Table of Contents

परिचय: सुरेख नियमन मंडळाचा आधार

भारताची सार्वजनिक विक्री प्रणाली ही जगातील सर्वात मोठी आहे. देशाच्या जीडीपीच्या २० - ३०% भागासाठी हिशेब लावणे. सरकारी खर्चाविना खर्च, माल, सेवा, प्रत्यक्षरित्या आरोग्य आणि सार्वजनिक विश्वास यांद्वारे खर्च करणे. गेल्या दशकात, सुधाराच्या क्रमाने एक अपवित्र आणि स्पर्धात्मक प्रक्रिया निर्माण केली आहे. हे बदल केवळ व्यवस्थापनाचे कार्य आहे. ते जबाबदार आहेत.

या रूपांतरणाची रचना ही सरकारने दिलेली शपथ आहे मानक प्रक्रिया[FT:3] आणि [FT:5] जे किमती स्वरूपात कमी दर्जाचे स्वरूपात ठेवतात किंवा भ्रष्टाचाराला कारणीभूत ठरतात. या लेखाने भारताच्या आधुनिक वास्तूंच्या परवलयाखालीील नीतिसूत्रांची तपासणी केली आहे. ते कशा प्रकारे कार्यक्षमता, आणि कार्यक्षमता आणि कार्यक्षमता वाढवितात आणतात.

भारताच्या सार्वजनिक प्राध्यापक प्रणालीचे दर्शन

भारतात जनुकीय सौजन्यानेचे नियम (जीएफआरएस), मुख्यतः विद्यापीठाचे प्रादेशिक नियम, आणि मुख्य विभागाद्वारे उद्योग आणि आंतरिक व्यापार (डीपीआईटी) आणि आर्थिक मंत्रालयाने जारी केले गेलेले विशिष्ट मार्गदर्शक सूचना. मध्य पातळीवर, सप्ता आणि कचरा विक्रीचे जनरल मंत्री, इतिहासातील सगळे विद्यापीठातील माऊंटल विक्रीचे काम केले गेले आहे. पण अलीकडच्या वर्षांतच, प्रत्येक व्यक्ती आणि सार्वजनिक कार्यपद्धती ह्यांच्यातील एकमेव प्रसिद्ध छत्रीवर (एफ.पी.एस.) नेल.

पातळीवर: ५०,००० सरकारी संस्थांचा खर्च आहे. ते एकमेव मालमत्तावर अंदाजे १०-१० कोटी कोटी खर्च करतात, मुख्य उद्रेक कार्यांशिवाय. अशा क्रांती प्रणालीचे सुधारणासाठी नियमांची गरज नसते तर तंत्रज्ञानाची मांडणी आणि सांस्कृतिक बदलही गरज असते.

قانونी व अनुचित फ्रेमवर्क

भारताच्या उत्पादन नीतिसूत्रांचे मुख्य साधन:

  • सामान्य वित्तीय नियम (GFRs), २०१७:] आर्थिक व्यवस्थापन आणि सरकारी संस्थांकडून मिळणाऱ्या साधनांसंबंधी अधिक माहिती पुरवतो. ते खुले स्पर्धा, पारदर्शकता, आणि सर्व उत्पादनांसाठी वापराची आज्ञा देतात.
  • [FLT] बायझन्स, २०१७:] समुह, मूल्य आणि करार व्यवस्थापन, मानक आदेशपत्रे व ऑनलाइन प्लॅटफॉर्मचा वापर करण्यावर जोर देतो.
  • [FLT] [MSES] MSES(MSES), २०१२: [उत्तम]]] मध्य सरकारी मिनीस्ट्री आणि पीएस स्त्रोत्सनातील कमीत कमी २५% महिलांना आपल्या वार्षिक विक्रीचा उप-ग्रह, MSS साठी ४% उपग्रह.
  • GeeM (Govment e-Makenplace) फ्रेमवर्क: सर्व सामान्य वापर्य सामान आणि सेवा, अभिनवणी, आज्ञावली आणि पगार सर्व प्रणालीत मुलभूत बनला आहे.

मुख्य वैशिष्ट्ये परावर्तनता

सार्वजनिक व्यापारी संरचनामध्ये क्षमता फक्त माहिती मिळवणेच नाही; प्रत्येक पाऊल-फक्त फेड करणे-सहाल, प्रमाणभूत आणि ऑडिओलॉजेक्ट द्वारे पुरवठा करणे--सहाक्षर असणे--सहां, दिसत नाही, आणि आऊडवीत. भारताच्या नीतिसूत्रे अनेक कंक्रीट कार्यपद्धतींच्या माध्यमाने भिक्षेपित आहेत.

ऑनलाइन प्रेमदयेचा आणि ई-प्रायपाट्मेटचा

२०१६ मध्ये केंद्रीय सार्वजनिक POPC (CPP) आणि सरकारी-मार्केट स्थान (जीएम) सुरू झाल्यामुळे, जवळजवळ ८० लाखांहून अधिक सरकारी संस्था स्थापन झाली आहे. ह्या शिफारसाने, लॅकंदेच्या जुन्या शारीरिक अधीनताला काढून टाकले आहे, ज्याचा दुष्परिणाम हा बदल झाला आहे. आज विक्रीकणकांनी इलेक्ट्रॉनिक आदेशे, उघडे, व पुरस्कार सादर केले आहे.

जेएम हा खेळ बदलणारा बनला आहे. २०२५ च्या सुरवातीला, तो ७ लाख उत्पादन व सेवा ८०,००० पेक्षा अधिक सरकारी विक्रेती आणि 1,00,000 पेक्षा अधिक वस्तू विकून आणतो. प्रत्येक व्यापार मंचावर सर्वत्र दिसतो, ज्यात विकणाऱ्या, विकणाऱ्या, विकल्या, वेगळया आणि सुरक्षेची ओळख होती. हा पात एक दशकाच्या दशकात अपरिवर्तन होता.

" GeM प्लेटफार्मने संपूर्ण आंतरराष्ट्रीय, પારદર્શક, आणि डेटा-ट्रिव्हन बनवून भारतात सार्वजनिक स्वरूपात बदल केले आहे. त्यामुळे सरासरी विक्री वर्तुळातील वेळ ३० -५०% कमी झाली आहे आणि हजारो कोटी किल्ल्या खर्चात त्यांनी हजारो कोटींची(एफ.एच.ए.ए.ए.ए.ए.ए.ए. ए. ए. ए. ए. ए. ए.

स्पेशलय उघडा

भारताच्या व्यापारी नीतिशास्त्रांना असा आदेश देण्यात आला की, एक विशिष्ट मुक्तता (जसे एक-स्त्रोत), एक सामान्य अधिकारी लेखन आणि संमती प्राप्त करून मान्यता प्राप्त करू नये. हा सिद्धांत सर्व पात्र निवडक निवडकांना उघडे करावे. [FT:0] हा उगम [FT:0] हा स्पष्ट स्पर्धक आहे. [FT:1]

  • Publicy] नोट: सर्व गुण CPP वर आणि कमबगीत एका राष्ट्रीय बातमीपत्रात प्रकाशित केले जातात. जेम स्वतः नोंदणी करणाऱ्या विकणाऱ्यांना संधी प्रसारित करते.
  • [[ कोणतेही आदेशमान क्षेत्रावर अडथळा करू शकत नाही. चतुर्थी व मूल्यांकन पद्धती मध्ये स्पष्टरित्या स्पष्ट सांगितले आहे.
  • Gryvans Redressal: बिडर्स ठराविक कालावधीत ऑनलाईनला विरोध करू शकतात आणि एका नियुक्‍त अधिकारीला कारणे सांगून उत्तर द्यायचा आहे. या तंत्राने पक्षपात थांबवला.

नष्ट करा, मानक रेषाकृत मार्गदर्शिका

विकाऊंटमेंट दस्तऐवजांमध्ये विद्युतता आणि भांडणे निर्माण करण्यासाठी जमिनीची वाढ झाली आहे. भारतने अधिकांश सरकारी विभागांमध्ये मानक लाँडरचे प्रमाण, मापन्य आणि संक्रमण यांद्वारे या विषयाचा उल्लेख केला आहे. गुडन्सचे प्रमाण कमीत कमी बदल करण्यासाठी माऊन्टल दस्तऐवज पुरवतात. काम आणि सेवा करण्यासाठी, विभागांमध्ये कार्य आणि सेवा करण्यासाठी, विभागांमध्ये विभागीय शिक्षण केंद्रीय विजेपन आधिपन (C) मार्गदर्शनाखाली वेगवेगळे मॉडेल दस्तऐवज उपलब्ध आहेत.

शिवाय, नीतिसूत्रांना लेखनात व संमतीनुसार सर्व विचलनांचे नोंद करून नोंदणी करणे आवश्‍यक आहे. उदाहरणार्थ, एखादी औषधे मर्यादित कोमल (खंडा) देऊन केली तर, न्यायिकता दस्तऐवजीकरण करून अदलाबदल केली पाहिजे. यामुळे क्रोप्टर आणि ऑप्टॉर (सीएजी) यांच्यासारख्या देखरेखीखाली शरीरांची तपासणी होते.

तजेला प्राप्त होतो

विकलांगता म्हणजे ते लवकर, सस्तर, आणि कमी चुका. भारताचे सुधारणे स्ट्रीमिंग प्रक्रियांवर, दळणवळण कमी करण्यासाठी आणि व्हर्जींग तंत्रावर केंद्रित आहे.

एकमेव- चौकट क्लीनेस

अनेक सरकारी विभागांनी एकतर एकतर-उलटस माडल [[FLT]] केले आहे.[FLTT:1] ह्या सर्व गोष्टींची पर्वा करण्यासाठी सर्व पसंती प्राप्ती आहे. अनेक कार्यालयांना भेटी करण्यापेक्षा एका आंतरराष्ट्रीय प्रणालीतून पराजित केली जाते. हे केवळ वेळ नाही तर वेळ कमी करते.[FL:T] लाच कार्यक्रमांमध्ये,[FL][F][T][T] ह्या कार्यक्रमांमध्ये एकमेकांना एकत्रीदारी आणि संमती मिळते.

संपूर्ण प्रॉक्वेन्टलेशन लायफ सायकलचे डिजिटलीकरण

डिजिटलीकरण फक्त कोवळे असते. आधुनिक भारतीय जमाती व्यापाऱ्‍यांचे बंध.

  • E-Catlalogs:[ M GeM डायनॅमिक कॅटलॉग वापरते ज्यामध्ये विकणाऱ्या वस्तूंचा वापर केला जातो ज्यांचा वापर खूण्य व उपलब्धता वास्तविक वेळात केली जाते. विकणाऱ्या उत्पादांची तुलना चित्रांशिवाय दर्जन पॅजेसची तुलना करू शकतात.
  • [[FLT:] [ वस्तू आणि मानक वस्तूंसाठी, ऑनलाईनमध्ये बदल केले जाते, सहसा १०-20% कमी किंमती बसवल्या जातात. प्रणालीची नोंद प्रत्येक निवड आणि विजयी स्वचलित ठरवली जाते.
  • E-Contact व्यवस्थापन: कंस्ट्रंट्स डिजिटल रूपात Adha-आद-आधारित ई-अर्जन वापरून सही केले जातात, आणि कार्यक्षमतेचे निरीक्षण कृत्रिम drashots द्वारे केले जाते.
  • [EE-TORD:]] जनुकीय आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थापन प्रणाली (PFMS) जीएम आणि इतर प्लॅटफॉर्म्स सोबत संमिश्रित करतात , पुरवण पूरकतेवर , 90+ च्या सुमारे १५ दिवसांनंतर पगार , अनेक ट्रॅजिंगच्या दिवसांनंतर.

मानककृत दस्तऐवज व नमुना

मानकीकरणाने थेट सुधारणा केली आहे. कार्यक्रमात वापरलेल्या वेळचे प्रदर्शन, पुनर्विचार आणि आचारविचार कार्यपद्धतीचे काम कमी करून. भारताचा प्रस्ताव (RFT:1) सुधारित मागणी [FT:1]] आणि [FT:2] मानक कलम आणि [FT:2] प्रमाणिक शर्ते , [FT:2][FT:3] किवाण्यांची व निवडक्यांची खात्री करून दिली जातात. विशेषतः, मोठ्या उद्योगात, अधिक महत्त्वाचे आहे.

उदाहरणार्थ, मार्ग परिवहन आणि महामार्ग मंत्रालया, सार्वजनिक सार्वजनिक सहभागांसाठी एक मानक आदर्श बदल करार वापरतात, जे भारतातल्या राज्यांकरवी प्रतिस्पर्धींनी प्रतिपादन केले आहे. ह्या एकतेमुळे निवडकांना संधी लवकर शोधण्याची संधी मिळते आणि प्रत्येक प्रकल्पावर विस्तृत कायदेशीर वित्तीर्ण करण्याची गरज कमी होते.

या नीतिनियमांचे पालन

भारताच्या પારદર્શક आणि प्रभावी साधन नीतिमत्ता अनेक प्रमाणात विचित्र परिणाम आहेत.

भ्रष्टाचारात घट

आंतरराष्ट्रीय रितीरिवाज माहिती २०१६ पासून भारताच्या अंकात हळूहळू सुधार होत आहे. अनेक कारणांमुळे, CVC पासून माहिती केंद्रीय सरकारी विभागांमध्ये प्राप्त झालेल्या तक्रारींमधून कमी होत जाते. आंतरराष्ट्रीय मोहिमेत किंवा पुरस्कार न देता आढळणाऱ्या भांडणात जास्त क्षमता निर्माण होते. २०२२ च्या जागतिक बँकेत भारत-प्रवास प्रणालीने अंदाजे ४०% कमी केली आहे.

पैशाला अधिक मोल आहे

भारतीय इन्स्टिट्यूट ऑफ इन्स्टिट्यूटने केलेल्या संशोधनांवरून दिसून आले आहे की स्पर्धात्मक आंतरराष्ट्रीय आदेशांमुळे १५ - २५% लोकसंख्या पद्धतपेक्षा कमी किंमती बनते, गुणवत्ता म्हणून लेखणी केल्यावरही. फक्त जेएम प्लॅटफॉर्ममध्येच, सरकारने ८० लाख कोटींहून अधिक लोकांना वाचवले आहे. शिवाय, व्यावसायिक व्यासाचा वेळ कमी होतो (सजिनंत ३० दिवसांहून कमी होतो).

भाग घेण्याचे व प्रतिस्पर्धी बनवण्याचे कार्य अधिकच वाढले

लहान व मध्यम एजंट्‌स, ज्यामध्ये मायक्रोएस्ट्रेस आणि प्रारंभाचा अभूतपूर्व प्रवेश आहे. MSE साठी प्राधान्यता धोरणामुळे जीएमवरील सुखद नोंदणीच्या संख्येत भर पडली आहे. अनेक सामान्य वस्तूंमधील निवडक वस्तूंमधील सरासरी संख्या तीन ते १२ ते १२ ते १२ ते १२ पर्यंत वाढली आहे. या स्पर्धकांना स्पर्धा निर्माण करण्याची गरज आहे. अधिकशासामुळेच स्थानीय उत्पादकांना मजबूत करण्याची गरज आहे.

अधिक प्रगत सार्वजनिक भरवशा

जेव्हा नागरिकांना स्पष्ट दिसेल की सरकार कशाची खरेदी करत आहे, कोणापासून, कोणाच्याकडून आणि कशावर विश्वास ठेवत आहे. जनतेच्या संस्थांवर भरवसा ठेवणे. जेएम डॅशबोर्ड हा वास्तवातला प्रत्येक व्यापारी समाजाच्या निगरानीसाठी एक शक्तिशाली साधन आहे. माध्यमीय संघटना आणि संशोधक या माहितीचा नियमितरित्या खर्च करण्यासाठी हि माहिती देतात. हे क्षमता सरकारी अधिकाऱ्यांनाही शिक्षा करते. त्यांना माहीत आहे की कोणतीही असामान्य व्यापारिकता किंवा प्रिंत्रणिके लगेच दिसू शकते.

आव्हाने आणि भविष्य

हे यश असूनही भारताची सार्वजनिक विक्री प्रणाली काहीही दोष नसलेली नाही. अनेक आव्हानांना टिकून राहण्याकरता आणि अधिक यश वाढवण्यासाठी संकलन केले जाते.

राज्यापलीकडे व सेक्टर यांच्यातील अस्थिर कार्यपद्धती

मध्य सरकारी विभागांनी जलदरित्या ई-प्रोक्लोरेशन स्वीकारले आहे, पण अनेक राज्ये विशेषकरून लहान आहेत - विशेषकरून लहान आहेत. विकी किंवा दुमिनरी प्रक्रियांवर अवलंबून असतात. काही राज्यांमध्ये, अपूर्ण माहिती, विलंबित, आणि प्रमाणित दस्तऐवजांचा मर्यादित उपयोग होतो. उदाहरणार्थ, अनेक राज्य विभागांनी कार्टेलीकरणाच्या माध्यमाने औषधे घेतली आहेत.

पृष्ठ २८

प्रभावी साधन प्राप्त करण्यासाठी कुशल तज्ज्ञांची गरज आहे. अनेक सरकारी विभागांमध्ये समर्पित विद्यापीठांमधील तज्ज्ञ नसतात. त्याऐवजी, प्रत्येक वर्ष फिरवणाऱ्या सामान्य व्यवस्थापकांनी, प्रत्येक वर्षात वळणाऱ्या तज्ज्ञांनी, लेखनिक, कमी मूल्यांकन, आणि नजीकच्या संधी चुकवल्या आहेत. सरकारने [FT:0] महाविद्यालयातून प्रशिक्षण कार्यक्रम सुरू केले आहे. पण ते कमीच आहे.

डिजिटल विभाग आणि एसएमटी आव्हाने

जेएमने प्रवेश केंद्रांखाली अडथळे कमी केल्या आहेत, तरी अनेक मक्क्रो-द्रोही ग्रामीण भागांत अजूनही विश्वसनीय इंटरनेट प्रवेश, डिजिटल साक्षरेशन किंवा भारनक्षण क्षमता असलेले बॅकट्रीज नाहीत. शिवाय, डिजिटल हस्ताक्षर आणि जीएसटी नोंदणी एक अडथळा असू शकते. सरकारने जिल्ह्यात जीमॅटिशन केंद्रे आणि मोफत प्रशिक्षण दिले आहे, पण ग्रामीण भागातील विविधता प्राप्त करण्यासाठी वापरली आहे हे स्पष्ट करण्यासाठी प्रयत्नांची गरज आहे.

नीट व स्पष्ट शब्दांत सांगायचे झाल्यास

आंतरराष्ट्रीय प्रणालींसोबतही भ्रष्टाचार टिकून राहू शकतो. सध्या [FLT]] आणि [FT:2][CAG[FT:2] ह्या सर्व साधनसंपत्तीचा वापर केला जातो, पण त्यांची पराभूतता कमी आहे. काही आंतरराष्ट्रीय यंत्रणा, किंवा प्रतिकूलता ओळखण्यासाठी. काही उच्च प्रक्रियेचा वापर करून भारतात काही प्रमुख पातळ प्रणाली आहेत.

भविष्यातील दिशा: AI, ब्लाकॅकाइन, व उघडा माहिती

भारताकडे बघत असताना, फोर्शीत द्रव आणि कार्यक्षमता वाढवण्यासाठी अनेक शोध लावण्यात आले आहेत.

  • contract चालवण्यासाठी ब्लॅकचिन : कंप्युटर वापरून पायलट प्रकल्प, जी स्वयंसेवकपणे भेटतात जेव्हा वाद आणि विलंब कमी करता येतात.
  • बिद विश्लेषणासाठी कौशलिक ज्ञान: मशीन शिकण्याचे अल्गोरिदम सहजपणे हजारो निवडक आकलनांचे परीक्षण करू शकतात.
  • [OCDS] आंतरराष्ट्रीय डाटा मानक (OCDS): भारताने [[FT:1][FT:2][FT:2] सहकार्य समिती[FT:3] बंदरगाहाला उघडता आहे. यामुळे संशोधक आणि नागरिक समाजाला खोलवर विश्लेषण करण्यास मदत होते.
  • [[FLT] GST आणि CORporat डेटाबेसच्या बरोबर प्रवेश: लिंकिंग डेटा GST सोबत वापरली जाणारी माहिती व्हिक्टर माहितीची खात्री करू शकली आणि कर वाचवणाऱ्यांना ओळखू शकली.

समन्वय: उत्क्रांतीवादासाठी एक नमुना

भारताचे पेपर आधारित, अपारदर्शक विक्री प्रणाली, डिजिटल, પારદર્શક आणि स्पर्धात्मक प्रणाली, संपूर्ण जगभरात उदयप्रधान होण्यासाठी मूल्यवान धडे देते. वाहन्यशास्त्रीय स्वरूप, तंत्रज्ञान आणि संस्थापन निधीचे प्रमाण कमी केले जाते, पैसा कमावला, आणि विकलांग भाग घेण्याचे प्रमाण वाढले. पण, हे काम पूर्ण होत नाही. सुधाराच्या चरणाचे परिणाम राज्यांच्या क्षमतेवर, इमारती, इमारती, आणि उच्च तंत्रज्ञानाच्या धोक्यांपेक्षा जास्त आहेत.

भारत वर्तुळ, आरोग्य काळजी आणि संरक्षण यात निवेश चालू ठेवतो, ह्या व्यापाराच्या कार्यक्षमतेमुळे सार्वजनिक लाभ होतात की नाही हे ठरवून टाकले जाईल. पूर्वीपासूनच या नीतिमूल्यांनी एक मजबूत पाया पुरवला आहे. राजकीय आणि व्यवस्थापन केंद्रे असलेल्यांनी, ते भविष्यातील वर्षांत अधिक क्षुद्रता आणि कार्यक्षमता प्राप्त करू शकतात.

संदर्भ आणि अतिरिक्‍त वाचन