Yayasan Konstitusional Otoritas Kepresidenan

Kekuatan-kekuatan dari Presiden Amerika Serikat berakar dalam Pasal II Konstitusi, yang menetapkan cabang eksekutif dan mendefinisikan ruang lingkupnya. Berbeda dengan enumerasi rinci dari kekuatan kongres dalam Pasal I, Pasal II relatif singkat dan berword yang luas, menyatakan secara sederhana bahwa ⁇ kekuasaan eksekutif harus diberikan dalam sebuah Presiden Amerika Serikat ⁇ ambiguitas ini telah menjadi sumber perdebatan dan interpretasi luas sepanjang sejarah Amerika. Seiring waktu, presiden telah memperluas otoritas mereka melalui preseden, krisis, dan accretion tanggung jawab bertahap, sementara seluruh sistem yang beroperasi di dalam sistem yang dirancang untuk mencegah cabang yang terlalu kuat dari apa yang presiden dan tidak dapat melakukan pengecekan baik secara eksplisit dan tidak jelas telah menemukan norma-norma yang berkembang sejak itu.

Konstitusi tidak memberikan daftar yang melelahkan tentang kekuasaan presiden. Sebaliknya, ini menguraikan tanggung jawab kunci seperti melayani sebagai panglima tertinggi, memberikan pengampunan, membuat perjanjian (dengan persetujuan Senat), menunjuk para perwira federal, dan memastikan bahwa undang-undang tersebut dengan setia dieksekusi. Ini ⁇ mengambil Care Clause ⁇ telah ditafsirkan untuk memberikan kebijaksanaan luas presiden atas operasi sehari-hari pemerintah federal.Namun, Framers sengaja menciptakan sistem pemeriksaan dan keseimbangan, membenamkan keterbatasan dalam dokumen yang sama. Kongres mengendalikan tali, para anggota Senat mengkonfirmasi perjanjian dan perjanjian-perjanjian yang berkaitan dengan yuridis, dan tindakan eksekutif yang melanggar Konstitusi.

Untuk ke menyelam lebih dalam ke dalam maksud asli Pasal II, Pusat Konstitusi Nasional menyediakan penyimpangan interaktif dari setiap klausa dan konteks sejarahnya.

Kuasa Eksekutif Eksekusi: Menjalankan Pemerintah

Presidensial eksekutif presiden membentuk inti pemerintahan sehari-hari sebagai kepala cabang eksekutif presiden bertanggung jawab untuk mengawasi birokrasi federal yang luas yang mencakup lebih dari dua juta karyawan sipil tersebar di puluhan departemen dan lembaga otoritas ini datang dengan beberapa alat tertentu:

Temu Janji dan Kuasa Pembuangan

Pejabat presiden yang mencalonkan sekretaris kabinet, kepala lembaga, hakim federal, dan duta besar, tunduk pada pengesahan Senat.Setelah dikonfirmasi, para pejabat ini bertugas pada kehormatan presiden kecuali dilindungi oleh undang-undang (seperti dalam kasus lembaga-lembaga independen tertentu).Kekuatan untuk menyingkirkan bawahan telah diperebutkan, tetapi Mahkamah Agung umumnya telah mengangkat kewenangan presiden untuk memecat sebagian besar pejabat cabang eksekutif tanpa persetujuan kongres.Ini memungkinkan sebuah administrasi baru untuk menyelaraskan pemerintah federal dengan prioritas kebijakannya relatif cepat.

Perintah Eksekutif dan Proklamasi

Perintah eksekutif adalah perintah yang dikeluarkan oleh presiden untuk mengatur operasi pemerintah federal. mereka membawa kekuatan hukum tetapi harus didasarkan pada otoritas statutori yang ada atau kekuasaan konstitusional presiden.perintah eksekutif dapat ditolak oleh Kongres melalui legislasi atau oleh presiden penerus.contoh terkenal termasuk Proklamasi Emansipasi dan Ordo Eksekutif 9066, yang mengesahkan internir Amerika Jepang selama Perang Dunia II. Sementara perintah eksekutif adalah alat yang kuat, mereka tunduk pada peninjauan pengadilan dan tidak boleh bertentangan dengan Konstitusi atau statuta federal.

Maaf Kuasa

Pasal II mengabulkan presiden kekuasaan untuk ⁇ mengacu kepada Pengungsi dan Permaafan bagi Pihak yang Mengalahkan terhadap Amerika Serikat, kecuali dalam Kasus Impeachment ⁇ Kekuasaan ini hampir mutlak ⁇ tidak dapat ditinjau oleh pengadilan atau Kongres (kecuali dalam kasus-kasus pemakzulan).Presiden telah menggunakan pengampunan untuk menyembuhkan perpecahan nasional, memperbaiki keguguran keadilan, dan kadang-kadang untuk melindungi sekutu politik.Kekuasaan grasi hanya berlaku untuk kejahatan federal, bukan pelanggaran negara.

Legislatif Kekuasaan: Mengukir Hukum

Meskipun legislasi presiden bukan anggota Kongres, Konstitusi memberikan peran signifikan bagi eksekutif dalam proses legislatif.Presiden dapat mengusulkan legislasi, menyampaikan alamat Negara Kesatuan untuk menetapkan agenda, dan memanggil Kongres ke sesi khusus.Kekuatan legislatif yang paling kuat adalah veto.

Ketika Kongres memutuskan undang-undang, presiden dapat menandatanganinya menjadi undang-undang, mengizinkannya menjadi hukum tanpa tanda tangan setelah sepuluh hari (jika Kongres sedang dalam sesi), atau veto itu. Seorang veto dapat ditindaklanjuti hanya oleh mayoritas dua pertiga di kedua ruang, yang jarang ⁇ kurang dari lima persen dari semua veto telah terbalik. Presiden juga memiliki veto Øpoket ⁇ jika Kongres menunda dalam waktu sepuluh hari dari mengirim sebuah tagihan, presiden tidak dapat menandatanganinya, dan RUU tersebut meninggal tanpa kemungkinan pembatalan.

Secara tambahan, presiden memiliki kuasa untuk mengeluarkan pernyataan penandatanganan, yang merupakan komentar tertulis yang dirilis ketika menandatangani sebuah undang-undang menjadi undang-undang. Presiden telah menggunakan ini untuk menyatakan interpretasi hukum atau untuk menunjukkan ketentuan mana yang mereka berniat untuk menegakkan. praktik ini telah kontroversial, sebagai kritikus berpendapat jumlahnya untuk veto garis-item yang tidak konstitusional. Asosiasi Bar Amerika telah mengutuk penyalahgunaan pernyataan penandatanganan, tetapi mereka tetap menjadi bahan fixture praktik presiden modern.

Łóð The Congressional Research Service menawarkan komprehensif report pada veto presidensial yang menelusuri sejarah dan frekuensi kekuasaan ini.

Kekuasaan - Kuasa Urusan Sosial: Mengadakan Pengadilan

Pengaruh presiden atas pengadilan federal sangat mendalam dan bertahan lama. Melalui kekuasaan untuk mencalonkan hakim ke Mahkamah Agung, pengadilan wilayah, dan pengadilan distrik, seorang presiden dapat membentuk interpretasi hukum selama beberapa dekade. Keadilan Mahkamah Agung melayani pelantikan seumur hidup, sehingga nominasi tunggal dapat mempengaruhi hukum Amerika dengan baik melampaui waktu presiden dalam jabatan. Senat ⁇ pendakwa dan persetujuan ⁇ peran menyediakan cek, tetapi presiden sering memilih nominasi yang menyelaraskan dengan filsafat yudisial mereka.

Selain nominasi, presiden dapat memberikan grasi ⁇ pardon, mutasi, dan penangguhan hukuman ⁇ bagi individu yang dihukum karena kejahatan federal.Sementara bukan kekuasaan yudisial dalam arti yang ketat, otoritas ini mengizinkan presiden untuk membatalkan keputusan hukuman hakim.Kebijakan telah digunakan untuk memperbaiki hukuman yang terlalu keras, menyatukan kembali keluarga, dan memajukan reformasi keadilan kriminal.Sebagai contoh, Presiden Barack Obama memutakhirkan hukuman ratusan pelaku narkoba nonkekerasan, sementara Presiden Donald Trump memberikan clemancy kepada beberapa sekutu tinggi.

Urusan Luar Negeri dan Kekuatan Militer

Presidennya menjabat sebagai kepala diplomat dan panglima tertinggi angkatan bersenjata. peran kembar ini memberikan garis lintang yang sangat besar dalam membentuk kebijakan luar negeri dan melakukan operasi militer.Namun, mereka juga merupakan daerah perdebatan konstitusional yang intens.

Perjanjian dan Perjanjian Eksekutif Kerusuhan

Presidensial councianes coundes councials condues contrates contrades condues contrades condues condues contrades contrades with countities, but perjanjian mengharuskan persetujuan dua pertiga Senat untuk menjadi mengikat. Untuk menghindari halangan ini, presiden semakin menggunakan perjanjian eksekutif, yang merupakan perjanjian dengan negara lain yang tidak memerlukan ratifikasi Senat. Perjanjian eksekutif berlaku di bawah hukum internasional dan sering kali meliputi masalah rutin, tetapi mereka juga telah digunakan untuk inisiatif kebijakan utama seperti perjanjian nuklir Iran. Mahkamah Agung telah menjunjung tinggi penggunaan mereka, tetapi garis antara perjanjian dan perjanjian eksekutif tetap buram.

Panglima Tertinggi dan Kekuatan Perang

Konstitusi Gaudo County menunjuk presiden sebagai pemimpin tertinggi Angkatan Darat dan Angkatan Laut, tetapi juga memberikan Kongres kekuasaan untuk menyatakan perang. Pembagian ini telah menyebabkan perjuangan yang telah lama berjalan selama ini atas siapa yang benar-benar melakukan Amerika Serikat untuk konflik bersenjata.Sejak Perang Dunia II, para presiden sering mengerahkan pasukan tanpa deklarasi perang secara formal, mengutip otoritas inheren mereka untuk mempertahankan bangsa.Resolusi Powers Perang 1973 berusaha untuk membatalkan peran Kongres dengan mewajibkan presiden untuk memberitahukan dalam waktu 48 jam untuk melakukan aksi dan menarik mereka setelah 60 hari kecuali Kongres melanjutkan aksi yang dilanjutkan.Namun setiap presiden Nixon telah berpendapat bahwa resolusi tersebut dalam resolusi mereka tentang ketatanegaraan dan tetap berlaku, dan tetap berlaku dalam kontes konstitusional mereka.

Presidence juga memiliki wewenang untuk menggunakan kekuatan militer dalam menanggapi ancaman segera, seperti yang diakui dalam Authorization for Use of Military Force (AUMF) yang disahkan setelah serangan 9/11. Otorisasi luas ini telah digunakan untuk membenarkan tindakan terhadap kelompok teroris jauh di luar lingkup asli, mengangkat pertanyaan tentang batas kekuatan militer eksekutif. Untuk latar belakang AUMF saat ini, Congress.gov page[[FLT]] menyediakan teks lengkap dan sejarah legislatif.

Pengakuan dan Diplomasi

Presidence saja memiliki kekuatan untuk mengakui pemerintahan asing. ini berarti memutuskan rezim mana yang akan dianggap sah dan terlibat dalam hubungan diplomatik menurut. pengakuan dapat memiliki implikasi yang mendalam ⁇ membuka atau menutup perdagangan, memberikan legitimasi kepada rezim, atau mengisyaratkan ketidaksetujuan. Presiden telah menggunakan pengakuan sebagai alat untuk mempengaruhi peristiwa di luar negeri, seperti yang terlihat dengan normalisasi hubungan dengan Kuba pada 2015.

Keterbatasan Kekuasaan Presiden

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kongres Pengawasan

Kongres memiliki beberapa alat kuat untuk memeriksa presiden. Kekuatan dompet mungkin tindakan eksekutif paling fundamental ⁇ tidak dapat didanai tanpa anggaran kongres. Kongres dapat memutuskan pendanaan untuk program yang tidak setuju dengan, menempatkan kondisi pengeluaran, atau bahkan defund seluruh departemen. kekuasaan konfirmasi Senat memberikan pernyataan langsung dalam yang menjalankan cabang eksekutif dan melayani di bangku federal. dan kekuasaan pemakzulan mengizinkan DPR untuk mendakwa presiden dengan ⁇ penjahat tinggi dan misdemeanor, ⁇ dengan Senat melakukan sidang ⁇ jika, presiden dicabut dari jabatan presiden. Tiga presiden telah dicabut (Andrew, Johnson, Clinton, Donald Trump, dan tidak ada dua kali) dan tidak ada yang dihukum.

Kongres Álford juga dapat mengadakan sidang, menerbitkan surat-surat pengadilan, dan menarik kesaksian dari pejabat cabang eksekutif. kekuasaan investigasi ini dapat menyingkapkan perbuatan salah dan membangun tekanan publik. namun, presiden sering kali menegaskan hak istimewa eksekutif untuk menahan informasi, yang mengarah pada pertempuran hukum yang akhirnya diselesaikan oleh pengadilan.

Ulasan Berhala

Pengadilan federal dapat menyatakan tindakan presidensial secara tidak konstitusional. Kekuasaan ini didirikan pada Marbury v Madison (1803) dan telah digunakan berulang kali untuk membatasi overreach eksekutif. Misalnya, dalam Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer[[] (1952), Mahkamah Agung memukul mundur perintah eksekutif Presiden Truman yang menjangkitkan millier baja selama Perang Korea, memutuskan bahwa presiden tidak memiliki kewenangan konstitusional atau stattorial untuk mengambil tindakan semacam itu. Judicial menerapkan perintah eksekutif, dan tindakan resmi lainnya. Jika tindakan pengadilan menemukan bahwa tindakan yang melebihi wewenang presiden, tindakan mereka adalah kehamilan.

Obyek Publik dan Pemilu

Pemeriksaan akhir pada kekuasaan presiden adalah kotak suara. Presiden melayani empat tahun dan hanya dapat dipilih kembali sekali di bawah Amendemen ke-22. Seorang presiden yang kehilangan dukungan publik mungkin menemukan agenda mereka yang diulurkan oleh Kongres, dan kekalahan pemilihan yang kuat dapat mengarah pada penilaian ulang kebijakan mereka. opini publik membentuk bagaimana agresif seorang presiden dapat bertindak. selama masa krisis, presiden sering menikmati lintang luas, tetapi ketika erodes kepercayaan, bahwa lintang menyusut. aktivisme, pemeriksaan media, dan kelompok kepentingan juga memegang tanggung jawab presiden, memastikan bahwa tindakan mereka tetap dalam batas persetujuan demokratis.

Federalisme dan Batas Negara

Konstitusi tersebut mengamendemen kekuasaan antara pemerintah federal dan negara-negara bagian.Kewenangan presiden tidak memperluas kepada hal-hal yang dipesankan kepada negara-negara bagian, seperti penegakan hukum lokal, kebijakan pendidikan, atau perdagangan intranegara.Sementara pemerintah federal dapat mempengaruhi kebijakan negara melalui hibah-in-aid dan syarat-syarat pendanaan, tidak dapat menyita pejabat negara untuk melaksanakan program federal.Pembatasan struktural ini merupakan lapisan perlindungan lain terhadap agradise eksekutif.

Tidak Adanya Evolusi Kekuasaan Presiden pada Zaman Modern

Kekuatan Presidensial telah berkembang secara substansial sejak berdirinya.Presiden awal, khususnya George Washington, menetapkan preseden dari penahanan dan deferensi terhadap Kongres.Namun, krisis seperti Perang Saudara, Depresi Besar, dan Perang Dunia II memperluas jangkauan eksekutif. Abraham Lincoln menggunakan kekuatan perangnya untuk menangguhkan habeas corpus dan mengeluarkan Proklamasi Emansipasi tanpa persetujuan kongres. Franklin D. Roosevelt menciptakan birokrasi federal yang luas dan mengatur melalui perintah eksekutif selama New Deal. Era pasca-9/111 melihat penciptaan Departemen Keamanan Dalam Negeri dan kekuatan ekspansi pengawasan.

Saat ini, jabatan kepresidenan merupakan jabatan paling berkuasa di dunia, namun tetap dikomandani oleh hukum dan tradisi.Perdebatan mengenai apakah presiden telah melampaui batas konstitusional mereka berlanjut di setiap administrasi.Untuk perspektif sejarah yang seimbang, White House resmi biografi presiden menawarkan wawasan tentang bagaimana eksekutif kepala yang berbeda menafsirkan peran mereka.

Kesimpulan Kesia-siaan

Kekuatan presiden adalah baik yang ekstensif dan berhati-hati yang dibatasi. Pasal II menyediakan kerangka kerja, tetapi sejarah, preseden, dan dinamika politik telah membentuk bagaimana kekuatan-kekuatan tersebut dijalankan. Seorang presiden dapat memerintahkan angkatan bersenjata, veto legislasi, menunjuk hakim, dan membentuk kebijakan luar negeri ⁇ tetapi hanya dalam sistem yang memberikan Kongres, pengadilan, negara, dan pemeriksaan yang bermakna publik pada otoritas tersebut. Memahami batas-batas ini sangat penting bagi siapa pun yang berupaya untuk memahami bagaimana fungsi demokrasi Amerika. Kecekatan rancangan konstitusional tidak terletak dalam memberikan kekuasaan yang tidak diperiksa, tetapi dalam menciptakan sebuah struktur yang dibuat untuk melawan ambisi, yang tidak dapat mendominasi pemerintah.