, и наречени, различни, градски градови, села, општини, градови, градови или градови.

Општините генерално ја преземаат одговорноста за парковите и рекреативните услуги, полициските и противпожарните служби, услугите за сместување, медицинските служби во итни случаи, општинските судови, транспортните услуги (вклучувајќи го и јавниот транспорт) и јавните работи (управи, канализациите, отстранувањето на снегот, потписот итн.).

Влијанието на федерализмот врз секојдневниот живот

Повеќето Американци имаат повеќе дневни контакти со нивната држава и локалната власт отколку со федералната влада, со полициски оддели, библиотеки и училишта, да не ги споменуваме возачките дозволи и казните за паркирање, обично паѓаат под надзор на државните и локалните власти.

Федералниот систем влијае речиси на секој аспект од американскиот живот. кога ќе се разбудите наутро, вие сте во дом на локални закони за урбанизација и на закони за градење на државата. Водата што ја пиете е регулирана од државните и федералните стандарди за животна средина. Вашето патување вклучува патишта кои ги одржуваат државните и локалните власти, во возило регистрирано со државата, кое е во согласност со сообраќајните закони наметнати од страна на државната и локалната полиција.

Вашите деца ги посетуваат училиштата главно од државните и локалните власти, иако се предмет на некои федерални барања.Храната што ја јадете е проверена според федералните закони за безбедност на храната.Вашето здравје е регулирано од страна на државните одбори за дозволи и федерални агенции.Дури и вашето пензионирање е погодено од федерални програми за социјална сигурност и медицина, дополнета со државните регулативи за приватни пензии и осигурување.

Предност на федералниот систем

Поделбата на власта меѓу сојузните и државните влади нуди неколку важни бенефиции:

Иновација на политиката и експериментирање

Успешните иновации на државите во областите како што се здравството, образованието и заштитата на животната средина честопати влијаат на федералната политика и се усвоени од други држави.

Решенија за локалните потреби

Она што функционира во густо населени урбани држави може да се разликува од тоа што функционира во руралните земјоделски држави.

Повеќе точки за учество на граѓаните

Граѓаните можат да се вклучат со владата на повеќе нивоа, зголемувајќи ги можностите за политичко учество и да ја направат владата поодговорна за локалните грижи.

Заштита од тираните

Оваа распределба на власта ја отежнува за која било фракција да доминира во целиот политички систем.

Предизвици на федералниот систем

Иако федерализмот нуди многу предности, исто така претставува и одредени предизвици:

Сложеност и збунетост

Граѓаните можеби не знаат каде да се обратат за одредени услуги или како да се справат со одредени проблеми.

Неквалитетен низ државите

Ако им дозволите на државите да поставуваат сопствени политики може да доведе до значителни разлики во услугите, правата и заштитата во зависност од тоа каде некој живее.

Проблеми со координацијата

Прашањата како заштитата на животната средина, јавното здравје и економската регулатива често бараат соработка која може да биде тешка за постигнување.

Дуплација и неефикасност

Даночните обврзници може да финансираат слични програми на федерално и државно ниво, а бирократската комплексност може да го забави донесувањето одлуки.

Клучни разлики во функционирањето на сојузните и државните влади

Освен нивните различни одговорности, федералните и државните влади исто така имаат различни ставови во врска со тоа како функционираат:

Уставни рамки

Секоја држава има свој сопствен пишан устав, и овие документи се најчесто многу пообјаснети од нивниот федерален колега, со Уставот на Алабама, на пример, кој содржи 310.296 зборови , повеќе од 40 пати повеќе од уставот на САД.

Механизам на директна демократија

Во многу држави, луѓето можат директно да ги извршуваат законските функции, при што овие методи обично бараат одреден број потписи во петицијата, по што ова прашање ќе биде ставено на гласање за општи избори.

Опсег на авторитетот

Федералната влада може да ги спроведува моќите дадени само со Уставот, додека државите поседуваат општи полициски ингеренции за регулирање на здравјето, безбедноста и благосостојбата на граѓаните.

Да ги разбереме твоите права и одговорности

Како американски граѓанин, комуницирате и со федерални и со државни влади и имате права и одговорности на двете нивоа:

Федерални права и одговорности

Уставот на САД и федералните закони гарантираат одредени права на сите Американци, вклучувајќи слобода на говор, религија и собрание, право да гласаат на федерални избори и заштита од дискриминација.

Права и одговорност

Државните устави и законите обезбедуваат дополнителни права и заштита, кои можат да бидат пошироки од федералните заштитници, но не можат да бидат помалку заштитнички гарантирани со Уставот на САД, меѓу државните обврски се плаќањето на државните даноци, почитувањето на државните закони, добивањето на потребните државни дозволи и учеството на државните и локалните избори.

Ресурси за учење повеќе

Неколку ресурси можат да ви помогнат да дознаете повеќе за тоа како работи владата:

• Официјалната [ФЛТ:0] USA.gov [ФЛТ:1] веб-страница обезбедува сеопфатни информации за услугите и програмите на федералната влада
• Официјалната веб - страница на вашата државна влада нуди детали за законите, услугите и агенциите специфични за државата
• Националната архива [ФЛТ:] обезбедува пристап до основачките документи и историските информации за американската влада
• Локалните библиотеки честопати нудат ресурси за владините структури и граѓанското учество
• Организациите за граѓанско образование даваат непартиски информации за тоа како функционира владата

Заклучок

Поделбата на одговорностите помеѓу сојузните и државните влади претставува еден од најистакнатите карактеристики на американскиот политички систем.

Федералната влада ги решава работите од национален интерес, непце, надворешна политика, меѓудржавна трговија и држави со валута, управувајќи со образованието, јавната безбедност, транспортот и семејниот закон.

И покрај тековните дебати за соодветниот обем на федералната против државната власт, федералниот систем продолжува да обезбедува рамка за решавање на националните предизвици и локалните грижи.

Дали работите со федерална агенција или со државен оддел, знаејќи кое ниво на владата ќе ви помогне да го управувате системот и да ги искористите своите права како граѓанин.

Додека се сретнувате со различни владини служби и регулативи во вашиот секојдневен живот, запомнете дека оваа сложена поделба на власта беше намерно дизајнирана да ја заштити слободата, да спречи тиранија и да дозволи владеење кое може да ги задоволи заедничките потреби на сите Американци и различните претпочитања на индивидуалните држави и заедници.