Table of Contents

पद्धत सार्वजनिक प्रशासनाची पाया

सार्वजनिक व्यवस्थापन, लोकशाहीचे भाषांतर करणे, लोकशाहीचे काम, आणि अनुवादन नीति या सर्व गोष्टींच्या मनावर बसते. सार्वजनिक अधिकारी दररोज निर्णय घेऊ लागतात-अर्जदारांना निषेध करण्यासाठी बजट नेमून दिले जाते.

सार्वजनिक व्यवस्थापनात वापरण्यात आलेले साहित्य, अयोग्य गोष्टी टाळण्याविषयी नाही. सार्वजनिक आस्थेवाईकपणा, लोकतांत्रिक मूल्यांचे समर्थन करणे आणि सरकारी संस्थांमध्ये नागरिकांना ठेवलेल्या विश्वासाचे समर्थन करणे, ह्याची खात्री बाळगणे, ही एकमेव जबाबदारी आहे. [FT:0] अगतिकता, उत्तरोत्तरता, आणि क्षमता यांवर आधार देणारे स्तंभ आहेत. त्यांच्याविना सरकार सरकारी अधिकाऱ्याची सत्ता आणि सामाजिक कराराचा भंग करते.

पद्धत सार्वजनिक प्रशासनाची पाया

ईथिक्स मानवी वर्तनाचे मार्गदर्शन करणारे नैतिक तत्त्व सूचित करतात. सार्वजनिक व्यवस्थापनाच्या संदर्भात, या तत्त्वे विशेषकरून प्रशासनाच्या संदर्भात आहेत कारण सरकारी अधिकारी सार्वजनिक संपत्ती आणि नागरिकत्वावर अधिकार गाजवतात. यामध्ये योग्य निर्णय घेतात, न्याय्य आणि सार्वजनिक चांगल्या गोष्टींच्या सामंजस्यात, तर कोणीही बघत नाही.

सार्वजनिक प्रशासन (एएसपीए) या अमेरिकन संस्थाने दी दी दी अमेरिकन संस्थाने दीर्घकाळापासून सार्वजनिक सेवाच्या महत्त्वावर जोर दिला आहे. त्यात सार्वजनिक आवड, कायदा, व्यक्तीची एकनिष्ठा आणि नैतिक संघटनांना सूचित करणारे, प्राध्यापक म्हणून कार्य केले आहे. अशा कोड हे केवळ औपचारिकता नाहीत. ते सरकारी कार्यात धष्टपुष्ट भाग मिळवून देण्यासाठी नैतिक कंपास पुरवतात.

सरावात মূল तत्त्वे

  • शुद्धता: [ नैतिक आणि नैतिक तत्त्वांचा सतत भंग करणे, तडजोड करणे, तडजोड करणे, असे दबावात असतानाही. सत्य बोलणे, वचन पाळणे आणि आवडीच्या वादांना टाळणे.
  • Accountiety: एका व्यक्तीच्या कार्यांचे व निर्णयांचे पालन करण्याची जबाबदारी, त्यामध्ये सार्वजनिक आणि अध्यक्ष शरीरांना स्पष्ट करण्याची व योग्यता देण्याची तयारी देखील समाविष्ट आहे.
  • Transparance:] संवाद आणि निर्णय पद्धतीमध्ये खुलेपणा, नागरिकांना कसे व कसे काय निर्णय घेतले जातात हे पाहण्यास मदत करतो.
  • सर्व व्यक्तींशी आणि गटांशी न्यायाने, पक्षपात किंवा भेदभावाशिवाय आणि प्रक्रिया निराधार आहेत याची खात्री करून.
  • स्टेडियम: सार्वजनिक साधने व्यवस्थित व्यवस्था करणे, ही साधने लोकांकडून असतात आणि ते परिणामकारकपणे आणि परिणामकारकपणे वापरली पाहिजेत.

ही तत्त्वे एकमेव आदर्श नाहीत. ते कंक्रीट कृतींमध्ये स्पष्ट करतात: एक व्यापारी अधिकारी, एक सूत्रधारी, एक विधानकर्ता जो एखाद्या क्लायंटच्या योग्य लाभांसाठी समर्थकांचे स्पष्टीकरण देतो. या सर्व गोष्टी प्रभावी शासनासाठी आवश्‍यक आहेत यावर विश्वास वाढवतात.

कायद्याची आकृती सार्वजनिक प्रशासन

सार्वजनिक व्यवस्थापनाच्या मर्यादांची व्याख्या ते कायदेशीर कार्यपद्धती देते, नंतर चालवल्या जाव्यात आणि उल्लंघनासाठी परिणाम ठरवते.

नियमशास्त्राचे किरकोळ स्रोत

  • राजकीय कायदा: सरकारची स्थापना आणि प्रत्येक अधिकाराचे संरक्षण करण्यासाठी पायाभूत कायद्याची तत्त्वे. अमेरिकेत, सांस्कृतिक कायद्यांद्वारे सत्ता, सूत्रवाद आणि मूलभूत स्वातंत्र्य हे ठरवते.
  • पूर्वनिर्धारित कायदा: व्यवस्था आणि व्यवस्था संघीय संस्थांचे शरीर. यामध्ये कायदा, नियम, अडवणूक, वगैरे कार्ये यांचा समावेश आहे. अभियांत्रिक प्रशासन कारवाड्याचे कार्ये. प्रशासनीय प्रशासनीय कायद्याचे एक कोन आहे.
  • शिक्षण व्यवस्था: कायदे, निधी आणि संस्थांना अधिकार देऊन चालवितात. जनपती अधिकाऱ्यांना हे नियम विश्वासूपणे पाळावे लागतात, त्यांच्या विवेकबुद्धीच्या मर्यादांत.
  • कोर्सी कायदा: न्यायिक निर्णय जे अनुबंध आणि सांस्कृतिक प्रशासन मार्गदर्शन मार्गदर्शन पुरवतात. न्यायालये नाट्यरूपी रूपात कार्य कसे करतात ते ठरवू शकतात.

या कायद्या सूत्रांना समजून घेणे महत्त्वाचे आहे कारण सरकारी कार्ये अधिक अधिकाराविरुध्द आहेत किंवा कायद्याच्या अधीन होतात. प्रशासकांनी कायद्याच्या नियमाधीन कार्य केले पाहिजे, म्हणजे कोणीही -- एकही उच्च-प्रावर्तक अधिकारीही नाही.

सार्वजनिक प्रशासनात किरकोळ कायदेशीर तत्त्वे

  • निषेध प्रक्रिया:] सरकारी नियमांनुसार जीवन, स्वातंत्र्य किंवा मालमत्ता क्षुल्लक होण्याआधी योग्य प्रक्रिया पुरवतात. यामध्ये लक्षणीय, ऐकण्याची संधी, आणि निष्पक्ष निर्णय निर्णायक निवडणाची संधी आहे.
  • ईक्वॅल सुरक्षा: असाच मनुष्यांशीही समान संबंध ठेवण्यात आले पाहिजे. वंश,लिंग, धर्म किंवा इतर संरक्षित वैशिष्ट्ये यांद्वारेच दुराचार्य आहेत.
  • नियम: हे तत्त्व, सर्व व्यक्ती आणि संस्था, ज्यामध्ये सरकारही सामील आहे, ते कायद्याच्या अधीन आहेत आणि हिशेब देणारे आहेत. यामुळे अनियंत्रित सामर्थ्याचा अभाव नाही.
  • स्थापन केलेल्या पद्धतींचे पालन करणे, भविष्य सांगता येण्यासारख्या व अपार पद्धतीने निर्णय घेणे ही जबाबदारी आहे.

ही कायदेशीर तत्त्वे केवळ तांत्रिक अपेक्षा नसतात. ते लोकतांत्रिक मूल्ये दर्शवतात. एक एजेन्सी जेव्हा नियम अविभावाने लागू करते किंवा असामान्यपणे लागू होतात, तेव्हा सार्वजनिक आत्मविश्वास कमी होतो आणि कायदेशीर आव्हानेही कमी होतात. प्रशिक्षण प्रशासकांना जाणीव असते की कायदेशीर स्तरांनुसार वागणे ही एक कमीत कमी स्थिती आहे.

जेथे तत्त्वे आणि नियम वाद आणि वाद होतात तेथे

सार्वजनिक व्यवस्थापनात सर्वात कठीण समस्या निर्माण होतात. पण कायद्याने फरशी ठरवली असली तरी, उपासमारीमुळे सहसा एका छताची मागणी केली जाते जी वरची व अधिक प्रदूषणाची असते. या दोन स्तरांमधील तणाव सार्वजनिक अधिकाऱ्यांसाठी अतिशय कठीण असते.

उदाहरणार्थ, एखादा कायद्यानुसार एक अशास्त्रीय कार्य करण्यास परवानगी देते तेव्हा एका अभियांत्रिक अधिकाऱ्‍याला एका अभियांत्रिक व्यक्‍तीशी कराराचे पुरस्कार करण्यास परवानगी मिळेल.

उलट, नैतिक जबाबदाऱ्‍या सारख्या आहेत ज्यांवर नियम म्हणून नियम दिलेले नाहीत. एका सार्वजनिक प्रशासकाने कदाचित शोध लावला असेल की, एक नीतिसूत्र असामान्य लोकसंख्या वाढू देत आहे. पण नियमाने चालवलेल्या कृतीमुळे, नैतिक कर्तव्यामुळेच, बदल घडवून आणण्यासाठी व व्यक्‍तिगत धोक्यातही समर्थकांना मोहित करावे लागेल. हे नैतिक नेतृत्व म्हणजे काय योग्य आहे ते करण्यापेक्षा अधिक आवश्यक असणारी नैतिक नेतृत्वे.

सामान्य अर्थ-लग्नल टेन्स

  • [FLT:[ कार्ये न्याय्यता, प्रामाणिकपणा किंवा कारभारीत्वाच्या नियमांचे उल्लंघन करतात. उदाहरणांमध्ये, खातर गटांविरुद्ध आक्रमणकारी धमक्यांचा गैरवापर करणारे, किंवा न्यायपूर्णपणे कार्यरत असलेल्या प्रायोगांचा उपयोग करून.
  • नैतिक तत्त्वांशी जुळणारे कृती, पण कायद्याच्या किंवा संघटनेच्या धोरणाच्या बाबतीत अधिक सामील होतात. उदाहरणार्थ, व्हिडिस्टिल्बाइंग नैतिकतेचे उल्लंघन केल्यावरही नैतिकतेचे प्रमाण किंवा संवेदनक्षकीय हक्कांचे उल्लंघन केले जाऊ शकतात.
  • कॉनफ्रेंसिंग ऑलिगेशन: [ विरुद्ध दिशांतील कायदेशीर कार्ये आणि नैतिक कर्तव्ये ज्यांबाबत अटी आहेत. सार्वजनिक सुरक्षाकाला एक क्लाऐंटचे आवेशाने प्रतिनिधीत्व करण्यासाठी कायदेशीररित्या आवश्यक असावे, पण चिकाटीच्या कार्यांमुळे नैतिक विचलित.
  • ग्रेज क्षेत्र: [[[FLT]] जेथे कायद्या दुरुपयोगी किंवा शांत आहे अशा क्षेत्रांत, प्रशासकीयांना नैतिक निर्णयावर अवलंबून राहावे लागते. हे कृत्रिम बुद्धि निर्देशन किंवा महामारी ह्या क्षेत्रांत सामान्य आहे.

या तणावांना तोंड देताना नियमशास्त्राच्या पुस्तकापेक्षा अधिक आवश्‍यक आहे.

समांतर-लैगिक टेनिसनेशन मध्ये गंभीर केस संशोधन

वास्तविक जगातील उदाहरणे, सार्वजनिक प्रशासकांना नैतिकता आणि कायद्याच्या चौकात आव्हाने का पडावीत हे प्रकाशीत करतात. या अभ्यासांवरून दिसून येते की, या अभ्यासांमध्ये असा निष्कर्ष काढण्यात आला आहे की, तत्त्वे कशा प्रकारे चालतात.

विषय अभ्यास १: सरकारी आकर्षणात आवडीनिवडी

एका शहरातील वाहन विभागात एक जुने वितरीत अधिकारी शिकतो की, तिच्या भावाची बांधकाम कंपनीच्या मुख्य प्रकल्पावर आदेश आहे. कायद्याने तिला निवड करण्याचे स्वातंत्र्य दिले आहे जर ती त्याच्या निर्णयावर प्रकाश टाकते आणि शेवटीच्या निर्णयातून सुटकेची माहिती देते. पण, तिला माहीत आहे की तिच्या भावाच्या कंपनीचा इतिहास अधिक खर्च आणि गुणवत्ता आहे. फक्त स्पष्ट करण्यासाठी निवडून पैसे आणि कर्ज पूर्ण करता येतात, पण तो योग्य कायद्यानुसार खर्च करतो, पण तो यशस्वीपणे खर्च करतो. या अधिकाऱ्याने अत्यंत काळजीपूर्वक काम केले.

२: अगत्याचे परीक्षण

पर्यावरण संरक्षण एजेंसीतील मध्य-तर्फे रीग्रॅलटर शोधतो की, तिच्या वरिष्ठ माहितीचा तात्कालिकरित्या अति प्रदूषणकारक आहे. नियमाने स्पष्टपणे माहिती दिली नाही की, एक स्थानीय फॅक्टरी अति प्रदूषणकारी आहे. आणि अशाप्रकारे तिच्या जीवनाला धोकादायक ठरू शकतो. पण, सार्वजनिक आरोग्याची वगैरे शास्त्रज्ञ विज्ञानातील कार्यांचे समर्थन करण्यासाठी नैतिक कर्तव्य, अत्यंत कठीण आहे. ती एक पर्याय निवडते: किवाण्यकारी कार्ये लागू करता येतात, किंवा प्रतिकूलपणे उत्तरोत्तरी प्राप्त करता येतात.[T] [F][F][T]

केस अभ्यास ३: आपत्ती स्त्रोत आवर्जून

सार्वजनिक आरोग्य समस्या असताना, शहरातील आरोग्य विभागाने अस्पतालांना मर्यादित वकील दिले पाहिजेत. कायदेशीर स्वरूपाचे कार्यक्षमता आणि वैद्यकीय गरजेनुसार. पण माहिती प्रकट करते की इतिहासात कमी आरोग्य विक्री प्राप्त झालेल्या सर्वात कठीण समाजांचे व अल्पसंख्यक शेजारी आहेत. कायदेशीर आयोजन अनुदानानंतरच प्रणालीत बदल होऊ शकतो की नाही. नैतिक प्रशासकाने त्या बदली सूत्रेनुसार, ऐतिहासिक कारणांसाठी, जरी त्यामध्ये सुधारित कारणांसाठीही या सूचना दिल्या जात असतील. या व्यवस्थेमुळे, सरकारने कायद्याचे उल्लंघन केले आहे.

या अभ्यासातून एक मूलभूत सत्य स्पष्ट होते: नैतिक सार्वजनिक व्यवस्थापन नियमावली कमी करता येत नाही. त्यामुळे न्याय, सहानुभूती आणि व्यापारी अडथळा आणण्याची तयारी आवश्यक आहे.

सार्वजनिक संघटनांवरील समान वर्तन

सार्वजनिक संघटनांमध्ये नैतिकता निर्माण करणे हे सर्वात महत्त्वाचे पाऊल आहे.

नैतिक आचरण वाढवण्यासाठी अनेक पद्धती अत्यंत आवश्‍यक आहेत:

काम्प्रेहेंसिव एथिक्स प्रशिक्षण

प्रशिक्षण कार्यक्रमांना नियमांच्या विधानापलीकडे जावे लागते. प्रभावी नीतिशास्त्र शिक्षण कर्मचारींना वास्तववादी परिस्थितींमध्ये सहभागी करते, मूल्यांवर मनन करतात, आणि नैतिक निर्णय घेण्यासाठी कौशल्ये निर्माण करते. ASPA , अशा प्रशिक्षणासाठी मजबूत पाया तयार करतो, पण संघटनांना त्यास आपल्या विशिष्ट संदर्भानुसार जुळवून घ्यावे लागते. रेग्यूलर कॉल्स, परिचारक, व नेतृत्व सत्रे एक वेळात अधिक प्रभावी असतात.

नीति व मानक नष्ट करा

संघीयांना आवडीच्या वाद, भेटवस्तू, कामाच्या बाहेरील माहिती, गुप्त माहिती आणि निषेध करण्याबाबत उत्तम आदर्शांची गरज आहे. या नीतिज्ञांना वापरता येते, समजण्याजोगे व निरुपयोगी असणे आवश्यक आहे. नैतिकतेचे आवाहन केले जाते. कर्मचारी जेव्हा त्यांना त्यांच्याकडून काय अपेक्षा केली जाते आणि ते पाहून पाहतात की प्रत्येक व्यक्तीचे वय, वजनदार व नैतिक सहकार्यातील स्तरे सारख्याच आहेत.

सुरक्षित अहवाल देण्या पद्धती

कामगारांना, प्रतिकूल मत न बाळगता नैतिक प्रश्‍न विचारण्याची प्रबळ, गुप्त साधने असतील.

उपकार्यक्रम प्रणाली

तसेच, आदर्श नैतिक आचरणाची आवड धरली पाहिजे व ते प्रस्थापित केले पाहिजे.

सा. यु.

नेतृत्वाच्या नेतृत्वाखाली नैतिक संस्कृतीसाठी एक नमुना दिला जातो. नेतृत्वाच्या पदांवर असलेल्या जनते आदर्श आदर्श वर्तनावर आधारित आहेत, त्याचे महत्त्व ओळखतात आणि नैतिक आचरण वाढते अशा परिस्थिती निर्माण करतात.

नेते नैतिक वचनबद्धता दाखवतात:

  • प्रतिरूपीय वर्तन: दृश्यमय आणि अदृश्य मार्गांमध्ये सचोटी दाखवणे, ते संवेदनशील माहितीचा संभाळ कसे करतात ते ते दाखवतात.
  • कंप्युटरींग मूल्य: [ नित्य कर्मचारी सभेत नीतिशास्त्रावर चर्चा करताना, या गोष्टीवर जोर दिला की नैतिक विचार निवडणे आणि नैतिक मूल्यांमध्ये आव्हाने घालणे अगत्याचे आहे.
  • मानसिक सुरक्षा: कामगारांना भीतीशिवाय नैतिक चिंता वाढवण्यासाठी प्रोत्साहन द्या आणि त्या चिंता गांभीर्याने घ्या.
  • प्रत्येकाला हिशेब द्या: नैतिक दर्जे नेहमी लागू करा, पक्षपात किंवा राजकीय विचार न करता.
  • प्रणालीत प्रवेश: नैतिक प्रशिक्षण, अनुमती मांडणी आणि स्वतंत्र निगरानीसाठी साधने काढून टाकली जात आहे.

या जबाबदाऱ्‍यांमध्ये नेतृत्व करणारे लोक जेव्हा अपयशी ठरतात तेव्हा याचे परिणाम अतिशय भयंकर असू शकतात.

समीकरण: डेमोक्रेटिक मूल्यांना पाठिंबा द्या Ethic-Lagal द्वारे

सार्वजनिक व्यवस्थापनातील नीतिशास्त्र आणि नियम हे स्थिर सीमा नाही- ही एक प्रचलित क्षेत्र आहे जेथे तत्त्वे सतत चर्चा आणि लागू केली पाहिजेत. नियम नियम आणि प्रक्रिया ज्या सुरक्षीत आहेत त्या नियम, न्याय आणि योग्यता यांची खात्री पटवतात.

सार्वजनिक प्रशासकांना, ते केवळ कायदेशीर जबाबदारी टाळणे नव्हे तर सार्वजनिक भरवशालायक असणे हा उद्देश आहे.

अधिक वाढणाऱ्‍या ध्रुवीय, सरकार आणि जटिल धोरणांविषयी शंका, नैतिक प्रशासनाच्या बाबतीत पूर्वीपेक्षा अधिक महत्त्वाचे आहे.

हा मार्ग शिक्षण, नेतृत्व आणि संस्थात्मक रचना यांमध्ये आहे- जेथे नीतिशास्त्र आणि कायद्या एकमेकांना मजबूत करतात, जेथे योग्य गोष्टी करणे कायदेशीररित्या सांस्कृतिकरित्या अपेक्षा केली जाते. हा आव्हान आणि लोकशाही समाजात सार्वजनिक व्यवस्थापन आहे.