Владини структури и институции
Што значи за тебе тоа?
Table of Contents
Темелот на законската моќ
Архитектурата на американското законодавно тело го обликува секој закон кој го допира вашиот живот, од даноците кои ги плаќате за квалитетот на воздухот кој го дишете, кога ќе разберете како се структуираат Конгресот и државните закони, ќе ја стекнете способноста ефикасно да го управувате системот, застапувате за вашите интереси и ги држите вашите претставници одговорни.
Регулаторите на Уставот намерно создадоа дводомен законодавен дом, со кој се дели власта помеѓу две комори со различни изборни единици, термински должината и одговорности. Овој дизајн беше компромис помеѓу големите и малите држави, но исто така служи и подлабока цел: го забавува законодавниот процес, силите за проверка и штити од тиранијата на едно мнозинство. Истиот принцип се протега до државните законодавни права, иако секоја држава го адаптира моделот на своите единствени потреби.
Архитектурата на американскиот конгрес
Домот на претставниците: Народната комора
Секој член на Претставничкиот дом со околу 761.000 луѓе, бројка која се менува на секои десет години по пописот, двегодишниот мандат на претставниците на силите да останат постојано насочени на загриженоста на нивните избирачи или ризикуваат да го изгубат своето место во следниот изборен циклус.
Овој краток период создава уникатна динамика.Претставниците мора да ги балансираат конкурентските барања на националната политика со специфичните потреби на нивната област.Член од руралната земјоделска област ќе и пристапи на земјоделската легислатива поинаку од член на урбаниот центар фокусиран на транзитот и домувањето.Квалурата на Домот осигурува локалните гласови да имаат директен, моќен канал во федералното спроведување на законите.
Претседателот на Домот, избран од страна на мнозинската партија, има огромна власт над законската агенда. Претседателот контролира кои закони ќе стигнат до подот, ќе го одреди комитетот и ќе служи како јавно лице на мнозинството на Домот.
Сенатот: Делиберативното тело
Сенатот работи со една фундаментално различна логика, со 100 членови, две од секоја држава, Сенатот ги претставува државите како еднакви суверени ентитети, наместо со население.
Овој договор обезбедува институционален континуитет дури и во годините на драстичен политички пресврт, Сенатот задржува срж на искусни членови кои го разбираат правниот процес и историјата на политичките дебати.
Сенаторите можат да блокираат или потврдат секретари на владата, федерални судии и судии, и да го обликуваат правецот на целата федерална влада со децении.
Според официјалната историја на Сенат [ФЛТ: 1), комората беше дизајнирана како чек на попроменливата Куќа, место каде што страстите можат да преовладуваат и да ја разјаснат.
Одбори: Каде се случува вистинското дело
За да се стигне до целиот дом за дебата и гласање, треба да се донесе закон со кој ќе се утврди дали ќе се постигне ваков закон.
Ако сакате да влијаете на законот за корист од чиста енергија или ветерани, треба да знаете кој одбор има надлежност и кој претседава со него.
Сенаторот за поткомитетот за одбрана, на пример, ќе го знае буџетот на Пентагон надвор од него.
Државни закони: Лаборатории на демократија
Полубен пејзаж на управувањето
Иако секоја држава освен Небраска го следи дводомниот модел, деталите значително варираат по големина, рок, распоред на сесија и професионализација.
Некои државни законодавни права, како оние во Калифорнија, Њујорк и Тексас, се високо професионални, нивните членови работат со полно работно време, заработуваат значителни плати и вработуваат голем број на вработени. Овие законодавни домови функционираат речиси како мини-конгреси, се справуваат со сложените политички прашања во текот на целата година. Други држави, како Њу Хемпшир, Монтана и Вајоминг, работат како граѓански законодавни тела. Членовите работат делумно, добиваат минимален надоместок и се состануваат само неколку недели или месеци секоја година.Во овие држави, пратениците обично имаат други работни места и им даваат практично искуство од нивните основни кариери.
Структурата на државно законодавство директно влијае на тоа како се прават законите и кој може да си дозволи да служи.
Долна комора и горни комори
Повеќето држави ја нарекуваат нивната Долна комора Куќа на претставниците, иако некои го користат терминот "California," New York, Wisconsin) или Куќата на делегати (Виргинија, Мериленд).
Во некои држави, заменикот гувернер ја спроведува таа власт.
Моделот на Небраска го елиминира процесот на конференциската комисија кога две комори не се согласуваат, рационализираат законодавците тврдат дека истиот го намалува партискиот ќор-сокак, додека критичарите тврдат дека тој отстранува вредни проверки и рамнотежа.
Распореди на сесијата и легилативен пакет
Некои држави, како Тексас, се состануваат на редовна седница секоја втора година само 140 дена. оваа компресирана временска активност на силите, со илјадници предлог-закони воведени и разгледани во краток прозорец. Други држави, како Масачусетс, одржуваат годишни сесии кои се протегаат во текот на две години, со што се овозможува понамерна контрола.
Националната конференција на државни закони обезбедува одлични ресурси за тоа колку различни држави ги структуираат своите сесии, [ФЛТ:0], остварлива референца за секој кој ја следи државната политика [ФЛТ:1].
Специјални седници, кои ги свика гувернерот или законодавната власт, можат да се соберат за да се решат вонредни ситуации или специфични прашања кои се појавуваат помеѓу редовните седници.
Како ти го обликува животот
Со која брзина се постигнува законот
Во секоја фаза се даваат повеќе точки каде што законот може да биде блокиран, изменет или убиен.
Оваа бавност е карактеристика, не е проблем. Регруторите се плашеа од брза, неоценлива акција од минливо мнозинство. двокатниот состав наметнува компромис и размислување.
На државно ниво, истата динамика важи. Состојба со полно работно време, професионална законодавна власт и годишни седници обично може да одговори на кризи побрзо од држава каде што законодавниот дом се состанува секоја втора година за ограничен период. Одговорот на пандемијата КВАД-19 јасно ги истакна овие разлики. Некои држави можеа да донесат закон за итни ситуации во деновите, додека други мораа да чекаат со месеци за нивната следна закажана седница или целосно да се потпрат на извршните нарачки.
Претставништво и пристапност
Во американската куќа, секој член претставува преку 700.000 луѓе.
За разлика од тоа, еден член на Конгресот мора да се потпре на широките политички рамки и на делегационалните служби на окружниот персонал.
Ако сакате да влијаете на федералната политика за комплексно прашање како што се здравствените реформи, ќе треба да се вклучите во голема организација, да изградите коалиции и да работите преку групи за застапување. Ако сакате да промените локална уредба за урбанизација или да подобрите одредено јавно училиште, вашиот државен претставник или сенатор, најверојатно, ќе биде вашата најефикасна точка на контакт.
Моќта на одборите и претседателите
Во Конгресот и државните законодавни права, структурата на комисијата ја концентрира власта во рацете на релативно мал број луѓе.
За граѓаните, ова значи дека разбирањето кој има лидерски позиции на комитетот е од суштинско значење за ефикасно застапување.Ако се грижите за квалитетот на водата, треба да знаете кој претседава со Комисијата за животна средина и природни ресурси во вашиот државен дом и Конгресот.Тоа лице има приоритети, политички сојузи и лична историја ќе го обликуваат тоа што ќе се движи напред и кое ќе го забави.
Системот на сениори, кој традиционално им дава на претседателските столови на земјите-аследнички за најдолго-члена партија, е нагризен во последниве децении. Двете страни сега наметнуваат краен рок на ограничувања на комитетските столици, а процесот на селекција е сé политизиран. Оваа смена ја намали моќта на индивидуалните столици, но исто така ја намали и институционалната меморија и стручноста што долго-зачувачките столици ги донесоа до нивните улоги.
Практични чекори за поврзување со законските тела
Идентификувај ги своите претставници
Првиот чекор кон ангажирањето со законодавниот процес е да знаете кој ве претставува на секое ниво. Користете го [ФЛТ:0] Конгрес.gov- директориумот за да најдете претставник и сенатори на вашата куќа. За државно претставување, официјалната веб-страница на вашиот државен дом обично обезбедува алатка за пребарување базирана на вашето обраќање.
Ова би требало да ги вклучува нивните окружни канцеларии, а не само канцелариите на Вашингтон или државната управа.
Разбери го законодавниот процес
Во двокатрален систем, законот мора да ги усвои двата дома во идентична форма пред да оди во извршната канцеларија за одобрување.
Законот за следење кој е важен за вас, користи достапни алатки. Congress.gov обезбедува сеопфатно следење на федералните сметки.
Оди на десното ниво
Вашата стратегија за влијание врз легислативата треба да одговара на нивото на владата која ја целите. за федерални прашања вие сте една од стотиците илјади избирачи. Вашиот индивидуален или телефонски повик може да има ограничено влијание, но организираните напори на многу избирачи можат да направат разлика. учество во национални кампањи за застапување, приклучување на организации кои лобираат во ваше име и донирањето на кандидатите се ефикасни стратегии.
За државни и локални прашања, вашиот индивидуален глас носи многу повеќе тежина.Телефонски повик од претставник до државен претставник во мала област може вистински да влијае на нивното гласање.Присуствување на сослушување на комитетот, сведочење на предлог-закон или организирање на состанок со вашиот локален законодавец може да даде видливи резултати.
Јавното сведочење на законодавните сослушувања е моќна, но недоволно искористена алатка.
Гласање на секои избори
Конечното проверување на законодавната моќ е гласачката кутија, познавајќи ја структурата на законодавните тела, објаснува зошто секој избор е важен. Вашето гласање за САД одредува која партија го контролира тој дом и која ќе стане претседател. Вашето гласање за државниот сенат ја одредува рамнотежата на власта во горниот дом на вашата држава и во многу држави, го обликува процесот на донесување закони за прашања од образованието до транспорт до здравството.
Државните законодавци одлучуваат за финансирање на вашите локални училишта, правилата за спорови меѓу сопствениците, регулирањето на осигурителните пазари и границите на вашите гласачки единици.
Импликациите на законската структура за демократија
Пронајдокот и последиците од него
Дводоменот на структурата, заедно со поделбата на власта, создава повеќекратни точки на вето во законодавниот процес.Овој дизајн беше намерна, но во ерата на длабока партиска поделба, може да резултира со хроничен ќор-сокак.Кога Домот, Сенатот и претседателството се поделени помеѓу партиите, неколку големи сметки стануваат закони. Федералната влада доживеа затворање, кризи со плафон и продолжување на инстанциите на прашањата како што се имиграцијата и инфраструктурата.
Некои политички научници тврдат дека системот е создаден за побавно темпо на управување и дека перцепцијата за ќор-сокакот е претерана.
Владеењето на мнозинството и правата на малцинствата
Тензиите помеѓу владеењето на мнозинството и заштитата на малцинствата се вградени во структурата на Конгресот и државните законодавни права. Домот е наменет да ги одразува повеќето, со своите две години мандати и областите населени со цел да ги заштити малцинските интереси, со еднаква застапеност на државата и со високи услови за одредени дејства како што е ратификацијата и поништувањето на спогодбата.
На државно ниво, оваа тензија е во зависност од структурата, некои држави бараат повеќе гласови за зголемување на даноците или усвојување на законот за итни случаи, други дозволуваат едноставните многи работи да дејствуваат брзо, овие структурни избори ја одразуваат политичката култура и историјата на секоја држава.
Одговорност и одговорност
Правниот дом со своите двегодишни услови, со своите двегодишни услови реагира на промени во јавното мислење. Бранови на избори можат да уништат десетици актуелни и драматично да ја променат насоката на политиката на комората. Сенатот, со своите шестгодишни услови, е повеќе изолиран од јавното мислење, обезбедувајќи стабилност, но исто така и потенцијална неодговорност.
Но, истата структура значи дека овие пратеници имаат помалку време да ги проучуваат сложените прашања и може да се потпираат многу на лобистите или извршните агенции за информации.
За разлика од тоа, професионалните законодавни права можат да ги проучуваат прашањата во длабочина, да одржуваат широки сослушувања и софистицирана политика, но нивните членови може да се исклучат од секојдневниот живот на нивните избирачи, особено ако го поминат поголемиот дел од годината во државниот главен град, наместо во своите окрузи.
Променливото лице на законските тела
Term Limits
Движењето беше одговор на јавната разочараност од политичарите во кариера и ја увиде неодговорноста.
Критичарите тврдат дека тој термин го поткопува институционалното знаење, ја префрла власта од избраните законодавци на неизбрани лица и создава постојан број на неискусни пратеници кои мора да учат за работата.
Предлозите за ограничување на конгресот се постојано воспоставени, но никогаш не добиле доволно сила да поминат.
Diversity and Representation
Во текот на изминатите неколку децении, демографскиот состав на законодавните тела значително се промени. 118-тиот конгрес вклучуваше рекордни бројки на жени, луѓе со боја и членови на ЛГБТQ+, иако застапеноста се уште заостанува зад општото население.
Професионалните законодавни права со конкурентни плати и бенефиции можат да привлечат поголем број кандидати, вклучително и работни родители, млади луѓе и оние со скромно економско потекло.
Помалите области им олеснуваат на кандидатите без обемни мрежи за собирање средства да се кандидираат за функцијата, потенцијално зголемувајќи ја разновидноста, високите трошоци за водење на голема област на конгресот или државна канцеларија создаваат бариери кои не толку соодветно влијаат врз незастапените групи.
Како да ти користи системот
Структурата на Конгресот и државните законодавни права не е лекција за апстрактни граfани, туку е оперативен систем на американската демократија, кога ќе разберете како овие тела се организирани, како моќта тече низ одборите и како различните комори комуницираат, може да се вклучите во системот стратешки и ефективно.
Побарајте ги нивните задачи во комитетот, нивните гласачки записи за прашања за кои се грижите и локациите на нивната окружна канцеларија.Присуствувајте на сослушување на комитетот лице или на интернет.
Напишете писмо или испратете е-пошта до претставник за одредено прашање. Јасно намести ја вашата порака, кажете ја вашата позиција и објаснете зошто ова прашање е важно за вас и вашата заедница. бидете учтиви и специфични.
Кога ќе се утврдиш себеси како учен и разумен состав, твојот глас има влијание над секое прашање или законодавно тело.
За да се постигне тоа, потребно е упорност, стратегија и разбирање, но исто така е наменето да им биде достапно на оние кои одвојуваат време да ја научат неговата структура и правила, да се снабдат со знаење, да се вклучат доследно и да ги држат вашите претставници одговорни за тоа како функционира демократијата кога граѓаните се информирани и активни.